Приложение 6

Приложение 6
к постановлению
Правительства области
от 25 марта 2013 г. N 312

"Приложение 3
к программе

Правила
предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения Долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года"
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения долгосрочной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года" (далее соответственно - субсидии, программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета; регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

I. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований области по разработке схем теплоснабжения.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

II. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом топливно-энергетического комплекса области поселениям и городским округам области (далее - муниципальные образования области) при условиях:

наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий по разработке схем теплоснабжения;

наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом I настоящих Правил;

предоставления органом местного самоуправления муниципальных образований области муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

наличия Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета с перечнем объектов, заключенного между главным распорядителем средств областного бюджета - Департаментом топливно-энергетического комплекса области и органом местного самоуправления муниципального образования области (далее - Соглашение), содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224. Форма соглашения утверждается приказом начальника Департамента топливно-энергетического комплекса области.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

III. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

наличие заявки от органа местного самоуправления;

наличие утвержденных муниципальных программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

уровень софинансирования расходов, связанных с реализацией мероприятий, должен быть в размере 10% от объема финансирования объекта, определенного в соответствующем финансовом году;

наличие запланированных мероприятий в отношении объекта муниципального образования на соответствующий финансовый год в сфере развития теплоэнергетического комплекса области по строительству, реконструкции и модернизации теплоэнергетических объектов в рамках синхронизации проектов развития систем теплоснабжения муниципальных образований области с программой газификации области.

.

IV. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:

потребность в средствах на проведение мероприятий по разработке схем теплоснабжения на соответствующий финансовый год;

уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году;

обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по выполнению целевых индикаторов и достижению значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.

4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

- потребность в средствах на разработку схемы теплоснабжения 1-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);

- потребность в средствах на разработку схемы теплоснабжения 2-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);

- потребность в средствах на разработку схемы теплоснабжения n-го объекта на соответствующий финансовый год (руб.);

- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).

V. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по проведению мероприятий по разработке схем теплоснабжения составляет 90 процентов от объема финансирования объекта, определенного в соответствующем финансовом году.

VI. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование мероприятий программы в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.

6.3. Для осуществления выделения субсидий на мероприятия по разработке схем теплоснабжения муниципальным образованиям области органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области следующие документы:

копии муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным им муниципальным учреждением с исполнителем на оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

акт оказанных услуг;

копию схемы теплоснабжения, утвержденной муниципальным образованием области.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета Департамента топливно-энергетического комплекса области, открытого в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется Департаментом топливно-энергетического комплекса области на основании копий документов, указанных в пункте 6.3, представленных Департаментом топливно-энергетического комплекса области в ГКУ ВО "Областное казначейство".

VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий органами местного самоуправления (далее - оценка) осуществляется ежегодно главным распорядителем средств по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - количество разработанных схем теплоснабжения;

7.3.2 качественный - соответствие разработанных схем теплоснабжения постановлению Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения".

7.4. Результаты оценки эффективности оформляются в виде аналитической записки, которая представляется в Департамент финансов области до 1 апреля года, следующего за отчетным.

VIII. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 15 января очередного финансового года представляют Департаменту топливно-энергетического комплекса области информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент топливно-энергетического комплекса области представляет в Департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 апреля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если в муниципальном образовании области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, или отклонение показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования субсидий, установленных разделом II настоящих Правил, Департамент финансов области по предложению Департамента топливно-энергетического комплекса области принимает решение о приостановлении предоставления субсидий (сокращении объема предоставляемых межбюджетных трансфертов) соответствующим местным бюджетам до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.

9.2. По результатам оценки предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются главным распорядителем средств и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем средств на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение
к Правилам

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                 Форма 1*

                                  ОТЧЕТ

             об использовании субсидий на реализацию мероприятий

      по разработке схем теплоснабжения долгосрочной целевой программы

          "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

             на территории Вологодской области на 2010 - 2015 годы

                       и на перспективу до 2020 года"

                          за ___________ 20__ года

                                                              (тыс. руб.)

Наименование объекта	Стоимость работ			Лимит финансирования на 20__ год за счет средств бюджета		Перечислено на счет муниципального образования области на _____ 20__ года, в том числе за счет средств бюджета		Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ	Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета		Остаток средств на счете муниципального образования области
	всего сметные цены	остаток стоимости на 01.01.20__
		сметные цены	текущие цены	областного	местного	областного	местного		областного	местного
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

_______________________________ ___________ _____________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись)      (расшифровка подписи)

"__" ____________ 20__ года

______________________________

* - к  правилам  предоставления  и  расходования  субсидий  на реализацию

мероприятий   по  разработке  схем  теплоснабжения  долгосрочной  целевой

программы  "Энергосбережение  и повышение энергетической эффективности на

территории  Вологодской  области  на 2010 - 2015 годы и на перспективу до

2020 года".

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                 Форма 2*

                              ИНФОРМАЦИЯ

         о выполнении показателей эффективности использования

   субсидий на реализацию мероприятий по разработке схем теплоснабжения

                   долгосрочной целевой программы

     "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

       на территории Вологодской области на 2010 - 2015 годы

                    и на перспективу до 2020 года"

                        за ___________ 20__ года

                                                              (тыс. руб.)

Наименование муниципального образования области	Значение показателей эффективности использования субсидий
	уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)	соблюдение установленных сроков реализации мероприятий (да/нет)	соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета на реализацию мероприятий программы (да/нет)	целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)
1	2	3	4	5
ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий		X	X	X

_______________________________ ___________ _____________________________

(должность уполномоченного лица) (подпись)      (расшифровка подписи)

______________________________

* - к  правилам  предоставления  и  расходования  субсидий  на реализацию

мероприятий   по  разработке  схем  теплоснабжения  долгосрочной  целевой

программы  "Энергосбережение  и повышение энергетической эффективности на

территории  Вологодской  области  на 2010 - 2015 годы и на перспективу до

2020 года".