Постановление Администрации г. Вологды от 27 июля 2012 г. N 4257 "О создании межведомственной комиссии по платежам в бюджет города Вологды и легализации заработной платы"

В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 23 апреля 2012 года N 387 "О создании межведомственной рабочей группы", в целях объединения усилий Администрации города Вологды и территориальных органов государственной власти, направленных на обеспечение полноты налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города Вологды и легализации заработной платы, на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Создать межведомственную комиссию по платежам в бюджет города Вологды и легализации заработной платы (далее - Комиссия).

2. Утвердить прилагаемые Положение и состав Комиссии.

3. Образовать рабочие группы при Комиссии и утвердить прилагаемые составы рабочих групп по направлениям: по работе с налогоплательщиками (недоимщиками); по легализации "теневой" заработной платы и увеличению поступлений налогов и сборов в бюджет города Вологды; по работе с плательщиками, имеющими задолженность по неналоговым доходам.

4. Внести изменения в Перечень координационных и консультативных органов Администрации города Вологды, утвержденный постановлением Главы города Вологды от 18 июля 2008 года N 3866 (с последующими изменениями), следующие изменения:

4.1. Раздел "При Главе города Вологды" дополнить строкой следующего содержания:

"Межведомственная комиссия по платежам в бюджет города Вологды и легализации заработной платы".

4.2. В разделе "При заместителе Главы города Вологды - начальнике Департамента финансов" слова "Рабочая группа по работе с налогоплательщиками (недоимщиками)" исключить.

4.3. В разделе "При заместителе Главы города Вологды - начальнике Департамента экономического развития" строку "Рабочая группа по увеличению поступлений налогов и сборов в бюджет города Вологды" исключить.

5. Признать утратившими силу:

пункт 1 постановления Главы города Вологды от 26 декабря 2001 года N 3729 "О создании постоянно действующей рабочей группы по работе с налогоплательщиками (недоимщиками)";

постановление Главы города Вологды от 10 марта 2006 года N 806 "Об образовании рабочей группы по увеличению поступлений налогов и сборов в бюджет города Вологды";

пункт 2 постановления Главы города Вологды от 04 июля 2007 года N 3016 "Об изменении состава рабочей группы по работе с предприятиями - налогоплательщиками (недоимщиками)";

постановление Главы города Вологды от 15 сентября 2008 года N 4983 "Об утверждении состава рабочей группы по работе с предприятиями - налогоплательщиками (недоимщиками) в новой редакции", за исключением пункта 2;

постановление Главы города Вологды от 24 августа 2009 года N 4341 "О внесении изменений в постановления Главы города Вологды от 26 декабря 2001 года N 3729, от 04 июля 2007 года N 3016, от 18 июля 2008 года N 3866, от 15 сентября 2008 года N 4983";

постановление Администрации города Вологды от 05 августа 2011 года N 4435 "О внесении изменений в постановление Главы города Вологды от 10 марта 2006 года N 806";

постановление Администрации города Вологды от 19 августа 2011 года N 4627 "О внесении изменений в состав рабочей группы по работе с налогоплательщиками (недоимщиками)".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставить за Главой города Вологды.

7. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

Исполняющий обязанности Главы города Вологды заместитель Главы города Вологды по финансовым вопросам

В.Г. Цепа

Положение
о межведомственной комиссии по платежам в бюджет города Вологды и легализации заработной платы
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 27 июля 2012 г. N 4257)

I. Общие положения

Межведомственная комиссия по платежам в бюджет города Вологды и легализации заработной платы (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом, деятельность которого направлена на увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов и иных обязательных платежей в бюджет города Вологды.

II. Цель создания Комиссии

Цель создания Комиссии - организация целенаправленного процесса мобилизации доходов в бюджет города Вологды за счет улучшения качества администрирования налоговых и неналоговых доходов и легализации "теневой" заработной платы.

III. Функции Комиссии

Комиссия осуществляет следующие функции:

3.1. Заслушивание отчетов администраторов налоговых и неналоговых доходов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти об исполнении и эффективности мероприятий в области администрирования платежей и легализации заработной платы. Подготовка предложений по повышению эффективности и результативности данных мероприятий.

3.2. Рассмотрение по предложениям Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области и ГУ - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области информации в отношении отдельных налогоплательщиков (налоговых агентов) в целях легализации заработной платы и улучшению состояния расчетов с бюджетом города Вологды.

3.3. Координация действий надзорных и контролирующих органов в целях исполнения решений Комиссии, направленных на достижение цели.

IV. Полномочия Комиссии

Комиссия имеет право:

4.1. Запрашивать и получать информацию и отчеты от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4.2. Проводить заседания Комиссии с участием налогоплательщиков (налоговых агентов) и арендаторов, имеющих задолженность по платежам в бюджет города Вологды, а также выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня, по предложениям Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области.

4.3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти (в соответствии с их полномочиями) направлять материалы в соответствующие правоохранительные органы в отношении налогоплательщиков (налоговых агентов) для принятия мер по фактам нарушения ими законодательства в части своевременности и полноты уплаты налогов в бюджет города Вологды.

V. Порядок работы Комиссии

5.1. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

5.2. Председатель Комиссии осуществляет руководство ее деятельностью, определяет повестку дня заседания Комиссии, место и время его проведения, ведет заседание Комиссии.

В отсутствие председателя Комиссии полномочия председателя осуществляет один из заместителей председателя Комиссии.

5.3. Секретариат Комиссии в соответствии с планом работы, утвержденным председателем Комиссии, организует подготовку заседаний Комиссии, ведет протоколы заседаний Комиссии.

5.4. В целях обеспечения деятельности Комиссии члены Комиссии представляют следующую информацию:

Межрайонная ИФНС России N 11 по Вологодской области - о налогоплательщиках, имеющих задолженность по платежам в бюджет города Вологды и (или) выплачивающих заработную плату ниже среднеотраслевого уровня; о погашении задолженности в бюджет города Вологды, в том числе по юридическим и физическим лицам, заслушанным на заседании рабочей группы; об юридических лицах, увеличивших среднюю заработную плату работникам;

ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области - о среднемесячной заработной плате в разрезе плательщиков страховых взносов;

Прокуратура города Вологды - о прокурорском надзоре за соблюдением законодательства по вопросам своевременной выплаты заработной платы и исполнению налоговыми агентами обязательств по уплате налога на доходы физических лиц в бюджет города Вологды;

КУ Вологодской области "Центр занятости населения города Вологды" - о работе по увеличению уровня занятости населения города Вологды;

отделы судебных приставов по городу Вологде УФССП России по Вологодской области - о принятых мерах по взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды по конкретному должнику;

Управление Министерства внутренних дел России по городу Вологде - о работе по привлечению к уголовной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах;

Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды - о юридических и физических лицах, имеющих задолженность за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, о динамике указанной задолженности в бюджет города Вологды, в том числе по юридическим и физическим лицам, заслушанным на заседании рабочей группы.

5.5. Численный состав Комиссии состоит из 21 человека. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов рабочей группы.

5.6. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом. Протокол подписывается секретарем Комиссии и утверждается председателем (заместителем председателя) Комиссии.

5.7. Члены Комиссии обеспечивают контроль исполнения решений Комиссии в соответствии с компетенцией.

5.8. Принятые Комиссией решения в письменной форме доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.

VI. Состав Комиссии, организационная структура и задачи рабочих групп Комиссии по направлениям

6.1. Комиссия включает следующие рабочие группы:

рабочая группа по работе с налогоплательщиками (недоимщиками);

рабочая группа по легализации "теневой" заработной платы и увеличению поступлений налогов и сборов в бюджет города Вологды;

рабочая группа по работе с плательщиками, имеющими задолженность по неналоговым доходам.

6.2. Рабочая группа по работе с налогоплательщиками (недоимщиками) осуществляет:

6.2.1. Рассмотрение по предложениям Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области информации в отношении отдельных налогоплательщиков (налоговых агентов) в целях улучшения состояния расчетов с бюджетом города Вологды.

6.2.2. Заслушивание представителей Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области о принятых мерах по взысканию задолженности в соответствии с действующими нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

6.2.3. Заслушивание представителей Отделов судебных приставов по городу Вологде N 1 и N 2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области о принятых мерах по принудительному взысканию задолженности по налоговым платежам в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с последующими изменениями).

6.2.4. Заслушивание налогоплательщиков (налоговых агентов) об исполнении обязательств по уплате налогов в бюджет города Вологды.

6.3. Рабочая группа по легализации "теневой" заработной платы и увеличению поступлений налогов и сборов в бюджет города Вологды осуществляет:

6.3.1. Контроль за соблюдением требований трудового законодательства в части полноты и своевременности выплаты заработной платы.

6.3.2. Разъяснительную работу по доведению заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, до величины прожиточного минимума, установленного Постановлением Правительства Вологодской области.

6.3.3. Разъяснительную работу о влиянии размера официально выплачиваемой заработной платы на пенсионное обеспечение.

6.4. Рабочая группа по работе с плательщиками, имеющими задолженность по неналоговым доходам осуществляет:

6.4.1. Рассмотрение информации в отношении отдельных плательщиков неналоговых доходов в целях улучшения состояния расчетов с бюджетом города Вологды.

6.4.2. Заслушивание информации о принятых мерах по взысканию задолженности.

6.4.3. Заслушивание представителей Отделов судебных приставов по городу Вологде N 1 и N 2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области о принятых мерах по принудительному взысканию задолженности по неналоговым доходам в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с последующими изменениями).

6.4.4. Заслушивание плательщиков неналоговых доходов, имеющих задолженность перед бюджетом города Вологды.

VII. Порядок работы рабочих групп

7.1. Руководитель рабочей группы осуществляет руководство ее деятельностью, определяет повестку дня заседания рабочей группы, место и время ее проведения, ведет заседание рабочей группы.

В отсутствие руководителя рабочей группы полномочия руководителя осуществляет один из заместителей руководителя рабочей группы.

7.2. Секретарь рабочей группы организует подготовку заседаний рабочей группы, ведет протоколы заседаний рабочей группы.

7.3. Заседание рабочей группы считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов рабочей группы.

7.4. Решение рабочей группы принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы и оформляется протоколом. Протокол подписывается секретарем рабочей группы и утверждается руководителем (заместителем руководителя) рабочей группы.

7.5. Члены рабочей группы обеспечивают контроль исполнения решений рабочей группы в соответствии с компетенцией.

Состав
межведомственной комиссии по платежам в бюджет города Вологды и легализации заработной платы
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 27 июля 2012 г. N 4257)

Шулепов Евгений Борисович	Глава города Вологды, председатель межведомственной комиссии
Корсаков Александр Николаевич	заместитель Главы города Вологды - начальник Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, заместитель председателя межведомственной комиссии
Фомичева Любовь Дмитриевна	заместитель Главы города Вологды - начальник Департамента экономического развития Администрации города Вологды, заместитель председателя межведомственной комиссии
Цепа Вадим Георгиевич	заместитель Главы города Вологды - начальник Департамента финансов Администрации города Вологды, заместитель председателя межведомственной комиссии
Члены комиссии:
Дубинина Елена Александровна	заместитель директора по экономическим вопросам Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области (по согласованию)
Елисеев Олег Юрьевич	начальник Отдела судебных приставов по городу Вологде N 1 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области (по согласованию)
Захаров Владимир Александрович	помощник прокурора города Вологды, юрист второго класса (по согласованию)
Королева Галина Валериевна	заместитель начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области (по согласованию)
Красильникова Галина Геннадьевна	председатель Вологодской городской организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (по согласованию)
Маркова Татьяна Алексеевна	заместитель директора казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения города Вологды" (по согласованию)
Митин Алексей Михайлович	заместитель начальника полиции по охране общественного порядка Управления МВД России по городу Вологде (по согласованию)
Мушникова Ольга Борисовна	начальник отдела планирования и анализа доходов Департамента финансов Администрации города Вологды
Осокин Алексей Феодосьевич	заместитель Главы города Вологды - начальник Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды
Рышкова Вера Алексеевна	заместитель управляющего Государственным учреждением - Вологодским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Самарин Илья Сергеевич	заместитель Главы города Вологды - начальник Департамента градостроительства Администрации города Вологды
Саханевич Нина Ивановна	начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Вологодской области (по согласованию)
Стафеев Вячеслав Сергеевич	начальник Отдела судебных приставов по городу Вологде N 2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области (по согласованию)
Озимкова Лариса Сергеевна	заместитель начальника Департамента экономического развития - начальник Управления информации, анализа и прогнозирования Департамента экономического развития Администрации города Вологды
Секретариат:
Гудкова Ирина Анатольевна	начальник отдела по администрированию доходов и организации торгов Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды
Татаринцева Наталия Вячеславовна	ведущий специалист по поступлениям неналоговых доходов отдела планирования и анализа доходов Департамента финансов Администрации города Вологды
Шарапова Елена Николаевна	начальник отдела статистики, анализа и прогнозирования Управления информации, анализа и прогнозирования Департамента экономического развития Администрации города Вологды

I. Рабочая группа по работе с налогоплательщиками (недоимщиками)

Цепа Вадим Георгиевич	заместитель Главы города Вологды - начальник Департамента финансов Администрации города Вологды, руководитель рабочей группы
Сибирякова Наталья Витальевна	заместитель начальника Департамента финансов Администрации города Вологды по бюджетному планированию - начальник отдела бюджетного планирования и методологии Департамента финансов Администрации города Вологды, заместитель руководителя рабочей группы, исполняет обязанности руководителя рабочей группы в период временного отсутствия Цепы В.Г.
Мушникова Ольга Борисовна	начальник отдела планирования и анализа доходов Департамента финансов Администрации города Вологды, заместитель руководителя рабочей группы, исполняет обязанности руководителя рабочей группы в период временного отсутствия Цепы В.Г. и Сибиряковой Н.В.
Алябьева Ирина Геннадьевна	судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по городу Вологде N 2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области (по согласованию)
Ермолина Надежда Михайловна	начальник Отдела учета и отчетности Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды
Жирнова Марина Александровна	старший государственный налоговый инспектор отдела урегулирования задолженности Межрайонной инспекции ФНС России N 11 по Вологодской области (по согласованию)
Лисаков Александр Валерьевич	начальник 2 отделения - заместитель начальника отдела (по противодействию преступлениям налоговой направленности и нецелевым расходованием бюджетных средств), 2 отдела (по борьбе с преступлениями на приоритетных направлениях, по противодействию преступлениям налоговой направленности и нецелевым расходованием бюджетных средств) ОРЧ экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по городу Вологде (по согласованию)
Рочева Екатерина Александровна	главный специалист по координации разработки долгосрочной программы капитальных вложений отдела целевых программ Управления информации, анализа и прогнозирования Департамента экономического развития Администрации города Вологды
Татаринцева Наталия Вячеславовна	ведущий специалист по поступлениям неналоговых доходов отдела планирования и анализа доходов Департамента финансов Администрации города Вологды, секретарь рабочей группы

II. Рабочая группа по легализации "теневой" заработной платы и увеличению поступлений налогов и сборов в бюджет города Вологды

Фомичева Любовь Дмитриевна	заместитель Главы города Вологды - начальник Департамента экономического развития Администрации города Вологды, руководитель рабочей группы
Быкова Валентина Михайловна	заместитель начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области, заместитель руководителя рабочей группы
Мушникова Ольга Борисовна	начальник отдела планирования и анализа доходов Департамента финансов администрации города Вологды, заместитель руководителя рабочей группы
Королева Галина Валериевна	заместитель начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области (по согласованию)
Маркова Татьяна Алексеевна	заместитель директора казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения города Вологды" (по согласованию)
Лисаков Александр Валерьевич	начальник II отделения - заместитель начальника отдела (по противодействию преступлений налоговой направленности и нецелевым расходованиям бюджетных средств) II отдела (по борьбе с преступлениями на приоритетных направлениях по противодействию преступлений налоговой направленности и нецелевым расходованиям бюджетных средств) ОРЧ экономической безопасности и противодействию коррупции УМВД России по городу Вологда (по согласованию)
Куприченков Иван Викторович	председатель Городской федерации профсоюзов (по согласованию)
Литвинова Людмила Евгеньевна	начальник отдела учета доходов Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области (по согласованию)
Озимкова Лариса Сергеевна	заместитель начальника Департамента экономического развития - начальник Управления информации, анализа и прогнозирования Департамента экономического развития Администрации города Вологды
Потоцкий Артем Александрович	начальник ОБЭП отдела полиции N 1 УМВД России в городе Вологда (по согласованию)
Гулина Анастасия Анатольевна	заместитель начальника отдела администрирования страховых взносов Государственного учреждения - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Хлестунова Татьяна Николаевна	заместитель начальника отдела социальной статистики Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (по согласованию)
Шарапова Елена Николаевна	начальник отдела статистики, анализа и прогнозирования Управления информации, анализа и прогнозирования Департамента экономического развития Администрации города Вологды
Рочева Екатерина Александровна	главный специалист по координации разработки долгосрочной программы капитальных вложений отдела целевых программ Управления информации, анализа и прогнозирования Департамента экономического развития Администрации города Вологды, секретарь рабочей группы

III. Рабочая группа по работе с плательщиками, имеющими задолженность по неналоговым доходам

Корсаков Александр Николаевич	заместитель Главы города Вологды - начальник Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, руководитель рабочей группы
Гудкова Ирина Анатольевна	начальник отдела по администрированию доходов и организации торгов Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, заместитель руководителя рабочей группы
Булыгина Наталья Витальевна	ведущий специалист по учёту арендной платы за землю и подготовке документов для принудительного взыскания отдела по администрированию доходов и организации торгов Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды
Валявина Людмила Иринеевна	главный специалист по поступлениям местных налогов и неналоговых доходов отдела планирования и анализа доходов Департамента финансов Администрации города Вологды
Гаврилов Андрей Александрович	ведущий специалист по взысканию задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом Службы правового и документационного обеспечения Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды
Груздева Анна Леонидовна	начальник отдела муниципального земельного контроля и информационного обеспечения Управления землепользования Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды
Лукин Василий Павлович	заместитель начальника Управления муниципального имущества Департамента имущественных отношений - начальник отдела договорных отношений и контроля за использованием муниципального имущества Управления муниципального имущества Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды
Постникова Татьяна Юрьевна	главный специалист по администрированию поступлений в городской бюджет отдела по администрированию доходов и организации торгов Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, секретарь рабочей группы
Алябьева Ирина Геннадьевна	судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по городу Вологде N 2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области (по согласованию)