Приложение 3. Положение о Департаменте физической культуры и спорта Вологодской области

Приложение 3

Положение
о Департаменте физической культуры и спорта Вологодской области
(далее - Положение)
(утв. постановление Правительства области от 22 июля 2013 г. N 754)

С изменениями и дополнениями от:

1 декабря 2014 г., 21 декабря 2015 г., 29 февраля 2016 г., 6 февраля, 15 мая 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Полное наименование органа исполнительной государственной власти области - Департамент физической культуры и спорта Вологодской области.

Официальное сокращенное наименование органа исполнительной государственной власти области - Департамент физической культуры и спорта области (далее - Департамент).

1.2. Департамент является органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия в области физической культуры и спорта.

1.3. Департамент является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, бюджетную смету, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области. Департамент выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

1.4. Местонахождение Департамента: г. Вологда.

Почтовый адрес Департамента: ул. Герцена, 27, г. Вологда, Вологодская область, Россия, 160000.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением.

1.6. Департамент в своей деятельности подотчетен и подконтролен Губернатору области, Правительству области. Деятельность Департамента координирует заместитель Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области (далее - заместитель Губернатора области).

1.7. Департамент не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

II. Основные задачи Департамента

Основной задачей Департамента является обеспечение развития физической культуры и спорта на территории Вологодской области.

III. Полномочия (функции) Департамента

3.1. Для решения указанной задачи Департамент осуществляет следующие полномочия (функции):

3.1.1. Разрабатывает и реализует региональные и межмуниципальные программы в области физической культуры и спорта.

3.1.2. Участвует в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в области в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации").

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 февраля 2016 г. N 167 в подпункт 3.1.3 пункта 3.1 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.3. Организует и проводит региональные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а также межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а именно:

устанавливает порядок проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории области;

утверждает и реализует календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий области, в том числе включающий в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО);

устанавливает порядок финансирования за счет средств областного бюджета и нормы расходования средств на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий области;

содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории области;

осуществляет информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

3.1.4. Утверждает порядок формирования и обеспечивает спортивные сборные команды области, а именно:

наделяет статусом "Спортивная сборная команда Вологодской области" коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд области, в том числе обеспечение их подготовки к межрегиональным соревнованиям и всероссийским спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных соревнованиях;

обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд области.

3.1.5. Осуществляет развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд области и спортивного резерва для спортивных сборных команд области.

3.1.6. Содействует развитию массового спорта, спорта высших достижений.

3.1.7. Содействует развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта.

3.1.8. Содействует в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и нормативными правовыми актами области.

3.1.9. Организует развитие национальных видов спорта, в том числе устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в области.

3.1.10. Присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

3.1.11. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на территории области.

3.1.12. Организует подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров в области физической культуры и спорта.

3.1.13. Осуществляет государственную аккредитацию региональных спортивных федераций.

3.1.14. Устанавливает порядок разработки и представления региональными спортивными федерациями программ развития соответствующих видов спорта.

3.1.15. Устанавливает порядок представления ежегодного отчета о деятельности региональной спортивной федерации.

3.1.16. Направляет своих представителей на спортивные мероприятия, проводимые региональной спортивной федерацией, и на заседания ее руководящих органов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 415 подпункт 3.1.17 пункта 3.1 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.17. Согласовывает решение о проведении на территории области международных спортивных мероприятий, в отношении которых возникают обязательства Российской Федерации.

3.1.18. Осуществляет обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки.

3.1.19. Участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

3.1.20. Оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории области.

3.1.21. Оказывает содействие развитию школьного спорта, студенческого спорта.

3.1.22. Участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории области.

3.1.23. Участвует в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта.

3.1.24. Участвует в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

3.1.25. Осуществляет контроль за соблюдением организациями, созданными Вологодской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Вологодской области, созданными без участия Российской Федерации, Вологодской области, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.26. Устанавливает порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Вологодской областью или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку.

3.1.27. Реализует методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

3.1.28. Координирует деятельность физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд области и участию спортивных сборных команд области в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях.

3.1.29. Участвует в осуществлении инновационной и экспериментальной деятельности в сфере физической культуры и спорта в области и внедрении достигнутых результатов в практику.

3.1.30. Обеспечивает назначение единовременных денежных вознаграждений спортсменам и их тренерам и осуществляет их выплату.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 февраля 2016 г. N 167 пункт 3.1 раздела III настоящего приложения дополнен подпунктом 3.1.31

3.1.31. Наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытания (тестов) комплекса ГТО в соответствии со статьей 31.2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

3.2. Для реализации установленных полномочий (функций) Департамент:

3.2.1. Принимает правовые акты по вопросам, относящимся к полномочиям Департамента. Правовые акты Департамента, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения на территории области.

Правовые акты Департамента не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу области, законам области, постановлениям Губернатора области, Правительства области.

Департамент обеспечивает направление в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по области копий нормативных правовых актов, принятых Департаментом, а также официальных изданий, в которых опубликованы указанные акты, в прокуратуру области - копий нормативных правовых актов.

3.2.2. Осуществляет подготовку и согласование проектов законов области и иных нормативных правовых актов области по вопросам деятельности Департамента.

3.2.3. Осуществляет мониторинг законодательства по вопросам, относящимся к его полномочиям, обеспечивает своевременную подготовку проектов правовых актов области, принятие правовых актов Департамента в целях надлежащего правового регулирования.

3.2.4. Осуществляет от имени области в порядке, установленном действующим законодательством, функции и полномочия учредителя государственных учреждений области, в том числе анализирует итоги их деятельности.

3.2.5. Осуществляет ведомственный государственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных государственных учреждениях области.

3.2.6. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3.2.7. Осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд области по вопросам деятельности Департамента.

3.2.8. Запрашивает и получает в установленном порядке необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Департамента, в территориальных органах федеральных органов власти, структурных подразделениях Правительства области, органах исполнительной государственной власти области, органах местного самоуправления муниципальных образований области, организациях независимо от формы собственности в соответствии с настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 1 декабря 2014 г. N 1074 в подпункт 3.2.9 пункта 3.2 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.9. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений организаций и граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный срок, анализирует содержание поступающих обращений, принимает меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов организаций и граждан.

Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в соответствии с действующим законодательством по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

3.2.10. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.

3.2.11. Представляет органу по управлению имуществом области информацию, необходимую для ведения Реестра собственности области и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью закрепленного за Департаментом имущества.

3.2.12. Обеспечивает деятельность коллегиальных, консультативных, совещательных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в случаях, если обеспечение такой деятельности возложено на Департамент правовыми актами области.

3.2.13. Осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов деятельности Департамента, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность.

3.2.14. Представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3.2.15. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента в соответствии с действующим законодательством, а также размещение информации о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) Департаментом, в реестре и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) области.

Формирует систему информационного взаимодействия с общественностью по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, создает информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке в соответствии с законодательством.

3.2.16. Обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной безопасности, охране труда и технике безопасности.

3.2.17. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в сфере деятельности Департамента.

3.2.18. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.2.19. Обеспечивает выполнение комплекса мероприятий по защите персональных данных и сведений, составляющих служебную тайну, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по защите информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 6 февраля 2017 г. N 111 подпункт 3.2.20 пункта 3.2 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.20. Рассматривает предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего от лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения; о заключении соглашений о проведении совместного конкурса на право заключения концессионного соглашения. Проводит конкурс на право заключения концессионных соглашений, объектами которых являются объекты спорта, в соответствии с которыми планируется создание объектов, части которых будут находиться в собственности разных публично-правовых образований; заключает, исполняет и прекращает такие концессионные соглашения в соответствии с законодательством о концессионных соглашениях. Осуществляет отдельные права и обязанности концедента.

IV. Имущество Департамента

4.1. Имущество Департамента является государственной собственностью области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного имущества Департамент осуществляет в пределах, установленных законодательством.

4.2. Источниками формирования имущества Департамента являются средства областного бюджета и имущество, составляющее собственность области и закрепленное за Департаментом на праве оперативного управления.

4.3. Бюджетное финансирование Департамента и использование им выделенных финансовых средств осуществляются по смете, утверждаемой начальником Департамента по согласованию с заместителем Губернатора области, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Департамента. Использование средств Департаментом производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

V. Организация деятельности Департамента

5.1. Деятельность Департамента осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением.

5.2. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются постановлением Правительства области.

5.3. Департамент возглавляет начальник Департамента (далее - Руководитель), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в установленном порядке.

5.4. Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором области в установленном порядке.

5.5. Руководитель и его заместители подотчетны и подконтрольны Губернатору области, Правительству области, заместителю Губернатора области.

5.6. Руководитель действует в интересах Департамента добросовестно и разумно.

5.7. Руководитель:

организует деятельность Департамента по реализации возложенных на Департамент задач, полномочий (функций);

осуществляет руководство деятельностью Департамента;

действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы;

издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

утверждает в пределах своих полномочий положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента;

назначает на должность и освобождает от должности в пределах своих полномочий государственных гражданских служащих Департамента;

организует кадровое обеспечение деятельности Департамента, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих, в пределах своих полномочий создает кадровый резерв для замещения должностей и выдвижения на вышестоящие должности в Департаменте;

присваивает в пределах своих полномочий классные чины государственным гражданским служащим Департамента, представляет в установленном порядке кандидатов к ведомственным наградам, а также вносит в установленном порядке предложения о присвоении им почетных званий и награждении государственными наградами;

обеспечивает в Департаменте исполнение трудового законодательства и законодательства о государственной гражданской службе, в пределах своей компетенции применяет к государственным гражданским служащим Департамента меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

утверждает годовой отчет, бухгалтерскую отчетность;

в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, распоряжается имуществом Департамента, заключает договоры, выдает доверенности;

открывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области;

обеспечивает исполнение федеральных законов, законов области, иных правовых актов, поручений Губернатора области и Правительства области;

принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, предотвращению и устранению причин коррупции в Департаменте;

подписывает документы, исходящие из Департамента;

вносит в Правительство области, Губернатору области проекты правовых актов по вопросам компетенции Департамента;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

5.8. Заместитель Руководителя в пределах своей компетенции вправе действовать без доверенности от имени Департамента, представлять его интересы.

5.9. Конфликт интересов.

В случае если Руководитель (заместитель Руководителя) имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе совершении сделок, стороной которых является или намеревается быть Департамент, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Департамента в отношении существующих или предполагаемых действий (в том числе сделок), Руководитель (заместитель Руководителя) обязан сообщить о своей заинтересованности Губернатору области до момента принятия решения о совершении данных действий.

Разрешение конфликта интересов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Решение об одобрении совершения таких действия принимает Губернатор области.

VI. Ответственность Департамента, государственных гражданских служащих Департамента

6.1. Департамент несет ответственность за выполнение возложенных на него полномочий (функций) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

6.2. Руководитель несет ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий (функций), неисполнение, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, в том числе непринятие мер по устранению причин коррупции.

6.3. Государственные гражданские служащие Департамента несут в соответствии с федеральными законами от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иным законодательством ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них должностных обязанностей;

действия и бездействие, повлекшие нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.

VII. Ликвидация и реорганизация Департамента, внесение изменений в настоящее Положение

7.1. Решение о ликвидации или реорганизации Департамента принимается Губернатором области.

7.2. Ликвидация и реорганизация Департамента осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.3. Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства области.