Приложение 1. Методика оценки профессиональных и личностных качеств кандидата, претендующего на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и (или) формирование кадрового резерва в органах исполнительной государственной власти области

Приложение 1
к Положению
о порядке проведения
оценочных процедур с использованием
АПК "Кадры Госслужбы
Вологодской области"

Методика
оценки профессиональных и личностных качеств кандидата, претендующего на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и (или) формирование кадрового резерва в органах исполнительной государственной власти области
(далее - Методика)

В соответствии со статьями 22, 64 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктом 19 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112, при проведении конкурса на замещение вакантной должности и (или) формирование кадрового резерва подлежит оценке профессиональный уровень кандидатов, в том числе его профессиональные и личностные качества с использованием различных методов оценки, не противоречащих федеральным законами и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.

I. Общие положения

1. Настоящая Методика разработана в целях оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, претендующих на замещение вакантной должности и (или) включение в кадровый резерв (далее - кандидаты), повышения эффективности профессионального отбора на государственную гражданскую службу области, повышения качества кадрового состава и регламентирует порядок организации и проведения оценки с использованием методов (методик), рекомендованных Координационно-методическим Советом по психологическому обеспечению деятельности гражданской службы Российской Федерации.

2. Оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов проводится Департаментом с использованием АПК "Кадры Госслужбы Вологодской области".

3. Оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов является составной частью мероприятий, направленных на всестороннее изучение кандидатов, и осуществляется специалистами управления кадровой политики Департамента, имеющими высшее профессиональное образование по специальности "Психология", а также имеющими иное высшее образование при условии прохождения ими профессиональной переподготовки по соответствующей специальности (далее - специалисты), путем проведения психологического тестирования с целью изучения профессионально-личностных характеристик кандидатов.

4. Результаты проведения психологического тестирования учитываются конкурсной комиссией, но не являются основанием для отказа кандидату в прохождении конкурсных процедур.

5. Основные принципы психологического тестирования кандидатов:

- добровольность участия;

- объективность оценки профессиональных и личностных качеств;

- применение методов (методик) для проведения психологического тестирования кандидатов, которые адекватны целям проводимой оценки;

- конфиденциальность использования результатов психологического тестирования.

6. Основные задачи психологического тестирования кандидатов:

- выявление среди кандидатов лиц с нервно-психической неустойчивостью, склонных к проявлению конфликтности, неадекватным поступкам или со сниженными функциональными приспособительными возможностями организма и психики к работе в стрессовых и напряженных условиях;

- оценка психологической готовности кандидатов к профессиональной служебной деятельности на государственной гражданской службе, наличия соответствующих профессиональных интересов и склонностей;

- выявление особенностей мотивации кандидатов к профессиональной служебной деятельности и степени соответствия их мотивационно-потребностной сферы и установок специфике деятельности и задачам, выполняемым органами исполнительной государственной власти области;

- оценка профессионально-личностного, а также управленческого потенциала кандидатов, необходимого для решения актуальных и перспективных задач в сфере государственного управления и позволяющего сделать благоприятный прогноз об устойчивом профессиональном и личностном развитии в случае поступления кандидата на государственную гражданскую службу области.

7. Содержание заключений по результатам оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов является конфиденциальной информацией.

По факту разглашения данной информации проводятся служебные проверки в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

II. Порядок проведения оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов

1. Психологическое тестирование кандидатов проводится по заявке руководителя органа исполнительной государственной власти области с письменного согласия кандидата (приложение 1 к Методике).

2. Письменное согласие кандидатов оформляется в управлении кадровой политики Департамента непосредственно перед проведением тестирования.

3. Дату, время и место проведения психологического тестирования сообщает кандидату кадровая служба органа исполнительной государственной власти области, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности или на формирование кадрового резерва.

4. Психологическое тестирование проводится в два этапа.

На первом этапе оцениваются общая профессионально-психологическая пригодность кандидата, его психологическая нормативность, отсутствие личностных паттернов, препятствующих прохождению государственной гражданской службы области или мешающих устойчивому профессионально-личностному развитию.

На втором этапе производится оценка ресурсного потенциала личности, позволяющего сделать прогноз успешного профессионально-личностного развития на государственной гражданской службе области, а также оцениваются особенности и перспективы такого развития.

Оба этапа оценки профессионально-личностных качеств кандидатов осуществляются в течение одного рабочего дня.

5. В случае получения недостоверных результатов или выраженном установочном поведении кандидатов специалистами делается соответствующая отметка в документах, фиксирующих результаты психологического тестирования.

6. После проведения психологического тестирования кандидата специалистом составляются заключение по результатам психологического тестирования (приложение 2 к Методике) и заключение о профессиональной пригодности (приложение 3 к Методике).

Заключение о профессиональной пригодности содержит только выводы о профессиональной пригодности без обоснования этих выводов.

Заключение по результатам психологического тестирования содержит развернутую психологическую характеристику кандидата, а также выводы о его профессиональной пригодности к замещению должности государственной гражданской службы области, уровне и перспективах развития профессионально-личностного потенциала:

- рекомендуется в первую очередь (полностью соответствует требованиям предполагаемой должности, высокий уровень профессионально-личностного развития и ресурсного потенциала личности);

- рекомендуется (в основном соответствует требованиям предполагаемой должности, в целом благоприятный прогноз профессионально-личностного развития);

- рекомендуется условно (уровень развития профессионально-личностного потенциала минимально соответствует требованиям предполагаемой должности, допускается к профессиональной деятельности);

- не рекомендуется (не соответствует требованиям предполагаемой должности, неблагоприятный прогноз профессионально-личностного развития, выраженные психологические затруднения).

Вывод "рекомендуется в первую очередь" выносится в отношении кандидатов, у которых специалисты выявили индивидуальные особенности, обеспечивающие оптимальную адаптацию к условиям и характеру предстоящей профессиональной служебной деятельности, включая деятельность в особых условиях и при разрешении сложных, в том числе конфликтных, ситуаций. Для этих лиц прогнозируются высокая успешность профессиональной служебной деятельности, быстрое и устойчивое развитие профессионально-личностных качеств, высокий уровень профессионального и управленческого потенциала. Прогнозируется высокая эффективность и результативность их профессиональной служебной деятельности.

У таких кандидатов:

- высокоразвитые интеллектуальные качества способствуют пониманию целей профессиональной служебной деятельности, ее специфических особенностей, самостоятельности выбора способа решения и прогнозирования развития ситуации, уровень развития аналитических и творческих способностей позволяет решать профессиональные задачи высокого уровня сложности в условиях неопределенности;

- контроль поведения должен соответствовать реакции окружающих, изменению обстановки и задач как в обычных условиях профессиональной служебной деятельности, так и в особых условиях, а также при разрешении сложных и конфликтных ситуаций, навыки межличностного взаимодействия являются высокоразвитыми;

- мотивационная направленность должна соответствовать профессионально одобряемой, зрелость мотивационно-потребностной сферы и уровень духовно-нравственного развития обеспечивают благоприятный прогноз профессионально-личностного развития.

Вывод "рекомендуется" выносится в отношении кандидатов, у которых индивидуальные особенности позволяют устойчиво развиваться профессиональным и личностным качествам, однако могут затруднить (удлинить) период адаптации к профессиональной служебной деятельности в наиболее ответственных или особых и сложных ситуациях. После завершения адаптации профессиональная деятельность этих лиц прогнозируется как достаточно эффективная и надежная. Для данной категории кандидатов важным моментом, обеспечивающим личный профессиональный успех, а также достаточную эффективность и результативность деятельности являются выработка устойчивых профессиональных навыков, наличие развитой системы внешнего контроля, оценки и стимулирования деятельности.

Вывод "рекомендуется условно" выносятся для кандидатов, у которых индивидуальные особенности не позволяют надежно прогнозировать успешность профессиональной служебной деятельности на предполагаемой должности даже при качественной профессиональной подготовке и эффективной системе внешнего контроля. Профессионально-личностное развитие затруднено из-за неразвитости мотивационно-потребностной сферы, недостаточно высокой обучаемости или отсутствия необходимых способностей. Эффективная деятельность таких кандидатов на протяжении длительного периода может быть невозможна в связи с быстрым истощением функциональных резервов из-за постоянного перенапряжения.

Вывод "не рекомендуется" выносится в отношении кандидатов, имеющих выраженные признаки нервно-психической неустойчивости, неудовлетворительную мотивацию к профессиональной служебной деятельности, негативные личностные особенности, склонных к конфликтным формам поведения. К этой же категории относятся лица, имеющие низкий уровень профессионально значимых психологических и психофизиологических качеств, сниженные резервы функциональных систем.

Указанные выводы имеют рекомендательный характер и должны учитывать степень соответствия индивидуальных психологических качеств кандидата критериям психологической пригодности к основным видам деятельности в системе государственной гражданской службы области, а также уровень его резервных возможностей и профессионально-личностного потенциала.

III. Порядок получения, хранения, передачи результатов психологического тестирования

1. Заключения по результатам психологического тестирования остаются в Департаменте и хранятся у специалиста, проводящего психологическое тестирование, способом, исключающим несанкционированный доступ к ним.

2. Заключение о профессиональной пригодности кандидата передается секретарю конкурсной комиссии органа исполнительной государственной власти области в течение 2-х рабочих дней после дня проведения психологического тестирования исключительно на бумажных носителях. Копирование заключений о профессиональной пригодности и уровне профессионально-личностного потенциала запрещено.

3. Члены конкурсной комиссии органа исполнительной государственной власти области знакомятся с заключением о профессиональной пригодности кандидатов до проведения голосования.

4. Руководитель органа исполнительной государственной власти области и лица, имеющие доступ к результатам психологического тестирования, несут ответственность за поддержание режима защиты результатов психологического тестирования кандидатов от использования для целей, не предусмотренных настоящей Методикой в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

5. Результаты психологического тестирования хранятся в Департаменте в течение одного года.