Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Вологодской городской Думы от 16 мая 2002 г. N 477 "Об утверждении Положения о порядке эксплуатации и содержания кладбищ на территории города Вологды"
С изменениями и дополнениями от:
30 июня 2005 г., 29 апреля, 24 июня, 24 сентября 2010 г., 4 июля, 30 сентября, 31 октября 2011 г.
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 267 в преамбулу настоящего Решения внесены изменения
На основании Федерального закона "О погребении и похоронном деле", статьи 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закона Вологодской области "О семейных захоронениях" и статьи 17 Устава города Вологодская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке эксплуатации и содержания кладбищ на территории города Вологды (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Президиума Совета самоуправления г. Вологды от 30 января 1997 г. N 10 "О Правилах ритуального обслуживания, эксплуатации и содержания кладбищ".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Вологодские новости".
Председатель Вологодской
|
городской Думы |
А.Н. Лукичев |
|
Глава города Вологды |
А.С. Якуничев |
Положение
порядке эксплуатации и содержания кладбищ на территории города Вологды
(утв. решением Вологодской городской Думы
от 16 мая 2002 г. N 477)
С изменениями и дополнениями от:
30 июня 2005 г., 29 апреля, 24 июня, 24 сентября 2010 г., 4 июля, 30 сентября, 31 октября 2011 г.
Глава I. Общие положения
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 31 октября 2011 г. N 866 в пункт 1 главы I настоящего Положения внесены изменения
1. Настоящее Положение о порядке эксплуатации и содержания кладбищ на территории города Вологды (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами "О погребении и похоронном деле", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Вологодской области "О семейных захоронениях", СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" и иным действующим законодательством.
Положение определяет порядок деятельности муниципальных кладбищ и правила содержания мест погребения.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
администрация кладбища - орган управления кладбищем;
специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее специализированная служба) - создаваемая органами местного самоуправления служба, осуществляющая погребение умерших и оказание услуг по погребению;
закрытые кладбища - кладбища, зона захоронения которых полностью использована для создания новых мест захоронения;
зона захоронения - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение, в том числе захоронение урн с прахом;
кладбище - градостроительный комплекс, расположенный в границах места погребения и содержащий места (территории) для погребения тел (останков) умерших (погибших) или праха после кремации;
места захоронения - участки земли, предоставляемые в зоне захоронения кладбища для погребения в порядке, установленном законодательством о погребении и похоронном деле и настоящим Положением;
одиночные захоронения - предоставленные для погребения на основании письменного заявления родственников умерших или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, участки, на которых в дальнейшем не предполагается осуществление погребения умершего супруга или близкого родственника;
надмогильные сооружения - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения.
3. Муниципальные кладбища являются муниципальной собственностью города Вологды.
4. Лицам, проводящим погребение, предоставляется бесплатно участок для устройства могилы и надмогильных сооружений на любом открытом для захоронений муниципальном кладбище.
Самовольные погребения не допускаются. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры, предусмотренные действующим законодательством.
После захоронения в пределах отведенного земельного участка могут устанавливаться надмогильные сооружения в соответствии с размерами, утвержденными настоящим Положением.
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 24 июня 2010 г. N 381 глава I настоящего Положения дополнена пунктом 5
5. Решение о закрытии кладбища, зона захоронения которого полностью использована, включая все дополнительно отведенные земельные участки, принимается постановлением Администрации города Вологды. На закрытых кладбищах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации запрещается производить захоронения, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, по истечении кладбищенского периода - времени, в течение которого завершаются процессы минерализации трупов.
В случае, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации деятельность мест погребения при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения подлежит приостановлению или прекращению, решение о приостановлении или прекращении деятельности мест погребения принимается постановлением Администрации города Вологды.
Глава II. Порядок деятельности муниципальных кладбищ
Раздел 1. Зонирование муниципального кладбища
6. Погребение на муниципальных кладбищах осуществляется с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
7. Территории кладбищ разделяются межквартальными дорогами на кварталы и внутриквартальными дорожками на сектора. На дорожках устанавливаются указатели номеров кварталов и секторов. При главном входе на кладбище вывешивается его схематический план с обозначением административно-хозяйственных зданий, участков, дорожек, исторических и мемориальных могил, мест общего пользования, установки контейнеров для складирования мусора и емкостей для воды, указываются адреса и телефоны вышестоящих организаций.
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 29 апреля 2010 г. N 313 в пункт 8 раздела 1 главы II настоящего Положения внесены изменения
8. На территории муниципальных кладбищ места захоронений подразделяются на следующие участки:
- участки земли, предоставленные для одиночных захоронений, в том числе для погребения умерших, личность которых не установлена;
- родственные захоронения - бесплатно предоставляемые участки земли на территории муниципальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли супруга или близкого родственника;
- почетные захоронения - участки для погребения умерших, имеющих особые заслуги перед государством и городом. Перечень заслуг, дающих право быть захороненными на этих участках, устанавливается постановлением Администрации города Вологды Вологды. При погребении на местах почетных захоронений специализированной службой лицу, ответственному за захоронение, выдается удостоверение о почетном захоронении;
- воинские захоронения - специальные воинские участки для погребения умерших (погибших) с учетом воинских обычаев и традиций;
- вероисповедальные захоронения - участки, размещаемые с учетом требований и традиций религиозных организаций и конфессий, с возведением культовых сооружений для проведения обряда прощания и поминовения.
9. На муниципальных кладбищах по заявлению граждан могут предоставляться участки земли для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с Законом Вологодской области "О семейных захоронениях".
Предоставление участков для создания семейных (родовых) захоронений на закрытых кладбищах не допускается.
Площадь семейных захоронений не должна превышать 0.5 процента от общей площади зоны захоронения.
Площадь одного семейного захоронения не может быть более 12 квадратных метров.
Раздел 2. Порядок захоронения
10. Захоронение умершего производится не ранее, чем через 24 часа после наступления смерти, по предъявлению свидетельства о смерти, а в более ранние сроки - только по разрешению соответствующих медицинских учреждений.
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 29 апреля 2010 г. N 313 в пункт 11 раздела 2 главы II настоящего Положения внесены изменения
11. Участки земли на действующих кладбищах определяются администрацией кладбища по согласованию с лицом, ответственным за погребение. Предоставление участка земли для захоронения тела (останков) или праха на муниципальных кладбищах осуществляется бесплатно.
Предоставление участка земли осуществляется администрацией действующего кладбища с выходом на место захоронения в следующих размерах:
- одиночное захоронение - 1.5 x 2.2 м;
- родственное захоронение - 2.2 x 2.5 м;
- захоронение урны с прахом - 0.8 x 0.8 м;
- одиночное захоронение на старых участках кладбищ - 1.0 x 2.0 м, а при наличии возможности участок земли может быть увеличен до размера 1.5 x 2.0 м.
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 29 апреля 2010 г. N 313 в пункт 12 раздела 2 главы II настоящего Положения внесены изменения
12. По заявлению гражданина, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, рядом с предоставленным местом для захоронения предоставляется бесплатно дополнительный участок земли на второе захоронение размером 1.0 x 2.2 м.
Захоронение на предоставленном дополнительно земельном участке производится только по письменному заявлению лица, ответственного за могилу либо за осуществление погребения, или в соответствии с высказанным и подтвержденным свидетелями или представленным в письменной форме волеизъявлением этого лица.
13. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте захоронения рядом с ранее умершим гарантируется в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, а также при наличии на указанном месте захоронения свободного участка земли, с разрешения администрации кладбища и по письменному заявлению граждан, юридических лиц, ответственных за могилу либо за осуществление погребения.
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 29 апреля 2010 г. N 313 в пункт 14 раздела 2 главы II настоящего Положения внесены изменения
14. Для получения разрешения на захоронение на отведенном бесплатно дополнительном земельном участке (кроме семейного (родового) захоронения) необходимо представить следующие документы:
- свидетельство о смерти или справку из городского отдела записи актов гражданского состояния о смерти захороненного ранее;
- документ, подтверждающий родство и согласие близких родственников на захоронение на данном участке;
15. Рытье могилы на муниципальных кладбищах разрешено только силами специализированной службы.
16. Заказы на захоронение урны с прахом принимаются только при предъявлении свидетельства о смерти и справки о кремации.
17. Погребение умерших, личность которых не установлена, осуществляется специализированной службой с согласия органов внутренних дел на специально отведенных для этих целей участках муниципальных кладбищ.
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 29 апреля 2010 г. N 313 в пункт 18 раздела 2 главы II настоящего Положения внесены изменения
18. Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища в книге учета захоронений установленной формы с указанием номеров участка и могилы, а также данных об ответственном за могилу. Книга учета захоронений является документом строгой отчетности, ведется в двух экземплярах, один экземпляр книги хранится в архиве администрации кладбища, второй экземпляр книги передается на вечное хранение в государственный архив Вологодской области.
На каждой могиле устанавливается регистрационный номер. Ответственность за наличие на могиле регистрационного номера возлагается на гражданина, юридическое лицо, ответственное за могилу. Контроль за наличием на могиле регистрационного номера возлагается на администрацию кладбища.
19. Гражданам, юридическим лицам, ответственным за могилу, выдается удостоверение установленного образца.
Перерегистрация удостоверения о захоронении на другого гражданина, другое юридическое лицо производится администрацией кладбища с согласия лица, ответственного за могилу.
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 29 апреля 2010 г. N 313 в раздел 3 главы II настоящего Положения внесены изменения
Раздел 3. Обязанности администрации кладбищ
21. Администрация кладбища обязана уведомить ответственное за погребение лицо:
- о том, что установка или замена надмогильных сооружений (памятников, оград, цветочниц, цоколей и др.) производится с уведомлением администрации кладбища;
- о запрещении установки памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений вне пределов отведенного для захоронения земельного участка;
- о запрещении нанесения на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих действительных сведений о захороненном на данном земельном участке;
- о том, что надмогильные сооружения, установленные с нарушением пунктов 35 и 38 настоящего Положения подлежат сносу в соответствии с существующим законодательством.
22. Администрация кладбища обязана выдать лицу, ответственному за погребение, памятку о порядке содержания мест захоронения в соответствии с настоящим Положением.
23. Администрация кладбища обеспечивает:
- соблюдение установленной нормы предоставления каждого земельного участка, рядности и правил захоронения;
- выдачу регистрационных знаков и удостоверений лицам, ответственным за могилу;
- содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования, территории кладбища, его ограды, дорог, площадок и их ремонт;
- исправность и сохранность техники, транспортных средств, инвентаря;
- работу общественных туалетов, освещения, систематическую уборку проездов общего пользования, дорожек, проходов и других участков хозяйственного назначения, своевременный вывоз мусора;
- удаление с могил и вывоз с территории кладбища мусора, засохших цветов, увядших хвойных венков, пришедших в негодность пластиковых и металлических венков;
- бесплатное предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилой;
- соблюдение установленных норм и правил захоронения;
- высокую культуру обслуживания;
- содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства, а также могил умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, или не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя;
- нахождение у администрации кладбища книги отзывов и предложений, пронумерованной, прошнурованной, заверенной печатью и подписью руководителя администрации кладбища, и предоставление ее по первому требованию граждан;
- соблюдение техники безопасности персонала и правил пожарной безопасности.
24. Настоящее Положение вывешивается для всеобщего обозрения на видном месте на территории муниципальных кладбищ, в специализированных службах, во всех подведомственных им объектах и всех иных предприятиях, оказывающих ритуальные услуги населению.
25. В местах приема заказов на услуги по уходу за захоронениями и надмогильными сооружениями вывешивается закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и предоставляется информация, предусмотренная Правилами бытового обслуживания населения Российской Федерации.
Раздел 4. Правила работы кладбищ
26. Муниципальные кладбища открыты для посещений гражданами ежедневно с апреля по сентябрь месяцы - с 8 до 20 час, с октября по март месяцы - с 8 до 17 часов.
Захоронения на муниципальных кладбищах производятся ежедневно с 10 до 17 часов.
Информацию о режиме работы администрация кладбища размещает на видном для посетителей месте.
27. Граждане, юридические лица, ответственные за могилу, обязаны поддерживать чистоту и порядок на месте захоронения, своевременно проводить ремонт надмогильных сооружений и уход за могилой.
28. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 30 сентября 2011 г. N 777 в пункт 29 раздела 4 главы II настоящего Положения внесены изменения
29. Граждане, юридические лица, ответственные за могилу, имеют право:
- устанавливать надмогильные сооружения;
- поручать работникам кладбища уход за местом захоронения с оплатой по прейскуранту;
- сажать цветы на могильном участке;
- бесплатно пользоваться инвентарем, выдаваемым администрацией кладбища, для ухода за могилами.
30. На территории кладбища посетителям запрещается:
- портить надмогильные сооружения, оборудование кладбища, засорять территорию;
- ломать зеленые насаждения, рвать и собирать цветы;
- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
- находиться на территории кладбища после его закрытия;
- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов.
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 29 апреля 2010 г. N 313 в пункт 31 раздела 4 главы II настоящего Положения внесены изменения
31. На территории кладбища запрещается коммерческая деятельность за исключением торговли цветами, предметами похоронного ритуала и материалами для благоустройства могил, производства и продажи надмогильных сооружений, предметов похоронного ритуала.
Торговля может осуществляться лицами, имеющими документы на право торговли, в местах, определяемых Администрацией города, по согласованию с администрацией кладбища.
32. Автокатафалк, а также иной сопровождающий его транспорт, образующие похоронную процессию, имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбищ.
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 30 сентября 2011 г. N 777 в пункт 33 раздела 4 главы II настоящего Положения внесены изменения
33. Езда на мопедах, мотороллерах, мотоциклах и санях по территории кладбища запрещена. Въезд на кладбище разрешается только легковому транспорту, используемому инвалидами, мужчинами, достигшими возраста 60 лет, женщинами, достигшими возраста 55 лет, беременными женщинами, имеющими справку соответствующего лечебного учреждения, гражданами, сопровождающими указанных лиц, а также гражданами, сопровождающими детей дошкольного возраста.
34. Проезд на территорию кладбища автотранспорта в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятника, ограды, цветочницы, цоколя и др.) производится с разрешения администрации кладбища и получения пропуска на проезд.
Глава III. Правила содержания мест погребения
Раздел 5. Порядок установки надмогильных сооружений и их содержания
35. Hадмогильные сооружения (памятники, ограды, цветочницы, цоколи и др.) устанавливаются в пределах отведенного для захоронения земельного участка с уведомлением администрации кладбища и подлежат обязательной регистрации в администрации кладбища.
Установка надмогильных сооружений на кладбищах допускается только в границах участков захоронений согласно пунктам 10, 11 настоящего Положения.
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 29 апреля 2010 г. N 313 в пункт 36 раздела 5 главы III настоящего Положения внесены изменения
36. На могилах умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, специализированная служба устанавливает надмогильные сооружения с регистрационными номерами.
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 29 апреля 2010 г. N 313 в пункт 37 раздела 5 главы III настоящего Положения внесены изменения
37. На могилах умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя или иных лиц, ответственных за погребение, надмогильные сооружения устанавливает специализированная служба.
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 24 июня 2010 г. N 382 в пункт 38 раздела 5 главы III настоящего Положения внесены изменения
38. Надмогильные сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними, и превышать по высоте следующие размеры:
- ограды - 1 м
- цоколи - 0,18 м
- памятники - 2 м.
39. При установке надмогильных сооружений на местах захоронений следует предусмотреть возможность последующих захоронений.
40. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.
41. Установленные гражданами, юридическими лицами надмогильные сооружения являются их собственностью.
Возникшие имущественные и другие споры между гражданами, юридическими лицами и администрацией кладбища разрешаются в установленном законодательством порядке.
42. Граждане, юридические лица, ответственные за могилу, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, ограда, цветник и др.) в надлежащем состоянии собственными силами или с привлечением предприятия, оказывающего соответствующие услуги.
Информация об изменениях:
Решением Вологодской городской Думы от 4 июля 2011 г. N 729 в главу IV настоящего Положения внесены изменения
Глава IV. Ответственность
43. За нарушение требований настоящего Положения виновные лица привлекаются к гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
44. Администрация кладбища несет ответственность за соблюдение порядка эксплуатации кладбища в соответствии с действующим законодательством.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Вологодской городской Думы от 16 мая 2002 г. N 477 "Об утверждении Положения о порядке эксплуатации и содержания кладбищ на территории города Вологды"
Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Вологодские новости"
Текст решения опубликован в газете "Вологодские Новости" от 20 июня 2002 г. N 24
Решением Вологодской городской Думы от 21 сентября 2017 г. N 1245 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Вологодской городской Думы от 30 мая 2013 г. N 1659
Решение Вологодской городской Думы от 31 октября 2011 г. N 866
Решение Вологодской городской Думы от 30 сентября 2011 г. N 777
Решение Вологодской городской Думы от 4 июля 2011 г. N 729
Решение Вологодской городской Думы от 24 сентября 2010 г. N 415
Решение Вологодской городской Думы от 24 июня 2010 г. N 382
Решение Вологодской городской Думы от 24 июня 2010 г. N 381
Решение Вологодской городской Думы от 29 апреля 2010 г. N 313
Решение Вологодской городской Думы от 30 июня 2005 г. N 267