Постановление Губернатора Вологодской области от 15 июня 2012 г. N 336 "Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом лесного комплекса Вологодской области государственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование лесных участков в пределах земель лесного фонда, а также лесных участков, находящихся в собственности Вологодской области, в пределах полномочий, определенных лесным законодательством"

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Департаментом лесного комплекса Вологодской области государственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование лесных участков в пределах земель лесного фонда, а также лесных участков, находящихся в собственности Вологодской области, в пределах полномочий, определенных лесным законодательством.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 16 июня 2010 года N 321 "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом лесного комплекса области государственной функции по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование лесных участков в пределах земель лесного фонда, а также лесных участков, находящихся в собственности Вологодской области, в пределах полномочий, определенных лесным законодательством".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2.6.3, абзаца второго пункта 2.8.2 Административного регламента, вступающих в силу с 1 июля 2012 года.

По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области

В.В. Рябишин

Административный регламент
предоставления Департаментом лесного комплекса Вологодской области государственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование лесных участков в пределах земель лесного фонда, а также лесных участков, находящихся в собственности Вологодской области, в пределах полномочий, определенных лесным законодательством
(утв. постановлением Губернатора области
от 15 июня 2012 г. N 336)

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Департаментом лесного комплекса Вологодской области государственной услуги по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование лесных участков в пределах земель лесного фонда, а также лесных участков, находящихся в собственности Вологодской области, в пределах полномочий, определенных лесным законодательством (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга), устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги (далее -заявители) являются юридические лица (государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившие исполнение своих полномочий, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления).

От имени заявителя может выступать уполномоченный представитель юридического лица, наделенный соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

1.3. Государственная услуга предоставляется Департаментом лесного комплекса Вологодской области (далее Департамент), а именно, должностными лицами комитета по лесному хозяйству Департамента (далее - должностные лица).

Место нахождения Департамента: 160000, г. Вологда ул. Герцена, д. 27.

Место нахождения комитета по лесному хозяйству Департамента: 160000, г. Вологда ул. Горького, д. 86а.

График работы Департамента: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00 (в предпраздничные дни с 8.00 до 16.00), обед с 12.30 до 13.30, выходные дни: суббота, воскресенье.

Справочные телефоны (факс) Департамента: 72-03-03, 72-87-27

(тел./факс).

Справочные телефоны (факс) комитета по лесному хозяйству Департамента: 54-86-62, 54-56-98 (тел./факс).

Адрес официального сайта государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" в сети Интернет: www.gosuslugi.gov35.ru.".

Официальный сайт Департамента в сети Интернет: www.forestvologda.ru.

Адрес электронной почты Департамента: dlk.vologda@gov35.ru.

1.4. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:

о местонахождении Департамента, о номерах телефонов и должностных лицах Департамента;

о графике работы Департамента, об адресе Интернет-сайта Департамента, адресе электронной почты Департамента;

о ходе предоставления государственной услуги;

об административных процедурах предоставления государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги;

о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;

об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;

о досудебном и судебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

1.5. Информирование проводится в формах индивидуального и публичного информирования.

1.6. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Ответ должен содержать информацию о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.

Максимальное время консультации по телефону не должно превышать 15 минут.

1.7. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заявителю направляется в письменном виде, электронной почтой, через официальный сайт Департамента в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.

1.8. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента. При этом для согласования должностным лицом, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее чем за 5 рабочих дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименовании средства массовой информации, теме выступления, составе участников выступления, и прилагается текст выступления.

1.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и постановления Губернатора области об его утверждении:

в средствах массовой информации;

в информационных системах общего пользования (в сети Интернет), в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

на информационных стендах Департамента.

1.10. На информационном стенде в Департаменте размещается информация о графике работы Департамента, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений заявителей и устное информирование заявителей, адресе официального интернет-сайта Правительства области, номерах телефонов, факсе, адресе электронной почты Департамента, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также настоящий административный регламент и постановление Губернатора области об его утверждении.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важная информация выделяется другим видом шрифта. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены (размер шрифт не менее N 16).

С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент также издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование лесных участков в пределах земель лесного фонда, а также лесных участков, находящихся в собственности Вологодской области в пределах полномочий, определенных лесным законодательством.

2.2. Наименование органа власти области, предоставляющего государственную услугу

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом, а именно, должностными лицами комитета по лесному хозяйству Департамента.

2.2.2. Перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом начальника Департамента, который размещается с использованием информационно- телекоммуникационных систем общего пользования, в том числе сети Интернет, и на информационном стенде Департамента.

2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо мотивированный отказ в принятии решения с обоснованием его причин в соответствии с настоящим административным регламентом и выдача их заявителю.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами составляет 30 рабочих дней.

2.4.2. Срок принятия решения об отказе в принятии решения составляет 30 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ;

Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51 -ФЗ;

Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";

Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ;

законом области от 10 января 2007 года N 1539-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти области в сфере лесных отношений";

постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года N 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области";

постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170 "Об утверждении Порядка досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей";

постановлением Правительства области от 29 января 2007 года N 136 "Об утверждении Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области";

приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 10 мая 2012 года N 429 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Департаментом лесного комплекса Вологодской области";

приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 10 мая 2012 года N 429 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Департаментом лесного комплекса Вологодской области".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, способы их получения, порядок представления

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) заявление о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование по образцу согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.

Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки.

Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом, ответственным за делопроизводство, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.

Заявление подписывается заявителем либо его представителем с приложением оригинала доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Заявление составляется в одном экземпляре на бумажном носителе.

При заполнении заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур.

В заявлении должно быть указано:

полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя, его почтовый и юридический адрес, банковские реквизиты;

местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в постоянное (бессрочное) пользование;

обоснование цели и вида использования лесов, расположенных на лесном участке, который предполагается взять в постоянное (бессрочное) пользование;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

в) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

д) план (чертеж) испрашиваемого лесного участка, оформленный в виде выкопировки с картографических материалов лесоустройства с нанесением предполагаемого места размещения лесного участка;

е) при наличии зданий, строений, сооружений на лесном участке, предоставляемом в постоянное (бессрочное) пользование:

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на лесном участке, предоставляемом в постоянное (бессрочное) пользование, или:

- уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

ж) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на лесной участок, предоставляемый в постоянное (бессрочное) пользование, или:

- уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на лесной участок, предоставляемый в постоянное (бессрочное) пользование;

- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на лесной участок, предоставляемый в постоянное (бессрочное) пользование, если право постоянного (бессрочного) пользования на данный лесной участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

з) акт натурного технического обследования участка земель лесного фонда;

и) заключение соответствующего лесничества, содержащее информацию об обременениях испрашиваемого лесного участка.

2.6.2. Документы, указанные в подпунктах "а", "г", "д" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, предоставляются заявителем.

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу с 1 июля 2012 г.

2.6.3. Документы, указанные в подпунктах "б", "в", "е", "ж", "з", "и" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, могут быть представлены заявителем по своей инициативе.

В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах "б", "в", "е", "ж", "з", "и" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, комитет по лесному хозяйству Департамента запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.

2.6.4. Документы могут быть представлены заявителем следующими способами:

- путем личного обращения;

- посредством почтовой связи.

Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.

В случае представления документов на иностранном языке они должны быть переведены заявителем на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

2.6.5. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не установлено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Основанием, при наличии которого предоставление государственной услуги приостанавливается, является несоответствие заявления и прилагаемых . к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям, установленным пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента.

ГАРАНТ:

Абзац второй настоящего пункта вступает в силу с 1 июля 2012 г.

2.8.2. Основаниями, при наличии которых следует отказ в предоставлении государственной услуги, являются:

непредставление заявителем по его усмотрению и непредставление комитету по лесному хозяйству Департамента в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов, указанных в подпунктах "б", "в", "е", "ж", "з", "и" пункта 2.6.1 настоящего административного регламента (если указанные документы необходимы для предоставления государственной услуги), по причине их отсутствия в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

заявитель не относится к субъектам, указанным в пункте 1.2 настоящего административного регламента, которым лесной участок может быть предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования;

несоответствие планируемых видов использования лесов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и (или) получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги производится в день его поступления должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, не должен превышать 20 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.13.1. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.

2.13.2. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).

2.13.3. На территории, прилегающей к зданию Департамента, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.

2.13.4. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам.

В помещениях Департамента на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

2.13.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента.

Настоящий административный регламент и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).

2.13.6. Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.13.7. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.

Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.14.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

2.14.2. Показателями качества государственной услуги являются:

а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе, особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов необходимых для предоставления государственной услуги;

проверка заявления и документов необходимых для предоставления государственной услуги на соответствие требованиям действующего законодательства;

подготовка проекта решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо проекта мотивированного отказа в принятии решения;

направление заявителю решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо мотивированного отказа в принятии решения.

3.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

3.3. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является личное обращение заявителя либо лица, уполномоченного на совершение данных действий, в Департамент или поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в Департамент по почте.

3.3.2. Должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, в день поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

- в случае если к заявлению приложены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, осуществляет проверку на предмет наличия (отсутствия) перечисленных в заявлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- по результатам проверки заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет их регистрацию путем внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящей корреспонденции, о чем делается отметка на заявлении с указанием входящего номера и даты его поступления. В случае отсутствия перечисленных в заявлении приложений должностное лицо, ответственное за делопроизводство, составляет и подписывает акт об отсутствии вложений, в котором указывает, какие документы фактически отсутствуют;

- после регистрации заявления и приложенных к нему документов необходимых для предоставления государственной услуги, передает заявление с приложенными к нему документами, а также акт об отсутствии вложений, в случае его составления, начальнику Департамента для визирования.

3.3.3. Начальник Департамента в течение 2 рабочих дней со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, визирует и передает должностному лицу Департамента, ответственному за делопроизводство.

Должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, в день поступления к нему указанных документов с визой начальника Департамента передает их должностному лицу Департамента, ответственному за проверку заявлений о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование на соответствие требованиям действующего законодательства (далее - должностное лицо, ответственное за проверку заявлений).

3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за проверку заявлений, заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги с визой начальника Департамента.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.5. Проверка заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги на соответствие требованиям действующего законодательства

3.5.1. Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является получение должностным лицом Департамента, ответственным за проверку заявлений, заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с визой начальника Департамента.

3.5.2. Должностное лицо Департамента, ответственное за проверку заявлений, проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, и на соответствие планируемых видов использования лесов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а заявителя - на соответствие требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего административного регламента, в течение 16 рабочих дней со дня получения указанных заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является выявление должностным лицом, ответственным за проверку заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги соответствия или несоответствия:

- заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги требованиям, установленным в пункте 2.6.1. настоящего административного регламента;

- планируемых видов использования лесов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

- заявителя требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего административного регламента.

3.6. Подготовка проекта решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо проекта мотивированного отказа в принятии решения

3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является выявление должностным лицом, ответственным за проверку заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, соответствия или несоответствия:

- заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям, установленным в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента;

- планируемых видов использования лесов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

- заявителя требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего административного регламента.

3.6.2. В случае соответствия заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, соответствия планируемых видов использования лесов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и если заявитель относится к субъектам, указанным в пункте 1.2 настоящего административного регламента, которым лесной участок может быть предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования, должностное лицо Департамента, ответственное за проверку заявлений, в течение 4 рабочих дней со дня проверки готовит проект решения (в двух экземплярах) и направляет его вместе с заявлением и документами необходимыми для предоставления государственной услуги начальнику Департамента.

После подготовки проекта решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направления его вместе с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, начальнику Департамента должностное лицо Департамента, ответственное за проверку заявлений, осуществляет постановку испрашиваемого лесного участка на государственный учет в государственном лесном реестре в сроки и в порядке, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги по осуществлению государственного учета лесных участков в составе земель лесного фонда Департаментом лесного комплекса Вологодской области, и в течение 1 рабочего дня со дня постановки испрашиваемого лесного участка на государственный учет в государственном лесном реестре изготавливает заверенный план испрашиваемого лесного участка.

3.6.3. В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего административного регламента, должностное лицо Департамента, ответственное за проверку заявлений, в течение 4 рабочих дней со дня проверки готовит проект мотивированного отказа в принятии решения и направляет его вместе с заявлением и необходимыми для предоставления государственной услуги документами начальнику Департамента.

3.6.4. Результатом выполнения административной процедуры является поступление начальнику Департамента проекта решения или проекта мотивированного отказа в принятии решения.

3.7. Направление заявителю решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование либо мотивированного отказа в принятии решения

3.7.1. Основанием для начала выполнения данной административной процедуры является поступление начальнику Департамента проекта решения или проекта мотивированного отказа в принятии решения.

3.7.2. Начальник Департамента в течение 2 рабочих дней со дня поступления проекта решения или проекта мотивированного отказа в принятии решения рассматривает указанные документы, в случае их соответствия действующему законодательству Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения указанных документов подписывает и передает их должностному лицу Департамента, ответственному за делопроизводство, для регистрации и направления адресату.

3.7.3. В случае несоответствия действующему законодательству Российской Федерации проекта решения или проекта мотивированного отказа в принятии решения начальник Департамента возвращает соответствующий проект должностному лицу Департамента, ответственному за проверку заявления, с обоснованием причин возврата в течение 1 рабочего дня со дня рассмотрения проекта решения или проекта мотивированного отказа в принятии решения.

3.7.4. Должностное лицо Департамента, ответственное за проверку заявления, в день возврата начальником Департамента соответствующего проекта дорабатывает проект решения или проект мотивированного отказа в принятии решения и вновь направляет проект решения или проект мотивированного отказа в принятии решения начальнику Департамента для принятия решения в соответствии с пунктами 3.7.2, 3.7.3 настоящего административного регламента.

Начальник Департамента в течение 1 рабочего дня подписывает решение или мотивированный отказ в принятии решения и передает его должностному лицу Департамента, ответственному за делопроизводство.

3.7.5. Должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, в течение 3 рабочих дней со дня подписания начальником Департамента решения или мотивированного отказа в принятии решения регистрирует указанные документы и выдает заявителю один экземпляр решения или мотивированного отказа в принятии решения.

Выдача заявителю решения или мотивированного отказа в принятии решения производится должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство, путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному заявителем в заявлении, или путем вручения решения или мотивированного отказа в принятии решения заявителю или его уполномоченному представителю лично под расписку.

3.7.6. Должностное лицо Департамента, ответственное за делопроизводство, в день подписания передает второй экземпляр решения или мотивированного отказа в принятии решения вместе с заявлением и документами необходимыми для предоставления государственной услуги должностному лицу Департамента, ответственному за проверку заявления, для организации их хранения.

3.7.7. Результатом выполнения настоящей административной процедуры является выдача заявителю одного экземпляра решения или мотивированного отказа в принятии решения и передача второго экземпляра решения или мотивированного отказа в принятии решения должностному лицу, ответственному за проверку заявления.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами либо государственными служащими Департамента положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистами Департамента, ответственными за текущий контроль за предоставлением государственной услуги.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений и носит плановый характер (осуществляется не менее 1 раза в год в соответствии с приказом начальника Департамента на основании планов работы Департамента), внеплановый характер (осуществляется в соответствии с приказом начальника Департамента на основании информации о нарушении законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги).

4.3. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на должностных лиц либо государственных служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, действия (бездействие) Департамента, осуществленные начальником Департамента, подаются в Правительство области.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, а также Может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента - начальнику Департамента;

начальника Департамента, Департамента - Губернатору области, Правительству области.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия) Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, заявитель имеет право в течение 3 дней со дня обращения на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также на представление дополнительных материалов.

5.7. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Жалоба не рассматривается по существу поставленных вопросов в следующих случаях:

имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;

ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);

жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

текст жалобы не поддается прочтению;

в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента;

рассмотрение поставленного в жалобе вопроса связано с разглашением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к административному регламенту

                                                                  Образец

                                          Начальнику Департамента лесного

                                          комплекса  Вологодской  области

                                          _______________________________

                                          от

                                          _______________________________

                                               (для юридического лица

                                                 указывается полное

                                               наименование; для лица,

                                           действующего по доверенности,

                                           - фамилия, имя, отчество лица,

                                              действующего на основании

                                                     доверенности)

                               заявление

                     о предоставлении в постоянное

                (бессрочное) пользование лесного участка.

     Прошу  предоставить  в  постоянное  (бессрочное)  пользование лесной

участок из земель лесного фонда для:

_________________________________________________________________________

        (указывается обоснование цели и вида использования лесов,

                     расположенных на лесном участке)

1. Сведения о заявителе
1.1. Полное и сокращенное наименование
1.2. Организационно-правовая форма заявителя
1.3. Почтовый адрес
1.4. Местонахождение
1.5. Банковские реквизиты
1.6. Фамилия, имя, отчество представителя организации
1.7. Должность представителя
1.8. Контактный телефон
(для лица, действующего на основании документа, подтверждающего полномочия действовать от имени заявителя)
1.1. Фамилия, имя, отчество лица, действующего от имени заявителя
1.2. Данные документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени заявителя
1.3. Контактный телефон
2. Сведения о лесном участке
2.1. Местоположение лесного участка (муниципальный район, лесничество, участковое лесничество, квартал, выдел)

Приложение 2
к административному регламенту

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги

       /-------------------------------------------------------\

       |Прием и регистрация заявления и документов, необходимых|

       |     для предоставления государственной услуги         |

       |  (в соответствии с пунктами 3.3.1. - 3.3.4 настоящего |

       | административного регламента в течение 3 рабочих дней |

       |со дня поступления заявления и документов, необходимых |

       | для предоставления государственной услуги в приемную  |

       |                       Департамента)                   |

       \-------------------------------------------------------/

                                    |

                                    |

       /------------------------------------------------------\

       |   Проверка заявления и документов, необходимых для    |

       |предоставления государственной услуги, на соответствие |

       |       требованиям действующего законодательства       |

       |   (в соответствии с пунктами 3.5.1 - 3.5.3 настоящего |

       |административного регламента в течение 16 рабочих дней |

       |  со дня приема и регистрация заявления и документов,  |

       |необходимых для предоставления государственной услуги) |

       \-------------------------------------------------------/

                                    |

                                    |

       /------------------------------------------------------\

       |  Подготовка проекта решения о предоставлении лесного  |

       |   участка в постоянное (бессрочное) пользование либо  |

       |   проекта мотивированного отказа в принятии решения   |

       |  (в соответствии с пунктами 3.6.1 - 3.6.4 настоящего  |

       | административного регламента в течение 4 рабочих дней |

       | со дня выявления должностным лицом, ответственным за  |

       |   проверку заявлений и документов, необходимых для    |

       |  предоставления государственной услуги, соответствия  |

       |или несоответствия заявления и документов, необходимых |

       |для предоставления государственной услуги, требованиям,|

       |        установленным в пункте 2.6.1 настоящего        |

       |    административного регламента, планируемых видов    |

       |     использования лесов требованиям, установленным    |

       |   законодательством Российской Федерации, заявителя   |

       |   требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего   |

       |            административного регламента)              |

       \-------------------------------------------------------/

                                    |

                                    |

       /------------------------------------------------------\

       |Направление заявителю решения о предоставлении лесного |

       |  участка в постоянное (бессрочное) пользование либо   |

       |       мотивированного отказа в принятии решения       |

       |  (в соответствии с пунктами 3.7.1 - 3.7.7 настоящего  |

       | административного регламента в течение 7 рабочих дней |

       |  со дня проверки заявления и документов, необходимых  |

       |      для предоставления государственной услуги на     |

       |соответствие требованиям действующего законодательства |

       \-------------------------------------------------------/