Приложение 5

Приложение 5
к постановлению
мэрии г. Череповца Вологодской области
от 14 декабря 2010 г. N 4969

Порядок
предоставления субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях
(далее - Порядок)

1. Субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях (далее - субсидия) предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Заемщик), которые относятся к категориям, указанным в части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с целью развития малого и среднего предпринимательства (оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и расширение возможностей доступа к кредитным ресурсам).

2. Мэрия города публикует в газете "Речь", размещает на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца, сайте некоммерческого партнерства "Агентство Городского Развития" (далее - НП "Агентство Городского Развития") сообщение о проведении приема заявок от Заемщиков на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях:

- условия участия Заемщиков;

- адрес, по которому принимаются документы, указанные в приложении 1 к настоящему Порядку;

- контактные телефоны лиц, осуществляющих прием документов;

- сроки приема документов.

Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, в размере 1/3 процентной ставки, установленной кредитной организацией при предоставлении кредита, но не более 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки), установленной Центральным банком Российской Федерации и действующей на дату уплаты процентов.

Максимальная сумма субсидии одному Заемщику в текущем финансовом году не может превышать 120 тыс. руб.

3. Субсидии предоставляются Заемщикам ежеквартально по процентам, начисленным кредитными организациями и уплаченным Заемщиками в течение текущего финансового года, в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на предоставление субсидии в соответствии с утвержденной постановлением мэра города от 15.10.2008 N 3546 долгосрочной целевой муниципальной программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Череповце на 2009-2012 годы (с изменениями) (далее - Программа).

При распределении в полном объеме средств, предусмотренных в городском бюджете на предоставление субсидии в соответствии с Программой в текущем финансовом году, прекращаются:

прием документов на предоставление субсидии;

рассмотрение документов на предоставление субсидии Комиссией по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидий (далее - Комиссия);

предоставление субсидии.

4. Субсидии предоставляются Заемщикам при соблюдении ими следующих условий:

наличие государственной регистрации Заемщиков в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории города Череповца;

своевременное погашение кредита и уплата начисленных процентов в соответствии с условиями кредитного договора, заключенного с кредитной организацией;

сохранение и создание новых рабочих мест, развитие деятельности по производству товаров, предоставлению услуг, выполнению работ (указать в технико-экономическом обосновании);

отсутствие у Заемщика задолженности в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, процентов и штрафных санкций;

деятельность Заемщика не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в отношении него не проводят процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства.

5. Субсидии не предоставляются:

Заемщикам, занимающимся деятельностью, определенной в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Заемщикам, имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам;

Заемщикам, находящимся в стадии банкротства, ликвидации, реорганизации, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством;

Заемщикам, получающим (получившим) по этому же кредиту другие субсидии в текущем году из городского, областного или федерального бюджетов;

юридическим лицам, учредителями (участниками) которых являются физические или юридические лица, получившие субсидию в текущем году или выступившие в качестве учредителей юридических лиц, получивших субсидию в текущем году;

индивидуальным предпринимателям, получившим субсидию в текущем году;

физическим лицам, являющимся или являвшимся учредителями (участниками) юридических лиц, получивших субсидию в текущем году.

6. Субсидия не предоставляется Заемщикам для возмещения части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии Заемщики представляют в НП "Агентство Городского Развития" следующие документы:

7.1. Для последующего их рассмотрения Комиссией:

заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложениям 2, 3 к настоящему Порядку (в двух экземплярах);

заверенные Заемщиком копии учредительных документов (для юридических лиц), а также свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 1 месяц до подачи заявления о предоставлении субсидии;

справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии. В случае наличия задолженности в справке - документы, подтверждающие погашение указанной задолженности, с последующим предоставлением справки без просроченной задолженности в течение 7 (семи) рабочих дней с момента принятия решения Комиссией;

копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией (в двух экземплярах);

выписка из ссудного счета Заемщика, подтверждающая получение кредита, заверенная кредитной организацией;

справка о ссудной задолженности Заемщика по кредитному договору на 1 января текущего года;

технико-экономическое обоснование использования кредита с указанием основных производственных, экономических и социальных показателей по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

копии и подлинники платежных поручений, подтверждающие целевое использование кредита на цели, предусмотренные кредитным договором (копии счетов-фактур и накладных на приобретение товаров, копии договоров и актов выполненных работ (при выполнении работ и оказании услуг), другие документы, подтверждающие целевое использование кредита (подлинники предъявляются для обозрения).

7.2. Для согласования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"):

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся Заемщиком в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных Заемщиком в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

бухгалтерский баланс Заемщика по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления о предоставлении субсидии, либо, если Заемщик не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

перечень лиц, входящих в одну группу лиц с Заемщиком, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

нотариально заверенные копии учредительных документов Заемщика.

8. НП "Агентство Городского Развития" принимает от Заемщиков документы, указанные в п. 7 настоящего Порядка, и регистрирует их в специальном журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью НП "Агентство Городского Развития".

9. НП "Агентство Городского Развития" в течение 5 рабочих дней со дня получения документов рассматривает представленные документы на предмет их соответствия перечню, указанному в пункте 7 настоящего Порядка. При соответствии представленного комплекта документов перечню, указанному в пункте 7 настоящего Порядка, направляет их в Комиссию. В случае неполного представления документов они возвращаются Заемщику в течение 5 рабочих дней со дня поступления с указанием причины возврата.

10. Комиссия рассматривает документы на предмет установления соответствия Заемщика условиям, указанным в пунктах 1, 4, 5 настоящего Порядка, и принимает решение о соответствии или несоответствии Заемщика условиям предоставления субсидии, которое оформляется протоколом. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

В случае несоответствия Заемщика условиям, указанным в пунктах 1, 4 настоящего Порядка, или (и) соответствия пункту 5 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о несоответствии Заемщика указанным условиям, а также направляет указанное решение и представленные документы Заемщику в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

11. Заемщику должно быть отказано в предоставлении субсидии, если:

документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, не представлены или предоставлены недостоверные сведения и/или документы;

при нарушении требований или несоответствии Заемщиком требованиям, указанным в пунктах 1, 4 настоящего Порядка;

при наличии обстоятельств, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

12. Заемщику, которому отказано в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в п. 11 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения обозначенных обстоятельств.

13. В случае принятия Комиссией решения о соответствии Заемщика условиям, указанным в пунктах 1, 4 настоящего Порядка, предоставление субсидии подлежит согласованию в антимонопольном органе в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", по результатам которого:

1) заемщикам, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции, предоставляется субсидия;

2) заемщикам, в отношении которых антимонопольный орган принял решение об отказе в предоставлении государственной преференции, субсидия не предоставляется. О принятом антимонопольным органом решении НП "Агентство Городского Развития" уведомляет Заемщика в течение 5 дней со дня его получения;

3) заемщикам, в отношении которых антимонопольный орган принял решение о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции, субсидия предоставляется в соответствии с введенными ограничениями;

4) заемщикам, в отношении которых антимонопольным органом продлен срок рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции, срок принятия решения о предоставлении субсидии продлевается до принятия антимонопольным органом одного из следующих решений:

о даче согласия на предоставление государственной преференции;

об отказе в предоставлении государственной преференции;

о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничений в отношении предоставления государственной преференции.

НП "Агентство Городского Развития" представляет документы Заемщика в антимонопольный орган в течение 5 рабочих дней с момента принятия Комиссией решения о соответствии Заемщика условиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

О продлении срока рассмотрения заявления НП "Агентство Городского Развития" уведомляет Заемщика в течение 5 дней со дня получения соответствующего решения антимонопольного органа.

Протоколы Комиссии и полученные решения о даче согласия на предоставление государственной преференции антимонопольного органа в течение следующего рабочего дня за днем получения соответствующих решений НП "Агентство Городского Развития" передает в управление городской экономики и торговли мэрии (далее - Уполномоченный орган).

Субсидии предоставляются на основании постановления мэрии города о предоставлении субсидий Заемщикам, которое готовится Уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня получения решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставление государственной преференции или о даче согласия на предоставление государственной преференции и введении ограничения в отношении предоставления государственной преференции.

Уполномоченный орган уведомляет Претендентов о принятых постановлениях мэрии города, размещая информацию о них на официальном интернет-сайте города Череповца и сайте НП "Агентство Городского Развития" не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего постановления.

Информация о принятых постановлениях мэрии города должна содержать в том числе сведения: о дате, времени, месте заключения договоров о предоставлении субсидии.

Мэрия города в лице Уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления мэрии города о предоставлении субсидий Заемщикам заключает с Получателем субсидии договор о предоставлении субсидии в текущем финансовом году (приложение 4 к настоящему Положению).

В случае неявки без уважительных причин Заемщика в установленный срок для заключения договора о предоставлении субсидии, договор не заключается.

Уполномоченный орган в течение рабочего дня, следующего за днем подписания договора направляет копию постановления мэрии города о предоставлении субсидии Заемщикам, реквизиты подписанного договора и банковские реквизиты Получателя субсидии в централизованную бухгалтерию мэрии для оформления необходимых документов по выплате субсидий.

14. Заемщик, получивший субсидию, в течение 6 календарных дней со дня уплаты процентов представляет в Уполномоченный орган для выплаты субсидии:

ежемесячно:

- расчет субсидии по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку для юридических лиц;

- расчет субсидии по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку для индивидуальных предпринимателей;

- копии и подлинники платежных документов, подтверждающих своевременную уплату суммы основного долга и процентов по кредиту (подлинники после сверки с копиями возвращаются Получателям субсидии). В случае если кредитным договором предусмотрено безакцептное (бесспорное) списание денежных средств либо заключен договор овердрафта, документом, подтверждающим своевременное исполнение по кредитному договору, является выписка по ссудному счету, заверенная банком;

ежеквартально:

- справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафных санкций на последнюю дату уплаты процентов;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, на последнюю дату уплаты процентов.

15. Уполномоченный орган принимает от Заемщиков документы и регистрирует их в специальном журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Уполномоченного органа.

16. Прием документов для выплаты субсидий за декабрь, а также от Заемщиков, не представивших документы в сроки, установленные в пункте 14 настоящего Порядка, завершается 28 декабря текущего финансового года.

Одновременно с представлением документов за декабрь предоставляются справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафных санкций, выданная не ранее чем за 1 календарный месяц до последней даты уплаты процентов; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заверенная руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, выданная не ранее чем за 1 календарный месяц до последней даты уплаты процентов.

Если по условиям кредитного договора проценты за пользованием кредитными ресурсами за декабрь подлежат уплате не в текущем финансовом году, а в следующем финансовом году, то сумма субсидии Заемщику будет равна сумме субсидии за одиннадцать месяцев текущего финансового года (исключая декабрь).

17. Уполномоченный орган проверяет представленные документы и ежеквартально в течение 15 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, представляет в централизованную бухгалтерию мэрии сводный реестр о суммах, уплаченных Заемщиками процентов за пользование кредитными ресурсами, и суммах начисленной субсидии за счет средств городского и областного бюджета по форме, согласно приложению 8 к настоящему Порядку (за исключением сводного реестра за 4 квартал).

Сводный реестр о суммах, уплаченных Заемщиками процентов за пользование кредитными ресурсами, и суммах начисленной субсидии за счет средств городского и областного бюджета за 4 квартал представляется до 31 декабря текущего финансового года.

18. Если Заемщик перестал соответствовать условиям предоставления субсидии, установленным в пунктах 1, 4 настоящего Порядка, и (или) стал соответствовать пункту 5 настоящего Порядка, выплата субсидии прекращается со дня наступления соответствующих обстоятельств.

Заемщик обязан сообщить об этом в течение 10 дней со дня установления данных обстоятельств.

19. Мэрия города перечисляет ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, предусмотренных в городском бюджете, в том числе за счет средств областного бюджета на предоставление субсидии в соответствии с Программой, с лицевого счета, открытого мэрии города в отделе Управления областного казначейства по г. Череповцу, на счет Заемщика в кредитных организациях на основании реестра платежных поручений с приложением копий следующих документов:

- постановления мэрии города о предоставлении субсидии;

- договора о предоставлении субсидии (приложение 4 к настоящему Порядку);

- расчета субсидии по форме согласно приложениям 6 или 7 к настоящему Порядку;

- платежных поручений, подтверждающих уплату кредита и процентов, или выписок по ссудному счету, заверенных банком.

При несвоевременном поступлении средств областного бюджета для выплаты субсидий на лицевой счет мэрии города, открытый в отделе Управления областного казначейства по Вологодской области, субсидия перечисляется Заемщику в течение месяца, следующего за месяцем поступления средств на счет мэрии города.

20. В случае предоставления Заемщиками недостоверных сведений в документах, указанных в пунктах 7 и 16 настоящего Порядка, а также при нарушении ими условий договора о предоставлении субсидии, либо при выявлении фактов неисполнения Заемщиком указанных в настоящем Порядке условий, выплаченные суммы субсидий подлежат возврату в городской бюджет для дальнейшего перечисления в областной бюджет.

Возврат субсидий осуществляется Заемщиком в двухнедельный срок со дня направления уведомлений о возврате выплаченных сумм субсидии путем их перечисления на лицевой счет мэрии города в отделе Управления областного казначейства по Вологодской области.

Уведомление о возврате выплаченных сумм субсидии направляется Заемщику по адресу, указанному в договоре о предоставлении субсидии.

Заемщик, в отношении которого принято решение о возврате субсидии, лишается в дальнейшем права на получение субсидии за счет бюджетных средств в соответствии с настоящим Порядком.