Приложение 8. Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями

Приложение 8

Положение
о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области
от 25 марта 2013 г. N 321)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, условия, порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, определяет категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий (далее - субсидия, субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются в целях поддержки сельскохозяйственного производства.

1.2. Получателями субсидий являются организации, индивидуальные предприниматели (крестьянские (фермерские) хозяйства), за исключением личных подсобных хозяйств, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ (далее - сельхозтоваропроизводитель, сельхозтоваропроизводители).

Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории области.

1.3. Субсидии предоставляются на условиях долевого софинансирования из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства" (далее - Правила).

1.4. Условием предоставление субсидий является наличие у сельхозтоваропроизводителей на территории области площадей многолетних плодовых и ягодных насаждений.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектаре) до начала периода их товарного плодоношения, а также закладки и ухода за плодово-ягодными питомниками по ставке на 1 гектар при условии наличия у сельхозтоваропроизводителя проекта на закладку сада. При этом сельхозтоваропроизводители должны иметь на начало текущего финансового года не менее 3 га площади плодовых насаждений, не менее 1 гектара садов интенсивного типа, питомников, ягодных кустарниковых насаждений.

1.5. Ставки субсидии за счет средств федерального бюджета установлены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 января 2013 года N 16 "О мерах по реализации в 2013 году постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1295".

Ставки субсидии за счет средств областного бюджета определены в приложении 1 к настоящему Положению.

1.6. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям в объеме не более 100% произведенных затрат.

1.7. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

2. Условия предоставления субсидий и порядок их возврата

2.1. Информация о начале приема документов на предоставление субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Департамент): www.vologda-agro.ru не позднее 30 календарных дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаменту.

2.2. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:

2.2.1. заявление на получение субсидий с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя) и адреса местонахождения (далее - заявление);

2.2.2. справку о расчете структуры выручки, расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления для предоставления субсидии;

2.2.3. документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя организации (индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) (представляется в случае обращения за получением субсидии представителя сельхозтоваропроизводителя);

2.2.4. заверенные сельхозтоваропроизводителем копии:

отчета по форме Федерального статистического наблюдения N 29-СХ или 2-фермер за текущий год;

акта приема многолетних насаждений;

акта выполненных работ по уходу за многолетними насаждениями;

проекта закладки сада.

2.3. Сельхозтоваропроизводители вправе по своему усмотрению представить в Департамент выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

В случае если указанный в настоящем пункте документ не представлен сельхозтоваропроизводителями, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующий межведомственный запрос в орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

При отсутствии лимитов бюджетных обязательств Департамент в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления отказывает в принятии заявления к рассмотрению. Соответствующее уведомление направляется сельхозтоваропроизводителю почтовой связью или электронной почтой (по выбору сельхозтоваропроизводителя) в течение 2 рабочих дней со дня подписания уведомления. При этом представленные сельхозтоваропроизводителем документы возвращаются ему вместе с уведомлением об отказе в принятии заявления к рассмотрению.

2.5. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления Департамент осуществляет проверку представленных документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, а также на соответствие сельхозтоваропроизводителя условиям, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Положения, и соблюдение им требований пункта 1.4 настоящего Положения.

2.6. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии сельхозтоваропроизводителям принимается в форме приказа Департамента в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

В течение 5 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий сельхозтоваропроизводителю Департамент сообщает сельхозтоваропроизводителю о принятом решении посредством почтовой связи или электронной почтой по выбору сельхозтоваропроизводителя.

В случае отказа в предоставлении субсидий представленные документы возвращаются сельхозтоваропроизводителю с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

2.7. Решение о предоставлении субсидий принимается с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента на дату рассмотрения заявления, в порядке очередности предоставления документов.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие сельхозтоваропроизводителя условиям пункта 1.2 настоящего Положения;

несоблюдение требований, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Положения;

отсутствие документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, а также предоставления незаверенных копий документов, указанных в подпункте 2.2.4 настоящего Положения;

отсутствие на дату рассмотрения документов лимитов бюджетных обязательств.

2.9. Сельхозтоваропроизводитель после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидий, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями имеет право повторно представить документы для получения субсидии, которые рассматриваются в установленном настоящим Положением порядке.

2.10. Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, обращаются в Департамент для заключения Договора о предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями (далее - Договор) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дня обращения.

2.11. Сельхозтоваропроизводители обязаны обеспечить достижение целевых показателей, установленных Договором, в случае невыполнения которых субсидия частично подлежит возврату.

2.12. Сельхозтоваропроизводители обязаны возвратить неправомерно полученные субсидии в полном размере в случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий.

2.13. Для подтверждения выполнения целевых показателей, предусмотренных Договором, сельхозтоваропроизводители в срок до 15 декабря текущего года представляют информацию по закладке и уходу за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями. В случае непредставления сельхозтоваропроизводителем указанной информации субсидия подлежит возврату в полном объеме.

2.14. Целевые показатели могут быть откорректированы по ходатайству сельхозтоваропроизводителя вследствие возникших причин или обстоятельств, не зависящих от сельхозтоваропроизводителя:

избыточное переувлажнение почвы в период весенних и осенних работ;

почвенная и (или) атмосферная засуха;

стихийные бедствия.

Решение о корректировке целевых показателей принимается Департаментом в форме приказа Департамента в течение 10 дней со дня обращения сельхозтоваропроизводителя с соответствующим ходатайством на основании документов, представленных сельхозтоваропроизводителем, подтверждающих обстоятельства, указанные в настоящем пункте (справки Гидрометеоцентров). Уведомление о корректировке целевых показателей направляется сельхозтоваропроизводителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения посредством почтовой связи или электронной почтой по выбору сельхозтоваропроизводителя.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление средств субсидий осуществляется на основании приказа о предоставлении субсидий и заключенного Договора в течение 5 рабочих дней со дня заключения Договора.

3.2. Перечисление средств субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области.

3.3. Субсидии с лицевого счета Департамента перечисляются на расчетные счета сельхозтоваропроизводителей, открытые в кредитных организациях, либо на счета поставщиков или прочих кредиторов по заявлению сельхозтоваропроизводителей в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

3.4. Перечисление денежных средств осуществляется на основании платежных поручений, представляемых Департаментом, с приложением приказа о предоставлении субсидий и Договора:

- для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета - в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство";

- для выплаты субсидий за счет средств федерального бюджета, - в Управление Федерального казначейства по Вологодской области.

4. Контроль за соблюдением порядка предоставления и расходования субсидий

4.1. Департамент, Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением порядка предоставления и расходования субсидий.

4.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, непредставления информации по закладке и уходу за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта предоставления недостоверной информации (срока, установленного пунктом 2.13 настоящего Положения) направляет сельхозтоваропроизводителю уведомление о возврате в областной бюджет субсидии в полном объеме.

В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня получения сельхозтоваропроизводителем-получателем субсидии уведомления принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.3. В случае невыполнения целевых показателей за отчетный год часть субсидии подлежит возврату в бюджет из расчета 1% выплаченного размера субсидии за каждый процентный пункт невыполнения целевого показателя.

Решение о возврате части субсидии принимается Департаментом в форме приказа в течение 10 календарных дней со дня поступления в Департамент информации, предусмотренной пунктом 2.13 настоящего Положения.

Решение о возврате части субсидии не может быть принято в случае, если установленные значения целевых показателей не были достигнуты при наличии возникших причин или обстоятельств, не зависящих от сельхозтоваропроизводителя, указанных в пункте 2.14 настоящего Положения.

О принятом решении о возврате части субсидии Департамент информирует сельхозтоваропроизводителя в письменном виде посредством почтовой связи в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета с последующим перечислением в доход федерального бюджета в части субсидии, предоставленной в соответствии с федеральными Правилами.