Приложение 5. Положение о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники

Приложение 5

Положение
о предоставлении субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства области
от 25 марта 2013 г. N 321)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники (далее - субсидия, субсидии) в рамках реализации подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства Вологодской области на 2013 - 2020 годы" государственной программы "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма), а также порядок их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Получателями субсидий являются организации, индивидуальные предприниматели (крестьянские (фермерские) хозяйства), являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" от 29 декабря 2006 года N 264 (далее - сельхозтоваропроизводитель, сельхозтоваропроизводители).

Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории области.

1.3. Субсидии предоставляются на возмещение части произведенных с 1 января 2013 года затрат на приобретение следующей новой техники:

зерноуборочные комбайны;

кормоуборочные комбайны и самоходные косилки;

комплексы по заготовке сенажа в пленку;

посевные комплексы.

Новой признается техника, выпущенная производителем не ранее чем за 12 месяцев до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.

1.4. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение техники предоставляются:

при предоставлении субсидии на приобретение зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов в размере 50% их расчетной стоимости;

при предоставлении субсидии на приобретение комплексов по заготовке сенажа в пленку, посевных комплексов и самоходных косилок в размере 50% от фактических произведенных затрат на их приобретение.

Расчетная стоимость зерноуборочного и кормоуборочного комбайна определяется по формуле:

,

где

- расчетная стоимость зерноуборочного, кормоуборочного комбайна;

- коэффициент перевода в условные единицы (в соответствии с "Методикой использования условных коэффициентов перевода тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов в эталонные единицы при определении нормативов их потребности" - Москва, ФГНУ "Росинформагротех", 2009 год);

- отпускная цена условного комбайна (по официальным данным завода изготовителя, по состоянию на 1 февраля текущего финансового года).

1.5. Субсидии предоставляются в текущем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

1.6. Получатель субсидии обязуется не передавать в аренду за пределы Вологодской области и не отчуждать, не передавать в залог приобретенную с государственной поддержкой технику до истечения срока амортизации.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Информация о начале приема документов на предоставление субсидий размещается на официальном сайте Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли области (далее - Департамент): www.vologda-agro.ru не позднее 30 календарных дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Департаменту.

2.2. Для получения субсидий сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) представляют в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, следующие документы:

2.2.1. заявление на предоставление субсидии с указанием полного наименования юридического лица (фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя) и адреса местонахождения, места жительства (далее - заявление);

2.2.2. документ, подтверждающий полномочия представителя организации (индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) (представляется в случае обращения за получением субсидии представителя сельхозтоваропроизводителя);

2.2.3. справку о расчете структуры выручки, расшифровки кредиторской и дебиторской задолженности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления на предоставление субсидии;

2.2.4. заверенные сельхозтоваропроизводителем копии:

договора на поставку техники;

платежных документов, подтверждающих произведенные затраты, а также документов, на которые дана ссылка назначения платежа в платежном поручении;

свидетельства о регистрации (если приобретенная техника является транспортным средством или самоходной машиной);

сертификата соответствия завода-изготовителя приобретаемой техники;

счетов-фактур;

товарных накладных на технику;

актов о приеме-передаче объекта основных средств (форма N ОС-1);

2.2.5. расчет по обеспеченности уборочной и посевной техникой согласно приложению 1 к настоящему Положению, заверенный сельхозтоваропроизводителем;

2.2.6. бухгалтерский баланс с приложением формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках" по состоянию на последнюю отчетную дату, либо, если сельхозтоваропроизводитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, копии иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации.

2.3. Сельхозтоваропроизводители вправе по своему усмотрению представить в Департамент выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

В случае если указанный документ не представлен сельхозтоваропроизводителями, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления направляет соответствующий межведомственный запрос в орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения, в соответствии с Порядком представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии, утвержденным постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, регистрируются в Департаменте в день их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

При отсутствии лимитов бюджетных обязательств Департамент отказывает сельхозтоваропроизводителю в принятии заявления к рассмотрению, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления. Соответствующее уведомление направляется сельхозтоваропроизводителю почтовой связью или электронной почтой (по выбору сельхозтоваропроизводителя) в течение 2 рабочих дней со дня подписания уведомления. При этом документы, представленные сельхозтоваропроизводителем в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения, возвращаются вместе с уведомлением об отказе в принятии заявления к рассмотрению.

2.5. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления Департамент осуществляет проверку представленных документов на соответствие перечню документов, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения, а также на соответствие сельхозтоваропроизводителя условиям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Положения, на соответствие затрат требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Положения.

2.6. Департамент направляет документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Положения, на рассмотрение областной комиссии по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники (далее - Комиссия). Положение об областной комиссии по представлению субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники приведено в приложении 2 к настоящему Положению.

Состав Комиссии представлен в приложении 3 к настоящему Положению.

2.7. Комиссия рассматривает представленные сельхозтоваропроизводителем материалы по следующим критериям:

коэффициент обеспеченности техникой согласно расчету (приложение 1 к настоящему Положению);

соответствие сельхозтоваропроизводителя требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения;

соответствие затрат сельхозтоваропроизводителя требованиям пункта 1.3 настоящего Положения;

факт нахождения сельхозтоваропроизводителя в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации.

2.8. Комиссия не позднее 30 рабочих дней со дня поступления документов от сельхозтоваропроизводителя в Департамент рассматривает их и принимает решение:

рекомендовать предоставить субсидию с указанием размера субсидии;

рекомендовать отказать в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

2.9. Комиссия принимает решение в форме рекомендации Департаменту в предоставлении сельхозтоваропроизводителю субсидий (отказе в предоставлении) на возмещение части затрат на приобретение техники путем открытого голосования. Обоснование принятия данного решения отражается в протоколе Комиссии.

2.10. Департамент уведомляет сельхозтоваропроизводителей о решении Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" при условии согласования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - антимонопольный орган)

3.2. Для согласования предоставления субсидии с антимонопольным органом Сельхозтоваропроизводители в течение 3 дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 2.10 настоящего Положения, предоставляют следующие документы:

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся сельхозтоваропроизводителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных сельхозтоваропроизводителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

перечень лиц, входящих в одну группу лиц с сельхозтоваропроизводителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица.

3.3. Департамент в течение 5 рабочих дней после проведения заседания Комиссии готовит проект приказа о предоставлении субсидий, направляет его на согласование в антимонопольный орган с приложением документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, и бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо, если сельхозтоваропроизводитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную, предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию.

3.4. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего решения антимонопольного органа:

издает приказ о предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции;

издает приказ об отказе в предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение об отказе в предоставлении государственной преференции;

издает приказ о предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции. Субсидия предоставляется в соответствии с введенными ограничениями.

В случае если антимонопольным органом продлен срок рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции, Департамент уведомляет сельхозтоваропроизводителя о продлении срока рассмотрения заявления в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего решения антимонопольного органа.

3.5. Основаниями для отказа в предоставления субсидий являются:

несоответствие сельхозтоваропроизводителя условиям пункта 1.2 настоящего Положения;

отсутствие документов, указанных в пункте 2.2 и (или) предоставления незаверенных копий документов, указанных в подпункте 2.2.4 настоящего Положения;

несоответствие затрат сельхозтоваропроизводителя требованиям пункта 1.3 настоящего Положения;

отсутствие на дату рассмотрения документов лимитов бюджетных обязательств;

факт нахождения сельхозтоваропроизводителя в стадии банкротства, ликвидации и реорганизации;

решение антимонопольного органа об отказе в предоставлении государственной преференции.

В случае отказа в предоставлении субсидий представленные документы возвращаются сельхозтоваропроизводителю с указанием причин в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

3.6. В течение 5 рабочих дней со дня принятия (издания) приказа о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий сельхозтоваропроизводителям, Департамент сообщает сельхозтоваропроизводителю о принятом решении посредством почтовой связи или электронной почтой по выбору сельхозтоваропроизводителя.

Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, обращаются в Департамент для заключения Договора о предоставлении из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на приобретение техники по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению (далее - Договор). Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дня обращения.

3.7. Предоставление средств субсидий осуществляется на основании приказа о предоставлении субсидий и заключенного Договора в течение 5 рабочих дней со дня заключения Договора.

3.8. Субсидии с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, перечисляются на расчетные счета сельхозтоваропроизводителей, открытые в кредитных организациях, либо на счета поставщиков и (или) кредиторов в счет погашения задолженности по заявлению сельхозтоваропроизводителей в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3.9. Перечисление денежных средств осуществляется на основании платежных поручений, представляемых Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство", с приложением приказа о предоставлении субсидий и Договора.

4. Контроль за соблюдением порядка предоставления и расходования субсидий

4.1. Департамент, Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением порядка предоставления и расходования субсидий.

4.2. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий Департамент в срок 30 календарных дней со дня установления соответствующего факта направляет сельхозтоваропроизводителю - получателю субсидий уведомление о возврате в областной бюджет неправомерно полученных субсидий в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня предъявления требования. В случае непоступления средств в установленный срок Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.3. В случае установления фактов нарушения пункта 1.6 настоящего Положения Департамент в течение 30 рабочих дней со дня установления данного факта направляет сельхозтоваропроизводителю - получателю субсидий уведомление о возврате в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления неправомерно полученных субсидий в размере, пропорциональном периоду срока амортизации, в котором техника была отчуждена согласно следующему расчету:

, рублей,

где

- сумма субсидий, к возврату при отчуждении техники в раннем сроке амортизации, рублей;

- сумма субсидий, выплаченных Департаментом, рублей;

- сумма субсидий, погашенная пропорционально периоду амортизации техники, рублей.

, рублей

где

- срок амортизации по нормативу, лет;

- срок амортизации на предприятии фактически, лет.

, лет,

где

- срок амортизации по нормативу, лет;

- норма амортизации техники (в процентах в год) в соответствии с Положением о порядке начисления амортизационных отчислений по основным фондам в народном хозяйстве, утвержденным Госпланом СССР, Минфином СССР, Госбанком СССР, Госкомцен СССР, Госкомстатом СССР, Госстроем СССР от 29 декабря 1990 года N ВГ-21-Д/144/17-24/4-73 (N ВГ-9-Д).

В случае не поступления средств в течение указанного срока Департамент принимает меры к их взысканию в судебном порядке.