Постановление Главы г. Вологды от 23 сентября 2009 г. N 4990 "Об утверждении городской целевой программы "Парки, сады, скверы, площади и набережные города Вологды" на 2009-2019 годы"

Постановление Главы г. Вологды от 23 сентября 2009 г. N 4990
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Парки, сады, скверы, площади и набережные города Вологды" на 2009-2019 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 июня, 3 ноября 2010 г., 5 мая, 21 июня, 20 июля, 7, 24 ноября 2011 г., 2 марта, 23 апреля, 24 октября, 8 ноября 2012 г., 27 марта 2013 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами создания, содержания и охраны зеленого фонда города Вологды, утвержденными решением Вологодской городской Думы от 30 июня 2008 года N 855, Порядком разработки, утверждения и реализации целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 и на основании статьей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю;

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Парки, сады, скверы, площади и набережные города Вологды" на 2009-2019 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 27 марта 2013 г. N 2611 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды А.Ф. Осокина.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на Интернет-сайте Администрации города Вологды.

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Муниципальная целевая программа
"Парки, сады, скверы, площади и набережные города Вологды" на 2009-2019 годы
(утв. постановлением Главы г. Вологды
от 23 сентября 2009 г. N 4990)

С изменениями и дополнениями от:

24 июня, 3 ноября 2010 г., 5 мая, 21 июня, 20 июля, 7, 24 ноября 2011 г., 2 марта, 23 апреля, 24 октября, 8 ноября 2012 г., 27 марта 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 27 марта 2013 г. N 2611 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной целевой программы "Парки, сады, скверы, площади и набережные города Вологды" на 2009-2019 годы

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Парки, сады, скверы, площади и набережные города Вологды" на 2009-2019 годы (далее -программа)
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетный кодекс Российской Федерации
Заказчик программы	Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды
Основные разработчики программы	Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды
Основная цель программы	Обеспечить восстановление, сохранение и устойчивое развитие озелененных территорий города Вологды
Основные задачи программы	Сформировать систему устойчивых, эстетически привлекательных, благоустроенных ландшафтных комплексов; обеспечить комфортную среду для проживания и отдыха населения города; обеспечить жизнеспособное состояние и устойчивое воспроизводство зеленого фонда города
Сроки и этапы реализации программы	период реализации программы: 2009 - 2019 годы, этапы осуществления программы: первый этап - 2009 год; второй этап - 2010 год; третий этап - 2011 год; четвертый этап - 2012 год; пятый этап - 2013 год; шестой этап - 2014 год; седьмой этап - 2015 год; восьмой этап - 2016 год; девятый этап - 2018 год; десятый этап - 2019 год
Перечень программных мероприятий	Благоустройство и ремонт парков, садов и скверов города Вологды; благоустройство набережных города Вологды
Основные исполнители программы	Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города.
Объемы и источники финансирования программы	Объем финансирования программы в 2009 - 2019 годах: всего - 904 434,5 тыс. руб., в том числе: бюджет города Вологды - 737 399,4 тыс. руб.,бюджеты других уровней - 167 035,1 тыс. руб..
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Увеличение природного потенциала городских территорий путем более эффективного использования внутригородских природных ресурсов (парков, садов, скверов и набережных города Вологды); улучшение экологического состояния города Вологды; увеличение числа зеленых насаждений в местах общего пользования; качественное улучшение уровня ландшафтного дизайна зеленых насаждений в местах общего пользования; увеличение общего количества парков, садов, скверов приведенных в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства; увеличение площади благоустройства набережных города Вологды.
Система контроля за исполнением программы	Контроль за ходом реализации программы осуществляется Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды. Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды представляет в Департамент экономического развития Администрации города Вологды: ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации программы и о результатах, достигнутых в рамках реализации этой программы по итогам отчетного квартала, в соответствии с целевыми индикаторами и (или) показателями программы по форме согласно приложению N 6 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N5868 (далее Порядок); ежегодно в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, отчет о ходе реализации программы и о результатах, достигнутым в рамках реализации этой программы по итогам отчетного года, в соответствии с целевыми индикаторами и (или) показателями программы по форме согласно приложению N 7 к Порядку.

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Анализ существующего состояния озелененных территорий города показывает, что в настоящее время в силу объективных причин сформировался ряд проблем, требующих решения.

Возраст парков, садов, скверов и набережных на территории города Вологды составляет более 30 лет. Ряд микрорайонов практически не имеют благоустроенных парков, садов и скверов, поскольку зеленые насаждения как живой компонент природы постоянно трансформируются, древесные растения стареют, теряют свои полезные качества, постепенно отмирают, также вытаптываются газоны, разрушается покрытие дорожек, теряют декоративно-эстетические свойства малые архитектурные формы. Поэтому в настоящее время значительная часть парков и скверов требует безотлагательного восстановления, так как они уже не способны выполнять свои функции.

Реконструкция посадок не может быть выполнена в рамках текущего содержания зеленых насаждений, поскольку вновь высаживаемые единичные деревья и кустарники не вписываются в единый стиль по возрасту и породному составу, а с течением времени происходят и накапливаются изменения такого рода, которые невозможно устранить только мероприятиями по уходу.

Особую ценность для городского озеленения представляют территории, прилегающие к водным объектам-рекам, поскольку набережные имеют особое экологическое значение для природного комплекса города, как элементы экологического каркаса, выполняющие функции водозащиты и водоочистки. Кроме этого, необходимо развивать ландшафтно-рекреационный потенциал этих территорий.

Решение указанных проблем в настоящее время может быть обеспечено только программными методами.

Для реализации программных мероприятий отобраны ландшафтноархитектурные объекты, находящиеся на территории города, в отношении которых необходимо провести комплекс мероприятий по приведению их в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства, что позволит улучшить ситуацию с шумностью, запыленностью и загазованностью улиц, обеспечить эстетические и архитектурные стандарты городской среды, повысить комфортность среды жизни горожан.

В результате реализации мероприятий программы планируется привести в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства 4 парка, 4 сада, 5 скверов, , 2 площади и 2,8 га набережных города Вологды.

2. Основные цели и задачи программы, сроки ее реализации

Цель программы: обеспечить восстановление, сохранение и устойчивое развитие озелененных территорий города Вологды.

Реализация программных мероприятий позволит выполнить следующие задачи:

- сформировать систему устойчивых, эстетически привлекательных, благоустроенных ландшафтных комплексов;

- обеспечить комфортную среду для проживания и отдыха населения города;

- обеспечить жизнеспособное состояние и устойчивое воспроизводство

зеленого фонда города.

Сроки реализации программы - 2009 - 2019 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 ноября 2012 г. N 6562 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Система программных мероприятий

План мероприятий и объем финансирования

Наименование мероприятий	Наименование показателя	Объем финансирования (***), тыс. руб.
		2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	Всего
2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Благоустройство набережных реки Вологды	финансирование, в том числе:	21 745,6	1 726,9	0,0	1 874,7	4 616,5	0,0	0,0	60 000,0	0,0	0,0	0,0	89 963,7
	Бюджет МО "Город Вологда"	21 745,6	1 726,9	0,0	0,0	(*)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	28 089,0
						4 616,5
	Бюджеты других уровней	0,0	0,0	0,0	1 874,7	0,0	0,0	0,0	(**)	0,0	0,0	0,0	61 874,7
									60 000,0
Капитальный ремонт Кировского сквера	финансирование, в том числе:	5 228,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 228,5
	Бюджет МО "Город Вологда"	5 228,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 228,5
	Бюджеты других уровней	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Благоустройство Монастырского сада	финансирование, в том числе:	0,0	0,0	4 944,3	5 863,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	10 807,4
	Бюджет МО "Город Вологда"	0,0	0,0	4 867,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	4 867,9
	Бюджеты других уровней	0,0	0,0	76,4	5 863,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	5 939,5
Благоустройство площади Революции	финансирование, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	1 633,5	0,0	0,0	25 000,0	0,0	0,0	0,0	26 633,5
	Бюджет МО "Город Вологда"	0,0	0,0	0,0	0,0	(*)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 633,5
						1 633,5
	Бюджеты других уровней	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	(**)	0,0	0,0	0,0	25 000,0
									25 000,0
Благоустройство площади Федулова	финансирование, в том числе:	0,0	0,0	500,3	35 020,6	27 802,8	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	63 323,7
	Бюджет МО "Город Вологда"	0,0	0,0	0,0	0,0	(*)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	27 802,8
						27 802,8
	Бюджеты других уровней	0,0	0,0	500,3	35 020,6	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	35 520,9
Благоустройство парка Ветеранов труда	финансирование, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	50 000,0	50 000,0	0,0	0,0	100 000,0
	Бюджет МО "Город Вологда"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	(**)	(**)	0,0	0,0	100 000,0
									50 000,0	50 000,0
	Бюджеты других уровней	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Благоустройство Ковыринского сада	финансирование, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	500,0	0,0	0,0	0,0	45 600,9	0,0	0,0	46 100,9
	Бюджет МО "Город Вологда"	0,0	0,0	0,0	0,0	500,0	0,0	0,0	0,0	(*)	0,0	0,0	46 100,9
										45 600,9
	Бюджеты других уровней	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Благоустройство парка Мира	финансирование, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	26 300,0	100 999,1	79 300,9	58 788,2	265 388,2
	Бюджет МО "Город Вологда"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	(*)	(*)	(*)	(*)	228 088,2
									26 300,0	63 699,1	79 300,9	58 788,2
	Бюджеты других уровней	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	(*)	0,0	0,0	37 300,0
										37 300,0
Благоустройство зоны отдыха в районе р. Евковка	финансирование, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	29 279,9	0,0	0,0	0,0	29 279,9
	Бюджет МО "Город Вологда"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	(*)	0,0	0,0	0,0	29 279,9
									29 279,9
	Бюджеты других уровней	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Благоустройство зоны отдыха в районе р. Содима	финансирование, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	6 208,7	0,0	0,0	0,0	6 208,7
	Бюджет МО "Город Вологда"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	(*)	0,0	0,0	0,0	6 208,7
									6 208,7
	Бюджеты других уровней	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Благоустройство парка Победы	финансирование, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 000,0	25 000,0	25 000,0	23 000,0	75 000,0
	Бюджет МО "Город Вологда"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	(**)	(**)	(**)	(**)	75 000,0
									2 000,0	25 000,0	25 000,0	23 000,0
	Бюджеты других уровней	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Благоустройство Осановской рощи	финансирование, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2 000,0	30 000,0	28 000,0	60 000,0
	Бюджет МО "Город Вологда"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	(**)	(**)	(**)	60 000,0
										2 000,0	30 000,0	28 000,0
	Бюджеты других уровней	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Благоустройство Кремлевского сада	финансирование, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 000,0	20 000,0	14 000,0	0,0	35 000,0
	Бюджет МО "Город Вологда"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	(**)	(**)	(**)	0,0	35 000,0
									1 000,0	20 000,0	14 000,0
	Бюджеты других уровней	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Благоустройство и ремонт сквера 800-летия города Вологды	финансирование, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 500,0	0,0	0,0	0,0	1 500,0
	Бюджет МО "Город Вологда"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	(**)	0,0	0,0	0,0	100,0
									100,0
	Бюджеты других уровней	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	(**)	0,0	0,0	0,0	1 400,0
									1 400,0
Благоустройство и ремонт сквера у церкви Иоанна Предтечи в Рощенье	финансирование, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1 000,0	14 000,0	0,0	0,0	15 000,0
	Бюджет МО "Город Вологда"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	(**)	(**)	0,0	0,0	15 000,0
									1 000,0	14 000,0
	Бюджеты других уровней	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Благоустройство парка 50-летия Октября	финансирование, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	3 000,0	22 000,0	25 000,0	25 000,0	75 000,0
	Бюджет МО "Город Вологда"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	(**)	(**)	(**)	(**)	75 000,0
									3 000,0	22 000,0	25 000,0	25 000,0
	Бюджеты других уровней	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
итого, в том числе:		26 974,1	1 726,9	5 444,6	42 758,4	34 552,8	0,0	0,0	205 288,6	279 600,0	173 300,9	134 788,2	904 434,5
Бюджет МО "Город Вологда"		26 974,1	1 726,9	4 867,9	0,0	34 552,8	0,0	0,0	118 888,6	242 300,0	173 300,9	134 788,2	737 399,4
Бюджеты других уровней		0,0	0,0	576,7	42 758,4	0,0	0,0	0,0	86 400,0	37 300,0	0,0	0,0	167 035,1

Примечание:

* объем финансирования указан в соответствии с проектно-сметной документацией;

** объем финансирования будет уточнен после разработки проектно-сметной документации;

*** объемы финансирования программных мероприятий подлежат уточнению и корректировке в соответствии с возможностями доходной части бюджетов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 ноября 2012 г. N 6562 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение муниципальной целевой программы "Парки, сады, скверы, площади и набережные города Вологды" на 2009 - 2019 годы

тыс. руб.

	Источники финансирования
	бюджет МО "Город Вологда"	бюджеты других уровней	внебюджетные фонды		прочие источники
			наименование фонда	сумма	наименование фонда	сумма
Общий объем финансирования мероприятий программы, в т.ч. с разбивкой по годам	737 399,4	167 035,1
2009 год	26 974,1	0,0
2010 год	1 726,9	0,0
2011 год	4 867,9	576,7
2012 год	0,0	42 758,4
2013 год	34 552,8	0,0
2014 год	0,0	0,0
2015 год	0,0	0,0
2016 год	118 888,8	86 400,0
2017 год	242 300,0	37 300,0
2018 год	173 300,9	0,0
2019 год	134 788,2	0,0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 27 марта 2013 г. N 2611 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы представляет собой скоординированные по направлениям действия, ведущие к достижению намеченных целей. Реализация программы осуществляется Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Вологды. Механизм реализации программы включает в себя действия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения мероприятий программы.

Формирование организационно-финансового плана представлено в разделе 3 "Система программных мероприятий".

Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды обеспечивает решение задач путем реализации настоящей программы, достижения утвержденных значений целевых показателей, в случае необходимости, готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий и уточнению отдельных его показателей, объемов финансирования, осуществляет контроль за ходом выполнения работ в рамках программы, а также представляет в установленном порядке отчеты о реализации программы. В случае отклонения фактических значений от плановых Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды сопровождает отчеты пояснительными записками, разъясняющими причины и отражающими факторы, повлиявшие на невыполнение установленных программой целей, задач, ожидаемых результатов и других отчетных показателей, а также предложения по их решению.

Финансирование расходов на реализацию программы осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных Департаменту градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды в бюджете города Вологды на соответствующий финансовый год и плановый период.

Обеспечение публичности (открытости) информации о результатах мониторинга реализации программы, программных мероприятий осуществляется в ходе публичных отчетов, докладов, информации руководителей органов Администрации города Вологды.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 27 марта 2013 г. N 2611 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Контроль за ходом реализации программы

Контроль за ходом реализации программы осуществляется Департаментом градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды.

Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды представляет в Департамент экономического развития Администрации города Вологды:

ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации программы и о результатах, достигнутых в рамках реализации этой программы по итогам отчетного квартала, в соответствии с целевыми индикаторами и (или) показателями программы по форме согласно приложению N 6 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Главы города Вологды от 12 декабря 2007 года N 5868 (далее Порядок);

ежегодно в срок не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, отчет о ходе реализации программы и о результатах, достигнутым в рамках реализации этой программы по итогам отчетного года, в соответствии с целевыми индикаторами и (или) показателями программы по форме согласно приложению N 7 к Порядку.

7. Оценка эффективности и последствий реализации программы

Реализация программных мероприятий направлена на создание условий обеспечивающих восстановление, сохранение и устойчивое развитие озелененных территорий города Вологды.

Оценка эффективности от реализации программы производится ежегодно на основе показателей, характеризующих увеличение общего количества парков, садов, скверов приведенных в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства и увеличение площади благоустройства набережных, указанных в следующей таблице:

Наименование показателя	2009 г. отчёт	2010 г. прогноз	2011 г. прогноз	2012г прогноз	2013 г. прогноз	2014 г. прогноз	2015 г. прогноз	2016 г. прогноз	2017 г. прогноз	2018 г. прогноз	2019 г. прогноз
1. Количество парков, садов, скверов площадей, приведенных в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства (ед.)	1	-	-	2	-	-	5	3	1	2	4
2. Увеличение площади благоустройства набережных реки Вологды (га).	1,8							1

Вывод об эффективности выполнения мероприятий Программы в соответствующем году производится путем сравнения указанных в таблице показателей (прогнозируемого количества парков, скверов приведенных в соответствие к современным требованиями уровня благоустройства, площади благоустроенных набережных города Вологды) с фактически выполненными объемами.