Постановление Администрации г. Вологды от 23 ноября 2011 г. N 7087 "О создании муниципального бюджетного учреждения "Дорремстрой" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Вологды от 23 ноября 2011 г. N 7087
"О создании муниципального бюджетного учреждения "Дорремстрой"

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2012 г., 11 марта, 14 августа 2013 г., 10 февраля, 12 ноября 2015 г.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Порядком принятия решений о создании бюджетного или казенного учреждения в результате его учреждения, утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 24 декабря 2010 года N 7082 (с последующими изменениями), Порядком утверждения уставов муниципальных бюджетных и казенных учреждений и внесения изменений в них, утвержденным постановлением Администрации города Вологды от 29 октября 2010 года N 5791, на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Создать муниципальное бюджетное учреждение "Дорремстрой" (далее - Учреждение).

2. Утвердить прилагаемый Устав Учреждения.

3. Прекратить с момента передачи по акту приема-передачи право оперативного управления муниципального автономного учреждения "Управление городского хозяйства города Вологды" на здание общей площадью 511,3 кв. м, расположенное по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 58 г.

4. Закрепить с момента передачи по акту приема-передачи на праве оперативного управления за Учреждением здание, указанное в пункте 6 настоящего постановления.

5. Подчинить Учреждение Департаменту градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды.

6. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды и вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 8 настоящего постановления, который вступает в силу с момента государственной регистрации Учреждения в установленном порядке.

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Устав
муниципального бюджетного учреждения "Дорремстрой"
(утв. постановлением Администрации города Вологды от 23 ноября 2011 г. N 7087)

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2012 г., 11 марта, 14 августа 2013 г., 10 февраля, 12 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 10 февраля 2015 г. N 701 в раздел 1 настоящего Устава внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Муниципальное бюджетное учреждение "Дорремстрой" (в дальнейшем - Учреждение) является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по благоустройству и озеленению территории муниципального образования "Город Вологда", организации обустройства мест массового отдыха населения, организации осуществления освещения улиц, содержанию и ремонту ливневой муниципальной канализации и гидротехнических сооружений, а также дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда" и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

1.2. Полное наименование Учреждения - муниципальное бюджетное учреждение "Дорремстрой". Сокращенное наименование - МБУ "Дорремстрой".

1.3. Место нахождения Учреждения: Россия, 160000, Вологодская обл., город Вологда, ул. Предтеченская, д. 58 г.

1.4. Почтовый адрес Учреждения: Россия, 160000, Вологодская обл., город Вологда, ул. Предтеченская, д. 58 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 11 марта 2013 г. N 2088 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Учредителем Учреждения является муниципальное образование "Город Вологда". Полномочия учредителя и собственника имущества Учреждения, предусмотренные действующим законодательством, осуществляются Администрацией города Вологды (далее - Учредитель). Отдельные полномочия и функции Учредителя осуществляет орган Администрации города Вологды - Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды, в части осуществления полномочий собственника Учреждения - Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды в соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 25 октября 2010 года N 5647.

1.6. Учреждение является юридическим лицом, владеет закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, имеет печать установленного образца, штамп и бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в установленном порядке.

1.7. Учреждение ведет бухгалтерский учет и представляет информацию о своей деятельности в органы государственной статистики и налоговые органы, учредителю и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.

1.8. Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.9. Муниципальные задания для Учреждения формируются и утверждаются Учредителем Учреждения в установленном порядке, в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом видами деятельности Учреждения.

Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальными заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сфере, указанной в пункте 1.1 настоящего Устава.

Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним органом по управлению имуществом или приобретенного Учреждением за счет выделенных ему учредителем средств, а также недвижимого имущества.

Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения, за исключением случаев субсидиарной ответственности учредителя по обязательствам Учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества Учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание.

1.11. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Вологодской области, муниципальными правовыми актами города Вологды, а также настоящим Уставом.

2. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Предметом и основными целями деятельности Учреждения являются осуществление благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Город Вологда", организация обустройства мест массового отдыха населения, организация осуществления освещения улиц, содержание и ремонт ливневой канализации и гидротехнических сооружений, а также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Вологда" и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 12 ноября 2015 г. N 8616 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет следующие виды:

Основные виды деятельности:

2.2.1. Содержание, ремонт и капитальный ремонт объектов благоустройства.

2.2.2. Изготовление и установка и металлических ограждений.

2.2.3. Отлов и содержание безнадзорных животных, утилизация трупов животных.

2.2.4. Содержание и ремонт городского пляжа.

2.2.5. Праздничное оформление города, в том числе монтаж и демонтаж осветительных шнуров и гирлянд, светильников-фейерверков, содержание праздничного оформления.

2.2.6. Озеленение территорий, в том числе содержание зеленых насаждений в парках, садах, скверах, бульварах, вдоль улиц, устройство и уход за цветниками, посадка и уход за деревьями и кустарниками, восстановление и уход за газонами, валка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и другие виды работ в сфере озеленения.

2.2.7. Освещение улиц.

2.2.8. Содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения муниципального образования "Город Вологда".

2.2.9. Содержание, ремонт и капитальный ремонт улиц, парков, скверов, садов, бульваров, памятников и воинских мемориалов, элементов обустройства улиц и дорог, объектов наружного и уличного освещения.

2.2.10. Изготовление и текущий ремонт малых архитектурных форм, установка леерных и чугунных ограждений, устройство и текущий ремонт проездов, пешеходных дорожек, площадок, тротуаров, монтаж легких ограждающих конструкций.

2.2.11. Содержание, обслуживание, наблюдение, ремонт и капитальный ремонт дорожных сооружений (мостов, тоннелей, путепроводов).

2.2.12. Содержание, ремонт и капитальный ремонт ливневой канализации, удаление и обработка сточных вод.

2.2.13. Осуществление надзора за техническим состоянием системы муниципальной ливневой канализации при приеме, транспортировке сточных вод абонентов.

2.2.14. Осуществление контроля на выпусках за качеством поверхностных сточных вод, сбрасываемых через систему муниципальной ливневой канализации в водный объект.

2.2.15. Получение решения о предоставлении водного объекта в пользование на основании статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации, получение разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты со сточными водами.

2.2.16. Выдача технических условий на подключение и строительство сетей ливневой канализации, прием поверхностных и дренажных вод, проверка выполнения технических условий.

2.2.17. Содержание и ремонт детских площадок.

2.2.18. Содержание, ремонт, установка и замена дорожных знаков.

2.2.19. Содержание, модернизация (замена), ремонт и светофорных объектов.

2.2.20. Создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования "Город Вологда".

2.2.21. Содержание, ремонт и капитальный ремонт гидротехнических сооружений.

2.2.22. Выполнение проектных работ в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

2.2.23. Установка, содержание и эксплуатация систем видеонаблюдения, в том числе позволяющих осуществлять фотовидеофиксацию.

2.2.24. Выполнение работ по нанесению дорожной разметки на улично-дорожной сети муниципального образования "Город Вологда".

2.2.25. Учреждение обеспечивает осуществление специалистами Учреждения, имеющими высшее юридическое образование, правового консультирования в устной и (или) письменной форме в рамках реализации полномочий, указанных в пункте 2 решения Вологодской городской Думы от 2 июля 2012 года N 1227 "О реализации права на участие в осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере оказания бесплатной юридической помощи", которое оказывается гражданам Российской Федерации, относящимся к категориям граждан, указанным в части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

2.3. Кроме муниципального задания Учреждение вправе осуществлять следующие виды деятельности, приносящей доход:

2.3.1. Услуги по хранению имущества сторонних организаций на территории Учреждения.

2.3.2. Производство земляных работ.

2.3.3. Заключение договоров абонирования с предприятиями на транспортировку ливневых вод через систему муниципальной ливневой канализации.

2.3.4. Заключение договоров с управляющими организациями на освещение дворовых территорий, подключенных к линиям освещения улиц.

3. Организация деятельности и управление Учреждением

3.1. Учреждение осуществляет самостоятельную хозяйственную деятельность в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом.

3.2. Учреждение планирует свою деятельность и определяет перспективы развития по согласованию с Учредителем.

3.3. Учреждение обязано:

осуществлять бухгалтерский учет операций в процессе выполнения муниципального задания, производственно-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные учредителем, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Вологодской области и муниципальными правовыми актами;

обеспечивать выполнение мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;

обеспечивать учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу;

оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. Учреждение несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Учреждение возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Главой города Вологды.

С директором заключается срочный трудовой договор на срок не более пяти лет.

3.6. Директор Учреждения осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен в своей деятельности Учредителю.

3.7. Директор Учреждения имеет право:

совершать действия по управлению Учреждением в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

действовать от имени Учреждения без доверенности, представлять его интересы, совершать сделки от его имени;

утверждать штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;

издавать в пределах своей компетенции приказы и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;

заключать, изменять, расторгать с работниками Учреждения трудовые договоры;

разрабатывать и вводить в действие должностные инструкции работников;

утверждать положения о структурных подразделениях Учреждения;

в пределах своей компетенции распоряжаться финансовыми средствами и имуществом Учреждения;

заключать договоры;

осуществлять другие не противоречащие закону действия в соответствии с задачами и функциями Учреждения.

3.8. Директор Учреждения несет ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации, в том числе за:

необеспечение должной организации работы Учреждения;

необеспечение выполнения Учреждением установленных муниципальных заданий, доведенных Учредителем;

прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению;

необеспечение сохранности и надлежащего состояния имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, в том числе недвижимого и особо ценного движимого имущества;

необеспечение должной организации, надлежащего состояния и достоверности бухгалтерского учета в Учреждении, своевременности и полноты представления отчетности.

4. Имущество Учреждения и финансовое обеспечение

4.1. Имущество Учреждения, переданное ему Учредителем на праве оперативного управления, является собственностью муниципального образования "Город Вологда".

4.2. Источником формирования имущества Учреждения являются:

имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

доходы Учреждения от уставной деятельности;

средства, переданные Учредителем на выполнение муниципального задания;

имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от приносящей доход деятельности;

иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

4.3. Учреждение владеет, пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом и настоящим Уставом, распоряжается этим имуществом с согласия Учредителя.

4.4. Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено действующим законодательством.

4.5. Решение об отнесении имущества к категории особо ценного движимого имущества принимается одновременно с принятием решения о закреплении указанного имущества за Учреждением или о выделении средств на его приобретение.

4.6. Учреждение обязано эффективно использовать имущество, обеспечивать его сохранность и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.

4.7. Учредитель вправе изъять закрепленное на праве оперативного управления за Учреждением излишнее, неиспользуемое либо используемое Учреждением не по назначению имущество, за исключением имущества, приобретенного за счет финансовых средств Учреждения.

4.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

4.9. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных функций, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

4.10. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в настоящем Уставе. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и используются им для достижения целей, ради которых оно создано. Собственник имущества Учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления Учреждением деятельности и использования закрепленного за Учреждением имущества.

4.11. Распоряжение недвижимым имуществом, приобретенным Учреждением за счет приносящей доход деятельности, осуществляется с согласия собственника.

Распоряжение движимым имуществом, приобретенным Учреждением за счет приносящей доход деятельности, осуществляется Учреждением самостоятельно.

Учреждение обязано представлять такое имущество к учету в реестре муниципального имущества в установленном порядке.

4.12. Учреждению запрещается совершение сделок, возможными последствиями которых являются отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета города Вологды, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4.13. Учредитель согласовывает внесение Учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.

4.14. Учредитель согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

4.15. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется. Арендная плата поступает в распоряжение Учреждения и используется для достижения целей, ради которых оно создано.

5. Крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется заинтересованность

5.1. Крупная сделка совершается с предварительного одобрения Учредителя.

5.2. Заинтересованное лицо, признаваемое таковым в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", до совершения сделки обязано уведомить директора Учреждения и Учредителя об известной ему совершаемой сделке или известной ему предполагаемой сделке, в совершении которых оно может быть признано заинтересованным.

5.3. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, может быть совершена с предварительного одобрения Учредителя.

5.4. Решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается Учредителем.

5.5. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением требований пунктов 5.1 - 5.4 настоящего Устава, может быть признана недействительной по иску Учреждения или Учредителя, если другая сторона сделки не докажет, что она не знала и не могла знать о наличии конфликта интересов в отношении этой сделки или об отсутствии ее одобрения.

5.6. Заинтересованное лицо, нарушившее обязанность, предусмотренную пунктом 5.2 настоящего Устава, несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных ему в результате совершения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной, если не докажет, что оно не знало и не могло знать о предполагаемой сделке или о своей заинтересованности в ее совершении. Такую же ответственность несет директор Учреждения, не являющийся лицом, заинтересованным в совершении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, если не докажет, что он не знал и не мог знать о наличии конфликта интересов в отношении этой сделки.

5.7. Если за убытки, причиненные Учреждению в результате совершения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, с нарушением пунктов 5.2 - 5.4 настоящего Устава, отвечают несколько лиц, их ответственность является солидарной.

6. Представительства и филиалы Учреждения

Учреждение по согласованию с Учредителем может создавать филиалы и открывать представительства на территории РФ и за ее пределами с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства иностранных государств по месту нахождения филиалов и представительств, международных договоров Российской Федерации.

Филиалы и представительства не являются юридическими лицами и действуют на основании положений о них.

Положения о филиалах и представительствах, а также изменения и дополнения указанных положений утверждаются Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

7. Ликвидация, реорганизация и изменение типа Учреждения

Ликвидация, реорганизация и изменение типа Учреждения производится в установленном законом порядке.

Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается ликвидационной комиссией в казну города Вологды.

8. Внесение изменений и дополнений в Устав

Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся постановлениями Администрации города Вологды и регистрируются в установленном законом порядке.