Постановление Администрации г. Вологды от 25 сентября 2012 г. N 5499 "Об утверждении Порядка установления тарифа на хранение транспортного средства, в отношении которого принято решение о задержании, на специально отведенном охраняемом месте (специализированной стоянке)"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), законом Вологодской области от 5 октября 2006 года N 1501-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)" (с последующими изменениями), законом Вологодской области от 28 июня 2012 года N 2797-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специально отведенное охраняемое место (специализированную стоянку), их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств и внесении изменения в статью 2 закона области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)", на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления тарифа на хранение транспортного средства, в отношении которого принято решение о задержании, на специально отведенном охраняемом месте (специализированной стоянке).

2. Признать утратившим силу:

постановление Главы города Вологды от 22 июля 2008 года N 3938 "Об утверждении Порядка установления размера платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках";

постановление Администрации города Вологды от 24 февраля 2010 года N 414 "О внесении изменений в Порядок установления размера платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Порядок
установления тарифа на хранение транспортного средства, в отношении которого принято решение о задержании, на специально отведенном охраняемом месте (специализированной стоянке)
(утв. постановлением Администрации г. Вологды
от 25 сентября 2012 г. N 5499)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процесс рассмотрения и установления тарифа на хранение транспортного средства, в отношении которого принято решение о задержании, на специально отведенном охраняемом месте (специализированной стоянке) (далее - тариф) в соответствии с законом Вологодской области от 28 июня 2012 года N 2797-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специально отведенное охраняемое место (специализированную стоянку), их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств и внесении изменения в статью 2 закона области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)".

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

субъект ценообразования - организация независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по хранению транспортного средства, в отношении которого принято решение о задержании, на специально отведенном охраняемом месте (специализированной стоянке);

тариф - плата за хранение транспортного средства;

расчетный период регулирования - период, на который устанавливается тариф;

Методические указания - Методические указания по расчету тарифов на транспортировку и хранение задержанных транспортных средств, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 07 апреля 2006 года N 37-а;

орган регулирования - Администрация города Вологды.

Функции по осуществлению полномочий Администрации города Вологды как органа регулирования осуществляются Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды.

2. Расчет тарифа

2.1. Тариф рассчитывается с использованием метода экономически обоснованных расходов. Определение состава расходов, применяемых для расчета тарифов, и оценка их обоснованности производится в соответствии с главой 25 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.2. Включаемые в расчет тарифа расходы должны быть подтверждены первичными учетными документами, расчетами и обосновывающими материалами, указанными в пункте 3.6 настоящего Порядка.

2.3. Рентабельность услуги по хранению транспортного средства, в отношении которого принято решение о задержании, на специально отведенном охраняемом месте (специализированной стоянке) определяется как отношение суммы прибыли, необходимой для эффективной деятельности субъекта ценообразования, его производственного и социального развития, к экономически обоснованной себестоимости данной услуги.

3. Установление тарифа

3.1. Тариф устанавливается постановлением Администрации города Вологды с указанием срока его введения.

3.2. Изменение установленного тарифа возможно не ранее чем через год с момента его установления, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3.5 настоящего Порядка.

3.3. Установление (пересмотр) тарифа осуществляется по инициативе субъекта ценообразования.

3.4. Основанием для установления тарифа является обращение субъекта ценообразования, тариф для которого не был установлен.

3.5. Основанием для пересмотра установленного тарифа является:

1) истечение срока действия установленного тарифа;

2) вызванное инфляционными процессами или другими не зависящими от субъекта ценообразования причинами существенное (более 5 процентов) изменение размера затрат на текущую деятельность по хранению транспортных средств, в отношении которых принято решение о задержании, на специально отведенном охраняемом месте (специализированной стоянке), по сравнению с затратами, принятыми для расчета тарифа на предыдущий расчетный период регулирования.

3.6. Субъект ценообразования для установления (пересмотра) тарифа представляет в орган регулирования следующие материалы:

заявление об установлении (пересмотре) тарифа на расчетный период регулирования, подписанное руководителем субъекта ценообразования или уполномоченным им лицом, с приложением доверенности (нотариально удостоверенной копии доверенности);

проект прейскуранта;

документы и обосновывающие материалы, предусмотренные Методическими указаниями;

копию заключенного договора о взаимодействии должностных лиц уполномоченных органов с лицами, ответственными за хранение транспортного средства, в отношении которого принято решение о задержании, на специально отведенном охраняемом месте (специализированной стоянке) и их выдачу;

пояснительную записку с обоснованием необходимости пересмотра действующего тарифа и с указанием причин изменения расходов по статьям затрат в расчетном периоде регулирования по сравнению с периодом, предшествующим расчетному периоду регулирования, и анализом деятельности за прошедший период (представляется в случае пересмотра тарифа);

нормы и нормативы расхода материальных и трудовых ресурсов;

отраслевое тарифное соглашение или сведения о его публикации (при наличии);

коллективный договор (при наличии);

сведения о численности и заработной плате работников субъекта ценообразования по видам регулируемой деятельности;

приказ об учетной политике субъекта ценообразования (для юридических лиц);

отчетные или фактические калькуляции стоимости услуги по хранению транспортных средств, в отношении которых принято решение о задержании, на специально отведенное охраняемое место (специализированную стоянку) за период, предшествующий расчетному;

копии документов, подтверждающих расходы по статьям затрат;

справку о списочном составе основных средств, необходимых для осуществления деятельности по хранению транспортных средств, в отношении которых принято решение о задержании, на специально отведенном охраняемом месте (специализированной стоянке);

справку о количестве парковочных мест для хранения транспортных средств, в отношении которых принято решение о задержании, на специально отведенном охраняемом месте (специализированной стоянке);

расчет тарифа, выполненный в соответствии с Методическими указаниями.

3.7. Расчетные и справочные материалы, указанные в пункте 3.6 настоящего Порядка (далее - материалы), должны быть подписаны руководителем субъекта ценообразования, а отчетные бухгалтерские документы также главным бухгалтером и скреплены печатью субъекта ценообразования.

3.8. Датой поступления заявления об установлении (пересмотре) тарифа на расчетный период регулирования и приложенных к нему материалов считается дата регистрации его в органе регулирования.

3.9. Орган регулирования проводит проверку соответствия представленных материалов пунктам 3.6, 3.7 настоящего Порядка.

В случае несоответствия заявления и приложенных к нему материалов указанным в пунктах 3.6 и 3.7 настоящего Порядка требованиям орган регулирования в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в органе регулирования возвращает субъекту ценообразования представленные документы и материалы с письменным указанием причин возврата.

В случае соответствия заявления и приложенных к нему материалов указанным в пунктах 3.6 и 3.7 настоящего Порядка требованиям орган регулирования рассматривает документы и материалы, проводит проверку экономической обоснованности тарифа в срок не более 30 дней со дня их получения и оформляет заключение на предмет соответствия заявленного субъектом ценообразования размера тарифа экономически обоснованному тарифу, определенному на основании представленных документов и материалов.

3.10. Заключение о соответствии заявленного размера тарифа экономически обоснованному тарифу, определенному на основании представленных документов и материалов, является основанием для принятия в течение 15 рабочих дней постановления Администрации города Вологды об установлении тарифа субъекту ценообразования с указанием срока его введения.

3.11. Орган регулирования готовит и направляет субъекту ценообразования (для устранения замечаний) отрицательное заключение на представленные документы и материалы с обоснованием причин отказа в установлении (пересмотре) тарифа в случае выявления в процессе проверки экономической обоснованности тарифа:

недостоверности представленных показателей, используемых при обосновании расчетов тарифа;

осуществления расчета размера тарифа с нарушением требований законодательства Российской Федерации;

отсутствия основания, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3.5 настоящего Порядка.

3.12. После устранения замечаний субъект ценообразования имеет право повторно обратиться в орган регулирования за установлением (пересмотром) тарифа.

3.13. При достаточности представленных субъектом ценообразования документов и материалов для формирования вывода о размере тарифа орган регулирования в отрицательном заключении отражает свои выводы о размере тарифа, рассчитанном исходя из представленных документов и материалов. В случае согласия с отрицательным заключением субъект ценообразования направляет в орган регулирования новое заявление с проектом прейскуранта в соответствии с размером тарифа, определенным органом регулирования, без представления новых документов и расчетов, после чего в течение 15 рабочих дней орган регулирования готовит и направляет для подписания проект постановления Администрации города Вологды об установлении тарифа субъекту ценообразования с указанием срока его введения.

3.14. Постановление Администрации города Вологды об установлении тарифа субъекту ценообразования, а также действия (бездействие) органа регулирования могут быть обжалованы в судебном порядке.