27 января, 19 февраля, 29 марта, 7 мая, 8, 30 июня, 9 августа, 11 октября, 26 ноября, 13, 23 декабря 2010 г., 21 марта, 30 мая, 1 июня, 25 июля, 24 октября, 15 ноября, 27 декабря 2011 г., 9 апреля, 2, 29 мая, 4 июня, 9 июля, 20 августа, 28 сентября, 29 октября, 17, 21, 28 декабря 2012 г., 18 марта, 22 апреля, 20 мая 2013 г.
В соответствии с распоряжением Губернатора области от 30 июля 2008 года N 1413-р "О мерах по реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка принятия долгосрочных целевых программ субъектов Российской Федерации", Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010-2013 годы и перспективу до 2020 года" (далее - Программа).
2. Объемы ассигнований, выделяемые на финансирование мероприятий Программы из областного и муниципального бюджетов, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы областного бюджета.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и принять аналогичные долгосрочные целевые программы, предусмотрев в них финансирование за счет средств местных бюджетов объектов, включенных в областную Программу.
4. Исключен
См. текст пункта 4
Губернатор области |
В.Е. Позгалев |
Долгосрочная целевая программа
"Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года"
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 2 ноября 2009 г. N 1669)
27 января, 19 февраля, 29 марта, 7 мая, 8, 30 июня, 9 августа, 11 октября, 26 ноября, 13, 23 декабря 2010 г., 21 марта, 1 июня, 25 июля, 24 октября, 15 ноября, 27 декабря 2011 г., 9 апреля, 2, 29 мая, 20 августа, 28 сентября, 29 октября, 17, 21, 28 декабря 2012 г., 18 марта, 22 апреля, 20 мая 2013 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 20 мая 2013 г. N 512 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт Программы
Наименование Программы |
- |
долгосрочная целевая программа "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года" |
Основания для разработки Программы |
- |
положения пункта 1 статьи 79, статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с долгосрочными целевыми программами; |
постановление Правительства области от 27 декабря 2010 года N 1565 "О Стратегии развития строительного комплекса Вологодской области до 2020 года" | ||
Основные цели и задачи Программы |
- |
цель Программы развитие сети инфраструктур для повышения уровня и качества жизни населения области; |
задачи Программы: | ||
- строительство, реконструкция и капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений; | ||
- строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений; | ||
- строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений; | ||
- строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений социальной защиты населения; | ||
- строительство, реконструкция и капитальный ремонт физкультурно-оздоровительных учреждений | ||
Сроки реализации Программы |
- |
2010 - 2020 годы |
Ответственный исполнитель Программы |
- |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
Соисполнители - Программы |
- |
Департамент имущественных отношений области, Департамент топливно-энергетического комплекса области, Департамент дорожного хозяйства и транспорта области, ГУ БУ "Управление эксплуатации зданий" до 1 января 2012 года. |
Объемы и источники - финансирования Программы |
|
общий объем финансирования Программы составит 23 715 025,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 - 2 493 606,6 тыс. рублей, 2011 - 2 862 917,1 тыс. рублей, 2012 - 1 794 668,7 тыс. рублей, 2013 - 1 182 892,2 тыс. рублей, 2014 - 686 385,7 тыс. рублей, 2015 - 352 100,7 тыс. рублей, 2016 - 3 859 111,4 тыс. рублей, 2017 - 3 344 349,1 тыс. рублей, 2018 - 2 264 213,3 тыс. рублей, 2019 - 2 471 118,5 тыс. рублей, 2020 - 2 403 661,9 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета на финансирование объектов областной собственности, всего - 13 535 345,0 тыс. рублей, |
|
|
в том числе по годам: 2010 - 1 243 065,1 тыс. рублей, 2011 - 1 560 859,9 тыс. рублей, 2012 - 1 184 081,7 тыс. рублей, 2013 - 678 219,5 тыс. рублей, 2014 - 542 385,7 тыс. рублей, 2015 - 257 100,7 тыс. рублей, 2016 - 1 792 394,7 тыс. рублей, 2017 - 1 450 354,4 тыс. рублей, 2018 - 1 511 608,0 тыс. рублей, 2019 - 1 698 030,0 тыс. рублей, 2020 - 1 617 245,3 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета в виде субсидий на капитальные вложения на финансирование объектов муниципальной собственности, всего - 10 179 680,2 тыс. рублей, |
|
|
в том числе по годам: 2010 - 1 250 443,3 тыс. рублей, 2011 - 1 302 057,2 тыс. рублей, 2012 - 610 857,0 тыс. рублей, 2013 - 504 672,7 тыс. рублей, 2014 - 144 000,0 тыс. рублей, 2015 - 95 000,0 тыс. рублей, 2016 - 2 066 716,7 тыс. рублей, 2017 - 1 893 994,7 тыс. рублей, 2018 - 752 605,3 тыс. рублей, 2019 - 773 088,5 тыс. рублей, 2020 - 786 416,6 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- |
сокращение объемов незавершенного строительства; |
- обеспечение ввода 131 объекта, в том числе: | ||
общеобразовательных учреждений на 5837 ученических мест; | ||
школьных интернатов на 50 мест; | ||
8 объектов социальной защиты населения; | ||
дошкольных образовательных учреждений на 475 мест; | ||
больничных учреждений на 443 койки; | ||
поликлинических учреждений на 2058 посещений в смену; | ||
|
22 учреждений культуры; |
|
26 учреждений физической культуры и спорта; | ||
18 объектов коммунального назначения; | ||
12 прочих объектов; | ||
ввод объектов будет способствовать: | ||
- повышению доступности и обеспечению равных возможностей получения качественного образования, эффективности региональной системы образования; | ||
- сокращению очереди на получение мест в детских дошкольных учреждениях; | ||
- улучшению обеспечения населения медицинской помощью в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения; | ||
- повышению обеспеченности жителей области физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями для оздоровления и физического воспитания; | ||
- |
- повышению доступности, эффективности, качества и расширению спектра услуг в сфере культурно-досуговой деятельности |
I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа, и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
Основополагающей целью государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует достижению указанной цели.
В настоящее время остается нерешенным ряд проблем, влияющих на социально-экономическое развитие области и требующих неотложного решения, в том числе:
несоответствие существующей сети учреждений социально-культурной сферы и объемов оказываемых ими услуг потребностям населения;
сокращение числа этих учреждений вследствие как структурных изменений отраслей, так и ограниченности финансовых средств на их содержание и поддержание материально-технической базы;
объекты социальной инфраструктуры имеют высокую степень физического и морального износа;
неравномерное размещение объектов социальной инфраструктуры на территории области;
замедление темпов ввода объектов в эксплуатацию, рост незавершенного строительства.
За последние годы произошло общее снижение доступности качественных образовательных, медицинских, культурных услуг для населения области (таблица 1.1).
Таблица 1.1
Основные показатели объектов социально-культурной сферы
Показатели |
2001 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Дошкольные и дневные общеобразовательные учреждения | |||||
Число дошкольных образовательных учреждений (на конец года), единиц |
677 |
632 |
629 |
624 |
617 |
Обеспеченность детей местами в дошкольных образовательных учреждениях на 1000 детей в возрасте 1 - 6 лет, мест |
1013 |
817 |
786 |
753 |
784 |
Число дневных общеобразовательных учреждений (на начало учебного года), единиц |
766 |
651 |
630 |
609 |
558 |
Объекты здравоохранения | |||||
Число больничных коек, тысяч |
15,4 |
14,4 |
14,30 |
13,2 |
11,8 |
на 10000 человек населения |
119,8 |
117,3 |
114,6 |
108,1 |
96,8 |
Число врачебных учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь населению, единиц |
207 |
109 |
222 |
222 |
207 |
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений (число посещений в смену), тысяч |
32,8 |
33,6 |
33,4 |
34,1 |
33,9 |
на 10000 человек населения |
255 |
273 |
273 |
279 |
280 |
Объекты отдыха и развлечений, культуры и спорта | |||||
Число массовых библиотек, единиц |
734 |
692 |
685 |
682 |
666 |
Число учреждений клубного типа, единиц |
789 |
305 |
301 |
311 |
324 |
в них мест, тысяч |
112,4 |
106,5 |
102,8 |
97,5 |
94,0 |
на 1000 человек населения |
95 |
87 |
84 |
80 |
77 |
Стадионы с трибунами, единиц |
15 |
16 |
28 |
28 |
11 |
Спортивные залы, единиц |
521 |
560 |
578 |
592 |
610 |
Плавательные бассейны, единиц |
9 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Плоскостные спортивные сооружения, единиц |
510 |
568 |
612 |
648 |
667 |
Из-за недостаточной доходной базы местных бюджетов строительство объектов капитального строительства муниципального значения невозможно без финансовой помощи за счет средств областного бюджета. Увеличение сроков строительства из-за необеспеченности финансовыми средствами ведет к увеличению стоимости строительства объектов.
По сравнению с периодом 2001 года объемы ввода объектов социально-культурной сферы на территории области по отдельным показателям снижаются (таблица 1.2).
Таблица 1.2
Ввод в действие объектов социально-культурной сферы
Объекты |
2001 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Общеобразовательные учреждения | |||||
Общеобразовательные учреждения, ученических мест |
80 |
150 |
90 |
370 |
1545 |
Дошкольные учреждения | |||||
Дошкольные общеобразовательные учреждения, мест |
90 |
- |
60 |
190 |
30 |
Больничные учреждения | |||||
Больничные учреждения, коек |
227 |
10 |
35 |
134 |
- |
Амбулаторно-поликлинические учреждения | |||||
Амбулаторно-поликлинические учреждения, посещений в смену |
255 |
45 |
381 |
291 |
1150 |
Больничные учреждения | |||||
Санатории, коек |
- |
- |
37 |
- |
80 |
Детские дома, мест |
- |
- |
60 |
- |
- |
Дома-интернаты для престарелых, инвалидов и для ветеранов труда | |||||
Дома-интернаты для престарелых, инвалидов и для ветеранов труда, мест |
80 |
26 |
24 |
- |
- |
Учреждения культуры клубного типа | |||||
Учреждения культуры клубного типа, мест |
- |
400 |
380 |
342 |
- |
Спортивные сооружения | |||||
Спортивные сооружения с искусственным льдом, единиц/кв. м |
- |
2/3493 |
- |
1/2457 |
- |
Плавательные бассейны, единиц/кв. м зеркала воды |
- |
- |
1/357 |
2/488 |
- |
Спортивные залы, единиц/кв. м |
- |
- |
- |
- |
1/2666,9 |
Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития области необходимо усилить государственную поддержку социального обустройства населенных пунктов и на этой основе повысить качество жизни и активизацию человеческого потенциала. В разрезе отраслей социальной сферы это означает создание благоприятных условий для жизнедеятельности, получения образования, оздоровления, культурно-познавательного и спортивного досуга и отдыха для всех поколений вологжан. Наличие качественного человеческого капитала обуславливает высокое качество жизни населения области, что в свою очередь является одним из факторов развития высокотехнологичной экономики.
В современных условиях без значительной государственной поддержки большая часть муниципальных образований области не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворять в полной мере основные жизненные потребности проживающего на их территории населения.
Выделение в достаточном объеме средств областного бюджета для проведения строительства, реконструкции и капитального ремонта приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства областной и муниципальной собственности (далее - объекты) позволит обеспечить устойчивое развитие региональной системы образования, провести реструктуризацию сети общеобразовательных учреждений, расширить сеть дошкольных образовательных учреждений, укрепить их материально-техническую базу.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена:
межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов исполнительной государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области;
приоритетностью государственной поддержки строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов;
необходимостью формирования условий социального комфорта для удовлетворения растущих потребностей населения в образовании, оздоровлении, культурно-досуговой деятельности.
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 октября 2012 г. N 1275 раздел II настоящей Программы изложен в новой редакции
Раздел II. Основные Цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Основная цель Программы - развитие социальной и инженерной инфраструктуры для повышения уровня и качества жизни населения области.
Основные задачи Программы:
- строительство 13, реконструкция 8 и капитальный ремонт 15 лечебно-профилактических учреждений;
- строительство 26, реконструкция 8 и капитальный ремонт 53 образовательных учреждений;
- строительство 15, реконструкция 12 и капитальный ремонт 11 культурно-досуговых учреждений;
- строительство 3, реконструкция 2 и капитальный ремонт 1 учреждений социальной защиты населения;
- строительство 22, реконструкция 6 и капитальный ремонт 7 физкультурно-оздоровительных учреждений.
Сроки реализации Программы c 2010 по 2020 годы.
Сроки реализации Программы обусловлены включением в данную Программу объектов со значительной стоимостью строительства и длительным циклом строительства объектов..
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 октября 2012 г. N 1275 в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Перечень мероприятий Программы
Повышение качества жизни населения области характеризуется не только его доходами и стоимостью жизни, но и состоянием здоровья, физической подготовки, уровнем образования и многими другими факторами. Такое определение качества жизни обусловило включение в Программу мероприятий по развитию сфер здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры.
Перечень мероприятий Программы, направленных на решение задач Программы и достижение поставленных целей, с информацией о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах и сроках приведен в приложении 1 к Программе.
В целях координации строительства, реконструкции и капитального ремонта ответственным исполнителем Программы и соисполнителями Программы осуществляется постоянный контроль за ходом строительства, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов муниципальной собственности путем проведения совещаний, выездных совещаний на объекты и проведением видеоконференций с главами муниципальных образований области. Прогнозируемый объем расходов местных бюджетов на реализацию аналогичных Программ составляет порядка 3,0 млрд. рублей.
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 марта 2013 г. N 261 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
IV. Ресурсное обеспечение Программы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере области, высокая социальная значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной государственной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы.
Реализация мероприятий (ресурсное обеспечение) Программы осуществляется за счет средств областного бюджета (приложение 2 к Программе), а также субсидий из федерального бюджета, перечисляемых в доход областного бюджета на финансирование объектов, включенных в мероприятия Программы (Приложение 2.1 к Программе).
Программными мероприятиями предусмотрено предоставление субсидии муниципальным образованиям области на капитальные вложения. Правила предоставления и расходования субсидии муниципальным образованиям области на капитальные вложения определены приложениями 5 и 6 к Программе.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета в разрезе исполнителей Программы представлен в приложении 3 к Программе.
Распределение субсидий на капитальные вложения из областного бюджета по объектам муниципальной собственности в разрезе отраслей народного хозяйства представлено в приложении 4 к Программе.
Финансирование из областного бюджета строек и объектов областной собственности осуществляется путем перечисления средств с лицевых счетов исполнителей Программы, открытых в Департаменте финансов области, на счет технического заказчика (подрядной организации).
Финансирование строек и объектов муниципальной собственности за счет средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии на капитальные вложения из средств регионального фонда софинансирования расходов, осуществляется путем перечисления средств с лицевых счетов главных распорядителей средств, открытых в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты.
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области устанавливается и подлежит ежегодному уточнению в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий на капитальные вложения в рамках реализации Программы (приложение 5 к Программе) и Правилами предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" и Программы (приложение 6 к Программе).
При недостатке (отсутствии) бюджетных ассигнований на финансирование объектов областной или муниципальной собственности техническими заказчиками (подрядными организациями) привлекаются кредитные ресурсы с предоставлением государственных областных гарантий в соответствии с действующим законодательством.
Финансирование из областного бюджета расходов по уплате основного долга по кредиту и процентов за пользование кредитом заказчиков-застройщиков (подрядных организаций), а также платежей за операции, связанные с размещением денежных средств: единовременной выплаты за операции, связанные с размещением денежных средств, и комиссионной платы за операции, связанные с размещением денежных средств по кредитному договору, осуществляется путем перечисления средств с лицевого счета Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, открытого в Департаменте финансов области:
- по объектам областной собственности на счет технического заказчика (подрядной организации);
- по объектам муниципальной собственности на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в местные бюджеты.
Для осуществления финансирования главные распорядители средств областного бюджета по стройкам и объектам для областных государственных нужд представляют в управление областного казначейства департамента финансов области следующие документы:
- копии договоров (государственных контрактов) между государственными заказчиками и техническими заказчиками (подрядными организациями), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- заверенные техническими заказчиками копии положительных заключений АУ ВО "Управление Госэкспертизы по Вологодской области" на проектную документацию объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для таких объектов, по стройкам и объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации, и документы об утверждении проектной документации;
- сводные сметные расчеты стоимости строительства;
- приказы об утверждении проектной документации в соответствии с постановлением Правительства области от 26 мая 2009 года N 810 "Об утверждении проектной документации по стройкам и объектам, финансируемым за счет средств областного бюджета" (с изменениями);
- справки о стоимости выполненных работ (услуг), акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100;
- сводную накопительную справку о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3 в целом по объекту строительства, реконструкции или капитального ремонта, проверенную и подписанную государственным заказчиком по контракту.
Для осуществления финансирования расходов на уплату основного долга по кредиту и процентов за пользование кредитом, а также платежей за операции, связанные с размещением денежных средств: единовременной выплаты за операции, связанные с размещением денежных средств, и комиссионной платы за операции, связанные с размещением денежных средств по кредитному договору заказчиков-застройщиков (подрядных организаций), Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области по объектам областной и муниципальной собственности представляет в ГКУ ВО "Областное казначейство" Департамента финансов области заверенные копии следующих документов:
договора о предоставлении государственной областной гарантии;
постановления Правительства области о предоставлении государственной областной гарантии (по кредитным ресурсам, предоставленным под государственную областную гарантию) или заявки на согласование привлечения кредитных ресурсов (по кредитным ресурсам, полученным в соответствии с заявкой, согласованной Департаментом финансов области);
кредитного договора (соглашения);
графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;
выписки из ссудного счета технического заказчика (подрядной организации), подтверждающей получение кредита или справки кредитной организации об остатках ссудной задолженности за отчетный период;
платежных поручений на уплату процентов за пользование кредитом и суммы основного долга, а также платежей за операции, связанные с размещением денежных средств: единовременной выплаты за операции, связанные с размещением денежных средств, и комиссионной платы за операции, связанные с размещением денежных средств по кредитному договору;
платежных документов, подтверждающих направление кредитных средств на уплату выполненных работ по объекту.
Мониторинг и урегулирование дебиторской и кредиторской задолженности объектов областной собственности осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 16 июля 2012 года N 817 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга и урегулирования дебиторской и кредиторской задолженности".
Мониторинг и урегулирование дебиторской и кредиторской задолженности объектов муниципальной собственности, финансируемых за счет средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии на капитальные вложения, осуществляется в соответствии с аналогичными муниципальными правовыми актами.
Погашение санкционированной кредиторской задолженности за выполненные работы и оказанные услуги на стройках и объектах областной и муниципальной собственности по принятым в предыдущие годы денежным обязательствам осуществляется в пределах средств областного бюджета, утвержденных на финансирование капитальных вложений.
Объемы ассигнований из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы областного бюджета.
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 октября 2012 г. N 1275 в раздел V настоящей Программы внесены изменения
V. Механизм реализации Программы
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области осуществляет текущее управление реализацией Программы и несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом.
Ответственный исполнитель Программы также координирует деятельность соисполнителей Программы по реализации Программы, осуществляет реализацию мероприятий Программы, в отношении которых он является исполнителем, проводит оценку эффективности реализации Программы, осуществляет подготовку нормативных правовых актов по внесению изменений в Программу на основании предложений исполнителей Программы, формирует и представляет в Департамент экономики области, Департамент финансов области и контрольно-аналитическое управление Правительства области отчеты о ходе реализации Программы, а также годовой отчет о реализации Программы, организует размещение в сети Интернет проекта программы, принятой Программы, а также информации о ходе и результатах ее реализации.
Соисполнители Программы:
осуществляют разработку и реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
вносят ответственному исполнителю Программы предложения по изменению (корректировке) Программы;
представляют в установленный срок, а также по отдельным запросам ответственному исполнителю Программы отчеты о ходе реализации мероприятий Программы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Департаментом имущественных отношений области, Департаментом топливно-энергетического комплекса области, ГУ ВО "Управление по эксплуатации зданий", Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области с организациями, учреждениями, определяемыми по итогам размещения государственного заказа в соответствии с действующим законодательством (для объектов областной собственности), и Соглашений о предоставлении субсидий муниципальным образованиям области на капитальные вложения из областного бюджета, заключаемых Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области с администрациями муниципальных образований области. Изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по объектам учитываются при подготовке дополнительных соглашений к государственным и муниципальным контрактам на осуществление функций заказчика-застройщика.
Формирование мероприятий Программы по приобретению в собственность области объектов недвижимого имущества, завершенных строительством, производится с учетом требований Порядка приобретения недвижимого имущества в собственность Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства области от 24 апреля 2006 года N 385 (с изменениями).
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям Программы.
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования и осуществляет правовое информирование по вопросам реализации Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденными Президентом Российской Федерации.
Мероприятия Программы, на реализацию которых требуются энергоресурсы, осуществляются с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения.
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 октября 2012 г. N 1275 в раздел VI настоящей Программы внесены изменения
VI. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора области, курирующий вопросы строительства.
Для обеспечения контроля и мониторинга за ходом реализации Программы:
соисполнители программы два раза в год (15 июля и 15 января) представляют ответственному исполнителю Программы по установленной им форме информацию о ходе реализации мероприятий Программы, а также ежегодно к 15 февраля - информацию, необходимую для подготовки годового отчета, включая значения показателей результативности предоставления субсидии городу Белозерску на финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1050-летия основания города Белозерска.
Ответственный исполнитель Программы с учетом информации, полученной от соисполнителей Программы:
два раза в год (до 20 июля и 20 января) представляет заместителю Губернатора области, курирующему вопросы строительства, а в копии - в Департамент экономики области и контрольно-аналитическое управление Правительства области справку о выполнении мероприятий Программы, подготовленную на основе информации, полученной от соисполнителей Программы, с приложением информации согласно таблице 1 приложения 7 к Программе.
Ответственный исполнитель Программы ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит и направляет в Департамент экономики области, а также в Департамент финансов области годовой отчет о ходе реализации Программы и информацию о результатах, достигнутых в рамках реализации Программы, согласно таблице 2 приложения 7 к Программе с обоснованием отклонений по индикаторам (показателям) Программы, плановые значения по которым не достигнуты, размещает годовой отчет на официальном сайте Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области в сети Интернет в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
В перечень целевых индикаторов и показателей Программы включены показатели знамение которых рассчитаны по Методике расчета целевых индикаторов и показателей Программы (приложение 8 к Программе).
VII. Оценка результатов реализации Программы
Оценка эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы (далее - оценка), осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, Департаментом имущественных отношений области, Департаментом топливно-энергетического комплекса области, Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области, ГУ ВО "Управление по эксплуатации зданий" до 1 января 2012 года.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
сокращение объемов незавершенного строительства;
обеспечение ввода 131 объекта, в том числе:
- общеобразовательных учреждений на 5837 ученических мест;
- школьных интернатов на 50 мест;
- 8 объектов социальной защиты населения;
- дошкольных образовательных учреждений на 475 мест;
- больничных учреждений на 443 койки;
- поликлинических учреждений на 2050 посещений в смену;
- 22 учреждений культуры;
- 26 учреждений физической культуры и спорта;
- 18 объектов коммунального назначения;
- 12 прочих объектов.
Ввод объектов будет способствовать:
- повышению доступности и обеспечению равных возможностей получения качественного образования, эффективности региональной системы образования;
- сокращению очереди на получение мест в детских дошкольных учреждениях;
- улучшению обеспечения населения медицинской помощью в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;
- повышению обеспеченности жителей области физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями для оздоровления и физического воспитания;
- повышению доступности, эффективности, качества и расширению спектра услуг в сфере культурно-досуговой деятельности.
Реализация Программы в целом позволит улучшить социальную инфраструктуру области, создать дополнительные рабочие места, улучшить состояние здоровья жителей области, повысить уровень качества их жизни, что в конечном счете будет в большей степени способствовать решению задач по социально-экономическому развитию области.
Оценка результатов реализации Программы производится на основе качественных и количественных показателей, в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы на этапе ее реализации (приложение 1 к Правилам предоставления и расходования субсидий на капитальные вложения в рамках реализации Программы (приложение 5 к Программе)).
Сведения о планируемых результатах реализации Программы представлены в таблице 1.3.
Значения показателей результативности предоставления cубсидии городу Белозерску на финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1050-летия основания города Белозерска представлены в таблице 1.4.
Таблица 1.3
Сведения о планируемых результатах реализации Программы
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Показатели, в том числе по годам: |
||||||||||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений |
учреждения здравоохранения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
количественные показатели: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- больницы |
койко-мест |
|
426 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- поликлиники |
пос. в смену |
1508 |
250 |
|
|
|
120 |
40 |
100 |
|
|
40 |
|
качественные показатели: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- количество создаваемых рабочих мест |
мест |
|
80 |
219 |
32 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений |
учреждения образования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
количественные показатели: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- дошкольные общеобразовательные учреждения |
мест |
435 |
40 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- школы |
ученических мест |
220 |
50 |
485 |
320 |
340 |
240 |
360 |
1347 |
1500 |
|
975 |
|
качественные показатели: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест |
рабочих мест |
130 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1320 |
(45) |
(5) |
(135) |
(46) |
(42) |
(90) |
(93) |
(77) |
(63) |
(450) |
||||
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений |
учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
количественные показатели: |
объект |
2 |
|
1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
2 |
3 |
1 |
3 |
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт учреждений социальной защиты населения |
учреждения социальной защиты населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- психоневрологические интернаты; | |||||||||||||
- дома интернаты для престарелых и инвалидов; | |||||||||||||
- реабилитационные центры; | |||||||||||||
- стационарное учреждение социальной защиты населения | |||||||||||||
количественные показатели: |
объект |
1 |
1 |
|
|
1 |
|
2 |
|
1 |
1 |
1 |
|
|
качественные показатели: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Психоневрологические интернаты, дома интернаты для престарелых и инвалидов |
мест |
|
|
|
|
|
275 |
|
|
|
|
|
Строительство, реконструкция и капитальный ремонт физкультурно-оздоровительных учреждений |
объекты физической культуры и спорта (стадионы, плавательные бассейны и другие спортивные сооружения) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
количественные показатели: |
объект |
2 |
7 |
1 |
|
|
2 |
3 |
4 |
2 |
2 |
3 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 17 декабря 2012 г. N 1492 таблица 1.4 раздела VII настоящей Программы изложена в новой редакции
Таблица 1.4
Значения показателей результативности предоставления субсидии городу Белозерску на финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1050-летия основания города Белозерска
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
2012 год |
|
на 1 января 2012 года |
на 31 декабря 2012 года |
||
плановый | |||
Реконструкция набережной П.К. Георгиевского в г. Белозерске Вологодской области. I этап | |||
Срок выполнения работ на объекте капитального строительства |
квартал, год |
2012 |
III квартал 2012 года |
Срок ввода объекта в эксплуатацию |
год |
2012 |
2012 |
Техническая готовность объекта за год |
% |
0,0 |
100 |
Прирост технической готовности объекта за год |
% |
0,0 |
100 |
Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства в ценах утвержденной проектно-сметной документации |
тыс. рублей |
190 871,2 |
0,0 |
Финансовые целевые показатели (индикаторы) предоставления субсидии | |||
Объем субсидий из федерального бюджета |
тыс. рублей |
0,0 |
180 000,0 |
Объем финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) |
тыс. рублей |
0,0 |
21 195,1 |
Удельный вес субсидий из федерального бюджета в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте |
% |
0,0 |
89,5 |
Удельный вес финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте |
% |
0,0 |
10,5 |
Реконструкция улично-дорожной сети г. Белозерска Вологодской области | |||
Срок выполнения работ на объекте капитального строительства |
квартал, год |
2012 |
III квартал 2012 года |
Срок ввода объекта в эксплуатацию |
год |
2012 |
2012 |
Техническая готовность объекта за год |
% |
0,0 |
100 |
Протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог |
км |
0,0 |
4,906 |
Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства в ценах утвержденной проектно-сметной документации |
тыс. рублей |
325 738,0 |
0,0 |
Финансовые целевые показатели (индикаторы) предоставления Субсидии | |||
Объем субсидий из федерального бюджета |
тыс. рублей |
0,0 |
306 000,0 |
Объем финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) |
тыс. рублей |
0,0 |
19 738,0 |
Удельный вес субсидий из федерального бюджета в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте |
% |
0,0 |
94,0 |
Удельный вес финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте |
% |
0,0 |
6,0 |
Развитие коммунальной инфраструктуры г. Белозерска | |||
Строительство квартальной котельной в г. Белозерске Вологодской области | |||
Срок выполнения работ на объекте капитального строительства |
квартал, год |
2012 |
IV квартал 2012 года |
Срок ввода объекта в эксплуатацию |
год |
2012 |
2012 |
Техническая готовность объекта за год |
% |
0,0 |
100 |
Прирост технической готовности объекта за год |
% |
0,0 |
100 |
Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства в ценах утвержденной проектно-сметной документации |
тыс. рублей |
49 680,1 |
0,0 |
Финансовые целевые показатели (индикаторы) предоставления субсидии | |||
Объем субсидий из федерального бюджета |
тыс. рублей |
0,0 |
45 160,1 |
Объем финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) |
тыс. рублей |
0,0 |
4 520,0 |
Удельный вес субсидий из федерального бюджета в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте |
% |
0,0 |
90,9 |
Удельный вес финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте |
% |
0,0 |
9,1 |
Электроснабжение западного района города Белозерска Вологодской области | |||
Срок выполнения работ на объекте капитального строительства |
квартал, год |
2012 |
IV квартал 2012 года |
Срок ввода объекта в эксплуатацию |
год |
2012 |
2012 |
Техническая готовность объекта за год |
% |
0,0 |
100 |
Протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог |
км |
0,0 |
100 |
Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства в ценах утвержденной проектно-сметной документации |
тыс. рублей |
11 036,2 |
0,0 |
Финансовые целевые показатели (индикаторы) предоставления субсидии | |||
Объем субсидий из федерального бюджета |
тыс. рублей |
0,0 |
10 505,2 |
Объем финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) |
тыс. рублей |
0,0 |
531,0 |
Удельный вес субсидий из федерального бюджета в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте |
% |
0,0 |
95,2 |
Удельный вес финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте |
% |
0,0 |
4,8 |
Реконструкция квартальной котельной по адресу: Вологодская область, г. Белозерск, ул. Ленина, 6а | |||
Срок выполнения работ на объекте капитального строительства |
квартал, год |
2012 |
IV квартал 2012 года |
Срок ввода объекта в эксплуатацию |
год |
2012 |
2012 |
Техническая готовность объекта за год |
% |
0,0 |
100 |
Протяженность введенных в эксплуатацию автомобильных дорог |
км |
0,0 |
100 |
Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства в ценах утвержденной проектно-сметной документации |
тыс. рублей |
10 376,7 |
0,0 |
Финансовые целевые показатели (индикаторы) предоставления субсидии | |||
Объем субсидий из федерального бюджета |
тыс. рублей |
0,0 |
8876,7 |
Объем финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) |
тыс. рублей |
0,0 |
1500,0 |
Удельный вес субсидий из федерального бюджета в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте |
% |
0,0 |
85,5 |
Удельный вес финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте |
% |
0,0 |
14,5 |
В результате реализации Программы предусматривается создание условий, способствующих повышению уровня и качества жизни населения области, путем обеспечения доступности получения качественного образования, услуг в области медицинского, культурного и оздоровительного обслуживания.
Ожидаемые конечные результаты Программы:
сокращение объемов незавершенного строительства;
повышение доступности и обеспечение равных возможностей получения качественного образования, эффективности региональной системы образования;
сокращение очереди на получение мест в детских дошкольных учреждениях;
улучшение обеспечения населения медицинской помощью в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения;
повышение обеспеченности жителей области физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями для оздоровления и физического воспитания;
повышение доступности, эффективности, качества и расширение спектра услуг в сфере культурно-досуговой деятельности.
Постановлением Правительства Вологодской области от 20 мая 2013 г. N 512 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Программе
Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года"
29 мая, 29 октября, 17, 21, 28 декабря 2012 г., 18 марта, 22 апреля, 20 мая 2013 г.
(тыс. рублей)
Постановлением Правительства Вологодской области от 20 мая 2013 г. N 512 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Программе
Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года" (областной бюджет)
27 января, 19 февраля, 29 марта, 7 мая, 8, 30 июня, 9 августа, 11 октября, 13, 23 декабря 2010 г., 21 марта, 1 июня, 25 июля, 24 октября, 15 ноября, 27 декабря 2011 г., 9 апреля, 29 мая, 28 сентября, 29 октября, 17, 21, 28 декабря 2012 г., 18 марта, 20 мая 2013 г.
(тыс. рублей)
|
Объемы финансирования |
|||||||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Общий объем финансирования |
23 715 025,2 |
2 493 606,6 |
2 862 917,1 |
1 794 668,7 |
1 182 892,2 |
686 385,7 |
352 100,7 |
3 859 111,4 |
3 344 349,1 |
2 264 213,3 |
2 471 118,5 |
2 403 661,9 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Капитальные расходы |
23 715 025,2 |
2 493 606,6 |
2 862 917,1 |
1 794 668,7 |
1 182 892,2 |
686 385,7 |
352 100,7 |
3 859 111,4 |
3 344 349,1 |
2 264 213,3 |
2 471 118,5 |
2 403 661,9 |
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Текст приложения 2.1 к настоящей Программе не приводится
Постановлением Правительства Вологодской области от 20 мая 2013 г. N 512 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к Программе
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета
29 мая, 29 октября, 17, 21, 28 декабря 2012 г., 18 марта, 20 мая 2013 г.
(тыс. рублей)
Наименование бюджетополучателя |
Объемы финансирования |
|||||||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
ГУ ВО "Управление по эксплуатации зданий": объекты областной собственности |
80 638,3 |
80 638,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Департамент имущественных отношений области: объекты областной собственности |
85 688,8 |
3 800,0 |
0,0 |
11 888,8 |
5 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
38 000,0 |
27 000,0 |
0,0 |
0,0 |
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области |
23 469 197,4 |
2 373 582,4 |
2 851 659,0 |
1 756 674,2 |
1 171 341,2 |
686 385,7 |
352 100,7 |
3 859 111,4 |
3 306 349,1 |
2 237 213,3 |
2 471 118,5 |
2 403 661,9 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
объекты областной собственности |
13 341 409,8 |
1 142 276,8 |
1 549 601,8 |
1 172 192,9 |
673 219,5 |
542 385,7 |
257 100,7 |
1 792 394,7 |
1 412 354,4 |
1 484 608,0 |
1 698 030,0 |
1 617 245,3 |
объекты муниципальной собственности (субсидия муниципальным образованиям области на капитальные вложения) |
10 127 787,5 |
1 231 305,5 |
1 302 057,2 |
584 481,3 |
498 121,7 |
144 000,0 |
95 000,0 |
2 066 716,7 |
1 893 994,7 |
752 605,3 |
773 088,5 |
786 416,6 |
Департамент топливно-энергетического комплекса области |
59 946,1 |
35 586,0 |
11 258,1 |
6 551,0 |
6 551,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
объекты областной собственности |
27 608,1 |
16 350,0 |
11 258,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
объекты муниципальной собственности (субсидия муниципальным образованиям области на капитальные вложения) |
32 338,0 |
19 236,0 |
0,0 |
6 551,0 |
6 551,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области: объекты муниципальной собственности (субсидия муниципальным образованиям области на капитальные вложения) |
19 554,7 |
0,0 |
0,0 |
19 554,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого |
23 715 025,2 |
2 493 606,6 |
2 862 917,1 |
1 794 668,7 |
1 182 892,2 |
686 385,7 |
352 100,7 |
3 859 111,4 |
3 344 349,1 |
2 264 213,3 |
2 471 118,5 |
2 403 661,9 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 1127 настоящая Программа дополнена приложением 3.1
Приложение 3.1
к Программе
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета
27 января, 19 февраля, 29 марта, 7 мая, 8, 30 июня, 9 августа, 11 октября, 13, 23 декабря 2010 г., 21 марта, 1 июня, 25 июля, 24 октября, 15 ноября, 27 декабря 2011 г., 9 апреля, 28 сентября 2012 г.
(тыс. рублей)
Исполнитель Программы |
Объемы финансирования |
|||||||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области(*) объекты муниципальной собственности (субсидия на капитальные вложения) |
205806,3 |
0,0 |
0,0 |
205806,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта области: объекты муниципальной собственности (субсидия на капитальные вложения) |
306000,0 |
0,0 |
0,0 |
306000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Итого |
511806,3 |
0,0 |
0,0 |
511806,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
______________________________
(*) до 1 августа 2012 года Департамент развития муниципальных образований области
Постановлением Правительства Вологодской области от 20 мая 2013 г. N 512 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к Программе
Распределение субсидий на капитальные вложения по объектам муниципальной собственности в разрезе отраслей народного хозяйства
29 мая, 29 октября, 17, 21, 28 декабря 2012 г., 18 марта, 20 мая 2013 г.
Начало таблицы: См. продолжение 1
(тыс. рублей)
Продолжение 1 таблицы: См. продолжение 2
Продолжение 2 таблицы: См. продолжение 3
Продолжение 3 таблицы: См. продолжение 4
Продолжение 4 таблицы: См. окончание
Окончание таблицы: См. начало
Приложение 5
к Программе
Правила
предоставления и расходования субсидий на капитальные вложения в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года"
(далее - Правила)
25 июля, 15 ноября 2011 г., 28 сентября, 29 октября 2012 г., 18 марта 2013 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на капитальные вложения в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года" (далее соответственно - субсидии, Программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
I. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета, а также за счет субсидий федерального бюджета, перечисляемых в доход бюджета области на финансирование объектов, включенных в мероприятия Программы, расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий, включающих проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт приоритетных и социально значимых объектов капитального строительства муниципальной собственности, а также приобретение готовых объектов в муниципальную собственность, предусматривающих развитие сети общеобразовательных учреждений, учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, культурно-досуговой сферы в рамках реализации Программы.
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.4. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления указанного остатка в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в установленном порядке.
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 октября 2012 г. N 1275 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются главными распорядителями средств муниципальным образованиям области при условиях:
обеспечения муниципальными образованиями области долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы с учетом установленного уровня софинансирования;
наличия договора (соглашения), заключенного между главными распорядителями средств и органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - договор (соглашение)), содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями);
предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области инвестиционного проекта;
Наличие обязательств муниципального образования области по целевому использованию субсидии в соответствии с разделом 1 Правил.
2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 Правил.
III. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры;
обоснование бюджетной и социальной эффективности реализации инвестиционного проекта.
IV. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется исходя из следующих показателей:
потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, реконструкцию, капитальный ремонт объектов, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, приобретение готовых объектов, на соответствующий финансовый год;
уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году;
обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области по выполнению целевых индикаторов и достижению значений показателей эффективности использования субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
4.2. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:
где:
- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);
- потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, капитальный ремонт, реконструкцию, приобретение 1-го объекта, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, капитальный ремонт, реконструкцию, приобретение 2-го объекта, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);
- потребность в средствах на строительство, расширение, техническое перевооружение, капитальный ремонт, реконструкцию, приобретение n-го объекта, включая инженерные изыскания, разработку и экспертизу проектной документации, на соответствующий финансовый год (руб.);
- уровень софинансирования за счет средств областного бюджета объектов, определенных к финансированию в соответствующем финансовом году (%).
V. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств городских округов области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, устанавливается в размере 50%, а остальных муниципальных образований области - 99%.
Уровень софинансирования городских округов по выполнению мероприятий Программы "Реконструкция мостового перехода через р. Ягорбу по пр. Победы в г. Череповце (в том числе кредиторская задолженность)" и "Универсальный спортивный комплекс на ул. Конева в г. Вологде (в том числе кредиторская задолженность)" устанавливается в размере 99%.
Уровень софинансирования объектов, финансируемых с участием средств федерального бюджета определяется условиями соглашений о предоставлении субсидий, заключенных Вологодской областью с федеральными органами государственной власти - главными распорядителями средств федерального бюджета.
VI. Порядок предоставления субсидий
6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, на финансирование мероприятий Программы в составе регионального фонда софинансирования расходов.
6.2. Для осуществления финансирования за счет средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют главным распорядителям средств областного бюджета предложения о финансировании на предстоящий квартал с помесячным распределением средств областного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и бюджетной росписью областного бюджета.
6.3. Главные распорядители средств областного бюджета:
не позднее чем за 8 рабочих дней до окончания текущего месяца направляют в Департамент финансов области предложения по объему финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по форме, установленной Департаментом финансов области;
в течение 2 дней после получения от Департамента финансов области утвержденных предельных объемов финансирования на месяц доводят утвержденные объемы финансирования до муниципальных образований области.
6.4. Для осуществления выделения субсидий на капитальные вложения муниципальным образованиям области ГКУ ВО "Областное казначейство" Департамента финансов области органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 10 числа текущего месяца представляют главным распорядителям средств заверенные копии следующих документов:
договоров (соглашений) о предоставлении субсидий на капитальные вложения из областного бюджета, заключенных между главными распорядителями средств и органами местного самоуправления муниципальных образований области;
сводной справки о стоимости выполненных работ и произведенных затрат по форме КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года N 100, в целом по объекту, проверенной и подписанной главой муниципального образования области, с отметкой главных распорядителей средств о проверке с расшифровкой по видам работ и затрат;
муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области либо подведомственным ему муниципальным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с исполнителями работ на объекте в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
актов сдачи-приемки проектной документации;
актов приема-передачи готовых объектов (в случае приобретения объектов в муниципальную собственность).
Постановлением Правительства Вологодской области от 18 марта 2013 г. N 261 в пункт 6.5 раздела VI настоящего приложения внесены изменения
6.5. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых главными распорядителями средств в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
6.6. Финансирование строек и объектов муниципальной собственности за счет средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии на капитальные вложения, осуществляется через лицевые счета главных распорядителей средств на основании документов, указанных в пункте 6.4 настоящих Правил.
6.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют главным распорядителям средств областного бюджета выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающего наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий Программы в текущем году, в течение года для подтверждения факта оплаты - копию платежного документа с отметкой об оплате.
VII. Порядок оценки эффективности использования субсидий
7.1. Оценка эффективности реализации Программы (далее - оценка) для контроля достижения запланированных результатов реализации Программы и оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований по итогам отчетного периода осуществляется ответственным исполнителем Программы.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 октября 2012 г. N 1275 в пункт 7.3 раздела VII настоящего приложения внесены изменения
7.3. Для оценки применяются следующие критерии:
уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);
соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию.
7.4. Заключение об эффективности реализации Программы, включающее оценку эффективности реализации Программы согласно Методике (приложение 1 к настоящим Правилам), обоснование невыполнения целевых индикаторов (показателей) и предложения о мерах по повышению эффективности реализации Программы ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляется в Департамент экономики области и Департамент финансов области.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главным распорядителям средств отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.
8.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют главным распорядителям средств информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
8.3. Главные распорядители средств представляют в Департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
8.4. Органы местного самоуправления - получатели средств федерального бюджета представляют главным распорядителям средств подписанную в установленном порядке отчетность для представления в Минрегион России в следующие сроки:
8.4.1. Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, - форма N С-2 (месячная, годовая) представляются до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
8.4.2. Сведения об инвестициях - форма N П-2 (квартальная) - до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
8.4.3. Справки о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства - форма N КС-3 (месячная) представляются до 7 числа месяца, следующего за отчетным.
8.4.4. Сведения об использовании субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов капитального строительства, финансируемых с участием средств федерального бюджета согласно приложению 3 к Правилам (ежеквартально) представляются до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
8.4.5. Отчет о выполнении мероприятий на объектах капитального строительства, финансируемых с участием средств федерального бюджета, согласно Приложению 5 к Правилам (месячная) представляются до 7 числа месяца, следующего за отчетным.
8.4.6. Отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии согласно приложению 5 к Правилам - до 7 февраля года, следующего за годом заключения соглашения.
IX. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидий
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 октября 2012 г. N 1275 в пункт 9.1 раздела IX настоящего приложения внесены изменения
9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если в муниципальном образовании области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, или отклонение показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.
В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления и расходования субсидий, установленный разделом 2 Правил, Департамент финансов области по предложению Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области принимает решение о приостановлении предоставления субсидий (сокращение объема предоставляемых межбюджетных трансфертов) соответствующим местным бюджетам до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления субсидии.
9.2. По результатам оценки предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются главными распорядителями средств и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.
9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.
9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главными распорядителями средств на основании анализа результатов оценки эффективности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на индикаторы (показатели) Программы согласно приложению 6 к настоящим Правилам.
Приложение
к Правилам
Методика
оценки эффективности реализации Программы на этапе ее реализации
Оценка эффективности реализации Программы определяется при помощи целевых индикаторов (показателей) Программы.
Проведение анализа реализации Программы осуществляется с учетом заполнения формы 1.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
Отчет
о результатах реализации Программы
(тыс. руб.)
|
Единица измерения |
Плановое значение (по годам реализации Программы) |
Фактическое значение (по годам реализации Программы) |
Отклонение (%) (по годам реализации Программы) |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Индикаторы (показатели) Программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Финансирование Программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оценка эффективности реализации Программы основана на балльном принципе и
отражает степень достижения результата при фактически достигнутом уровне
расходов бюджета за отчетный период (финансовый год).
Форма 2
Оценка эффективности реализации Программы
(тыс. руб.)
|
Критерии |
Весовой коэффициент |
Состояние |
Значение в баллах |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Критерии экономической и социальной эффективности |
|
|
|
A. |
Индикаторы (показатели), отражающие достижение цели и выполнение задач, измеряемые количественно |
0,3 |
все целевые показатели соответствуют или выше предусмотренных Программой |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
более 80% целевых показателей соответствуют или выше предусмотренных Программой |
2 |
|
|
от 50 до 80% целевых показателей соответствуют или выше предусмотренных Программой |
1 |
|
|
|
менее 50% целевых показателей соответствуют или выше предусмотренных Программой |
0 |
|
B. |
Индикаторы (показатели), не имеющие количественного выражения |
0,05 |
да, выполнено |
3 |
|
|
|
выполнено частично |
2 |
|
|
|
не выполнено |
1 |
C. |
Выполнение мероприятий Программы |
0,05 |
выполнено 100% предусмотренных в Программе мероприятий |
3 |
|
|
|
выполнено от 80 до 99% предусмотренных в Программе мероприятий |
2 |
|
|
|
выполнено от 50 до 79% предусмотренных в Программе мероприятий |
1 |
|
|
|
выполнено менее 50% предусмотренных в Программе мероприятий |
0 |
D. |
Социальная значимость Программы |
0,2 |
численность целевой группы, охваченной Программой, не менее 80% |
3 |
|
|
|
численность целевой группы, охваченной Программой, от 30 до 80% |
2 |
|
|
|
численность целевой группы, охваченной Программой, менее 30% |
1 |
|
Критерии бюджетной эффективности: |
|
|
|
E. |
Уровень использования средств областного бюджета |
0,1 |
средства освоены на 100% |
3 |
|
|
|
средства освоены от 80 до 99% |
2 |
|
|
|
средства освоены от 60 до 79% |
1 |
|
|
|
средства освоены менее чем на 60% |
0 |
F. |
Наличие экономии бюджетных средств |
0,1 |
да |
2 |
|
|
|
нет |
1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
G. |
Поступление дополнительных доходов в областной бюджет в связи с реализацией Программы |
0,2 |
да |
3 |
|
|
|
нет |
1 |
Полученные оценки заносятся в форму 3 и суммируются.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 3
|
Весовой коэффициент |
Значение в баллах |
Итоговое значение |
A |
0,3 |
|
|
B |
0,05 |
|
|
C |
0,05 |
|
|
D |
0,2 |
|
|
E |
0,1 |
|
|
F |
0,1 |
|
|
G |
0,2 |
|
|
Итоговая оценка состояния (ИОС) |
1,0 |
x |
|
На основании итоговой оценки состояния с учетом формы 3 делается вывод о
степени эффективности реализации Программы.
Форма 4
|
Эффективность реализации Программы в баллах |
Программа эффективна |
от 2,0 до 3,0 |
Программа частично эффективна |
от 1,5 до 2,0 |
Программа неэффективна |
менее 1,5 |
Приложение 2
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
ОТЧЕТ
об использовании субсидий на капитальные вложения
в рамках реализации долгосрочной целевой программы
"Инвестиции в объекты капитального строительства
на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года"
за ___________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование объекта |
Стоимость работ |
Лимит финансирования на 20__ год за счет средств бюджета |
Перечислено на счет муниципального образования области на _____ 20__ года, в том числе за счет средств бюджета |
Выполнено работ в соответствии с актами выполненных работ |
Оплачено за отчетный период с учетом аванса, в том числе за счет средств бюджета |
Остаток средств на счете муниципального образования области |
|||||
всего, сметные цены |
остаток стоимости на 01.01.20__ |
||||||||||
сметные цены |
текущие цены |
областного |
местного |
областного |
местного |
областного |
местного |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
________________________________ _________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении показателей эффективности использования субсидий
на капитальные вложения в рамках реализации
долгосрочной целевой программы
"Инвестиции в объекты капитального строительства
на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года"
за ___________ 20__ года
(тыс. руб.)
Наименование муниципального образования области |
Значение показателей эффективности использования субсидий |
|||
уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%) |
соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию (да/нет) |
соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета капитальных вложений (да/нет) |
целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий |
|
X |
X |
X |
________________________________ _________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 3
к Правилам
Сведения
об использовании субсидии из федерального бюджета
на софинансирование объектов капитального строительства,
финансируемых с участием средств федерального бюджета в 2012 году,
по состоянию на ________ 2012 года
(с начала года нарастающим итогом)
Главный распорядитель средств федерального бюджета - Министерство
регионального развития Российской Федерации
(руб.)
Наименование администратора дохода |
Код дохода с указанием главы администратора |
Остаток на 01.01.2012 |
Получено из федерального бюджета в 2012 году* |
Кассовый расход в 2012 году |
Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет в 2012 году |
Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в федеральный бюджет в 2012 году |
Остаток субсидии на конец отчетного периода |
Остаток на 01.01.2013, подлежащий возврату в федеральный бюджет |
Остаток на 01.01.2013, подлежащий использованию в 2013 году |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* Средств федерального бюджета, предоставляемых Минрегионом России в
соответствии с пунктом 1.1 Соглашения, заключенного с Вологодской
областью.
Глава г. Белозерска
______________________/ ____________________/
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 4
к Правилам
Отчет
о выполнении мероприятий на объектах капитального строительства,
финансируемых с участием средств федерального бюджета в 2012 году,
по состоянию на ________ 2012 года
(с начала года нарастающим итогом)
Главный распорядитель средств федерального бюджета - Министерство
регионального развития Российской Федерации
N п/п |
Наименование объекта капитального строительства |
Год начала строительства |
Год завершения строительства |
2012 год |
Реквизиты документа, подтверждающего информацию (исх. номер, дата) (отчеты по КС-3, С-2, П-2 за 2012 год) |
|||
источник финансирования |
предусмотрено соглашением (тыс. рублей) |
фактическое поступление средств (кассовый расход) (тыс. рублей) |
фактическое освоение средств (тыс. рублей) |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
- федеральный бюджет |
|
|
|
|||
|
|
- бюджет субъекта Российской Федерации |
|
|
|
|||
|
|
- местный бюджет |
|
|
|
|||
|
|
- внебюджетные источники |
|
|
|
Глава г. Белозерска
_______________________/ ____________________/
М.П.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 5
к Правилам
Отчет
о достижении значений показателей
результативности предоставления субсидии
Наименование целевого показателя (индикатора)* |
Единица измерения |
2012 год |
||
на 01.01.2012 |
на 31.12.2012 |
|||
|
плановый |
фактический |
||
Реконструкция набережной П.К. Георгиевского в г. Белозерске Вологодской области. I этап | ||||
Срок выполнения работ на объекте капитального строительства |
квартал, год |
|
III квартал 2012 года |
|
Срок ввода объекта в эксплуатацию |
год |
|
2012 |
|
Техническая готовность объекта за год |
% |
|
100 |
|
Прирост технической готовности объекта за год |
% |
|
100 |
|
Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства в ценах утвержденной проектно-сметной документации |
тыс. рублей |
190 871,2 |
0,0 |
|
Финансовые целевые показатели (индикаторы) предоставления субсидии | ||||
Объем субсидий из федерального бюджета |
тыс. рублей |
|
180 000,0 |
|
Объем финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) |
тыс. рублей |
|
21 195,1 |
|
Удельный вес субсидий из федерального бюджета в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте |
% |
|
89,5 |
|
Удельный вес финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте |
% |
|
10,5 |
|
Развитие коммунальной инфраструктуры г. Белозерска | ||||
Строительство квартальной котельной в г. Белозерске Вологодской области | ||||
Срок выполнения работ на объекте капитального строительства |
квартал, год |
|
III квартал 2012 года |
|
Срок ввода объекта в эксплуатацию |
год |
|
2012 |
|
Техническая готовность объекта за год |
% |
|
100 |
|
Прирост технической готовности объекта за год |
% |
|
100 |
|
Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства в ценах утвержденной проектно-сметной документации |
тыс. рублей |
28 210,5 |
0,0 |
|
Финансовые целевые показатели (индикаторы) предоставления субсидии | ||||
Объем субсидий из федерального бюджета |
тыс. рублей |
|
25 806,3 |
|
Объем финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) |
тыс. рублей |
|
4 520,0 |
|
Удельный вес субсидий из федерального бюджета в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте |
% |
|
85,1 |
|
Удельный вес финансирования объекта (за исключением объема субсидий из федерального бюджета) в общей стоимости выполненных и оплаченных работ на объекте |
% |
|
14,9 |
|
Глава г. Белозерска
_______________________/ ____________________/
М.П.
Приложение 6
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
Оценка степени влияния выделения дополнительных
объемов ресурсов на индикаторы (показатели) Программы
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значение индикатора (показателя) |
||||||
текущий год |
очередной финансовый год |
очередной финансовый год + 1 |
|||||||
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов
ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты
реализации основных мероприятий Программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Объем дополнительных ресурсов |
С учетом дополнительных ресурсов |
||
срок |
ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|||||
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 6
к Программе
Правила
предоставления и расходования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" и долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года"
(далее - Правила)
28 сентября, 17, 21 декабря 2012 г., 18 марта 2013 г.
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" и долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года" (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета, регулируется порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование объектов транспортной инфраструктуры города Белозерска за счет направления из федерального бюджета в областной бюджет средств на реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (далее - автомобильные дороги) в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" и бюджетных ассигнований Дорожного фонда области в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года". При этом под реконструкцией автомобильных дорог понимается комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги, осуществляемых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).
К расходным обязательствам, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, относятся обязательства муниципальных образований области по реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" и долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года".
1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 декабря 2012 г. N 1511 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
наличия инвестиционных проектов на объекты реконструкции автомобильных дорог, финансируемые из областного бюджета;
наличия муниципальной долгосрочной целевой программы, предусматривающей включение в себя объектов реконструкции автомобильных дорог;
наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на финансирование расходных обязательств, в размере не менее 0,056% расходных обязательств;
наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).
2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом (администрацией) соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится по следующим критериям:
включение муниципального образования области в Соглашение от 14 мая 2012 года N 48/22-С между Федеральным дорожным агентством и Правительством Вологодской области о предоставлении в 2012 году субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных подпрограммой "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)" (далее - Соглашение);
включение муниципального образования области в долгосрочную целевую программу "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года" по подразделу 0409 "Дорожное хозяйство (Дорожные фонды)" раздела 0400 "Национальная экономика".
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения и долгосрочной целевой программы "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года" по подразделу 0409 "Дорожное хозяйство (Дорожные фонды)" раздела 0400 "Национальная экономика": субсидия в 2012 году предоставляется муниципальному образованию "Город Белозерск".
5. Уровень софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов расходного обязательства муниципального образования области
5.1. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств федерального бюджета устанавливается в размере 93,94%.
Постановлением Правительства Вологодской области от 21 декабря 2012 г. N 1511 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения
5.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета устанавливается в размере 6,004%.
5.3. Увеличение размера средств на реализацию муниципальных программ (планов) по реконструкции автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов за счет средств бюджета муниципального образования области не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий из областного бюджета.
6. Порядок предоставления субсидий
6.1. Департамент в двухнедельный срок с момента подписания Соглашения уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования области о необходимости заключения соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
6.2. Для заключения соглашения, указанного выше, орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в Департамент в двухнедельный срок заявление на получение субсидий и следующие документы (по каждому объекту транспортной инфраструктуры):
заверенные копии муниципальных правовых актов об утверждении программ (планов) по реконструкции объектов, в которых должны быть указаны наименования этих объектов и объем средств местного бюджета, предусмотренных на их финансирование;
перечень наименований объектов транспортной инфраструктуры, которые предлагается финансировать с использованием субсидий;
заверенную копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;
заверенную копию документа об утверждении муниципальным заказчиком проектной документации и результатов инженерных изысканий;
заверенную копию утвержденного титульного списка объекта транспортной инфраструктуры;
справку о стоимости выполненных работ (услуг), а также о произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики (в отношении объектов, реконструкция которых начата до 1 января 2012 года);
заверенную копию сводного сметного расчета и расчета стоимости новых объектов транспортной инфраструктуры;
справку о стоимости объекта транспортной инфраструктуры, планируемого к реконструкции;
характеристику объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реконструкции;
проект извещения о проведении конкурса по новым объектам транспортной инфраструктуры;
проект конкурсной документации к конкурсу по новым объектам транспортной инфраструктуры;
проект муниципального контракта на реконструкцию новых объектов транспортной инфраструктуры (далее - контракт);
заверенную копию муниципального контракта, а также иных договоров, связанных с реконструкцией объекта транспортной инфраструктуры (в случае их заключения);
заверенную копию протокола конкурсной (котировочной) комиссии об определении победителя на право заключения контракта (в случае проведения конкурса или запроса котировок);
выписку из нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования области, подтверждающую включение в местный бюджет средств на финансирование программ (планов), предусмотренных пунктом 2.1 настоящих Правил.
6.3. Департамент в двухнедельный срок с даты получения заявления и документов, предусмотренных пунктом 6.2 настоящих Правил, осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов и принимает решение о заключении соглашения либо о возврате заявления (с указанием причин возврата) и направляет в орган местного самоуправления муниципального образования области соответствующее уведомление.
6.4. Основаниями для возврата заявления являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6.2 настоящих Правил;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
несоответствие объектов транспортной инфраструктуры, предлагаемых органом местного самоуправления муниципального образования области для финансирования с использованием субсидий, требованиям к назначению и составу, установленным пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями).
6.5. Орган местного самоуправления муниципального образования области в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок после получения уведомления, указанного в пункте 6.3 настоящих Правил, устранив недостатки, повторно представить заявление в Департамент.
6.6. Департамент в течение одного месяца с момента поступления от главного администратора межбюджетных трансфертов уведомления по расчетам между бюджетами и межбюджетных трансфертов на строительство и реконструкцию автомобильных дорог уведомляет об этом орган местного самоуправления муниципального образования области.
6.7. Орган местного самоуправления муниципального образования области в сроки, установленные соглашением, указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, представляет в Департамент:
6.7.1 документы, определенные, указанным соглашением;
6.7.2 в двух экземплярах: муниципальные контракты на выполнение подрядных работ (услуг), справки о стоимости выполненных работ (услуг), а также о произведенных затратах и акты сдачи (приемки) выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
6.7.3 заключение о целевом использовании средств на финансирование объектов транспортной инфраструктуры и подтверждении объемов выполненных работ.
6.8. Департамент представляет в ГКУ ВО "Областное казначейство" Департамента финансов области документы, указанные в пункте 6.7 настоящих Правил, и заверенную Департаментом копию соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 марта 2013 г. N 261 в пункт 6.9 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения
6.9. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в управлении Федерального казначейства по Вологодской области (в части средств федерального бюджета), и с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области (в части средств областного бюджета), на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.
6.10. Орган местного самоуправления муниципального образования области обеспечивает:
в трехдневный срок с момента поступления субсидий на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование субсидий, а также выполнение работ на объектах транспортной инфраструктуры в соответствии с соглашением указанным в пункте 2.1 настоящих Правил, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.
6.11. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.
7. Порядок оценки эффективности использования субсидии
7.1. Оценка эффективности реализации Программы (далее - оценка) для контроля достижения запланированных результатов реализации Программы и оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований по итогам отчетного периода осуществляется ответственным исполнителем Программы.
7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Для оценки применяются следующие критерии:
уровень освоения выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (,);
соблюдение установленных сроков ввода объектов в эксплуатацию;
соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета капитальных вложений;
целевое использование субсидий.
7.4. Заключение об эффективности реализации Программы, включающее оценку эффективности реализации Программы согласно Методике (приложение 1 к настоящим Правилам), обоснование невыполнения целевых индикаторов (показателей) и предложения о мерах по повышению эффективности реализации Программы ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляется в Департамент экономики области и Департамент финансов области.
VIII. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий
8.1 Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент и Департамент финансов области ежеквартально в срок до 15 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
8.3. Главные распорядители средств представляют в Департамент финансов области:
ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
9. Основание и порядок сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием области условий предоставления субсидий
9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не выполнен запланированный объем работ либо получена экономия средств.
9.2. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, в установленном порядке подлежат возврату в федеральный бюджет и областной бюджет.
Приложение 1
к Правилам
Методика
оценки эффективности реализации Программы на этапе ее реализации
Оценка эффективности реализации Программы определяется при помощи целевых индикаторов (показателей) Программы.
Проведение анализа реализации Программы осуществляется с учетом заполнения формы 1.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
Отчет
о результатах реализации программы
|
Единица измерения |
Плановое значение (по годам реализации Программы) |
Фактическое значение (по годам реализации Программы) |
Отклонение (,) (по годам реализации Программы) |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Индикаторы (показатели) Программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Финансирование Программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Оценка эффективности реализации Программы основана на балльном принципе и
отражает степень достижения результата при фактически достигнутом уровне
расходов бюджета за отчетный период (финансовый год).
Форма 2
Оценка эффективности реализации Программы
|
|
Весовой коэффициент |
Состояние |
Значение в баллах |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Критерии экономической и социальной эффективности |
|
|
|
A. |
Индикаторы (показатели), отражающие достижение цели и выполнение задач, измеряемые количественно |
0,3 |
все целевые показатели соответствуют или выше предусмотренных Программой |
3 |
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
более 80% целевых показателей соответствуют или выше предусмотренных Программой |
2 |
|
|
от 50 до 80% целевых показателей соответствуют или выше предусмотренных Программой |
1 |
|
|
|
менее 50% целевых показателей соответствуют или выше предусмотренных Программой |
0 |
|
B. |
Индикаторы (показатели), не имеющие количественного выражения |
0,05 |
да, выполнено |
3 |
|
|
|
выполнено частично |
2 |
|
|
|
не выполнено |
1 |
C. |
Выполнение мероприятий Программы |
0,05 |
выполнено 100% предусмотренных в Программе мероприятий |
3 |
|
|
|
выполнено от 80 до 99% предусмотренных в Программе мероприятий |
2 |
|
|
|
выполнено от 50 до 79% предусмотренных в Программе мероприятий |
1 |
|
|
|
выполнено менее 50% предусмотренных в Программе мероприятий |
0 |
D. |
Социальная значимость Программы |
0,2 |
численность целевой группы, охваченной Программой, не менее 80% |
3 |
|
|
|
численность целевой группы, охваченной Программой, от 30 до 80% |
2 |
|
|
|
численность целевой группы, охваченной Программой, менее 30% |
1 |
|
Критерии бюджетной эффективности: |
|
|
|
E. |
Уровень использования средств областного бюджета |
0.1 |
средства освоены на 100% |
3 |
|
|
|
средства освоены от 80 до 99% |
2 |
|
|
|
средства освоены от 60 до 79% |
1 |
|
|
|
средства освоены менее чем на 60% |
0 |
F. |
Наличие экономии бюджетных средств |
0,1 |
да |
2 |
|
|
|
нет |
1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
G. |
Поступление дополнительных доходов в областной бюджет в связи с реализацией Программы |
0,2 |
да |
3 |
|
|
|
нет |
1 |
Полученные оценки заносятся в форму 3 и суммируются.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 3
|
Весовой коэффициент |
Значение в баллах |
Итоговое значение |
A |
0,3 |
|
|
B |
0,05 |
|
|
C |
0,05 |
|
|
D |
0,2 |
|
|
E |
0,1 |
|
|
F |
0,1 |
|
|
G |
0,2 |
|
|
Итоговая оценка состояния (ИОС) |
1,0 |
x |
|
На основании итоговой оценки состояния с учетом формы 3 делается вывод о
степени эффективности реализации Программы.
Форма 4
|
Эффективность реализации программы в баллах |
Программа эффективна |
от 2,0 до 3,0 |
Программа частично эффективна |
от 1,5 до 2,0 |
Программа неэффективна |
менее 1,5 |
Приложение 2
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
Отчет
об использовании субсидий, предоставленных из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований области на строительство
и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования
местного значения в рамках реализации подпрограммы
"Автомобильные дороги" федеральной целевой программы
"Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)"
и долгосрочной целевой программы
"Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы
и перспективу до 2020 года"
________________________________________________________________
наименование (муниципального образования области)
за январь - ______________ 20 ___ г.
руб.
Наименование показателя, объектов |
Плановый объем финансирования на _______ г., предусмотренный соглашением |
Профинасировано нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Выполнено работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Оплачено выполненных работ нарастающим итогом на конец отчетного периода |
, освоения средств |
|||||||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
|||||||||||
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
ФБ* |
ОБ* |
БМО* |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
Реконструкция, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе по объектам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
* ФБ - федеральный бюджет
ОБ - областной бюджет
БМО - бюджет муниципального образования
Руководитель
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
Информация
о выполнении показателей эффективности использования субсидий,
предоставленных из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
на строительство и реконструкцию автомобильных дорог
общего пользования местного значения
в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги"
федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы
России (2010 - 2015 годы)" и долгосрочной целевой программы
"Инвестиции в объекты капитального строительства
на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года"
________________________________________________________________
наименование (муниципального образования области)
за январь - ______________ 20 ___ г.
Наименование показателя, объектов |
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог с твердым покрытием |
|||
мощность (км) |
срок ввода |
|||
план |
факт |
план |
факт |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Реконструкция, всего |
|
|
|
|
в том числе по объектам: |
|
|
|
|
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 1127 настоящая Программа дополнена приложением 7
Приложение 7
См. данную форму в редакторе MS-Word
Таблица 1
ИНФОРМАЦИЯ
о ходе реализации Программы
Источники финансирования и направления расходования средств |
Объемы финансирования по мероприятиям Программы на весь период ее реализации |
Фактически профинансировано с начала реализации Программы |
Финансирование в текущем году |
|||||
всего |
в том числе по годам (кроме текущего года) |
предусмотрено Программой на текущий год (на дату утверждения Программы) |
предусмотрено в законе области об областном бюджете на текущий год |
фактически профинансировано (кассовые расходы) на 1 июля (на 1 января) |
фактически выполнено (фактические расходы) на 1 июля (на 1 января) |
|||
|
|
|||||||
Областной бюджет, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
капитальные расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
текущие расходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
Информация о реализации основных мероприятий Программы (сведения о проведенных мероприятиях, о ходе строительства объектов, выполненных работах, уровне технической готовности строек и объектов и т.д.): |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Таблица 2
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах, достигнутых
в рамках реализации Программы
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Базовое значение (на начало реализации Программы) |
Первый отчетный год |
отчетный год |
Обоснование отклонений значений индикатора (показателя) на конец отчетного года |
||
план |
факт |
план |
факт |
|||||
Задача 1 |
индикатор (показатель) 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
индикатор (показатель) 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 2 |
индикатор (показатель) 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
индикатор (показатель) 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевых индикаторов и показателей Программы определяются в соответствии с
методикой расчета представленной в приложении 8.
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 1127 настоящая Программа дополнена приложением 8
Приложение 8
к Программе
Методика
расчета целевых индикаторов и показателей Программы
Основные подходы к оценке индикаторов построены на:
- количественных данных,
- соотношении с данными государственной статистики (для обеспечения достоверности).
Целевые индикаторы направлены на оценку параметров реализации мероприятий Программы с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по корректировке структуры и ее содержанию и обеспечивают возможность оценки с периодичностью 2 раза в год.
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Расчет |
Источники данных |
Учреждения здравоохранения |
|
|
|
Количественные показатели: |
|
|
|
- больницы |
койко-мест |
суммарное количество койко-мест учреждений здравоохранения, введенных в эксплуатацию, за расчетный год |
фактические значения, проставленные в разделе II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектно-сметной документации) |
- поликлиники |
пос. в смену |
суммарное количество пос. в смену учреждений здравоохранения, введенных в эксплуатацию, за расчетный год |
фактические значения, проставленные в разделе II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектно-сметной документации) |
Качественные показатели: |
|
|
|
- количество создаваемых рабочих мест |
мест |
суммарное количество создаваемых рабочих мест в учреждениях здравоохранения, введенных в эксплуатацию, за расчетный год |
штатное расписание учреждений здравоохранения, введенных в эксплуатацию, за расчетный год |
Учреждения образования |
|
|
|
Количественные показатели: |
|
|
|
- дошкольные общеобразовательные учреждения |
мест |
суммарное количество мест дошкольных общеобразовательных учреждений, введенных в эксплуатацию, за расчетный год |
фактические значения, проставленные в разделе II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектно-сметной документации) |
- школы |
ученических мест |
суммарное количество ученических мест школ, введенных в эксплуатацию, за расчетный год |
фактические значения, проставленные в разделе II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектно-сметной документации) |
Качественные показатели: |
|
|
|
- количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест |
рабочих мест |
суммарное количество создаваемых рабочих мест в учреждениях образования, введенных в эксплуатацию, за расчетный год |
штатное расписание учреждений образования, введенных в эксплуатацию, за расчетный год |
Учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки) |
|
|
|
Количественные показатели: |
объект |
суммарное количество учреждений культуры, введенных в эксплуатацию, за расчетный год |
фактические значения, проставленные в разделе II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектно-сметной документации) |
Учреждения социальной защиты населения |
|
|
|
-психоневрологические интернаты; | |||
- дома интернаты для престарелых и инвалидов; | |||
- реабилитационные центры; | |||
- стационарное учреждение социальной защиты населения | |||
Количественные показатели: |
объект |
суммарное количество учреждений социальной защиты населения, введенных в эксплуатацию, за расчетный год |
фактические значения, проставленные в разделе II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектно-сметной документации) |
Качественные показатели: |
|
|
|
психоневрологические интернаты, дома интернаты для престарелых и инвалидов |
мест |
суммарное количество мест психоневрологических интернатов, домов интернатов для престарелых и инвалидов, введенных в эксплуатацию, за расчетный год |
фактические значения, проставленные в разделе II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектно-сметной документации) |
Объекты физической культуры и спорта (стадионы, плавательные бассейны и другие спортивные сооружения) |
|
|
|
Количественные показатели: |
объект |
суммарное количество объектов физической культуры и спорта, введенных в эксплуатацию, за расчетный год |
фактические значения, проставленные в разделе II "Нежилые объекты. Объекты непроизводственного назначения (школы, больницы, детские сады, объекты культуры, спорта и т.д.)" пункта 2 "Сведения об объекте капитального строительства", разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (на плановые периоды - данные утвержденной проектно-сметной документации)" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 2 ноября 2009 г. N 1669 "О долгосрочной целевой программе "Инвестиции в объекты капитального строительства на 2010 - 2013 годы и перспективу до 2020 года"
Текст настоящего постановления опубликован в газете "Красный Север" от 14 ноября 2009 г. N 131
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1105 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2013 г. N 1389
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления и действуют до 1 января 2014 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 ноября 2013 г. N 1199
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 18 ноября 2013 г. N 1165
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 октября 2013 г. N 993
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 5 сентября 2013 г. N 883
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 августа 2013 г. N 877
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 29 июля 2013 г. N 781
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 15 июля 2013 г. N 714
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 15 июля 2013 г. N 713
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 24 июня 2013 г. N 642
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 20 мая 2013 г. N 512
Постановление Правительства Вологодской области от 22 апреля 2013 г. N 429
Постановление Правительства Вологодской области от 18 марта 2013 г. N 261
Постановление Правительства Вологодской области от 29 октября 2012 г. N 1275 (в редакции постановления Правительства Вологодской области от 28 декабря 2012 г. N 1612)
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу закона области "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"
Постановление Правительства Вологодской области от 21 декабря 2012 г. N 1511
Постановление Правительства Вологодской области от 17 декабря 2012 г. N 1492
Постановление Правительства Вологодской области от 29 октября 2012 г. N 1274
Постановление Правительства Вологодской области от 28 сентября 2012 г. N 1127
Постановление Правительства Вологодской области от 20 августа 2012 г. N 998
Постановление Правительства Вологодской области от 9 июля 2012 г. N 773
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу закона области от 29 июня 2012 года N 2798-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"
Подпункты 1.4 и 1.5 названного постановления вступают в силу с 27 июля 2012 г.
Подпункты 1.1, 1.6 и 1.7 названного постановления вступают в силу с 1 августа 2012 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 4 июня 2012 г. N 597
Постановление Правительства Вологодской области от 9 апреля 2012 г. N 326
Изменения вступают в силу с 1 июня 2012 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 мая 2012 г. N 567
Постановление Правительства Вологодской области от 2 мая 2012 г. N 422
Постановление Правительства Вологодской области от 9 апреля 2012 г. N 307
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу закона области от 30 марта 2012 года N 2726-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"
Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 г. N 1697
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу Законов области от 2 декабря 2011 года N 2663-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов", от 22 декабря 2011 года N 2688-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов", предусматривающих соответствующие изменения
Постановление Правительства Вологодской области от 15 ноября 2011 г. N 1407
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу
Изменения в части финансирования мероприятий за счет средств областного бюджета в 2011 году вступают в силу со дня вступления в силу закона области "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов", предусматривающего соответствующие изменения
Постановление Правительства Вологодской области от 24 октября 2011 г. N 1343
Постановление Правительства Вологодской области от 25 июля 2011 г. N 912
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2011 г. N 623
Постановление Правительства Вологодской области от 30 мая 2011 г. N 584
Постановление Правительства Вологодской области от 21 марта 2011 г. N 238
Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2010 г. N 1527
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу закона области от 23 декабря 2010 года N 2441-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2010 год"
Постановление Правительства Вологодской области от 13 декабря 2010 г. N 1461
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу закона области от 11 декабря 2010 года N 2430-ОЗ "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2010 год"
Постановление Правительства Вологодской области от 26 ноября 2010 г. N 1361
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 11 октября 2010 г. N 1163
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 9 августа 2010 г. N 899
Постановление Правительства Вологодской области от 30 июня 2010 г. N 750
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 8 июня 2010 г. N 661
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 7 мая 2010 г. N 531
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 29 марта 2010 г. N 339
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 февраля 2010 г. N 174
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 января 2010 г. N 48
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления