Приказ финансового управления мэрии г. Череповца от 30 ноября 2010 г. N 46 "О порядке санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Информация об изменениях:

Приказом финансового управления мэрии г. Череповца от 2 марта 2015 г. N 11 в наименование настоящего приказа внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приказ финансового управления мэрии г. Череповца от 30 ноября 2010 г. N 46
"О порядке санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений"

С изменениями и дополнениями от:

16, 30 декабря 2011 г., 22 мая, 29 июня 2012 г., 6 марта 2014 г., 2 марта 2015 г., 10 апреля, 1 ноября 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом финансового управления мэрии г. Череповца от 2 марта 2015 г. N 11 в преамбулу настоящего приказа внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и Планом мероприятий по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ, утвержденным распоряжением мэрии города Череповца от 13 июля 2010 года N 186-р (с изменениями) приказываю:

Информация об изменениях:

Приказом финансового управления мэрии г. Череповца от 2 марта 2015 г. N 11 в пункт 1 настоящего приказа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить Порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений (прилагается).

2. Отделу учета и отчетности финансового управления мэрии города (Н.Ю. Ефремова) довести настоящий приказ до главных распорядителей средств городского бюджета. Главным распорядителям средств городского бюджета довести приказ до подведомственных учреждений.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Заместитель мэра города, начальник финансового управления мэрии

С.Н. Косарев

Порядок
санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений
(далее - Порядок)
(утв. приказом финансового управления мэрии от 30 ноября 2010 г. N 46)

С изменениями и дополнениями от:

16, 30 декабря 2011 г., 22 мая, 29 июня 2012 г., 6 марта 2014 г., 2 марта 2015 г., 10 апреля, 1 ноября 2017 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и устанавливает порядок санкционирования муниципальным казенным учреждением "Финансово-бухгалтерский центр" (далее также - МКУ "ФБЦ") оплаты денежных обязательств муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений (далее - Учреждение), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные в соответствии с решением о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период(*) на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) - субсидии на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений (далее - целевые субсидии).

2. Операции с целевыми субсидиями, поступающими Учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете (далее - лицевой счет по целевым субсидиям), открываемом Учреждению в финансовом управлении мэрии города.

3. Орган мэрии, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения (далее - Орган мэрии), ежегодно представляет в МКУ "ФБЦ" за пять рабочих дней до начала очередного финансового года Перечень субсидий на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений (далее - Перечень), предоставляемых в соответствующем финансовом году находящимся в его ведении Учреждениям, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.

Перечень формируется Органом мэрии в разрезе типов средств, присвоенных финансовым управлением мэрии города для учета операций с целевыми субсидиями.

4. МКУ "ФБЦ" в течение двух рабочих дней, следующих за днем представления Органом мэрии Перечня, проверяет его на соответствие установленной настоящим Порядком форме, на наличие в сводной бюджетной росписи городского бюджета бюджетных ассигнований, предусмотренных Органу мэрии, как главному распорядителю средств городского бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов, указанным им в Перечне, а также на соответствие наименования субсидии наименованию, указанному в нормативном правовом акте, устанавливающем предоставление целевых субсидий.

5. В случае если форма или информация, указанная в Перечне, не соответствует требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, МКУ "ФБЦ" не позднее трех рабочих дней, следующих за днем представления Перечня, возвращает его Органу мэрии с указанием на оборотной стороне причины возврата.

Орган мэрии в течение одного рабочего дня корректирует и представляет в МКУ "ФБЦ" исправленный Перечень. МКУ "ФБЦ" проверяет исправленный Перечень в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

6. При внесении в течение финансового года изменений в Перечень Орган мэрии не позднее трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в бюджетные ассигнования представляет в соответствии с настоящим Порядком в МКУ "ФБЦ" Перечень, в котором указываются показатели с учетом внесенных изменений на бумажном носителе и в электронном виде.

Изменения в бюджетные ассигнования вносятся в соответствии с порядком по составлению и ведению сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств городского бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, утвержденным финансовым управлением мэрии города.

Порядок и сроки проверки МКУ "ФБЦ" уточненного Перечня осуществляются в соответствии с пунктами 3 - 4 настоящего Порядка.

7. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств Учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, Орган мэрии, одновременно с представлением Перечня, представляет в МКУ "ФБЦ" утвержденные Органом мэрии Сведения об операциях с субсидиями на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений, предоставленными Учреждению (далее - Сведения) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в электронном виде и на бумажном носителе.

8. В Сведениях указываются планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений целевых субсидий в разрезе типов средств и соответствующие им планируемые суммы выплат Учреждения по кодам классификации операций сектора государственного управления.

9. МКУ "ФБЦ" не позднее двух рабочих дней со дня представления Органом мэрии Сведений на бумажном носителе осуществляет проверку представленных Сведений:

- на соответствие установленной форме;

- на соответствие содержащейся в них информации, указанной в Перечне;

- на идентичность Сведениям, представленным в электронном виде.

10. При внесении изменений в Сведения Орган мэрии представляет в соответствии с настоящим Порядком в МКУ "ФБЦ" Сведения с учетом внесенных изменений на бумажном носителе и в электронном виде.

Порядок и сроки проверки МКУ "ФБЦ" Сведений, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляются в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка. При этом фактические расходы, отраженные на лицевом счете Учреждения для учета операций с целевыми субсидиями не должны превышать планируемые показатели, содержащиеся в Сведениях.

В случае уменьшения Органом мэрии планируемых поступлений целевых субсидий сумма, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме фактических расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия.

11. В случае если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствует требованиям, установленным пунктами 7 - 10 настоящего Порядка, МКУ "ФБЦ" не позднее двух рабочих дней, следующих за днем представления Сведений, возвращает Органу мэрии экземпляры Сведений на бумажном носителе с указанием на оборотной стороне причины возврата.

В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктами 7 - 10 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются МКУ "ФБЦ" на лицевом счете по целевым субсидиям.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен. - Приказ финансового управления мэрии г. Череповца от 1 ноября 2017 г. N 89

См. предыдущую редакцию

12. Операции по оплате денежных обязательств осуществляются в пределах средств, отраженных на лицевом счете по целевым субсидиям по соответствующему коду субсидии, и наличия подтверждения санкционирования Органа мэрии. Ответственным специалистом Органа мэрии осуществляется санкционирование в форме совершения разрешительной надписи на документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств. Для осуществления санкционирования Учреждение представляет в Орган мэрии документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств.

Представляемые документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, должны быть оформлены Учреждением в соответствии с действующим законодательством и иметь необходимые реквизиты: наименование документа (формы), код формы, дату составления, наименование юридического лица, от имени которой составлен документ, содержание хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении. Учреждением на документе отражаются коды бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией расходов городского бюджета, реквизиты (пункт, номер, дата, название) нормативного документа, подтверждающего выделение денежных средств на данные цели. Должностное лицо, ответственное за совершение хозяйственной операции в Учреждении, подтверждает правильность оформления визированием личной подписью с расшифровкой.

Операции по оплате денежных обязательств Учреждения осуществляются через распорядительный лицевой счет Органа мэрии после проверки МКУ "ФБЦ" муниципальных правовых актов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств в соответствии с приложением 3.

13. Платежные документы Учреждения на оплату расходов за счет целевой субсидии принимаются МКУ "ФБЦ" за два дня до осуществления платежа.

Для осуществления платежа Учреждения, осуществляющие электронный документооборот и переведенные на безбумажную технологию документооборота, представляют в МКУ "ФБЦ" платежные поручения, подписанные электронной цифровой подписью, по электронным линиям связи.

Учреждения, осуществляющие электронный документооборот и не переведенные на безбумажную технологию документооборота, представляют в МКУ "ФБЦ" платежные поручения по электронным линиям связи, а также в двух экземплярах на бумажных носителях.

Учреждения, не осуществляющие электронного документооборота, представляют в МКУ "ФБЦ" платежные поручения на магнитных носителях в установленном формате, а также на бумажных носителях в двух экземплярах.

Первый экземпляр платежного поручения оформляется подписями должностных лиц и оттиском печати Учреждения. Второй экземпляр поручения с отметкой МКУ "ФБЦ" об оплате передается Учреждению вместе с выпиской из лицевого счета.

МКУ "ФБЦ" ежедневно c 9 до 12 часов принимает от Учреждений платежные документы с датой принятия текущего операционного дня.

Платежные документы, предъявленные Учреждением после 12 часов, принимают датой следующего операционного дня.

Одновременно с платежными документами Учреждение представляет в МКУ "ФБЦ" муниципальные правовые акты и (или) документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства согласно приложению 3.

14. При санкционировании оплаты денежных обязательств МКУ "ФБЦ" осуществляется проверка платежных документов по следующим направлениям:

а) соблюдение правил расчетов, установленных Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Центральным банком Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 383-П (с последующими изменениями);

б) соответствие подписей и оттиска печати карточкам образцов подписей и оттиска печати;

в) подлинности электронной цифровой подписи в электронном платежном документе;

г) наличие указанного в платежном документе кода операций сектора государственного управления и типа средств в Сведениях;

д) соответствие указанного в платежном документе кода операций сектора государственного управления коду операций сектора государственного управления, указанному в Сведениях по соответствующему типу средств целевой субсидии;

е) соответствие указанного в платежном документе кода операций сектора государственного управления текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации;

ж) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств, исходя из документа-основания, коду операций сектора государственного управления и содержанию текста назначения платежа, указанным в платежном документе;

з) непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой остатка расходов по соответствующему коду операций сектора государственного управления и соответствующему типу средств, учтенным на лицевом счете Учреждения для учета операций с целевыми субсидиями;

При отсутствии либо недостаточности денежных средств на лицевом счете по целевым субсидиям Учреждение самостоятельно определяет, с какого открытого ему лицевого счета должно производится списание средств для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

и) отсутствия исправлений, помарок и подчисток в платежных документах.

к) наличия подтверждения санкционирования целевой субсидии Органом мэрии и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

15. В случае если форма или информация, указанная в платежном документе, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 13 - 14 настоящего Порядка, МКУ "ФБЦ" не позднее срока, установленного в абзаце первом пункта 13 настоящего Порядка, возвращает Учреждению платежный документ:

при осуществлении электронного документооборота по безбумажной технологии - при отражении в базе причины отклонения платежного поручения данный документ считается не проведенным, при наличии в электронной базе отметки о дате принятия платежного поручения оно считается проведенным;

при осуществлении электронного документооборота без применения безбумажной технологии - с указанием на оборотной стороне причины возврата с одновременным указанием причины возврата в платежном документе, представленном по электронным линиям связи.

при бумажном документообороте - на оборотной стороне второго экземпляра платежного документа отражается обоснование причины отказа в проведении.

16. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, платежные документы принимаются к исполнению.

На основании проверенных платежных документов МКУ "ФБЦ" формирует электронные пакеты платежных документов и осуществляет их отправку по электронным линиям связи в банк.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен. - Приказ финансового управления мэрии г. Череповца от 1 ноября 2017 г. N 89

См. предыдущую редакцию

17. В случае, если расходы муниципального автономного учреждения (далее - автономное учреждение), источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, осуществлены до поступления данной субсидии на лицевой счет по целевым субсидиям, за счет средств этого учреждения, полученных им от разрешенных видов деятельности, со счетов, открытых ему в кредитных организациях, или с лицевого счета автономного учреждения, открытого ему в финансовом управлении мэрии города для учета операций со средствами, получаемыми автономным учреждением от приносящей доход деятельности, и со средствами, поступающими учреждению из федерального бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - лицевой счет для учета операций со средствами автономного учреждения), учреждение вправе осуществить возмещение указанных расходов за счет целевой субсидии.

В целях осуществления возмещения кассовых расходов автономное учреждение представляет в МКУ "ФБЦ" заявление, подписанное руководителем учреждения (иным уполномоченным им лицом) и согласованное Органом мэрии, с приложением копий соответствующих платежных документов и документов-оснований, подтверждающих произведенные кассовые расходы, подлежащие возмещению.

Заявление, представленное автономным учреждением, должно содержать информацию о суммах, произведенных в текущем финансовом году кассовых расходов учреждения, подлежащих возмещению, источником финансового обеспечения которых должна являться целевая субсидия, кодах классификации операций сектора государственного управления (далее - код КОСГУ) и кодах субсидий по каждой целевой субсидии.

Операция по возмещению кассовых расходов муниципального автономного учреждения, подлежащих возмещению на основании заявления за счет целевой субсидии осуществляется на основании представленного автономным учреждением в МКУ "ФБЦ" платежного документа на списание средств с лицевого счета по целевым субсидиям, открытого автономному учреждению в финансовом управлении мэрии города на счет, открытый автономному учреждению в кредитной организации, или на лицевой счет для учета операций со средствами автономного учреждения. Операция по возмещению кассовых расходов муниципального автономного учреждения осуществляется через распорядительный лицевой счет Органа мэрии.

Санкционирование операции по возмещению кассовых расходов за счет целевой субсидии осуществляется МКУ "ФБЦ" при условии соответствия сумм, кодов КОСГУ и кода субсидии, указанных в платежном документе, суммам, кодам КОСГУ и коду субсидии, указанным в представленном муниципальным автономным учреждением заявлении.

______________________________

(*) в случае утверждения городского бюджета на три года

Информация об изменениях:

Приказом финансового управления мэрии г. Череповца от 2 марта 2015 г. N 11 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку
санкционирования расходов
муниципальных бюджетных учреждений,
источником финансового обеспечения
которых являются субсидии
на иные цели и на цели осуществления
капитальных вложений

(с изменениями от 2 марта 2015 г.)

                            Перечень N ______

               субсидий на иные цели и на цели осуществления

                    капитальных вложений на 20___ год

                  от "____" ______________ 20____ г.

Орган мэрии, осуществляющий

функции и полномочия учредителя _________________________________________

Наименование субсидии на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений	Код по классификации расходов бюджета	Тип средств	Муниципальный правовой акт
			наименование	дата	номер
1	2	3	4	5	6

Руководитель      _________________ _____________________________________

                      (подпись)             (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________________ _____________________________________

                      (подпись)             (расшифровка подписи)

Ответственный

исполнитель _____________ ___________ _______________________ ___________

             (должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)   (телефон)

Информация об изменениях:

Приказом финансового управления мэрии г. Череповца от 10 апреля 2017 г. N 30 в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку
санкционирования расходов
муниципальных бюджетных учреждений и
муниципальных автономных учреждений,
источником финансового обеспечения
которых являются субсидии
на иные цели и на цели осуществления
капитальных вложений
(с изменениями от 16, 30 декабря 2011 г.
29 июня 2012 г., 2 марта 2015 г.,

10 апреля 2017 г.)

                               Утверждаю

                               Руководитель _____________________________

                                              (наименование органа мэрии,

                                                 осуществляющего функции

                                                 и полномочия учредителя)

                               _______________ __________________________

                                  (подпись)      (расшифровка подписи)

                               "______" ________________________ 20___ г.

                               Сведения

      об операциях с субсидиями на иные цели и на цели осуществления

         капитальных вложений, предоставленными муниципальному

         бюджетному (автономному) учреждению на _________ год

                     от "____" ______________ 20____ г.

Орган мэрии, осуществляющий

функции и полномочия учредителя _________________________________________

Муниципальное бюджетное

(автономное) учреждение _________________________________________________

                                       (полное наименование)

Номер лицевого счета ____________________________________________________

Единица  измерения: руб. (с точностью до второго  десятичного знака после

запятой)

Наименование субсидии на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений	Тип средств	Код субсидии	Код КОСГУ	Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало 20___ г.		Планируемые
				код	сумма	поступления	выплаты
1	2	3	4	5	6	7	8
				Всего

Руководитель      _________________ _____________________________________

                     (подпись)              (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _________________ _____________________________________

                     (подпись)              (расшифровка подписи)

Ответственный

исполнитель       _____________ __________ ____________________ _________

                   (должность)  (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

                                 /--------------------------------------\

                                 |   Отметка муниципального казенного   |

                                 |  учреждения "Финансово-бухгалтерский |

                                 | центр" о принятии настоящих сведений |

                                 |                                      |

                                 | ___________ ________ _______________ |

                                 | (должность) (подпись) (расшифровка   |

                                 |                          подписи)    |

                                 |                                      |

                                 | "_____" _________________ 20_____ г. |

                                 \--------------------------------------/

Информация об изменениях:

Приказом финансового управления мэрии г. Череповца от 10 апреля 2017 г. N 30 в настоящее приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Порядку
санкционирования расходов
муниципальных бюджетных учреждений,
источником финансового обеспечения
которых являются субсидии
на иные цели и на цели осуществления
капитальных вложений

(с изменениями от 2 марта 2015 г.,

10 апреля 2017 г.)

Перечень
подтверждающих документов, предоставляемых в МКУ "ФБЦ" для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2011 г., 2 марта 2015 г.. 10 апреля 2017 г.

1. Постановления и распоряжения Губернатора Вологодской области, постановления Правительства Вологодской области, муниципальные правовые акты о порядке предоставления субсидий на иные цели и на цели осуществления капитальных вложений.

2. Приказы финансового управления мэрии города.

3. Гражданско-правовые договоры на приобретение товарно-материальных ценностей, выполнение работ и оказание услуг.

4. Подлинники счетов на приобретение товарно-материальных ценностей, выполнение работ и услуг с визой руководителя, указанием кодов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым оплачиваются счета, и приложением накладных. Факсимильные счета контрагентов, находящихся за пределами города Череповца, заверенные подписями ответственных лиц и скрепленные оттиском печати, включенных в карточку образцов подписей.

5. Другие документы, не включенные в перечень, но служащие основанием или подтверждением проведения выплат с лицевых счетов учреждений.