Постановление Правительства Вологодской области от 1 сентября 2003 г. N 825 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Вологодской области"

Постановление Правительства Вологодской области
от 1 сентября 2003 г. N 825
"О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов  территории Вологодской области"

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2005 г., 12 декабря 2011 г., 21 мая 2012 г.

В целях предупреждения и ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, защиты населения и окружающей природной среды от их вредного воздействия и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 года N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 года N 240) и приказа МЧС России от 28 декабря 2004 года N 621 Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Вологодской области.

2. Рекомендовать организациям, осуществляющим транспортировку, переработку и хранение нефти и нефтепродуктов, независимо от организационно-правовой формы разработать и утвердить в установленном порядке планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

3.1. Управлению гражданской защиты и пожарной безопасности области (Н.А. Нечаев) в срок до 1 февраля 2006 года организовать разработку и согласование с Северо-Западным региональным центром МЧС России плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Вологодской области.

4. Управлению гражданской защиты и пожарной безопасности области (А.А. Васильев), департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды области (А.М. Завгородний) по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти:

а) организовать контроль за своевременностью и качеством разработки планов муниципальными образованиями области;

б) утвердить составы комиссий по проверке организаций, осуществляющих переработку, транспортировку и хранение нефти и нефтепродуктов, на предмет готовности к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных нефтеразливами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 21 мая 2012 г. N 459 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области А.А. Травникова.

Справку о выполнении постановления представлять ежегодно к 15 января.

Губернатор области

В.Е. Позгалев

Основные требования
к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Вологодской области
(утв. постановлением Правительства области
от 1 сентября 2003 г. N 825)

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2005 г., 12 декабря 2011 г.

1. Настоящие Основные требования определяют принципы формирования планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (далее именуются - планы), которые относятся к чрезвычайным ситуациям локального, местного, территориального, регионального и федерального значения, а также организацию взаимодействия сил и средств, привлекаемых для их ликвидации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 12 сентября 2005 г. N 997 в пункт 2 настоящих Требований внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Планы разрабатываются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, указаниями и приказами Госгортехнадзора России, методическими рекомендациями МЧС России, с учетом максимально возможного объема разлившихся нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих объектов:

нефтебаза, нефтехранилище - 100% объема наибольшего резервуара;

автоцистерна- 100% объема;

железнодорожный состав - 50%о общего объема цистерн в железнодорожном составе;

нефтеналивное судно - 2 танка;

нефтеналивная баржа - 50%> ее общей грузоподъемности;

трубопровод при прорыве -25% максимального объема прокачки в течение 6 часов и объем нефти между запорными задвижками на порванном участке трубопровода;

трубопровод при проколе - 2% максимального объема прокачки в течение 14 дней;

стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов - 100 процентов объема максимальной емкости одного объекта хранения.

3. Планом должны предусматриваться:

а) прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;

б) количество сил и средств, достаточное для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов (далее именуются - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;

в) организация взаимодействия сил и средств;

г) состав и дислокация сил и средств;

д) организация управления, связи и оповещения;

е) порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленной степени готовности;

ж) система взаимного обмена информацией между организациями - участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;

з) первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;

и) географические, навигационно-гидрографические, гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;

к) обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;

л) график проведения работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;

м) организация материально-технического, инженерного и финансово го обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

4. При расчете необходимого количества сил и средств должны учитываться:

а) максимально возможный объем разлившихся нефти и нефтепродуктов;

б) площадь разлива;

в) год ввода в действие и год последнего капитального ремонта объекта;

г) максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;

д) физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов;

е) влияние места расположения объекта на скорость распространения нефти и нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в морские и речные акватории, во внутренние водоемы;

ж) гидрометеорологические, гидрогеологические и другие условия в месте расположения объекта;

з) возможности имеющихся на объекте сил и средств, а также профессиональных аварийно-спасательных формирований, дислоцированных в регионе (при условии их письменного согласия на участие в ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 12 декабря 2011 г. N 1557 в подпункт "и" пункта 4 настоящих Требований внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

и) наличие полигонов по перевалке, хранению и переработке нефтяных отходов;

к) транспортная инфраструктура в районе возможного разлива нефти и нефтепродуктов;

л) время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;

м) время локализации разлива нефти и нефтепродуктов, которое не должно превышать 4 часов при разливе в акватории и 6 часов - при разливе на почве.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 12 сентября 2005 г. N 997 пункт 5 настоящих Требований изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Планы разрабатываются в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 28 декабря 2004 года N 621.

Требования к структуре планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела "Требования к структуре планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов"

Приложения к планам по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела "Приложения к планам по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 12 сентября 2005 г. N 997 раздел "Порядок согласования и утверждения планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" настоящих Требований изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Порядок согласования и утверждения планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов

Согласование и утверждение планов осуществляется в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 28 декабря 2004 года N 621.

При согласовании плана организаций локального, местного и территориального уровня чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов, дополнительно к нему представляется:

- раздел "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектно-сметной документации объекта (далее - "ИТМ ГОЧС");

- заключение экспертизы раздела "ИТМ ГОЧС" (при наличии);

- декларация промышленной безопасности объекта (при наличии);

- заключение экспертизы декларации промышленной безопасности объекта (при наличии).