Приложение 1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка

Приложение 1

Административный регламент
предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка
(утв. приказом Департамента социальной защиты населения области от 22 апреля 2013 г. N 135)

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 3, 29 сентября 2014 г., 13 января, 11 сентября 2015 г., 8 февраля, 15 июня 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга, ежемесячная денежная выплата) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

1.2. Государственная услуга предоставляется одному из родителей, совместно проживающему с третьим и каждым последующим ребенком, родившимся в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2017 года, являющимся гражданином Российской Федерации (далее соответственно - заявитель, ребенок), в семье со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения в соответствии с законодательством области.

Государственная услуга предоставляется заявителям, имеющим место жительства на территории Вологодской области.

От имени заявителя может выступать иное физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3. Информация о месте нахождения, контактных телефонах и адресах электронной почты органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющих отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения (далее - органы социальной защиты населения), адресах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты и адресе официального сайта Департамента социальной защиты населения Вологодской области (далее - Департамент) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

1.4. Адрес официального сайта Правительства Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.vologda-oblast.ru.

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://gosuslugi35.ru.

Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gosuslugi.ru.

1.5. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:

а) о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

б) о настоящем административном регламенте, приказе о его утверждении и уполномоченных должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;

в) о ходе предоставления государственной услуги;

г) о сроках предоставления государственной услуги;

д) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе об образцах заявлений;

е) о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов Департамента, адресах официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты Департамента;

ж) о месте нахождения, номерах телефонов органов социальной защиты населения и МФЦ;

з) о порядке получения консультаций;

и) об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;

к) о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и государственных служащих Департамента и органов социальной защиты населения, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги;

л) о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;

м) иной информации о деятельности Департамента, органов социальной защиты населения, МФЦ в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.6. Информацию по вопросам, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего административного регламента, можно получить:

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

обратившись в Департамент, в органы социальной защиты населения, в МФЦ (при наличии соглашений о взаимодействии органов социальной защиты населения с МФЦ по вопросам приема документов на предоставление государственной услуги) по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.

Дополнительно информацию по вопросам, предусмотренным подпунктами "а", "б", "г" - "м" пункта 1.5 настоящего административного регламента, можно получить:

на официальных сайтах Департамента, Правительства Вологодской области, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

на информационных стендах в помещениях Департамента, органов социальной защиты населения и МФЦ (при наличии соглашений о взаимодействии органов социальной защиты населения с МФЦ по вопросам приема документов на предоставление государственной услуги).

1.7. При информировании по вопросам предоставления государственной услуги по письменным запросам ответ направляется посредством почтового отправления в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.

При информировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения.

1.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Департамента (органа социальной защиты населения, МФЦ), ответственными за информирование, при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону.

При ответе специалист Департамента (органа социальной защиты населения, МФЦ), ответственный за информирование, должен сообщить информацию о наименовании Департамента (органа социальной защиты населения, МФЦ), фамилию, имя, отчество и должность специалиста.

Если для подготовки ответа требуется уточнение сведений о заинтересованном лице, изучение документов по интересующему его вопросу, специалист Департамента (органа социальной защиты населения, МФЦ), ответственный за информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для повторного информирования.

Максимальное время информирования по телефону ограничивается 10 минутами.

1.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа о его утверждении:

в средствах массовой информации;

на официальных сайтах Департамента, Правительства Вологодской области, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

на информационном стенде в Департаменте (органе социальной защиты населения, МФЦ).

С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент (орган социальной защиты населения, МФЦ) издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка.

Наименование органа власти, организации, предоставляющих государственную услугу

2.2. Государственная услуга предоставляется:

органами социальной защиты населения по месту жительства (пребывания, фактического проживания) заявителя - в части приема документов на предоставление государственной услуги и принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;

МФЦ (при наличии соглашений о взаимодействии органов социальной защиты населения с МФЦ) по месту жительства (пребывания, фактического проживания) заявителя - в части приема документов на предоставление государственной услуги;

Департаментом, а именно, специалистами отдела организации назначения и выплаты пособий на детей управления социальных выплат Департамента - в части проверки обоснованности принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной денежной выплаты.

Перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом Департамента, который размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационном стенде в Департаменте.

Действие настоящего административного регламента распространяется на деятельность МФЦ при предоставлении государственной услуги с учетом соглашений с органами социальной защиты населения о взаимодействии, заключенных между органами социальной защиты населения и МФЦ.

2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Вологодской области.

Результат предоставления государственной услуги

2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

Информация об изменениях:

Приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 8 февраля 2016 г. N 52 в подпункт "а" пункта 2.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.

Размер ежемесячной денежной выплаты на очередной год определяется как средняя величина прожиточных минимумов, установленных в Вологодской области для детей в текущем году, с применением прогнозируемого на очередной год индекса потребительских цен (в среднем за год), указанного в прогнозе социально-экономического развития области.

Размер ежемесячной денежной выплаты утверждается Правительством области ежегодно;

б) решение об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты.

В случае если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, возможность получения результата предоставления услуги в электронном виде обеспечивается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Срок предоставления государственной услуги

2.5. Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной денежной выплаты по заявлению составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты в органе социальной защиты населения (в МФЦ), а в случае направления межведомственного запроса - со дня получения органом социальной защиты населения (МФЦ) всех запрашиваемых документов и (или) сведений.

2.6. В случае если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, срок размещения электронного образа решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) ежемесячной денежной выплаты в личном кабинете заявителя (представителя заявителя) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - личный кабинет) составляет не более 2 рабочих дней со дня принятия решения.

2.7. Срок направления решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты в случае, если заявление и необходимые документы были представлены заявителем (представителем заявителя) лично или посредством почтовой связи, составляет не более 2 рабочих дней со дня принятия решения.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.8. Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";

Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

законом Вологодской области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области";

законом Вологодской области от 5 июня 2013 года N 3077-ОЗ "О прожиточном минимуме в Вологодской области";

законом Вологодской области от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

постановлением Правительства Вологодской области от 29 ноября 2004 года N 1086 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка";

постановлением Правительства Вологодской области от 4 июля 2011 года N 791 "Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения Вологодской области";

постановлением Правительства Вологодской области от 7 декабря 2012 года N 1452 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка";

постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2012 года N 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления

2.9. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет:

а) заявление, составленное по образцу согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.

Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки, заверяется подписью заявителя.

Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов. В этом случае заявитель вписывает в заявление от руки полностью свои фамилию, имя, отчество (при его наличии) и ставит подпись.

Заявление представляется в единственном экземпляре - оригинале.

При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими;

б) копию паспорта заявителя (страниц, содержащих информацию о личности заявителя);

в) копию свидетельства о рождении на каждого ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок (дети) родился (родились) на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка (детей) произведена компетентным органом иностранного государства, на каждого ребенка представляется:

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного путем проставления "апостиля" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция 1961 года);

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции 1961 года;

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

г) документы о доходах семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за предоставлением ежемесячной денежной выплаты (при направлении заявления и документов по почте - за шесть месяцев, предшествующих месяцу, указанному на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления; при направлении заявления и документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области - за шесть месяцев, предшествующих месяцу их поступления в используемой органом социальной защиты населения автоматизированной информационной системы, содержащей базы данных получателей мер социальной поддержки (далее - автоматизированная информационная система)), необходимые для определения величины среднедушевого дохода, дающего право на предоставление ежемесячной денежной выплаты:

справки с места работы (службы) членов семьи о доходах;

копии договоров возмездного оказания услуг (выполнения подрядных работ) и документ, подтверждающий оплату оказанных услуг (выполненных подрядных работ);

справка организации (индивидуального предпринимателя), в которой (у которого) производятся удержания алиментов, об удержанных суммах, или копии корешков почтовых переводов, или справка кредитной организации, где алименты зачисляются на вклад получателя;

справка кредитной организации о начисленных процентах по вкладам;

справку о назначенной стипендии;

книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций - для индивидуальных предпринимателей, применяющих как общий налоговый режим, так и специальные налоговые режимы (кроме системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, патентной системы налогообложения), не представивших в налоговые органы налоговую декларацию по истечении налогового периода, или если период для ее представления не истек;

книга учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, - для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения;

копии первичных учетных документов, подтверждающих доходы за расчетный период, - для индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

копии первичных учетных документов, подтверждающие расходы за расчетный период, - для индивидуальных предпринимателей, применяющих режимы налогообложения, где объектом налогообложения признаются доходы, не уменьшенные на величину расходов.

В случае если у заявителя или членов его семьи (полностью дееспособных и ограниченных в дееспособности), включаемых в состав семьи при исчислении среднедушевого дохода семьи, отсутствовали доходы в течение шести месяцев, предшествующих месяцу регистрации заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (при направлении заявления и документов по почте - за шесть месяцев, предшествующих месяцу, указанному на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления: при направлении заявления и документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области - за шесть месяцев, предшествующих месяцу их поступления в автоматизированную информационную систему) (далее - документы, подтверждающие отсутствие доходов)), на каждого из них представляется копия трудовой книжки, или военного билета, или другого документа, содержащего сведения о последнем месте работы (службы, учебы).

Документы, указанные в абзацах седьмом и восьмом настоящего подпункта, на электронных носителях органами социальной защиты населения (МФЦ) не принимаются. Органы социальной защиты населения (МФЦ) вправе делать ксерокопии указанных документов (отдельных листов) или выписки из них. После ознакомления с подлинником документа (в том числе снятия копий) он подлежит возврату заявителю (представителю заявителя).

2.10. В случае отсутствия сведений о наличии гражданства Российской Федерации у ребенка, в отношении которого возникло право на получение ежемесячной денежной выплаты, в документах, указанных в подпункте "в" пункта 2.9 и подпункте "д" пункта 2.16 настоящего административного регламента, для подтверждения наличия гражданства Российской Федерации у ребенка по выбору заявителя представляется:

а) копия заграничного, дипломатического или служебного паспорта гражданина Российской Федерации, имеющегося у ребенка (страниц, содержащих информацию о его личности);

б) копия страницы паспорта гражданина Российской Федерации, имеющегося у заявителя, содержащей сведения о ребенке, в отношении которого возникло право на предоставление ежемесячной денежной выплаты;

в) копия заграничного, дипломатического или служебного паспорта гражданина Российской Федерации, имеющегося у заявителя (страниц, содержащих информацию о личности заявителя, сведения о ребенке, в отношении которого возникло право ежемесячной денежной выплаты).

2.11. Заявитель дополнительно представляет:

а) копию вступившего в законную силу решения суда (копию соглашения между родителями) о том, что ребенок будет проживать с родителем, являющимся заявителем, - если расторгнут брак между родителями ребенка;

б) копию паспорта иностранного гражданина с отметкой о выдаче вида на жительство (страниц, содержащих информацию о личности заявителя) или копию вида на жительство (страниц, содержащих информацию о личности заявителя) - если заявителем является иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Вологодской области;

в) копию вида на жительство (страниц, содержащих информацию о личности заявителя) - если заявителем является лицо без гражданства, постоянно проживающее на территории Вологодской области.

2.12. В случае обращения за предоставлением ежемесячной денежной выплаты представителя заявителя им представляется заявление, составленное по образцу согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.

Дополнительно к документам, указанным в подпунктах "б" - "г" пункта 2.9, в пунктах 2.10 - 2.11 настоящего административного регламента, представитель заявителя представляет:

а) копию документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (страницы, содержащей информацию о личности представителя заявителя);

б) копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.

2.13. Документы могут быть представлены заявителем (представителем заявителя) следующими способами:

а) путем личного обращения;

б) посредством почтовой связи;

в) в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.

2.14. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.

В случае предоставления документов на иностранном языке они должны быть переведены на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

2.15. При подаче заявления и необходимых для предоставления государственной услуги документов в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области заявитель (представитель заявителя) в личном кабинете заполняет электронную форму заявления и прикрепляет к нему необходимые документы в электронной форме (далее - электронный запрос).

Электронное заявление подписывается простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя). Документы в электронной форме, прикрепленные к заявлению о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, которое в соответствии с действующим законодательством наделено полномочиями на создание и подписание таких документов.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, порядок их представления

2.16. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, являются:

а) копии страниц паспорта заявителя, содержащие сведения о регистрации по месту жительства.

В случае отсутствия в паспорте заявителя, отметки о регистрации по месту жительства заявитель (представитель заявителя) вправе представить документ, подтверждающий регистрацию (учет) по месту жительства;

б) копии страниц паспорта заявителя, содержащие сведения о семейном положении;

в) копии страниц паспорта иностранного гражданина с отметкой о выдаче вида на жительство, содержащие сведения об учете по месту жительства, или копии страниц вида на жительство, содержащие сведения об учете по месту жительства, - если заявителем является иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Вологодской области;

г) копии страниц вида на жительство, содержащие сведения об учете по месту жительства, - если заявителем является лицо без гражданства, постоянно проживающее на территории Вологодской области.

д) копия свидетельства о рождении на каждого ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния;

е) копия справки о рождении ребенка, умершего на первой неделе жизни, выданной органами записи актов гражданского состояния, - если отсутствует свидетельство о его рождении;

ж) справка о начисленном пособии, материальной помощи безработным гражданам;

з) справка о начисленных суммах пенсий, пособий, компенсаций и социальных выплат, за исключением случаев, в которых указанные доходы получены заявителем или членами его семьи по месту работы (учебы, службы);

и) копия налоговой декларации с отметкой налогового органа о принятии декларации - для индивидуальных предпринимателей, применяющих как, общий налоговый режим, так и специальные налоговые режимы, если для используемого налогового режима обязанность по представлению в налоговый орган налоговой декларации предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

к) копия свидетельства о смерти при наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах "д", "е" пункта 2.41 настоящего административного регламента;

л) справка территориального органа Федеральной миграционной службы о выезде гражданина на постоянное место жительства за границу при наступлении обстоятельства, указанного в подпункте "з" пункта 2.41 настоящего административного регламента;

м) копия вступившего в законную силу решения суда о лишении родительских прав при наступлении обстоятельства, указанного в подпункте "г" пункта 2.41 настоящего административного регламента;

м) копия вступившего в законную силу решения суда об ограничении родительских прав при наступлении обстоятельства, указанного в подпункте "г" пункта 2.41 настоящего административного регламента.

2.17. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов, указанных в пункте 2.16 настоящего административного регламента, орган социальной защиты населения запрашивает соответствующие документы (сведения) в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области.

2.18. Запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.19. Основанием для отказа в приеме документов для предоставления ежемесячной денежной выплаты является непредставление заявителем (представителем заявителя) какого-либо из необходимых документов, указанных в пунктах 2.9 - 2.11 настоящего административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги

2.20. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.21. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах;

б) отсутствие у заявителя права на предоставление ежемесячной денежной выплаты на день регистрации заявления органом социальной защиты населения (МФЦ).

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

2.22. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведениями о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, являются:

а) выдача документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, а именно:

справки с места работы (службы) членов семьи о доходах;

копии договоров возмездного оказания услуг (выполнения подрядных работ) и документ, подтверждающий оплату оказанных услуг (выполненных подрядных работ);

справки организации (индивидуального предпринимателя), в которой (у которого) производятся удержания алиментов, об удержанных суммах;

б) выдача кредитными организациями документов, а именно справки кредитной организации о начисленных процентах по вкладам, или справки кредитной организации, где алименты зачисляются на вклад получателя;

в) выдача организациями, осуществляющими образовательную деятельность, документов, связанных с прохождением обучения, а именно справки о назначенной стипендии.

Порядок, размер и основания взимаемой государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.23. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

2.24. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Обращения заявителя за получением результата предоставления государственной услуги не требуется.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

2.25. Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется:

в день представления заявителем (представителем заявителя) в орган социальной защиты населения (МФЦ) заявления о предоставление ежемесячной денежной выплаты и всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.9 - 2.12 настоящего административного регламента;

при направлении заявления и необходимых документов по почте - в день поступления заявления и необходимых документов;

при направлении заявления и необходимых документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области - в день поступления электронного запроса в автоматизированную информационную систему (при поступлении заявления и документов в электронной форме в нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления заявления и документов).

Информация об изменениях:

Приказом Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 15 июня 2016 г. N 496 подраздел "Требования к помещениям..." раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов

2.26. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы. Информация должна быть выполнена крупным рельефно- контрастным шрифтом и продублирована шрифтом Брайля.

Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).

Перед входом в здание обеспечивается возможность посадки лица с ограниченными возможностями здоровья в автотранспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

2.27. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется государственная услуга, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе автотранспортных средств инвалидов.

Доступ инвалидов к парковочным местам является бесплатным.

2.28. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны быть приспособленными для самостоятельного передвижения по ним лиц с ограниченными возможностями здоровья. В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, обеспечивается сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, а также допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки- проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в установленном порядке.

В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.

2.29. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента. Настоящий административный регламент, приказ об его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом и (или) рельефно-контрастным шрифтом и шрифтом Брайля.

2.30. Места ожидания и приема должны быть удобными для заявителей, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.

Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, оказывают лицам с ограниченными возможностями здоровья необходимую помощь, связанную с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением лиц с ограниченными возможностями здоровья с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги.

2.31. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - кабинетах приема заявителей.

Кабинеты для приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела, печатаются удобным для чтения шрифтом и (или) рельефно-контрастным шрифтом и шрифтом Брайля.

Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).

Показатели доступности и качества государственной услуги

2.32. Показателями доступности государственной услуги являются:

а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

б) возможность выбора способа подачи заявления.

2.33. Показателями качества государственной услуги являются:

а) сроки выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка и сроков выполнения административных процедур, об истребовании должностными лицами Департамента (органов социальной защиты населения, МФЦ) документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

Иные положения

2.34. Ежемесячная денежная выплата предоставляется на основании решения органа социальной защиты населения начиная со дня рождения ребенка, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

2.35. При обращении за предоставлением ежемесячной денежной выплаты по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка она предоставляется за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до дня регистрации заявления о ее предоставлении.

2.36. Лицам, прибывшим в Вологодскую область, предоставление ежемесячной денежной выплаты производится на общих основаниях, но не ранее чем со дня регистрации (учета) по месту жительства на территории Вологодской области.

2.37. Если у лица, имеющего право на предоставление ежемесячной денежной выплаты, имеются перерывы в регистрации по месту жительства в Вологодской области сроком не более 90 дней, ежемесячная денежная выплата предоставляется за период перерыва в регистрации по месту жительства.

2.38. Документы, подтверждающие доход семьи (отсутствие дохода), представляются в орган социальной защиты населения (МФЦ) ежегодно.

2.39. Основаниями для приостановления выплаты ежемесячной денежной выплаты являются:

а) возврат кредитной организацией или организацией федеральной почтовой связи сумм ежемесячной денежной выплаты по причине несоответствия реквизитов получателя (фамилии, имени, отчества, паспортных данных, номера счета), содержащихся в расчетных документах, информации, имеющейся в кредитной организации (в отделении почтовой связи), и при отсутствии в органе социальной защиты населения новых реквизитов получателя;

б) неполучение в отделении почтовой связи сумм ежемесячной денежной выплаты в течение 6 месяцев подряд.

Выплата ежемесячной денежной выплаты приостанавливается с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта.

Орган социальной защиты населения сообщает получателю о приостановлении выплаты ежемесячной денежной выплаты с указанием причины:

в срок не позднее 10 рабочих дней со дня наступления обстоятельства, указанного в подпункте "а" настоящего пункта;

в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельства, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.

2.40. Возобновление выплаты ежемесячной денежной выплаты, приостановленной в соответствии с подпунктом "а" пункта 2.39 настоящего административного регламента, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором получатель представил сведения о новых реквизитах, при этом получателю выплачивается не полученная им сумма ежемесячной денежной выплаты.

Возобновление выплаты ежемесячной денежной выплаты, приостановленной в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.39 настоящего административного регламента, производится с месяца, следующего за месяцем, в котором получатель обратился в орган социальной защиты населения (МФЦ) для возобновления выплаты ежемесячной денежной выплаты, при этом получателю выплачивается не полученная им сумма ежемесячной денежной выплаты.

2.41. Выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается в случае наступления следующих обстоятельств:

а) непредставление документов, указанных в подпункте "г" пункта 2.9 настоящего административного регламента, по истечении 12 месяцев с месяца их предыдущего представления в орган социальной защиты населения (МФЦ);

б) помещение ребенка на полное государственное обеспечение;

в) арест, заключение под стражу, направление в места отбывания наказания получателя ежемесячной денежной выплаты;

г) лишение родительских прав (ограничение в родительских правах) получателя ежемесячной денежной выплаты в отношении ребенка или детей, очередность рождения которых влияет на определение права на ежемесячную денежную выплату;

д) смерть (признание безвестно отсутствующим или объявление умершим) ребенка;

е) смерть (признание безвестно отсутствующим или объявление умершим) получателя ежемесячной денежной выплаты;

ж) превышение среднедушевого дохода семьи, рассчитанного в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным постановлением Правительства области от 29 ноября 2004 года N 1086, над величиной установленного прожиточного минимума на душу населения;

з) снятие с регистрационного учета получателя ежемесячной денежной выплаты в связи с выбытием за пределы Вологодской области;

и) представление заявления о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты получателем;

к) установление над ребенком опеки (попечительства);

л) отобрание ребенка у родителя, являющегося получателем ежемесячной денежной выплаты;

м) достижение ребенком возраста трех лет;

н) поступление в орган социальной защиты населения запроса о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты;

о) представление копии вступившего в законную силу решения суда (копии соглашения между родителями) о том, что ребенок будет проживать с другим родителем, либо копии вступившего в законную силу решения суда о выплате ежемесячной денежной выплаты другому родителю.

п) выявление противоречий в сведениях о доходах получателя ежемесячной денежной выплаты и членов его семьи, при условии отсутствия возможности получения уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения сведений о размерах дохода получателя такой выплаты и членов его семьи посредством межведомственного взаимодействия, а также отсутствия со стороны получателя ежемесячной денежной выплаты пояснений по поводу выявленных противоречий.

При наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах "а" - "л", "н" - "п" настоящего пункта, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные в настоящих подпунктах обстоятельства.

При наступлении обстоятельства, указанного в подпункте "м" настоящего пункта, выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается со дня достижения ребенком возраста трех лет.

Решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты принимается органом социальной защиты населения в срок не позднее 2 рабочих дней со дня наступления обстоятельства, указанного в подпункте "а" настоящего пункта; поступления в орган социальной защиты населения сведений о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах "б" - "з", "к" - "л", "п" настоящего пункта; поступления в орган социальной защиты населения документов, указанных в подпунктах "и", "н", "о" настоящего пункта.

2.42. Основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты может служить информация, представляемая в органы социальной защиты населения:

образовательными организациями, учреждениями здравоохранения, социальной защиты населения - о помещении ребенка на полное государственное обеспечение;

органами опеки и попечительства - о лишении родительских прав (ограничении в родительских правах), об отобрании ребенка, об установлении над ребенком опеки;

учреждениями исполнения наказания - о заключении родителя (усыновителя, опекуна) под стражу, об отбывании им наказания по приговору суда;

органами записи актов гражданского состояния - о регистрации смерти.

2.43. Получатель ежемесячной денежной выплаты обязан известить орган, принявший решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты:

о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение указанной выплаты (за исключением обстоятельств, предусмотренных подпунктами "а", "е", "ж", "и", "м", "н" пункта 2.41 настоящего административного регламента), либо об изменении фамилии, имени, отчества, паспортных данных, номера счета, указанных в заявлении (далее - сведения, указанные в заявлении), - в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств либо со дня изменения сведений, указанных в заявлении;

о наступлении обстоятельства, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 2.41 настоящего административного регламента, - в течение месяца, в котором наступило указанное обстоятельство.

При наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "к", "л", "о", "п" пункта 2.41 настоящего административного регламента, получатели ежемесячной денежной выплаты представляют в орган, назначивший указанную выплату, документ, подтверждающий факт наступления такого обстоятельства.

При наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами "г", "д", "е", "з" пункта 2.41 настоящего административного регламента, а также в случае изменения фамилии, имени, отчества получателя или ребенка получатель ежемесячной денежной выплаты вправе представить в орган, назначивший указанную выплату, документ, подтверждающий факт наступления такого обстоятельства. В случае непредставления получателем ежемесячной денежной выплаты документа, подтверждающего факт наступления соответствующего обстоятельства, специалист органа, назначившего указанную выплату, в течение 2 рабочих дней после получения от получателя сообщения о наступлении указанных обстоятельств направляет соответствующий межведомственный запрос.

При изменении паспортных данных, номера счета, указанных в заявлении, получатели ежемесячной денежной выплаты представляют в орган, назначивший указанную выплату, заявление, в котором сообщают новые реквизиты.

2.44. При обращении за предоставлением ежемесячной денежной выплаты, выплата которой была прекращена в соответствии с подпунктами "а" - "г", "е" - "л", "н" пункта 2.41 настоящего административного регламента, она предоставляется на общих основаниях, но не ранее чем с месяца, с которого выплата ежемесячной денежной выплаты была прекращена.

В случае предоставления ежемесячной денежной выплаты, выплата которой была прекращена в соответствии с подпунктами "а" - "л" пункта 2.41 настоящего административного регламента, копия справки о рождении предыдущего ребенка, умершего на первой неделе жизни, указанная в подпункте "е" пункта 2.16, документы, указанные в подпункте "в" пункта 2.9 и в подпункте "д" пункта 2.16 настоящего административного регламента, имеющиеся в органе социальной защиты населения, не представляются.

2.45. Выплата ежемесячной денежной выплаты заявителю производится:

впервые - не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты;

в последующем - за текущий месяц не позднее последнего числа текущего месяца.

2.46. Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты удерживаются с получателя в случае, если переплата произошла вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо ложными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной выплаты).

Удержания производятся по решению уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, принявшего решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, в размере не выше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате. По письменному заявлению получателя удержания могут производиться в размере, определенном получателем, до полного погашения задолженности. При прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты оставшаяся задолженность возмещается получателем добровольно или взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Излишне выплаченная получателю сумма ежемесячной денежной выплаты по вине Департамента социальной защиты населения области, уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, принявшего решение о ее предоставлении, удержанию не подлежит, за исключением счетной ошибки.

2.47. В случае принятия органом социальной защиты населения решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты Департамент:

осуществляет проверку правильности принятого решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты;

готовит документы на выплату ежемесячной денежной выплаты в форме электронных или бумажных списков - в соответствии с договорами, заключенными Департаментом с кредитными организациями и с организацией федеральной почтовой связи;

производит перечисление денежных средств в кредитные организации для их зачисления на счета заявителей либо в организацию федеральной почтовой связи для осуществления почтовых переводов заявителям по месту жительства;

отправляет документы, подготовленные в форме электронных или бумажных списков, подготовленные посредством автоматизированной информационной системы, в организацию федеральной почтовой связи и кредитные организации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация документов;

б) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.2. Блок-схема последовательности выполнения административных процедур предоставления государственной услуги приводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту.

Прием и регистрация документов

3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов, представленных заявителем (представителем заявителя), на рассмотрение специалисту органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственному за прием и регистрацию документов.

3.4. Поступившее заявление и прилагаемые документы регистрируются специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в журнале регистрации о предоставлении мер социальной поддержки в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты и всех необходимых документов, указанных в пунктах 2.9 - 2.11 настоящего административного регламента, при направлении заявления и необходимых документов по почте - в день их поступления в орган социальной защиты населения, при поступлении заявления и необходимых документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области - в день их поступления в автоматизированную информационную систему (при поступлении заявления и документов в электронной форме в нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления заявления и документов).

При поступлении заявления и документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области в нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления заявления и документов.

3.5. Специалист (органа социальной защиты населения, МФЦ), ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления заявления и необходимых документов, в том числе направленных по почте:

а) проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных настоящим административным регламентом. При представлении копий документов с подлинниками делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя).

При обращении заявителя (представителя заявителя) в МФЦ с подлинниками документов без представления их копий специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет копирование или сканирование документов;

б) проводит проверку документов на соответствие требованиям настоящего административного регламента.

В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и представленные документы в день представления заявителем (представителем заявителя) заявления (при поступлении заявления по почте - не позднее 2 рабочих дней со дня поступления заявления).

Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием недостающих документов, способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

3.6. Специалист органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственный за прием и регистрацию документов, в день поступления электронного запроса в автоматизированную информационную систему, (при поступлении в нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления электронного запроса), направленного заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области:

а) проверяет электронный запрос на предмет правильности заполнения электронной формы заявления и наличия необходимых документов в электронной форме.

Проводит проверку действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписаны прикрепленные необходимые документы.

Срок проверки электронного запроса составляет не более 2 рабочих дней со дня регистрации электронного запроса;

б) в день окончания проверки отправляет в личный кабинет заявителя (представителя заявителя):

уведомление о приеме (регистрации) заявления с указанием регистрационного номера заявления и даты его регистрации - в случае если электронный запрос заполнен правильно, прикреплены электронные копии всех необходимых документов, все прикрепленные электронные копии документов подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица организации, выдавшей документы, и (или) усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса и усиленные квалифицированные электронные подписи, которыми подписаны электронные копии документов, признаны действительными;

уведомление об отказе в обработке электронного запроса с указанием некорректно заполненных полей электронного заявления и предложением повторно направить электронный запрос после устранения замечаний - в случае некорректного заполнения заявителем (представителем заявителя) электронного заявления;

уведомление об отказе в приеме к рассмотрению электронного запроса с