Постановление Администрации г. Вологды от 23 марта 2011 г. N 1316 "О Порядке предоставления и рассмотрения в Администрации города Вологды ходатайств с прилагаемыми документами по вопросу присвоения звания "Почетный гражданин города Вологды" и принятия по нему решения"

В целях упорядочения процедуры представления документов к присвоению звания "Почетный гражданин города Вологды" и обеспечения их рассмотрения в Администрации города Вологды, а также организации сохранности документов, на основании Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями), статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и рассмотрения в Администрации города Вологды ходатайств с прилагаемыми документами по вопросу присвоения звания "Почетный гражданин города Вологды" и принятия по нему решения (далее - Порядок).

2. Заместителям Главы города Вологды, руководителям органов Администрации города Вологды обеспечить соблюдение требований утвержденного Порядка.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды.

Глава города Вологды

Е.Б.Шулепов

Порядок
предоставления и рассмотрения в Администрации города Вологды ходатайств с прилагаемыми документами по вопросу присвоения звания "Почетный гражданин города Вологды" и принятия по нему решения
(утв. постановлением Администрации г. Вологды
от 23 марта 2011 г. N 1316)

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления организациями, общественными объединениями, территориальными органами федеральных органов государственной власти, расположенными на территории муниципального образования "Город Вологда", органами государственной власти Вологодской области, органами местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" (далее - организации) ходатайств о присвоении гражданам звания "Почетный гражданин города Вологды" (далее - Почетное Звание) и прилагаемых документов, а также их рассмотрения в Администрации города Вологды.

2. Предоставление и рассмотрение ходатайств и прилагаемых документов по вопросам, связанным с присвоением звания "Почетный гражданин города Вологды"

1. Ходатайство о присвоении Почетного Звания с прилагаемыми документами, установленными Положением о звании "Почетный гражданин города Вологды", описании бланка удостоверения Почетного гражданина города Вологды, образца бланка удостоверения Почетного гражданина города Вологды, описании атрибутов к званию "Почетный гражданин города Вологды" и форм документов по вопросам присвоения звания "Почетный гражданин города Вологды", утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 23 марта 2011 года N 1315, (далее - Положение) направляется на имя Главы города Вологды. После рассмотрения и вынесения соответствующей резолюции Главой города Вологды ходатайство с прилагаемыми к нему документами поступает в сектор наград организационного отдела Управления делами Администрации города Вологды.

2. Сектор наград организационного отдела Управления делами в течение 10 дней со дня поступления документов:

2.1. Осуществляет сверку предоставленных документов к присвоению Почетного Звания на соответствие перечню документов в соответствии с Положением.

2.2. Направляет поступившее на имя Главы города Вологды ходатайство о присвоении Почетного Звания с прилагаемыми документами в отраслевой орган Администрации города Вологды для рассмотрения и подготовки заключения о поддержке или отклонении ходатайства о присвоении лицу Почетного Звания, а также осуществления сбора недостающих документов в соответствии с Положением. Копия ходатайства направляется председателю Комиссии по рассмотрению ходатайств по вопросам, связанным с присвоением звания "Почетный гражданин города Вологды", награждением знаком "За заслуги перед Вологдой" (далее - Комиссия) для сведения.

3. Отраслевой орган Администрации города Вологды в месячный срок со дня поступления ходатайства:

3.1. Рассматривает ходатайство и прилагаемые документы, проводит анализ обоснованности ходатайства о присвоении Почетного Звания заявленной кандидатуре в соответствии с Положением.

3.2. Запрашивает у ходатайствующей организации недостающие документы в соответствии с Положением.

3.3. Оказывает содействие ходатайствующей организации в качественной подготовке документов к награждению.

3.4. Возвращает документы к присвоению Почетного Звания на доработку в ходатайствующую организацию в случаях несоблюдения требований к содержанию и оформлению документов, установленных Положением.

3.5. По результатам рассмотрения документов к присвоению Почетного Звания принимает одно из решений:

о поддержке ходатайства с последующей подготовкой аргументированного письма о положительном рассмотрении заявленной награды с приложением ходатайства и документов к присвоению Почетного Звания в соответствии с Положением и направлением одного экземпляра письма в сектор наград организационного отдела Управления делами, второго - в адрес руководителя ходатайствующей организации, копии письма - председателю Комиссии;

об отказе в поддержке ходатайства с последующей подготовкой аргументированного письма об отклонении ходатайства заявленной награды с приложением ходатайства и прилагаемых к нему документов к присвоению Почетного Звания и направлением одного экземпляра письма в сектор наград организационного отдела Управления делами, второго - в адрес руководителя ходатайствующей организации, копии письма - председателю Комиссии.

Основаниями для отказа в поддержке ходатайства являются:

непредоставление документов, установленных Положением;

отсутствие доказательств (обоснований) заслуг гражданина, представляемого к Почетному Званию, указанных в Представлении к присвоению звания "Почетный гражданин города Вологды" по форме, утверждённой постановлением Администрации города Вологды от 23 марта 2011 года N 1315.

Письмо подписывается заместителем Главы города Вологды, курирующим соответствующую отрасль, и направляется Председателю Комиссии.

4. При необходимости продления срока рассмотрения документов к присвоению Почетного Звания (в случае предоставления документов, требующих технической обработки, а также при необходимости направления запроса о предоставлении недостающих в соответствии с Положением документов в организации, в том числе иногородние) орган Администрации города Вологды направляет на имя Главы города Вологды ходатайство с аргументированной просьбой о продлении срока рассмотрения документов. Указанный срок может быть продлен не более чем на 30 дней.

5. Отраслевой орган Администрации города Вологды в течение 5 дней после принятия положительного решения в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка направляет ходатайство и документы к присвоению Почетного Звания (далее - документы) в сектор наград организационного отдела Управления делами Администрации города Вологды, осуществляющий документационно-информационное, протокольное, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии.

6. Сектор наград организационного отдела Управления делами Администрации города Вологды, рассмотрев и проверив предоставленные органом Администрации города Вологды документы к присвоению Почетного Звания:

6.1. В случае их соответствия установленным Положением требованиям к содержанию и оформлению документов:

направляет копии документов на рассмотрение членам Комиссии для предварительного ознакомления;

готовит повестку дня заседания Комиссии;

готовит письмо-сообщение в адрес ходатайствующей организации о вынесении ходатайства о присвоении Почетного Звания на рассмотрение Комиссии.

6.2. Возвращает в соответствующий орган Администрации города Вологды документы, не соответствующие требованиям к содержанию и оформлению, установленным Положением, для их доработки совместно с ходатайствующей организацией.

7. Ходатайства о присвоении Почетного Звания рассматриваются на очередном заседании Комиссии.

8. Комиссия рассматривает поступившие документы к присвоению Почетного Звания и принимает решение об удовлетворении или отклонении ходатайства о присвоении Почетного Звания, отражаемое в протоколе заседания Комиссии.

Рассмотрение документов о присвоении Почетного звания и принятие решения членами Комиссии осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 01 ноября 2010 года N 5811 "О Комиссии по рассмотрению ходатайств по вопросам, связанным с присвоением звания "Почетный гражданин города Вологды", награждением знаком "За заслуги перед Вологдой".

9. На основании решения Комиссии, изложенного в протоколе заседания Комиссии, сектор наград организационного отдела Управления делами Администрации города Вологды готовит заключение Комиссии, в котором отражается решение Комиссии об удовлетворении (отклонении) ходатайства, которое утверждается постановлением Администрации города Вологды (далее - решение Комиссии).

10. На основании утвержденного постановлением Администрации города Вологды заключения Комиссии:

при принятии Комиссией решения об удовлетворении ходатайства - сектор наград организационного отдела Управления делами Администрации города Вологды готовит проект постановления Администрации города Вологды о присвоении Почетного Звания и представляет его Главе города Вологды для подписания;

при принятии Комиссией решения об отклонении ходатайства - сектор наград организационного отдела Управления делами Администрации города Вологды готовит письменный аргументированный ответ об отклонении ходатайства в адрес ходатайствующей организации.

11. Сектор наград организационного отдела Управления делами Администрации города Вологды:

оформляет протокол вручения удостоверения и атрибутов к Почетному Званию по форме, утверждённой постановлением Администрации города Вологды от 23 марта 2011 года N 1315 (протокол подписывается должностным лицом, проводившим торжественную церемонию вручения удостоверения и атрибутов к Почетному Званию);

формирует дело постоянного срока хранения "Документы по присвоению звания "Почетный гражданин города Вологды", содержащее копию постановления Администрации города Вологды об утверждении заключения Комиссии, копию постановления Администрации города Вологды о присвоении Почетного Звания, протокол заседания Комиссии, ходатайство организации и прилагаемые к ходатайству документы о присвоении Почетного Звания, письмо органа Администрации города Вологды о поддержке ходатайства, протокол вручения удостоверения и атрибутов к Почетному Званию;

ведёт Журнал учёта выдачи удостоверений и атрибутов к Почетному Званию по форме, утверждённой постановлением Администрации города Вологды от 23 марта 2011 года N 1315;

формирует дело постоянного срока хранения "Ксерокопии Грамот Почетного гражданина города Вологды";

направляет копию постановления Администрации города Вологды о присвоении звания "Почетный гражданин города Вологды" в ходатайствующую организацию;

вносит соответствующую запись в единый Реестр Почетных граждан города Вологды, по форме, утверждённой постановлением Администрации города Вологды от 23 марта 2011 года N 1315;

оформляет лист Почетного гражданина города Вологды и вносит его в Книгу Почетных граждан города Вологды, учрежденную постановлением Главы города Вологды от 8 августа 2006 года N 3110 "О Книге Почетных граждан города Вологды";

формирует постоянного срока хранения личное дело лица, удостоенного звания "Почетный гражданин города Вологды", которое включает в себя письменное согласие Почетного гражданина города Вологды на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями), анкету Почетного гражданина города Вологды, заполненную собственноручно лицом, удостоенным Почетного Звания, установленной формы, копию постановления Администрации города Вологды о присвоении Почетного Звания, протокол вручения удостоверения и атрибутов к Почетному Званию, ксерокопию Грамоты Почетного гражданина города Вологды, публикации в средствах массовой информации о Почетном гражданине города Вологды, мониторинг общественного мнения, муниципальные правовые акты о льготах лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Вологды", иные материалы по организации работы с Почетными гражданами города Вологды, составляет опись личного дела.

3. Процедура выдачи дубликата удостоверения к Почетному Званию и (или) дубликатов атрибутов к Почетному Званию

1. В случаях утраты (порчи) удостоверения и (или) атрибутов к Почетному Званию вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, лицо, удостоенное Почетного Звания, направляет на имя Главы города Вологды ходатайство с просьбой о выдаче дубликата удостоверения и (или) дубликата атрибутов к почетному Званию, с указанием причин, повлекших утрату (порчу) удостоверения и (или) атрибутов к Почетному Званию.

2. Комиссия по поручению Главы города Вологды рассматривает поступившее ходатайство и по результатам рассмотрения принимает решение:

об удовлетворении ходатайства - в случае, если лицо, удостоенное Почетного звания, содержало удостоверение и атрибуты к Почетному званию в той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась, и приняло все меры для сохранения удостоверения и атрибутов к Почетному званию при возникших обстоятельствах непреодолимой силы в надлежащем состоянии.

об отклонении ходатайства - в случае, если лицо, удостоенное Почетного звания, недобросовестно содержало удостоверение и атрибуты к Почетному званию и пренебрегало их значимостью.

Решение об удовлетворении или отклонении ходатайства отражается в протоколе заседания Комиссии.

3. На основании протокола заседания Комиссии сектором наград организационного отдела Управления делами Администрации города Вологды готовится заключение Комиссии, утверждаемое постановлением Администрации города Вологды, в котором отражается решение Комиссии об удовлетворении (отклонении) ходатайства (далее - заключение Комиссии).

4. В случае утверждения постановлением Администрации города Вологды заключения Комиссии, в котором отражается решение Комиссии об удовлетворении ходатайства, сектор наград организационного отдела Управления делами Администрации города Вологды:

готовит соответствующий проект постановления Администрации города Вологды о выдаче дубликата удостоверения и (или) атрибутов к Почетному Званию для подписания Главой города Вологды;

обеспечивает в установленном порядке изготовление дубликата удостоверения и (или) атрибутов к Почетному Званию и выдачу их заявителю;

формирует дело постоянного срока хранения "Документы по выдаче дубликатов удостоверения и (или) атрибутов к званию "Почетный гражданин города Вологды", которое содержит ходатайство, копию постановления Администрации города Вологды об утверждении заключения Комиссии, протокол решения Комиссии по данному вопросу;

осуществляет выдачу дубликата удостоверения и (или) дубликата атрибутов к Почетному Званию;

вносит соответствующие записи в Журнал учёта выдачи удостоверений и атрибутов к Почетному Званию (графа "Примечание").

5. В случае утверждения постановлением Администрации города Вологды заключения Комиссии, в котором отражается решение Комиссии об отклонении ходатайства, сектор наград организационного отдела Управления делами Администрации города Вологды готовит письменный аргументированный ответ об отклонении ходатайства в адрес заявителя.

4. Процедура лишения Почетного Звания и восстановления в правах на Почетное Звание

1. По основаниям для лишения Почетного звания и восстановления в правах на Почетное Звание, предусмотренным Положением, орган Администрации города Вологды, поддержавший ранее ходатайство о присвоении Почетного Звания лицу, готовит соответствующее ходатайство и документы, подтверждающие основания для лишения Почетного Звания (восстановления в правах на Почетное Звание) в соответствии с Положением для рассмотрения на Комиссии.

2. Комиссия рассматривает представленные органом Администрации города Вологды документы и по результатам их рассмотрения принимает решение о лишении Почетного Звания либо о восстановлении в правах на Почетное Звание, отражаемое в протоколе заседания Комиссии.

3. На основании протокола заседания Комиссии сектором наград организационного отдела Управления делами Администрации города Вологды готовится заключение Комиссии, утверждаемое постановлением Администрации города Вологды, в котором отражается решение Комиссии об удовлетворении (отклонении) ходатайства (далее - заключение Комиссии).

4. На основании утвержденного заключения Комиссии сектор наград организационного отдела Управления делами Администрации города Вологды готовит соответствующий проект постановления Администрации города Вологды - о лишении Почетного Звания (о восстановлении в правах на Почетное Звание).

5. Копия постановления Администрации города Вологды о лишении Почетного Звания (о восстановлении в правах на Почетное Звание) направляется в адрес:

ходатайствовавшей ранее о присвоении Почетного Звания организации;

сектора наград организационного отдела Управления делами Администрации города Вологды.

6. Сведения о лишении Почетного Звания (о восстановлении в правах на Почетное Звание) вносятся в трудовую книжку гражданина.

7. Сектор наград организационного отдела Управления делами Администрации города Вологды:

формирует дело постоянного срока хранения "Документы о лишении Почетного Звания" ("Документы о восстановлении в правах на Почетное Звание"), которое содержит копию постановления Администрации города Вологды о лишении Почетного Звания (о восстановлении в правах на Почетное Звание), а также документы по данным вопросам;

принимает у лица, лишённого Почетного Звания, удостоверение и атрибуты к Почетному Званию;

выдаёт лицу, восстановленному в правах на Почетное Звание, удостоверение и атрибуты к Почетному Званию;

вносит соответствующие записи в Журнал учёта выдачи удостоверений и атрибутов к Почетному Званию (графа "Примечание").

5. Контроль за рассмотрением ходатайств по вопросам присвоения, лишения и восстановления в правах на Почетное Звание, выдаче дубликата удостоверения к Почетному Званию и (или) дубликатов атрибутов к Почетному Званию

Контроль за рассмотрением ходатайств по вопросам присвоения, лишения и восстановления в правах на Почетное Звание, выдаче дубликата удостоверения к Почетному Званию и (или) дубликатов атрибутов к Почетному Званию осуществляет Управление делами Администрации города Вологды в пределах своей компетенции.

6. Порядок обжалований действий (бездействий) должностных лиц Администрации города Вологды и принимаемых Администрацией города Вологды решений

Действия (бездействие) должностных лиц Администрации города Вологды, а также принимаемых Администрацией города Вологды решений при рассмотрении ходатайств о присвоении, лишении и восстановлении в правах на Почетное Звание, выдаче дубликата удостоверения к Почетному Званию и (или) дубликатов атрибутов к Почетному Званию могут быть обжалованы в судебном порядке.