Постановление Главы г. Вологды от 30 декабря 2009 г. N 7220 "Об утверждении Положений об Управлении информации, анализа и прогнозирования Департамента экономического развития Администрации города Вологды, отделе статистики, анализа и прогнозирования, отделе целевых программ Управления информации, анализа и прогнозирования Департамента экономического развития Администрации города Вологды"

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2010 г.

В связи с принятием постановления Главы города Вологды от 10 декабря 2009 года N 6702 "О мерах по привидению структуры Администрации города Вологды в соответствие с решением Вологодской городской Думы от 27 ноября 2009 года N 179 "Об утверждении структуры Администрации города Вологды", на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда", постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение об Управлении информации, анализа и прогнозирования Департамента экономического развития Администрации города Вологды;

Положение об отделе статистики, анализа и прогнозирования Управления информации, анализа и прогнозирования Департамента экономического развития Администрации города Вологды;

Положение об отделе целевых программ Управления информации, анализа и прогнозирования Департамента экономического развития Администрации города Вологды.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды и вступает в силу с 01 января 2010 года.

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Положение
об Управлении информации, анализа и прогнозирования Департамента экономического развития Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды
от 30 декабря 2009 г. N 7220)

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Управление информации, анализа и прогнозирования (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением Департамента экономического развития Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).

1.2. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно начальнику Департамента.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Вологда", правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, настоящим Положением.

2. Задачи Управления

Задачами деятельности Управления являются:

2.1. Разработка и реализация основных направлений социально-экономического развития городского округа.

2.2. Участие в управлении муниципальным сектором экономики с целью повышения эффективности управления муниципальным имуществом.

2.3. Участие в корпоративном управлении хозяйственными обществами, в пределах компетенции Управления.

2.4. Осуществление функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий:

в сфере финансового оздоровления и несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 года N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников";

в сфере регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;

в сфере регулирования социально-трудовых отношений, в соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями), законом Вологодской области от 29 ноября 1996 года N 120-ОЗ "О социальном партнерстве в Вологодской области" (с последующими изменениями);

в сфере содействия занятости населения в соответствии с Федеральным законом от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

2.5. Осуществление функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке:

законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями) в части компетенции Управления;

законом Вологодской области от 6 мая 1996 года N 77-ОЗ "О статусе административного центра Вологодской области" (с последующими изменениями) по реализации функций административного центра Вологодской области в части компетенции Управления.

3. Функции Управления

В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:

3.1. По разработке и реализации основных направлений социально-экономического развития городского округа:

3.1.1. Разрабатывает и реализует программы статистических наблюдений, необходимые для анализа, планирования, прогнозирования социально-экономического развития городского округа.

3.1.2. Организует сбор и анализ статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа и их обработку в том числе:

3.1.2.1. Формирует базы статистических данных, необходимых для анализа, планирования, прогнозирования социально-экономического развития городского округа, актуализирует их по направлениям муниципального сектора экономики, а также отраслей экономики (включая машиностроение, деревообработку, легкую промышленность, торговлю, малый и средний бизнес).

3.1.2.2. Осуществляет подготовку статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, для направления органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.1.2.3. Проводит ежемесячный мониторинг финансово-хозяйственной деятельности организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.1.2.4. Осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов по вопросам социально-экономического развития города.

3.1.3. Осуществляет комплексное среднесрочное экономическое планирование развития муниципального образования, в рамках программы социально-экономического развития муниципального образования на очередном этапе реализации Стратегии развития муниципального образования по вопросам своей компетенции.

3.1.4. Разрабатывает прогноз и Программу социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда", анализирует их реализацию. Контролирует выполнение программы социально- экономического развития муниципального образования "Город Вологда":

3.1.4.1. Разрабатывает и внедряет систему целевых показателей отражающих эффективность деятельности структурных подразделений и органов Администрации города Вологды, муниципальных предприятий и учреждений.

3.1.4.2. Взаимодействует со структурными подразделениями и органами Администрации города Вологды, муниципальными предприятиями и учреждениями:

по разработке и внедрению элементов системы целевых показателей, новых управленческих технологий, иных проектов развития городского округа;

по разработке планов и программ развития городского округа.

3.1.4.3. Осуществляет мониторинг реализации целевых программ развития городского округа, системы сбалансированных целевых показателей.

3.1.4.4. Организует подготовку и формирует итоговые документы: проект и отчетность по исполнению Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда".

3.1.5. Готовит доклад Главы города Вологды о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

3.1.6. Координирует работу по формированию муниципальной долгосрочной программы капитальных вложений.

3.1.6.1. Осуществляет проверку инвестиционных проектов на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды.

3.1.6.2. Формирует перечень инвестиционных проектов, реализуемых муниципальным образованием "Город Вологда" в рамках муниципальной долгосрочной программы капитальных вложений.

3.1.7. Составляет экономический паспорт муниципального образования "Город Вологда" и вносит в него соответствующие изменения.

3.1.8. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Главе города Вологды предложения по формированию муниципальной инвестиционной политики городского округа, в пределах компетенции Управления, в том числе по мероприятиям, направленным на повышение инвестиционного рейтинга городского округа.

3.1.9. Участвует в формировании среднесрочной бюджетной и налоговой политики городского округа в части компетенции Управления.

3.1.10. Анализирует доходные источники городского бюджета, вносит предложения по дополнительным источникам доходов городского бюджета в части компетенции Управления.

3.1.11. Организует работу по комплексному анализу развития экономики города, разрабатывает необходимые меры по развитию предпринимательской деятельности на территории городского округа, способствующие увеличению поступлений платежей в бюджет.

3.1.12. Анализирует текущее состояние экономики городского округа по основным макроэкономическим показателям, с целью совершенствования управления экономикой городского округа.

3.1.13. Осуществляет разработку норм затрат на осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", на оказание услуг муниципальными организациями.

3.1.14. Рассчитывает затраты муниципального образования по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке.

3.1.15. Осуществляет полномочия инициатора, исполнителя, заказчика (заказчика-координатора) целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями).

3.1.16. Обобщает итоги реализации на территории городского округа приоритетных национальных проектов: "Здоровье", "Образование" и "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

3.1.17. Готовит предложения по участию муниципального образования "Город Вологда" в федеральных и региональных программах, по участию в конкурсах, грантовых проектах, включая международные, с целью получения грантовой поддержки для муниципального образования.

3.2. По участию в управлении муниципальным сектором экономики с целью повышения эффективности управления муниципальным имуществом:

3.2.1. Анализирует эффективность управления муниципальным имуществом на территории городского округа.

3.2.2. Вносит предложения по повышению эффективности управления муниципальным имуществом и увеличению доходов от использования муниципального имущества.

3.2.3. Организует разработку показателей эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и утверждении в установленном порядке показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.

3.2.4. Осуществляет анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, в соответствии с Порядком составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Вологды, утвержденным постановлением Главы города Вологды от 13 июля 2007 года N 3208.

3.2.5. Осуществляет прием и проверку бухгалтерской отчетности муниципальных унитарных предприятий, проводит анализ состояния их финансово-хозяйственной деятельности и эффективности использования муниципального имущества с составлением ежеквартальной аналитической записки Главе города Вологды.

3.2.6. Разрабатывает мероприятия по недопущению приведения муниципальных предприятий к несостоятельности (банкротству) и принимает участие в решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) в отношении муниципальных предприятий.

3.2.7. Принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

3.2.8. Согласовывает кандидатуру и прием на работу главного бухгалтера муниципального предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора по ходатайству руководителя предприятия.

3.2.9. Разрабатывает систему оплаты труда, порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат для руководителей муниципальных предприятий; вносит в установленном порядке предложения для установления (изменения) должностных окладов и стимулирующих выплат руководителям муниципальных предприятий и подведомственных учреждений.

3.2.10. Организует встречи и переговоры с руководителями предприятий и учреждений, направленные на координацию совместных действий предприятий и подведомственных учреждений, для решения задач в соответствии с их уставной деятельностью и отраслевой принадлежностью.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 13 июля 2010 г. N 3543 в подпункт 3.2.11 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента государственной регистрации в установленном порядке изменений в Положение о Департаменте городского хозяйства Администрации города Вологды, утвержденное решением Вологодской городской Думы от 29 сентября 2007 года N 512 (с последующими изменениями), в части осуществления функций по согласованию подведомственным муниципальным унитарным предприятиям совершения сделок, сделок, в совершении, которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, договорами простого товарищества, и иных сделок.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.11. Согласовывает муниципальным унитарным предприятиям, за исключением муниципальных унитарных предприятий, подведомственных Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды, совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, договорами простого товарищества, и иных сделок.

3.2.12. Осуществляет контроль за поступлением в бюджет города Вологды отчислений части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, муниципальных унитарных предприятий города Вологды.

3.3. По участию в корпоративном управлении хозяйственными разработки, утверждения и реализации целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями).

3.3.1. Организует работу представителей муниципального образования "Город Вологда" в органах управления хозяйственных обществ.

3.3.2. Вносит и обобщает предложения по определению позиции акционера (участника) при управлении находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда" акциями, долями хозяйственных обществ в соответствии с установленным порядком.

3.3.3. Осуществляет контроль за поступлением в бюджет города Вологды дивидендов по находящимся в собственности муниципального образования "Город Вологда" акциям и прибыли, распределяемой между участниками общества с ограниченной ответственностью.

3.3.4. Осуществляет прием и проверку бухгалтерской отчетности хозяйственных обществ в установленном порядке.

3.4. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере финансового оздоровления и несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 года N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников":

3.4.1. Разрабатывает муниципальный правовой акт, определяющий размер, порядок и условия финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, проводимых по заявлениям уполномоченного органа местного самоуправления города Вологды.

3.4.2. Готовит документы о признании банкротами отсутствующих должников, имеющих задолженность перед бюджетом города Вологды, и представляет их в Правовое управление Администрации города Вологды для составления и направления в суд соответствующего заявления.

3.5. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации:

3.5.1. В уведомительном порядке регистрирует трудовые договоры, заключаемые работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

3.5.2. В уведомительном порядке регистрирует факты прекращения указанных договоров в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

3.6. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере регулирования социально-трудовых отношений, в соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями), законом Вологодской области от 29 ноября 1996 года N 120-ОЗ "О социальном партнерстве в Вологодской области" (с последующими изменениями):

3.6.1. Участвует в создании и организации работы городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

3.6.2. Разрабатывает трехстороннее соглашение между Администрацией города, профсоюзами и работодателями в части компетенции Управления.

3.6.3. Участвует в информировании работодателей о порядке подготовки предложений о потребности в привлечении иностранных работников.

3.7. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере содействия занятости населения в соответствии с Федеральным законом от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

3.7.1. Участвует в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

3.7.2. Участвует в организации и финансировании временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

3.7.3. Оказывает содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.

3.7.4. Участвует в разработке и реализации Программы содействия занятости населения города Вологды на 2009-2011 годы, в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 2 марта 2009 года N 1008 "О Программе содействия занятости населения города Вологды на 2009-2011 годы".

3.8. По осуществлению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями), в части компетенции Управления:

обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях в установленном порядке в пределах предоставленных полномочий, а также их направление уполномоченным органам или должностным лицам для рассмотрения в установленном порядке.

3.9. По осуществлению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 6 мая 1996 N 77-ОЗ "О статусе административного центра Вологодской области" (с последующими изменениями) по реализации функций административного центра Вологодской области в части компетенции Управления:

3.9.1. Обеспечивает необходимыми условиями для проведения органами государственной власти областных, межрегиональных и государственных мероприятий, принимая в них участие.

3.9.2. Участвует в разработке и осуществлении областных целевых программ социально-экономического развития области в части развития города Вологды как административного центра Вологодской области.

3.10. По решению вопросов общей компетенции:

3.10.1. Готовит проекты постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы, а также участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.10.2. Согласовывает проекты постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам компетенции Управления.

3.10.3. Осуществляет полномочия по проведению первичного анализа коррупциогенности проектов муниципальных правовых актов и внутренней первичной экспертизе коррупциогенности нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов исходящих (входящих) из (в) Управления.

3.10.4. Обеспечивает в установленном порядке ведение реестра расходных обязательств в части компетенции Управления, а также представление его в Департамент финансов Администрации города Вологды.

3.10.5. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Управления для последующего ее размещения на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды или в средствах массовой информации.

3.10.6. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Управления.

3.10.7. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Управления.

3.10.8. Обеспечивает подготовку необходимых отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности Управления, в том числе ежегодного проекта отчета Главы города Вологды перед населением и Вологодской городской Думой.

3.10.9. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Управления.

3.10.10. Осуществление приема граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Управления.

3.10.11. Готовит предложения по совершенствованию структуры Управления.

3.10.12. Организует делопроизводство и контроль за его состоянием.

3.10.13. Обеспечивает работу СЭД "Дело" в Управлении.

3.10.14. Обеспечивает выполнение мероприятий по противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке.

3.10.15. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования в пределах компетенции Управления.

3.10.16. Обеспечивает представление в Правовое управление Администрации города Вологды информацию о муниципальных нормативных правовых актах, в отношении которых вынесены акты прокурорского реагирования, судебные акты федеральных судов, акты антимонопольного органа с приложением копий указанных актов.

3.10.17. Осуществляет функции администратора доходов бюджета города Вологды в части компетенции Управления, выполняя в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, оперативным учетом, представлением сведений для ведения бухгалтерского учета, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, представлением прогнозов поступлений в установленном порядке на очередной финансовый год.

4. Полномочия Управления

4.1. В целях реализации возложенных задач и функций Управление в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать необходимые сведения, материалы, документы по вопросам компетенции Управления, от руководителей других органов Администрации города Вологды.

4.1.2. Вносить предложения:

об образовании или упразднении консультативных и координационных органов по вопросам компетенции Управления.

4.1.3. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления, научно-исследовательские, образовательные и другие организации, а также отдельных специалистов и экспертов.

4.1.4. Взаимодействовать с индивидуальными предпринимателями, организациями любых организационно-правовых форм.

4.1.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции Управления.

4.1.6. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.1.7. Организовывать проведение выставок, ярмарок, конкурсов по вопросам компетенции Управления.

4.1.8. Участвовать в подготовке, заключении и исполнении соглашений, контрактов, в пределах компетенции Управления.

4.1.9. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Руководство деятельностью Управления на основе единоначалия осуществляет начальник Управления, являющийся заместителем начальника Департамента экономического развития.

5.2. Начальник Управления подчиняется заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента экономического развития Администрации города Вологды, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.

Начальник Управления должен соответствовать установленным квалификационным требованиям.

5.3. Начальник Управления:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Управление задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Управление по вопросам, входящим в компетенцию Управления, по поручению начальника Департамента.

5.3.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах предоставленной компетенции.

5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Управления, совещания и другие мероприятия для всех заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Управление функций.

5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Управления, обязательные для исполнения специалистами Управления, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Управления трудовой дисциплины.

5.3.7. Обеспечивает подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) по штатным должностям специалистов Управления и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по:

приведению положений об Управлении, об отделах, входящих в состав Управления, должностных регламентов (должностных инструкций) специалистов Управления в соответствие с действующим законодательством;

численности специалистов Управления;

замещению вакантных должностей специалистов Управления;

переподготовке, повышению квалификации специалистов Управления;

поощрению и привлечению специалистов Управления к дисциплинарной ответственности;

предложения по представлению специалистов Управления к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.3.9. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет начальник отдела статистики, анализа и прогнозирования, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.7. В состав Управления входят отделы, которые являются структурными подразделениями Управления.

6. Взаимодействие Управления с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти

6.1. Управление координирует свою деятельность с другими структурными подразделениями Департамента.

6.2. Управление осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.

6.3. Управление не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента экономического развития Администрации города Вологды или Главой города Вологды.

Положение об отделе статистики, анализа и прогнозирования Управления информации, анализа и прогнозирования Департамента экономического развития Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 30 декабря 2009 г. N 7220)

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел статистики, анализа и прогнозирования (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Управления информации, анализа и прогнозирования (далее по тексту - Управление) Департамента экономического развития Администрации города (далее по тексту - Департамент).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю начальника Департамента экономического развития - начальнику Управления.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Вологда", правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, настоящим Положением.

2. Задачи Отдела

Задачами деятельности Отдела являются:

2.1. Разработка и реализация основных направлений социально-экономического развития городского округа.

2.2. Участие в управлении муниципальным сектором экономики с целью повышения эффективности управления муниципальным имуществом.

2.3. Участие в корпоративном управлении хозяйственными обществами, в пределах компетенции Отдела.

2.4. Осуществление функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий:

в сфере финансового оздоровления и несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 года N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников";

в сфере регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;

в сфере регулирования социально-трудовых отношений, в соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями), законом Вологодской области от 29 ноября 1996 года N 120-ОЗ "О социальном партнерстве в Вологодской области" (с последующими изменениями);

в сфере содействия занятости населения в соответствии с Федеральным законом от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

2.5. Осуществление функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке:

законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями) в части компетенции Отдела;

законом Вологодской области от 6 мая 1996 года N 77-ОЗ "О статусе административного центра Вологодской области" (с последующими изменениями) по реализации функций административного центра Вологодской области в части компетенции Отдела.

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По разработке и реализации основных направлений социально-экономического развития городского округа:

3.1.1. Разрабатывает и реализует программы статистических наблюдений, необходимые для анализа, планирования, прогнозирования социально-экономического развития городского округа.

3.1.2. Организует сбор и анализ статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа и их обработку в том числе:

3.1.2.1. Формирует базы статистических данных, необходимых для анализа, планирования, прогнозирования социально-экономического развития городского округа, актуализирует их по направлениям муниципального сектора экономики, а также отраслей экономики (включая машиностроение, деревообработку, легкую промышленность, торговлю, малый и средний бизнес).

3.1.2.2. Осуществляет подготовку статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, для направления органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

3.1.2.3. Проводит ежемесячный мониторинг финансово-хозяйственной деятельности организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда".

3.1.2.4. Осуществляет подготовку информационно-аналитических материалов по вопросам социально-экономического развития города, в том числе:

формирует городской заказ на статистическую информацию, необходимую для разработки прогнозов, программ социально-экономического развития городского округа, и готовит предложения по его бюджетному финансированию.

3.1.3. Осуществляет комплексное среднесрочное экономическое планирование развития муниципального образования, в рамках программы социально-экономического развития муниципального образования на очередном этапе реализации Стратегии развития муниципального образования по вопросам своей компетенции.

3.1.4. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития городского округа путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода, в том числе:

3.1.4.1. Готовит запросы о получении необходимой для разработки прогноза информации от структурных подразделений Администрации города Вологда, предприятий города и анализирует полученные сведения.

3.1.4.2. Составляет пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития городского округа с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставлением с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

3.1.4.3. Готовит сопроводительное письмо о направлении разработанного прогноза социально-экономического развития городского округа на согласование в Департамент экономики Правительства Вологодской области.

3.1.4.4. Готовит сопроводительное письмо о направлении прогноза социально-экономического развития городского округа в Департамент финансов Администрации города Вологды для использования при составлении проекта бюджета городского округа.

3.1.5. Составляет экономический паспорт муниципального образования "Город Вологда" и вносит в него соответствующие изменения.

3.1.6. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Главе города Вологды предложения по формированию муниципальной инвестиционной политики городского округа, в пределах компетенции Отдела, в том числе по мероприятиям, направленным на повышение инвестиционного рейтинга городского округа.

3.1.7. Участвует в формировании среднесрочной бюджетной и налоговой политики городского округа в части компетенции Отдела.

3.1.8. Анализирует доходные источники городского бюджета, вносит предложения по дополнительным источникам доходов городского бюджета в части компетенции Отдела.

3.1.9. Организует работу по комплексному анализу развития экономики города, разрабатывает необходимые меры по развитию предпринимательской деятельности на территории городского округа, способствующие увеличению поступлений платежей в бюджет.

3.1.10. Анализирует текущее состояние экономики городского округа по основным макроэкономическим показателям, с целью совершенствования управления экономикой городского округа.

3.1.11. Осуществляет разработку норм затрат на осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", на оказание услуг муниципальными организациями.

3.1.12. Рассчитывает затраты муниципального образования по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке.

3.1.13. Осуществляет сводный анализ и прогнозирование развития отраслей социальной сферы и социально-демографических процессов в городском округе.

3.1.14. Разрабатывает комплексные планы и программы демографического развития муниципального образования "Город Вологда", уровня жизни и занятости населения.

3.2. По участию в управлении муниципальным сектором экономики с целью повышения эффективности управления муниципальным имуществом:

3.2.1. Анализирует эффективность управления муниципальным имуществом на территории городского округа.

3.2.2. Вносит предложения по повышению эффективности управления муниципальным имуществом и увеличению доходов от использования муниципального имущества.

3.2.3. Организует разработку показателей эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и утверждении в установленном порядке показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.

3.2.4. Осуществляет анализ и контроль финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, в соответствии с Порядком составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города Вологды, утвержденным постановлением Главы города Вологды от 13 июля 2007 года N 3208.

3.2.5. Осуществляет прием и проверку бухгалтерской отчетности муниципальных унитарных предприятий, проводит анализ состояния их финансово-хозяйственной деятельности и эффективности использования муниципального имущества с составлением ежеквартальной аналитической записки Главе города Вологды.

3.2.6. Разрабатывает мероприятия по недопущению приведения муниципальных предприятий к несостоятельности (банкротству) и принимает участие в решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) в отношении муниципальных предприятий.

3.2.7. Принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг.

3.2.8. Согласовывает кандидатуру и прием на работу главного бухгалтера муниципального предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора по ходатайству руководителя предприятия.

3.2.9. Разрабатывает систему оплаты труда, порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат для руководителей муниципальных предприятий; вносит в установленном порядке предложения для установления (изменения) должностных окладов и стимулирующих выплат руководителям муниципальных предприятий и подведомственных учреждений.

3.2.10. Организует встречи и переговоры с руководителями предприятий и учреждений, направленные на координацию совместных действий предприятий и подведомственных учреждений, для решения задач в соответствии с их уставной деятельностью и отраслевой принадлежностью.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 13 июля 2010 г. N 3543 в подпункт 3.2.11 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента государственной регистрации в установленном порядке изменений в Положение о Департаменте городского хозяйства Администрации города Вологды, утвержденное решением Вологодской городской Думы от 29 сентября 2007 года N 512 (с последующими изменениями), в части осуществления функций по согласованию подведомственным муниципальным унитарным предприятиям совершения сделок, сделок, в совершении, которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, договорами простого товарищества, и иных сделок.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.11. Согласовывает муниципальным унитарным предприятиям, за исключением муниципальных унитарных предприятий, подведомственных Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды, совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований, договорами простого товарищества, и иных сделок.

3.2.12. Осуществляет контроль за поступлением в бюджет города Вологды отчислений части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, муниципальных унитарных предприятий города Вологды.

3.3. По участию в корпоративном управлении хозяйственными обществами:

3.3.1. Организует работу представителей муниципального образования "Город Вологда" в органах управления хозяйственных обществ.

3.3.2. Вносит и обобщает предложения по определению позиции акционера (участника) при управлении находящимися в собственности муниципального образования "Город Вологда" акциями, долями хозяйственных обществ в соответствии с установленным порядком.

3.3.3. Осуществляет контроль за поступлением в бюджет города Вологды дивидендов по находящимся в собственности муниципального образования "Город Вологда" акциям и прибыли, распределяемой между участниками общества с ограниченной ответственностью.

3.3.4. Осуществляет прием и проверку бухгалтерской отчетности хозяйственных обществ в установленном порядке.

3.4. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере финансового оздоровления и несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 года N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников":

3.4.1. Разрабатывает муниципальный правовой акт, определяющий размер, порядок и условия финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, проводимых по заявлениям уполномоченного органа местного самоуправления города Вологды.

3.4.2. Готовит документы о признании банкротами отсутствующих должников, имеющих задолженность перед бюджетом города Вологды, и представляет их в Правовое управление Администрации города Вологды для составления и направления в суд соответствующего заявления.

3.5. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации:

3.5.1. В уведомительном порядке регистрирует трудовые договоры, заключаемые работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

3.5.2. В уведомительном порядке регистрирует факты прекращения указанных договоров в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.

3.6. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере регулирования социально-трудовых отношений, в соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями), законом Вологодской области от 29 ноября 1996 года N 120-ОЗ "О социальном партнерстве в Вологодской области" (с последующими изменениями):

3.6.1. Участвует в создании и организации работы городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

3.6.2. Разрабатывает трехстороннее соглашение между Администрацией города, профсоюзами и работодателями в части компетенции Отдела.

3.6.3. Участвует в информировании работодателей о порядке подготовки предложений о потребности в привлечении иностранных работников.

3.7. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере в сфере содействия занятости населения в соответствии с Федеральным законом от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

3.7.1. Участвует в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

3.7.2. Участвует в организации и финансировании временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

3.7.3. Оказывает содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.

3.7.4. Участвует в разработке и реализации Программы содействия занятости населения города Вологды на 2009-2011 годы, в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 2 марта 2009 года N 1008 "О Программе содействия занятости населения города Вологды на 2009-2011 годы".

3.8. По осуществлению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями), в части компетенции Отдела:

Обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях в установленном порядке в пределах предоставленных полномочий, а также их направление уполномоченным органам или должностным лицам для рассмотрения в установленном порядке.

3.9. По осуществлению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 6 мая 1996 N 77-ОЗ "О статусе административного центра Вологодской области" (с последующими изменениями) по реализации функций административного центра Вологодской области в части компетенции Отдела:

3.9.1. Обеспечивает необходимыми условиями для проведения органами государственной власти областных, межрегиональных и государственных мероприятий, принимая в них участие.

3.10. По решению вопросов общей компетенции:

3.10.1. Готовит проекты постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы, а также участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.10.2. Согласовывает проекты постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам компетенции Отдела.

3.10.3. Осуществляет полномочия по проведению первичного анализа коррупциогенности проектов муниципальных правовых актов и внутренней первичной экспертизе коррупциогенности нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов исходящих (входящих) из (в) Отдел.

3.10.4. Обеспечивает в установленном порядке ведение реестра расходных обязательств в части компетенции Отдела, а также представление его в Департамент финансов Администрации города Вологды.

3.10.5. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Отдела для последующего ее размещения на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды или в средствах массовой информации.

3.10.6. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.

3.10.7. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.

3.10.8. Обеспечивает подготовку необходимых отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности Отдела, в том числе ежегодного проекта отчета Главы города Вологды перед населением и Вологодской городской Думой.

3.10.9. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.

3.10.10. Осуществление приема граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.

3.10.11. Готовит предложения по совершенствованию структуры Отдела.

3.10.12. Организует делопроизводство и контроль за его состоянием.

3.10.13. Обеспечивает работу СЭД "Дело" в Отделе.

3.10.14. Обеспечивает выполнение мероприятий по противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке.

3.10.15. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования в пределах компетенции Отдела.

3.10.16. Обеспечивает представление в Правовое управление Администрации города Вологды информацию о муниципальных нормативных правовых актах, в отношении которых вынесены акты прокурорского реагирования, судебные акты федеральных судов, акты антимонопольного органа с приложением копий указанных актов.

4. Полномочия Отдела

4.1. В целях реализации возложенных задач и функций Отдел в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать необходимые сведения, материалы, документы по вопросам компетенции Отдела, от руководителей других органов Администрации города Вологды.

4.1.2. Вносить предложения:

об образовании или упразднении консультативных и координационных органов по вопросам компетенции Отдела.

4.1.3. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела, научно-исследовательские, образовательные и другие организации, а также отдельных специалистов и экспертов.

4.1.4. Взаимодействовать с индивидуальными предпринимателями, организациями любых организационно-правовых форм.

4.1.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции Отдела.

4.1.6. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.1.7. Организовывать проведение выставок, ярмарок, конкурсов по вопросам компетенции Отдела.

4.1.8. Участвовать в подготовке, заключении и исполнении соглашений, контрактов, в пределах компетенции Отдела.

4.1.9. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела .

5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Управления и заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента экономического развития Администрации города Вологды, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Управления.

5.3.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах предоставленной компетенции.

5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия для всех заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.

5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.

5.3.7. Обеспечивает подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по: приведению положения об отделе, должностных регламентов (должностных инструкций) специалистов Отдела в соответствие с действующим законодательством;

численности специалистов Отдела;

замещению вакантных должностей специалистов Отдела;

переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;

поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности;

предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.3.9. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела статистики, анализа и прогнозирования, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.

6. Взаимодействие Отдела с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти

6.1. Отдел координирует свою деятельность с другими структурными подразделениями Управления.

6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.

6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента экономического развития Администрации города Вологды или Главой города Вологды.

Положение
об отделе целевых программ Управления информации, анализа и прогнозирования Департамента экономического развития Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды
от 30 декабря 2009 г. N 7220)

1. Общие положения

1.1. Отдел целевых программ (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Управления информации, анализа и прогнозирования (далее по тексту - Управление) Департамента экономического развития Администрации города (далее по тексту - Департамент).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю начальника Департамента экономического развития - начальнику Управления.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Вологда", правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, настоящим Положением.

2. Задачи Отдела

Задачами деятельности Отдела являются:

2.1. Разработка и реализация основных направлений социально- экономического развития городского округа.

2.2. Осуществление функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке:

законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями) в части компетенции Отдела;

законом Вологодской области от 6 мая 1996 года N 77-ОЗ "О статусе административного центра Вологодской области" (с последующими изменениями) по реализации функций административного центра Вологодской области в части компетенции Отдела.

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По разработке и реализации муниципальной политики (основных направлений) социально-экономического развития городского округа:

3.1.1. Осуществляет комплексное среднесрочное экономическое планирование развития муниципального образования, в рамках программы социально-экономического развития муниципального образования на очередном этапе реализации Стратегии развития муниципального образования по вопросам своей компетенции, в том числе:

3.1.1.1. Осуществляет комплексный анализ социально-экономического положения городского округа, тенденции развития отдельных отраслей экономики, обоснование приоритетов развития муниципалитета, включая:

социально-экономический потенциал городского округа, в том числе:

экономико-географическое положение;

природно-климатические условия, оценивая комфортность проживания для населения, перспективы для развития отдыха, досуга, лечения и туризма;

демографическую ситуацию и потенциал трудовых ресурсов;

экономический потенциал;

ситуации и перспективы социально-экономического развития городского округа, базируясь на основных приоритетах повышения уровня и качества жизни населения, а также обеспечения высоких темпов устойчивого экономического роста.

3.1.1.2. Участвует в разработке стратегических приоритетов в целях развития городского округа в части компетенции Отдела, включая:

сценарии развития городского округа;

систему мероприятий для решения задач, направлений и главной стратегической цели;

механизмы реализации стратегии.

3.1.2. Разрабатывает прогноз и Программу социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда", анализирует их реализацию. Контролирует выполнение программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда", в том числе:

3.1.2.1. Формулирует цели, задачи, объемы и источники финансирования, ожидаемые конечные результаты Программы.

3.1.2.2. Разрабатывает основные мероприятия Программы с указанием исполнителей и этапов выполнения.

3.1.2.3. Вносит предложения об изменениях и дополнениях Программы на основе ежегодного анализа достигнутых результатов в сравнении с желаемыми, внесения изменений в уже принятые документы (при необходимости).

3.1.2.4. Взаимодействует со структурными подразделениями и органами Администрации города Вологды по реализации Программы.

3.1.2.5. Осуществляет мониторинг выполнения Программы.

3.1.2.6. Оценивает эффективность социально-экономических преобразований от реализации Программы.

3.1.2.7. Организует подготовку и формирует итоговые документы: проект и отчетность по исполнению Программы социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда".

3.1.2.8. Разрабатывает и внедряет систему целевых показателей отражающих эффективность деятельности структурных подразделений и органов Администрации города Вологды, муниципальных предприятий и учреждений.

3.1.2.9. Взаимодействует со структурными подразделениями и органами Администрации города Вологды, муниципальными предприятиями и учреждениями:

по разработке и внедрению элементов системы целевых показателей, новых управленческих технологий, иных проектов развития городского округа;

по разработке планов и программ развития городского округа.

3.1.3. Готовит доклад Главы города Вологды о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, в том числе:

осуществляет координацию деятельности структурных подразделений и органов Администрации города Вологды по вопросам подготовки ежегодных докладов Главы города Вологды о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда".

3.1.4. Координирует работу по формированию муниципальной долгосрочной программы капитальных вложений.

3.1.4.1. Осуществляет проверку инвестиционных проектов на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета города Вологды, в том числе:

проводит экспертизу инвестиционных проектов на соответствие предъявленным к ним требованиям и программным документам социально-экономического развития муниципального образования, Стратегии развития муниципального образования.

3.1.4.2. Формирует перечень инвестиционных проектов, реализуемых муниципальным образованием "Город Вологда" в рамках муниципальной долгосрочной программы капитальных вложений.

3.1.5. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Главе города Вологды предложения по формированию муниципальной инвестиционной политики городского округа, в пределах компетенции Отдела, в том числе по мероприятиям, направленным на повышение инвестиционного рейтинга городского округа.

3.1.6. Анализирует текущее состояние экономики городского округа по основным макроэкономическим показателям, с целью совершенствования управления экономикой городского округа.

3.1.7. Рассчитывает затраты муниципального образования по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке.

3.1.8. Осуществляет полномочия инициатора, исполнителя, заказчика (заказчика-координатора) целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями).

3.1.9. Обобщает итоги реализации на территории городского округа приоритетных национальных проектов: "Здоровье", "Образование" и "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

3.1.10. Готовит предложения по участию муниципального образования "Город Вологда" в федеральных и региональных программах, по участию в конкурсах, грантовых проектах, включая международные, с целью получения грантовой поддержки для муниципального образования.

3.2. По осуществлению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями) в части компетенции Управления:

обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях в установленном порядке в пределах предоставленных полномочий, а также их направление уполномоченным органам или должностным лицам для рассмотрения в установленном порядке.

3.3. По осуществлению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 6 мая 1996 N 77-ОЗ "О статусе административного центра Вологодской области" (с последующими изменениями) по реализации функций административного центра Вологодской области в части компетенции Управления:

3.3.1. Участвует в разработке и осуществлении областных целевых программ социально-экономического развития области в части развития города Вологды как административного центра Вологодской области.

3.4. По решению вопросов общей компетенции:

3.4.1. Готовит проекты постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы, а также участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.4.2. Согласовывает проекты постановлений и распоряжений Администрации города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам компетенции Отдела.

3.4.3. Осуществляет полномочия по проведению первичного анализа коррупциогенности проектов муниципальных правовых актов и внутренней первичной экспертизе коррупциогенности нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов исходящих (входящих) из (в) Отдел.

3.4.4. Обеспечивает в установленном порядке ведение реестра расходных обязательств в части компетенции Отдела, а также представление его в Департамент финансов Администрации города Вологды.

3.4.5. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Отдела для последующего ее размещения на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды или в средствах массовой информации.

3.4.6. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.

3.4.7. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.

3.4.8. Обеспечивает подготовку необходимых отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности Отдела, в том числе ежегодного проекта отчета Главы города Вологды перед населением и Вологодской городской Думой.

3.4.9. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.

3.4.10. Осуществление приема граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.

3.4.11. Готовит предложения по совершенствованию структуры Отдела.

3.4.12. Организует делопроизводство и контроль за его состоянием.

3.4.13. Обеспечивает работу СЭД "Дело" в Отделе.

3.4.14. Обеспечивает выполнение мероприятий по противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке.

3.4.15. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования в пределах компетенции Управления.

3.4.16. Обеспечивает представление в Правовое управление Администрации города Вологды информацию о муниципальных нормативных правовых актах, в отношении которых вынесены акты прокурорского реагирования, судебные акты федеральных судов, акты антимонопольного органа с приложением копий указанных актов.

4. Полномочия Отдела

4.1. В целях реализации возложенных задач и функций Отдел в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать необходимые сведения, материалы, документы по вопросам компетенции Отдела, от руководителей других органов Администрации города Вологды.

4.1.2. Вносить предложения:

об образовании или упразднении консультативных и координационных органов по вопросам компетенции Управления.

4.1.3. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления, научно-исследовательские, образовательные и другие организации, а также отдельных специалистов и экспертов.

4.1.4. Взаимодействовать с индивидуальными предпринимателями, организациями любых организационно-правовых форм.

4.1.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции Отдела.

4.1.6. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.1.7. Организовывать проведение выставок, ярмарок, конкурсов по вопросам компетенции Отдела.

4.1.8. Участвовать в подготовке, заключении и исполнении соглашений, контрактов, в пределах компетенции Отдела.

4.1.9. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела.

5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Управления и заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента экономического развития Администрации города Вологды, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Управления.

5.3.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах предоставленной компетенции.

5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия для всех заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.

5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.

5.3.7. Обеспечивает подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по:

приведению положения об отделе, должностных регламентов (должностных инструкций) специалистов отдела в соответствие с действующим законодательством;

численности специалистов Отдела;

замещению вакантных должностей специалистов Отдела;

переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;

поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности;

предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.3.9. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет лицо, на которое возложены соответствующие полномочия, в установленном порядке.

6. Взаимодействие Отдела с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти

6.1. Отдел координирует свою деятельность с другими структурными подразделениями Управления.

6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.

6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента экономического развития Администрации города Вологды или Главой города Вологды.