Приложение 6. Положение о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Приложение 6

Положение
о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области
от 25 марта 2013 г. N 321)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, условия, порядок предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, определяет категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий (далее - субсидия, субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются в целях поддержки сельскохозяйственного производства.

1.2. Получателями субсидий являются организации, индивидуальные предприниматели (крестьянские (фермерские) хозяйства), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ (далее - сельхозтоваропроизводители).

Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории области.

1.3. Субсидии предоставляются на условиях долевого софинансирования из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" (далее - Правила).

1.4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ (внесение минеральных и органических удобрений, применение средств защиты растений и приобретение горюче-смазочных материалов) в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур предыдущего года.

Ставки субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства установлены в приложении 1 к настоящему Положению.

1.5. Субсидии предоставляются в текущем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

2. Условия предоставления субсидий и порядок их возврата

2.1. Информация о начале приема документов на предоставление субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Департамент): www.vologda-agro.ru не позднее 30 календарных дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаменту.

2.2. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:

2.2.1. заявление о предоставлении субсидий с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя) и юридического адреса (места жительства) (далее - заявление);

2.2.2. документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя организации (индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) (представляется в случае обращения за получением субсидии представителя сельхозтоваропроизводителя);

2.2.3. справку о расчете структуры выручки, расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления для предоставления субсидии;

2.2.4. копии сведений об итогах сева под урожай предыдущего года, составленных по форме, утвержденной территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, федерального государственного статистического наблюдения N 4-СХ, и сведений об итогах сева под урожай предыдущего года по форме федерального государственного статистического наблюдения 1-фермер, заверенные сельхозтоваропроизводителем (для вновь созданных организаций предоставляются копии, заверенные сельхозтоваропроизводителем, формы N 2 - 8 плана производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственного предприятия на планируемый год с указанием посевных площадей, внесении минеральных и органических удобрений и производства продукции растениеводства в плановом году).

2.3. Сельхозтоваропроизводители вправе по своему усмотрению представить в Департамент выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

В случае если указанный в настоящем пункте документ не представлен сельхозтоваропроизводителями, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующий межведомственный запрос в орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

При отсутствии лимитов бюджетных обязательств Департамент в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления отказывает сельхозтоваропроизводителю в принятии заявления к рассмотрению. Соответствующее уведомление направляется сельхозтоваропроизводителю почтовой связью или электронной почтой (по выбору сельхозтоваропроизводителя) в течение 2 рабочих дней со дня подписания уведомления. Представленные документы возвращаются сельхозтоваропроизводителю в течение 2 рабочих дней со дня подписания уведомления.

2.5. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления Департамент осуществляет проверку представленных документов на соответствие перечню документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, а также на соответствие сельхозтоваропроизводителя условиям, предусмотренным пунктом 1.2, на соответствие затрат требованиям пункта 1.4 настоящего Положения.

2.6. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии сельхозтоваропроизводителям принимается в форме приказа Департамента в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия (издания) приказа о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий сельхозтоваропроизводителям Департамент сообщает сельхозтоваропроизводителю о принятом решении посредством почтовой связи или электронной почтой (по выбору сельхозтоваропроизводителя).

2.7. Решение о предоставлении субсидий принимается с учетом лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента на дату рассмотрения заявления, в порядке очередности предоставления документов.

В случае отказа в предоставлении субсидий представленные документы возвращаются сельхозтоваропроизводителю с указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие сельхозтоваропроизводителя условиям пункта 1.2 настоящего Положения;

отсутствие документов, указанных в пункте 2.2, и (или) предоставление незаверенных копий документов, указанных в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения;

несоответствие направлений расходования средств требованиям, установленным пунктом 1.4 настоящего Положения;

отсутствие на дату рассмотрения документов лимитов бюджетных обязательств.

2.9. Сельхозтоваропроизводитель после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидий, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителей в области растениеводства имеет право повторно представить документы для получения субсидии, которые рассматриваются в установленном настоящим Положением порядке.

2.10. Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, обращаются в Департамент для заключения Договора о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителей в области растениеводства (далее - Договор) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дня обращения.

2.11. Сельхозтоваропроизводители обязаны обеспечить достижение целевых показателей, установленных Договором, в случае невыполнения которых субсидия частично подлежит возврату.

Сельхозтоваропроизводители для подтверждения выполнения целевых показателей, предусмотренных Договором, в срок до 1 июля текущего года представляют копию отчета Федерального статистического наблюдения по форме 4-СХ или 1-фермер, заверенную сельхозтоваропроизводителем.

Для подтверждения произведенных затрат сельхозтоваропроизводители в срок до 1 ноября представляют в Департамент акты применения минеральных и органических удобрений, акты применения средств защиты растений.

В случае непредставления сельхозтоваропроизводителем указанных в настоящем пункте документов субсидия подлежит возврату в полном объеме.

В случае непредставления сельхозтоваропроизводителем отчетов, указанных в настоящем пункте, а также в случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий субсидия подлежит возврату в полном объеме.

2.12. Целевые показатели могут быть откорректированы по ходатайству сельхозтоваропроизводителя вследствие возникших причин или обстоятельств, не зависящих от сельхозтоваропроизводителя:

избыточное переувлажнение почвы в период весенне-полевых работ;

почвенная и (или) атмосферная засуха;

стихийные бедствия.

Решение о корректировке целевых показателей принимается Департаментом в форме приказа Департамента в течение 10 дней со дня обращения сельхозтоваропроизводителя с соответствующим ходатайством на основании документов, представленных сельхозтоваропроизводителем, подтверждающих обстоятельства, указанные в настоящем пункте (справки Гидрометеоцентров).

Уведомление о корректировке целевых показателей направляется в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Департамента посредством почтовой связи или электронной почтой (по выбору сельхозтоваропроизводителя).

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление средств субсидий осуществляется на основании приказа о предоставлении субсидий и заключенного Договора в течение 5 рабочих дней со дня заключения Договора.

3.2. Перечисление средств субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области.

3.3. Субсидии с лицевого счета Департамента перечисляются на расчетные счета сельхозтоваропроизводителей, открытые в кредитных организациях, либо на счета поставщиков или прочих кредиторов по заявлению сельхозтоваропроизводителей в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

3.4. Перечисление денежных средств осуществляется на основании платежных поручений, представляемых Департаментом, с приложением приказа о предоставлении субсидий и Договора:

для выплаты субсидий за счет средств областного бюджета - в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство";

для выплаты субсидий за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, - в Управление Федерального казначейства по Вологодской области.

4. Контроль за соблюдением порядка предоставления и расходования субсидий

4.1. Департамент, Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением порядка предоставления и расходования субсидий.

4.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, непредставления документов, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Положения, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктами 2.11 и 2.12 настоящего Положения, направляет сельхозтоваропроизводителю уведомление о возврате в областной бюджет субсидии в полном объеме.

В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня получения сельхозтоваропроизводителем-получателем субсидии уведомления Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.3. В случае невыполнения целевых показателей, предусмотренных Договором, субсидия частично подлежит возврату в размере разницы между субсидией полученной и субсидией, рассчитанной по фактической посевной площади текущего года, согласно следующему расчету:

,

где

- сумма субсидий к возврату в бюджет;

- сумма субсидий, полученная i-м сельхозтоваропроизводителем;

- сумма субсидий, рассчитанная по фактической посевной площади текущего года i-го сельхозтоваропроизводителя.

,

где

- фактическая посевная площадь текущего года i-го сельхозтоваропроизводителя по видам сельскохозяйственных культур;

- ставки субсидии за счет областного бюджета по видам сельскохозяйственных культур;

- ставки субсидии за счет федерального бюджета по видам сельскохозяйственных культур.

Решение о возврате части субсидий (полного объема субсидий) принимается Департаментом в форме приказа в течение 30 календарных дней со дня срока, установленного пунктами 2.11 и 2.12 настоящего Положения.

Решение о возврате части субсидии не может быть принято в случае, если установленные значения целевых показателей не были достигнуты при наличии возникших причин или обстоятельств, не зависящих от сельхозтоваропроизводителя.

Субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета с последующим перечислением в доход федерального бюджета в части субсидии, предоставленной в соответствии с Правилами.