Приложение. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 7 декабря 2012 г. N 1452

Порядок
предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка
(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка (далее соответственно - ежемесячная денежная выплата, ребенок), установленной статьей 10.4 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (далее - закон области).

2. Назначение ежемесячной денежной выплаты осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области (далее - уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения) по месту жительства родителя, совместно проживающего с ребенком.

3. Родитель, указанный в части 1 статьи 10.4 закона области (далее - заявитель), за предоставлением ежемесячной денежной выплаты обращается в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения или в многофункциональный центр по месту жительства и представляет:

а) заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) копию паспорта заявителя (страниц, содержащих информацию о личности, отметки о его регистрации по месту жительства);

в) копию свидетельства о рождении на каждого ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния (копию справки о рождении предыдущего ребенка, умершего на первой неделе жизни, выданной органами записи актов гражданского состояния, - если отсутствует свидетельство о его рождении), или копию свидетельства о рождении на каждого ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок (дети) родился (родились) на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка (детей) произведена компетентным органом иностранного государства, на каждого ребенка представляется:

копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного путем проставления "апостиля" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция 1961 года);

копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции 1961 года;

копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

г) согласие на обработку персональных данных лица (лиц), указанного(ых) в заявлении и представленных документах, не являющегося(ихся) заявителем, по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

д) документы о доходах семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, необходимые для определения величины среднедушевого дохода, дающего право на предоставление ежемесячной денежной выплаты.

Родители, не имевшие доходов в течение шести месяцев, предшествующих месяцу регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, представляют копию трудовой книжки или военного билета или другого документа, содержащего сведения о последнем месте работы (службы, учебы).

Документы, подтверждающие доход семьи (отсутствие дохода) представляются в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения или многофункциональный центр ежегодно.

На основании документов о доходах семьи (об отсутствии доходов) выплата ежемесячной денежной выплаты производится в течение 12 месяцев начиная с месяца их представления, но не ранее чем со дня рождения ребенка и не более чем до дня достижения ребенком возраста трех лет.

4. В случае отсутствия согласия на обработку персональных данных лица (лиц), указанного(ых) в документах, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка, специалист (уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, многофункционального центра) делает выписку из данных документов, исключив сведения о лице (лицах), в отношении которого(ых) отсутствует согласие на обработку персональных данных.

5. В случае отсутствия сведений о наличии гражданства Российской Федерации у ребенка, в отношении которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты, в документах, указанных в подпункте "в" пункта 3 настоящего Порядка, для подтверждения наличия гражданства Российской Федерации у ребенка по выбору заявителя представляется:

а) копия заграничного, дипломатического или служебного паспорта гражданина Российской Федерации, имеющегося у ребенка (страниц, содержащих информацию о его личности);

б) копия страницы паспорта гражданина Российской Федерации, имеющегося у заявителя, содержащей сведения о ребенке, в отношении которого возникло право на предоставление ежемесячной денежной выплаты;

в) копия заграничного, дипломатического или служебного паспорта гражданина Российской Федерации, имеющегося у заявителя (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, сведения о ребенке, в отношении которого возникло право ежемесячной денежной выплаты).

6. Заявитель дополнительно представляет:

а) копию вступившего в законную силу решения суда (копию соглашения между родителями) о том, что ребенок будет проживать с родителем, являющимся заявителем, - если расторгнут брак между родителями ребенка;

б) копию паспорта иностранного гражданина с отметкой о выдаче вида на жительство или копию вида на жительство - если заявителем является иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Вологодской области;

в) копию вида на жительство - если заявителем является лицо без гражданства, постоянно проживающее на территории Вологодской области.

7. В случае обращения за предоставлением ежемесячной денежной выплаты представителя заявителя им представляется заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, оформленное по образцу согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 3 и пунктами 5, 6 настоящего Порядка, представитель заявителя представляет следующие документы:

а) копию паспорта представителя заявителя (страницы, содержащей информацию о личности представителя заявителя);

б) копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;

в) согласие заявителя на обработку его персональных данных по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

8. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист (уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, многофункционального центра), осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя).

9. Заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты регистрируется уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения (многофункциональным центром) в день представления заявителем (его представителем) заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 3, 5 - 7 настоящего Порядка (при направлении по почте - в день поступления в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения, многофункциональный центр).

В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, предусмотренные пунктами 3, 5 - 7 настоящего Порядка, уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные документы в день представления заявления (при поступлении заявления по почте - в 5-дневный срок со дня поступления заявления). Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием недостающих документов способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

10. В случае обращения заявителя (представителя заявителя) за предоставлением ежемесячной денежной выплаты в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (в многофункциональный центр) по новому месту жительства специалист (уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, многофункционального центра) не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты запрашивает в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения по предыдущему месту жительства заявителя на территории области справку о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты (далее - межведомственный запрос).

Ответ на межведомственный запрос направляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня его поступления.

Заявитель (представитель заявителя) вправе самостоятельно представить в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) справку, указанную в настоящем пункте.

11. Состав семьи и учет доходов определяются в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным постановлением Правительства области от 29 ноября 2004 года N 1086.

12. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной денежной выплаты принимается руководителем уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения по месту жительства заявителя не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктами 3, 5 - 7 настоящего Порядка, а в случае направления межведомственного запроса - со дня поступления запрашиваемых документов (сведений) в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр).

В случае отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения сообщает об этом заявителю с указанием основания отказа и порядка его обжалования.

Основаниями для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты являются выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах, отсутствие у заявителя права на предоставление ежемесячной денежной выплаты на день регистрации заявления уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения (многофункциональным центром).

13. Ежемесячная денежная выплата предоставляется начиная со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. При обращении за предоставлением ежемесячной денежной выплаты по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка она предоставляется за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором зарегистрировано заявление о ее предоставлении.

14. Лицам, прибывшим в Вологодскую область, предоставление ежемесячной денежной выплаты производится в соответствии с настоящим Порядком на общих основаниях, но не ранее чем со дня регистрации по месту жительства на территории Вологодской области.

15. Если у лица, имеющего право на предоставление ежемесячной денежной выплаты, имеются перерывы в регистрации по месту жительства в Вологодской области сроком не более 90 дней, ежемесячная денежная выплата предоставляется за период перерыва в регистрации по месту жительства.

16. Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется Департаментом социальной защиты населения области с использованием программного обеспечения на основании решения руководителя уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации по выбору заявителя.

Организациям федеральной почтовой связи денежные средства перечисляются с учетом сумм на оплату по доставке ежемесячной денежной выплаты.

Выплата ежемесячной денежной выплаты производится:

впервые - не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты;

в последующем - за текущий месяц не позднее последнего числа текущего месяца.

17. Выплата ежемесячной денежной выплаты приостанавливается в следующих случаях:

а) при возврате кредитной организацией или организацией федеральной почтовой связи сумм ежемесячной денежной выплаты по причине несоответствия реквизитов получателя (фамилии, имени, отчества, паспортных данных, номера счета), содержащихся в расчетных документах, информации, имеющейся в кредитной организации (организации федеральной почтовой связи), и при отсутствии в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения новых реквизитов получателя;

б) при неполучении в организации федеральной почтовой связи сумм ежемесячной денежной выплаты в течение 6 месяцев подряд.

Выплата ежемесячной денежной выплаты приостанавливается с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта.

Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения сообщает получателю о приостановлении выплаты ежемесячной денежной выплаты с указанием причины:

в срок не позднее 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельства, указанного в подпункте "а" настоящего пункта;

в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельства, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.

18. Возобновление выплаты ежемесячной денежной выплаты, приостановленной в соответствии с подпунктом "а" пункта 17 настоящего Порядка, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором получатель представил сведения о новых реквизитах, при этом получателю выплачивается не полученная им сумма ежемесячной денежной выплаты.

Возобновление выплаты ежемесячной денежной выплаты, приостановленной в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 настоящего Порядка, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором получатель обратился в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) для возобновления выплаты ежемесячной денежной выплаты, при этом получателю выплачивается не полученная им сумма ежемесячной денежной выплаты.

19. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается в случае наступления следующих обстоятельств:

а) непредставление документов, указанных в подпункте "д" пункта 3 настоящего Порядка, по истечении 12 месяцев с месяца их предыдущего представления в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр);

б) помещение ребенка на полное государственное обеспечение;

в) арест, заключение под стражу, направление в места отбывания наказания получателя ежемесячной денежной выплаты;

г) лишение родительских прав (ограничение в родительских правах) получателя ежемесячной денежной выплаты;

д) смерть (признание безвестно отсутствующим или объявление умершим) ребенка;

е) смерть (признание безвестно отсутствующим или объявление умершим) получателя ежемесячной денежной выплаты;

ж) превышение среднедушевого дохода семьи над величиной установленного прожиточного минимума в расчете на душу населения;

з) снятие с регистрационного учета получателя ежемесячной денежной выплаты в связи с выбытием за пределы Вологодской области;

и) представление заявления о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты получателем, либо копии вступившего в законную силу решения суда (копии соглашения между родителями) о том, что ребенок будет проживать с другим родителем, либо копии вступившего в законную силу решения суда о выплате ежемесячной денежной выплаты другому родителю;

к) установление над ребенком опеки (попечительства);

л) наличие акта органа опеки и попечительства (вступившего в законную силу решения суда) об отобрании ребенка у родителя, являющегося получателем ежемесячной денежной выплаты;

м) достижение ребенком возраста трех лет.

При наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах "а" - "л" настоящего пункта, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные в настоящих подпунктах обстоятельства.

При наступлении обстоятельства, указанного в подпункте "м" настоящего пункта, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается со дня достижения ребенком возраста трех лет.

20. Основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты может служить информация, представляемая в уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения:

учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты населения - о помещении ребенка на полное государственное обеспечение;

органами опеки и попечительства - о лишении родительских прав (ограничении в родительских правах), об отобрании ребенка, об установлении над ребенком опеки;

учреждениями исполнения наказания - о заключении родителя (усыновителя, опекуна) под стражу, об отбывании им наказания по приговору суда;

органами записи актов гражданского состояния - о регистрации смерти.

21. При обращении за предоставлением ежемесячной денежной выплаты, выплата которой была прекращена в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка (за исключением обстоятельств, указанных в подпунктах "д", "м" пункта 19 настоящего Порядка), она предоставляется в соответствии с настоящим Порядком, но не ранее чем с месяца, с которого выплата ежемесячной денежной выплаты была прекращена, при этом представляются документы, предусмотренные пунктами 3, 5 - 7 настоящего Порядка, за исключением копии справки о рождении предыдущего ребенка, умершего на первой неделе жизни, указанной в подпункте "в" пункта 3, документов, указанных в подпункте "г" пункта 3, подпункте "а" пункта 6, подпункте "в" пункта 7 настоящего Порядка, имеющихся в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения.

22. Получатель ежемесячной денежной выплаты обязан известить орган, принявший решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение указанной выплаты (за исключением обстоятельств, предусмотренных подпунктами "а", "е", "и", "м" пункта 19 настоящего Порядка), либо об изменении фамилии, имени, отчества, паспортных данных, номера счета, указанных в заявлении (далее - сведения, указанные в заявлении), в срок, не превышающий 5 дней со дня наступления таких обстоятельств, либо со дня изменения сведений, указанных в заявлении.

23. Излишне выплаченная получателю сумма ежемесячной денежной выплаты вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо ложными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты), возмещается им добровольно или взыскивается в судебном порядке.

Излишне выплаченная получателю сумма ежемесячной денежной выплаты по вине Департамента социальной защиты населения области, уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, принявшего решение о ее предоставлении, удержанию не подлежит, за исключением счетной ошибки.

24. Департамент социальной защиты населения области формирует и ведет реестр получателей ежемесячной денежной выплаты.

25. Действия (бездействие), решения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения, Департамента социальной защиты населения области, их должностных лиц и служащих могут быть обжалованы в порядке досудебного (внесудебного) обжалования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" либо в судебном порядке.