Постановление Губернатора Вологодской области от 10 ноября 2008 г. N 441 "О ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Вологодской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Вологодской области от 10 ноября 2008 г. N 441
"О ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Вологодской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2008 г.

В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 260-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2008 года N 657 "О ведении федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов", законом области от 28 апреля 2008 года N 1779-ОЗ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Вологодской области" постановляю:

1. Утвердить Положение о ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Вологодской области (прилагается).

2. Органам местного самоуправления муниципальных образований области обеспечить представление в Государственно-правовой департамент Правительства области муниципальных правовых актов и сведений, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Вологодской области (далее - регистр), ежемесячно в порядке, установленном Положением о ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Вологодской области.

3. В случае неправомерного отказа в представлении муниципальных правовых актов и (или) сведений, подлежащих включению в регистр, или уклонения от их представления по запросам Государственно-правового департамента Правительства области, представления по запросам заведомо неполной или ложной информации либо нарушения порядка и установленных сроков представления муниципальных актов и (или) сведений, подлежащих включению в регистр, органы и должностные лица местного самоуправления несут административную ответственность, установленную законодательством Вологодской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2009 года.

Губернатор области

В.Е. Позгалев

Положение
о ведении регистра муниципальных нормативных правовых актов Вологодской области
(далее - Положение)
(утв. постановлением Губернатора области от 10 ноября 2008 г. N 441)

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2008 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 3, 5 закона области от 28 апреля 2008 года N 1779-ОЗ "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Вологодской области" и определяет порядок включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов и сведений о муниципальных нормативных правовых актах, порядок предоставления сведений, находящихся в регистре, а также порядок представления органами местного самоуправления муниципальных образований области муниципальных нормативных правовых актов и сведений о муниципальных нормативных правовых актах, подлежащих включению в регистр.

1. Организация и ведение регистра осуществляется Государственно-правовым департаментом Правительства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Вологодской области от 30 декабря 2008 г. N 541 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Включению в регистр подлежат следующие сведения о действующих муниципальных нормативных правовых актах:

реквизиты муниципального нормативного правового акта;

сведения об источнике и дате опубликования муниципального нормативного правового акта;

текст муниципального нормативного правового акта;

акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципального нормативного правового акта;

судебные акты федеральных судов, принятые в отношении муниципального нормативного правового акта;

сведения о наличии в муниципальных нормативных правовых актах нарушений действующего федерального и областного законодательства, уставов муниципальных образований.

3. Решение о включении муниципального нормативного правового акта в регистр принимается по результатам установления нормативного (ненормативного) характера акта. Отнесение муниципального правового акта к нормативным (ненормативным) осуществляется в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 года N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части".

4. Включение в регистр сведений о муниципальных нормативных правовых актах осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня их поступления в Государственно-правовой департамент Правительства области.

5. Передача сведений, содержащихся в регистре, для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов осуществляется Государственно-правовым департаментом Правительства области в порядке, определяемом Министерством юстиции Российской Федерации.

6. Регистр ведется в электронном виде и на бумажных носителях. Сведения о муниципальных нормативных правовых актах, включенные в регистр в электронном виде, содержатся в регистре на бумажных носителях.

7. Сведения, находящиеся в регистре, являются открытыми для заинтересованных лиц, за исключением случаев, если эти сведения отнесены к государственной или иной охраняемой федеральным законом тайне либо к информации ограниченного распространения.

Сведения, находящиеся в регистре, предоставляются Государственно-правовым департаментом Правительства области заинтересованным лицам без взимания платы на основании письменного запроса с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",

Регламентом Правительства области, утвержденным постановлением Правительства области от 7 июня 2002 года N 347.

8. В целях ведения регистра органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Государственно-правовой департамент Правительства области следующие документы:

- муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований области, а также оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

- перечень направляемых муниципальных правовых актов;

- справку об источнике официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов с указанием наименования источника опубликования акта, даты его издания, номера выпуска и статьи, а при отсутствии статей с указанием номера страницы выпуска, с которой начинается текст муниципального нормативного правового акта;

- справку о вынесенных актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, принятых в отношении направляемых муниципальных нормативных правовых актов, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования и судебных актов;

- копии соглашений, заключаемых органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий и соглашений, заключаемых органами местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий (далее - соглашения о передаче полномочий).

Представляемый муниципальный правовой акт должен иметь подлинный оттиск печати органа (должностного лица) местного самоуправления, принявшего акт.

9. Указанные в пункте 8 документы представляются в Государственно-правовой департамент Правительства области не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем принятия актов (заключения соглашений о передаче полномочий). Если в течение месяца муниципальные правовые акты не принимались, сведения об этом направляются в Государственно-правовой департамент Правительства области в те же сроки.

10. Муниципальные правовые акты, соглашения о передаче полномочий представляются на бумажном носителе и в электронном виде (на машиночитаемом носителе или по электронной почте).

11. В течение месяца со дня регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области уставов муниципальных образований области и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований области органы местного самоуправления направляют в Государственно-правовой департамент Правительства области:

официально заверенные копии уставов муниципальных образований области и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований области;

копии документов, подтверждающих государственную регистрацию уставов муниципальных образований области и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований области и их официальное опубликование (обнародование).

12. Поступающие в Государственно-правовой департамент Правительства области документы, указанные в пунктах 8 и 11 настоящего Положения, подлежат отдельному учету. При учете поступивших документов указываются: дата поступления документов; наименование муниципального образования, представившего документы; вид представленного документа; исходящие номер и дата документа. В отношении муниципальных правовых актов также указываются вид акта, принявший орган, номер акта, дата принятия.

При поступлении документов проверяются их комплектность и целостность, наличие приложений.

В случае выявления некомплектности и (или) отсутствия целостности представленных документов в журнал учета вносится отметка о некомплектности и (или) отсутствии целостности представленных документов.

13. В случаях несвоевременного представления документов, указанных в пунктах 8 и 11 настоящего Положения, выявления некомплектности и (или) отсутствия целостности представленных документов Государственно-правовой департамент Правительства области направляет органам (должностным лицам) местного самоуправления запросы.

В случае направления запроса органам (должностным лицам) местного самоуправления документы направляются в Государственно-правовой департамент Правительства области в срок, указанный в запросе.