Приложение 1. Регламент Правительства Вологодской области

Приложение 1

Регламент
Правительства Вологодской области
(утв. постановлением Правительства области от 28 декабря 2012 г. N 1601)

I. Общие положения

1.1. Регламент Правительства Вологодской области (далее - Регламент) определяет порядок правового, организационного, протокольного, документационного и материально-технического обеспечения деятельности Губернатора Вологодской области (далее - Губернатор области), Правительства Вологодской области (далее - Правительство области) и его структурных подразделений, органов исполнительной государственной власти области.

1.2. Порядок формирования и организация работы структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области определяется положениями, утверждаемыми в установленном порядке.

II. Планирование работы

2.1. Общие положения

Деятельность Губернатора области, Правительства области и его структурных подразделений, органов исполнительной государственной власти области осуществляется в соответствии с:

планом законопроектной деятельности Правительства области, который формируется на каждое полугодие;

планом работы Губернатора области на месяц;

сводным планом деятельности Правительства области, органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области на год, месяц и неделю;

планом мероприятий, проводимых органами местного самоуправления области с участием органов государственной власти области.

2.2. Планирование законопроектной деятельности Правительства области

2.2.1. Законопроектная деятельность Правительства области осуществляется в соответствии с планом законопроектной деятельности Правительства области.

2.2.2. План законопроектной деятельности Правительства области принимается в целях реализации мероприятий, предусмотренных основными направлениями деятельности Правительства области, утверждаемыми на определенный период, и уточняется в соответствии с программой социально-экономического развития области и иными документами стратегического планирования Правительства области и Губернатора области, а также предложениями органов исполнительной государственной власти области, которым предоставлено право вносить в установленном порядке в Правительство области законопроекты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

2.2.3. Проект плана законопроектной деятельности Правительства области формируется Государственно-правовым департаментом Правительства области совместно с управление документационного обеспечения Департамента управления делами Правительства области (далее - управление документационного обеспечения) на основе предложений членов Правительства области, руководителей структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области, согласованных с членами Правительства области в соответствии с распределением обязанностей между ними.

2.2.4. Предложения передаются в Государственно-правовой департамент Правительства области не позднее 1 декабря - на 1-е полугодие и 1 июня - на 2-е полугодие.

2.2.5. Предложение о разработке законопроекта, представляемое в Государственно-правовой департамент Правительства области для включения в проект плана законопроектной деятельности Правительства области, должно содержать рабочее наименование законопроекта, наименование органа исполнительной государственной власти области - головного исполнителя и перечень соисполнителей, ориентировочные сроки представления законопроекта в Правительство области и внесения его в Законодательное Собрание области, а также пояснительную записку, содержащую изложение предмета законодательного регулирования и основной идеи законопроекта.

2.2.6. Государственно-правовой департамент Правительства области готовить проект постановления Правительства области об утверждении плана законопроектной деятельности Правительства области и согласовывает его в порядке, установленном Регламентом Правительства области.

2.2.7. Согласованный проект плана законопроектной деятельности Правительства области выносится для рассмотрения на первое в полугодии заседание Правительства области и утверждается постановлением Правительства области.

2.2.8. Утвержденный план законопроектной деятельности Правительства области рассылается для использования в работе управлением документационного обеспечения членам Правительства области, руководителям органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области.

2.2.9. Утвержденный план законопроектной деятельности Правительства области передается Государственно-правовым департаментом Правительства области в управление информационной политики Правительства области для размещения на сайте Правительства области.

2.2.10. При необходимости переноса рассмотрения отдельного вопроса плана законопроектной деятельности Правительства области на другое полугодие или его исключения из плана законопроектной деятельности Правительства области должностное лицо, ответственное за подготовку вопроса, готовит мотивированное обоснование, согласованное с членом Правительства области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области, и не позднее 15 числа последнего месяца полугодия представляет свои предложения в Государственно-правовой департамент Правительства области для последующего внесения в проект постановления Правительства области в установленном порядке.

2.2.11. Члены Правительства области, руководители органов исполнительной государственной власти области несут персональную ответственность за качество и соблюдение сроков подготовки законопроектов, предусмотренных планом законопроектной деятельности Правительства области.

2.3. Планирование деятельности Губернатора области

2.3.1. Деятельность Губернатора области осуществляется в соответствии с планом работы Губернатора области на месяц.

2.3.2. В план работы Губернатора области на месяц включаются совещания, встречи, посещения муниципальных образований области, организаций, другие мероприятия, в которых принимает участие Губернатор области (далее в данном разделе - мероприятия).

2.3.3. Проект плана работы Губернатора области на месяц формируется управлением документационного обеспечения на основании сводного плана деятельности Правительства области, органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области на месяц (далее - сводный план), плана мероприятий, проводимых органами местного самоуправления области с участием органов государственной власти области, а также предложений членов Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области, которые представляются в управление документационного обеспечения не позднее 20 числа месяца, предшествующего планируемому месяцу.

2.3.4. Специалист управления документационного обеспечения не позднее 25 числа месяца, предшествующего планируемому передает помощнику Губернатора области, осуществляющему работу с документами, поступающими на имя Губернатора области и исходящими за его подписью, принимающему участие в планировании деятельности Губернатора области, организующему работу по поздравлениям Губернатором области (далее - помощник Губернатора области), проект плана работы Губернатора области на месяц для дальнейшего представления на рассмотрение Губернатору области.

2.3.5. После утверждения Губернатором области план работы Губернатора области на месяц рассылается специалистами управления документационного обеспечения для сведения и использования в практической работе членам Правительства области, руководителям структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области, в Законодательное Собрание области.

2.3.6. При необходимости изменений, вносимых Губернатором области, план работы Губернатора области на месяц корректируется управлением документационного обеспечения или помощником Губернатора области, а затем рассылается для сведения и использования в практической работе членам Правительства области, руководителям структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области, в Законодательное Собрание области.

2.4. Планирование деятельности Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области

2.4.1. Деятельность органа исполнительной государственной власти области и структурного подразделения Правительства области осуществляется в соответствии с планом работы органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области на год (далее в данном разделе - план на год), сводным планом деятельности Правительства области, органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области на год, месяц и неделю.

2.4.2. План на год формируется самостоятельно органом исполнительной государственной власти области, структурным подразделением Правительства области до 10 декабря текущего года и утверждается Губернатором области, первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области, координирующими деятельность данного органа или структурного подразделения, и не позднее 15 декабря передается в управление документационного обеспечения.

2.4.3. В плане на год указываются основные мероприятия, отражающие цели и задачи органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области, с учетом мероприятий, проводимых Губернатором области и Правительством области, в том числе мероприятий по реализации государственной политики в соответствующей отрасли на территории области, выполнению Программы социально-экономического развития области на среднесрочный период, осуществлению организационно-контрольной работы, информационному, материально-техническому обеспечению и иных вопросов.

2.4.4. Сводный план деятельности Правительства области, органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области на год, месяц и неделю формируется управлением документационного обеспечения на основании планов работы органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области на год, а также предложений членов Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области, помощника Губернатора области на основании постановления Губернатора области от 28 декабря 2012 года N 700.

2.5. Планирование мероприятий, проводимых органами местного самоуправления области с участием органов исполнительной государственной власти области

2.5.1. План мероприятий, проводимых органами местного самоуправления области с участием органов исполнительной государственной власти области, включает в себя заседания представительных и исполнительных органов местного самоуправления, семинары, совещания, конференции и иные мероприятия.

2.5.2. План основных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления области с участием органов исполнительной государственной власти области, формируется Департаментом внутренней политики Правительства области ежемесячно на основе предложений органов местного самоуправления области, представляемых не позднее 20 числа каждого месяца, и рассылается для сведения и использования в практической работе членам Правительства области, структурным подразделениями Правительства области, органам исполнительной государственной власти области до 30 числа месяца, предшествующего планируемому.

2.6. Представление отчетов

2.6.1. По итогам работы за год структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной государственной власти области готовятся отчеты.

2.6.2. Отчеты о проделанной работе за год представляются структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области для утверждения Губернатору области, первому заместителю Губернатора области, заместителям Губернатора области, координирующим деятельность данного органа или структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей между ними, до 1 февраля года, следующего за отчетным, а затем в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, передаются в Департамент государственной службы и кадровой политики области.

2.6.3. Ежегодный отчет о результатах деятельности Губернатора области и Правительства области для представления Губернатором области в Законодательное Собрание области формируется Департаментом экономики области в соответствии с подразделом 7.4 раздела VII настоящего Регламента.

2.6.4. Ответственность за своевременное представление материалов при формировании всех видов планов и годовых отчетов возлагается на членов Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области.

III. Порядок подготовки и проведения заседаний правительства области

3.1. Общие положения

3.1.1. Правительство области может собираться на очередные, внеплановые и закрытые заседания.

3.1.2. Заседание Правительства области является правомочным, если на нем присутствует более половины членов состава Правительства области.

3.1.3. Очередные заседания Правительства области проводятся еженедельно по понедельникам. По решению Губернатора области дата проведения очередного заседания Правительства области может быть изменена.

3.1.4. Внеплановые заседания Правительства области созываются Губернатором области не позднее чем за 1 рабочий день до даты их проведения.

3.1.5. В исключительных случаях решение о проведении внепланового заседания Правительства области принимается Губернатором области непосредственно перед его началом.

3.1.6. В отдельных случаях при рассмотрении вопросов, составляющих государственную или служебную тайну, проводятся закрытые заседания Правительства области, дата и время их проведения определяются Губернатором области.

3.1.7. Правительство области проводит заседания открыто, на принципах гласности, коллегиальности и свободного обсуждения вопросов.

3.1.8. Подготовкой заседаний Правительства области руководит заместитель Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области.

3.1.9. Непосредственную подготовку заседаний Правительства области, их документационное обеспечение осуществляет отдел протокола управления документационного обеспечения Департамента управления делами Правительства области (далее - отдел протокола).

3.2. Порядок подготовки заседаний Правительства области

3.2.1. Вопросы на очередных и внеплановых заседаниях Правительства области рассматриваются в соответствии с повесткой заседания Правительства области.

3.2.2. Проект повестки очередных и внеплановых заседаний Правительства области формируется отделом протокола на основании плана законопроектной деятельности Правительства области и предложений, представленных членами Правительства области, руководителями структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области.

3.2.3. Документы для включения в проект повестки очередного заседания Правительства области принимаются в отдел протокола до конца рабочего дня в каждый четверг недели, предшествующей неделе заседания Правительства области.

3.2.4. Документы для включения в проект повестки внепланового заседания Правительства области принимаются в отдел протокола не позднее чем за 1 рабочий день до даты его проведения.

3.2.5. В случае если решение о проведении внепланового заседания Правительства области принято Губернатором области непосредственно перед началом его проведения, то документы для рассмотрения представляются членами Правительства области непосредственно на самом заседании, проект повестки не оформляется.

3.2.6. Проект повести очередного заседания Правительства области согласовывается с Губернатором области не позднее чем за один рабочий день до даты его проведения.

3.2.7. Повестки всех заседаний Правительства области утверждаются непосредственно на заседаниях Правительства области.

3.2.8. Документы по вопросам, включенным в проект повести очередного заседания Правительства области, оформляются отделом протокола и вместе с проектом повестки очередного заседания Правительства области не позднее чем за один рабочий день до заседания Правительства области рассылаются членам Правительства области, руководителям структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области в электронном виде на почтовые ящики домена gov35.ru.

3.2.9. Документы для включения в проект повестки внепланового заседания Правительства области оформляются отделом протокола и представляются членам Правительства области, руководителям структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области непосредственно перед заседанием Правительства области.

3.3. Проведение заседаний Правительства области

3.3.1. Члены Правительства области обязаны присутствовать на всех заседаниях Правительства области. В случае невозможности присутствовать члены Правительства области обязаны за один рабочий день до заседания информировать об этом отдел протокола.

Допускается участие членов Правительства области в заседаниях Правительства области, кроме закрытых (закрытого обсуждения отдельных вопросов), в режиме видеоконференцсвязи.

3.3.2. В очередных и внеплановых заседаниях Правительства области должны принимать участие руководители структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, к ведению которых относятся вопросы, включенные в проект повестки заседания Правительства области, а при невозможности участия - лица, их замещающие.

3.3.3. На закрытых заседаниях Правительства области присутствуют только члены Правительства области, а при необходимости руководители структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, к ведению которых относятся вопросы, включенные в проект повестки закрытого заседания Правительства области, при невозможности участия - лица, их замещающие.

3.3.4. На всех заседаниях Правительства области обязательно присутствуют представители Государственно-правового департамента Правительства области, контрольно-аналитического управления Правительства области и управления информационной политики Правительства области.

3.3.5. На всех заседаниях Правительства области, кроме закрытых, вправе присутствовать прокурор области или лицо, им уполномоченное, председатель Законодательного Собрания области или лицо, им уполномоченное, главный федеральный инспектор по Вологодской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, председатель Вологодской областной федерации профсоюзов, депутаты Законодательного Собрания области либо по поручению Законодательного Собрания области или его председателя работники аппарата Законодательного Собрания области, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области, руководители или иные представители органов местного самоуправления области, граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц).

3.3.6. Отдел протокола обеспечивает доступ лиц, перечисленных в пункте 3.3.5 настоящего Регламента, на заседания Правительства области.

3.3.7. Прокурор области или лицо, им уполномоченное, обеспечивается комплектами документов по вопросам, включенным в проект повестки очередного заседания Правительства области, не позднее чем за один рабочий день до заседания Правительства области, по вопросам, включенным в повестку внепланового заседания Правительства области, - непосредственно перед заседанием Правительства области.

3.3.8. Документы, касающиеся вопросов охраны окружающей среды и природопользования, включенные в проекты повестки очередного заседания Правительства области, на основании отметки в листе согласования проекта не позднее чем за один рабочий день до заседания Правительства области направляются отделом протокола по каналам факсимильной связи в Череповецкую межрайонную природоохранную прокуратуру Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры.

3.3.9. При проведении закрытых заседаний Правительства области (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, оформление протоколов и принимаемых актов осуществляется с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

3.3.10. Присутствие представителей средств массовой информации на очередных и внеплановых заседаниях Правительства области осуществляется на основе их аккредитации. Управление информационной политики Правительства области обеспечивает присутствие аккредитованных средств массовой информации на заседаниях Правительства области.

3.3.11. Лица, участвующие в заседании Правительства области, регистрируются отделом протокола по прибытии на заседание Правительства области.

3.3.12. При проведении заседаний Правительства области, кроме закрытых, БУ ВО по обеспечению содержания и эксплуатации недвижимого имущества Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий" по заявке отдела протокола ведется акустическая запись.

3.3.13. Председательствует на заседаниях Правительства области Губернатор области либо лицо, им уполномоченное.

3.3.14. Председательствующий на заседаниях Правительства области:

ведет заседание Правительства области;

ставит вопрос об утверждении повестки заседания Правительства области;

организует обсуждение вопросов утвержденной повестки заседания Правительства области;

предоставляет слово для выступления участникам заседания Правительства области в соответствии с повесткой заседания Правительства области;

ставит на голосование предложения по рассматриваемым вопросам, организует голосование, голосует последним, организует подсчет голосов, оглашает результаты голосования.

3.3.15. В ходе всех заседаний Правительства области члены Правительства области имеют право:

в случае необходимости высказывать предложения о включении дополнительных вопросов в проект повестки заседания Правительства области;

участвовать в голосовании;

выступать в порядке обсуждения по повестке заседания Правительства области;

получать дополнительные разъяснения от докладчиков по рассматриваемым вопросам;

высказывать предложения по обсуждаемым вопросам, в том числе о внесении изменений и дополнений в проекты документов или их доработке;

в случае несогласия с принятым Правительством области решением письменно излагать свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Правительства области.

3.3.16. Рассмотрение вопросов, предусматривающих выделение финансовых средств, осуществляется только на заседаниях Правительства области под председательством Губернатора области.

3.3.17. Время для выступлений на заседаниях Правительства области устанавливается председательствующим, как правило, в пределах: для докладов - 10 минут, для содокладов - 5 минут, для выступления в прениях - 3 минуты.

3.3.18. Члены Правительства области могут голосовать за каждый вопрос повестки заседания отдельно или за все вопросы повестки сразу.

3.3.19. В случае отсутствия члена Правительства области на заседании, при наличии особого мнения по вопросам повестки заседания Правительства области, его мнение, выраженное в письменной форме, должно быть доведено до сведения участников заседания Правительства области до проведения процедуры голосования.

3.3.20. Решения Правительства области принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего количества членов Правительства области. При равном количестве голосов решающим является голос председательствующего.

3.3.21. Решения Правительства области оформляются в виде постановлений Правительства области либо решений, которые фиксируются в протоколе заседания Правительства области.

3.3.22. При рассмотрении на заседании Правительства области проектов постановлений Правительства области, Законодательного Собрания области, законов области, федеральных законов, договоров (соглашений) могут приниматься решения об их принятии (одобрении, поддержании), снятии с рассмотрения или отклонении и направлении на доработку (невозможности поддержать), которые также отражаются в протоколе заседания Правительства области.

3.4. Оформление протоколов заседаний Правительства области

3.4.1. На заседании Правительства области отдел протокола ведет протокол заседания Правительства области.

3.4.2. Оформление и техническая доработка протокола заседания Правительства области осуществляется отделом протокола совместно со структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной государственной власти области, в ведении которых находятся соответствующие вопросы, контрольно-аналитическим управлением Правительства области.

3.4.3. Протокол заседания Правительства области оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве области, утвержденной постановлением Правительства области от 17 февраля 2003 года N 112, в течение трех рабочих дней со дня заседания Правительства области и подписывается председательствовавшим на заседании Правительства области.

3.4.4. Выписки из протокола заседания Правительства области, содержащие поручения, оформляются и направляются отделом протокола в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола заседания Правительства области в контрольно-аналитическое управление Правительства области.

3.4.5. Члены Правительства области вправе знакомиться с протоколом заседания Правительства области.

3.4.6. Протоколы заседаний Правительства области и документы к ним формируются отделом протокола в дела и хранятся в соответствии с действующим законодательством в сфере архивного дела.

3.5. Принятие постановлений Правительства области, решений о заключении договоров (соглашений) путем опроса

3.5.1. Допускается принятие постановлений Правительства области, решений о заключении договоров (соглашений) в рабочем порядке путем опроса членов Правительства области. Для этого структурное подразделение Правительства области или орган исполнительной государственной власти области, инициирующий принятие документа, должен собрать подписи всех членов Правительства области, кроме временно отсутствующих (командировка, отпуск, болезнь), в листе опроса, оформленном в соответствии с подразделом 4.3 раздела IV Регламента и приложением 1 к Регламенту.

3.5.2. Лист опроса оформляется после завершения процедуры согласования проекта в течение не более двух рабочих дней.

3.5.3. Проект считается принятым, если 2/3 общего количества членов Правительства области согласны с принятием соответствующего проекта постановления Правительства области, договора (соглашения).

3.5.4. Проекты постановлений Правительства области, договоров (соглашений) при согласовании которых возникли разногласия между должностными лицами, к принятию путем опроса не допускаются.

3.5.5. Решения о принятии постановлений Правительства области, договоров (соглашений) путем опроса членов Правительства области вносятся в протокол следующего заседания Правительства области.

3.6. Порядок принятия отклоненных и направленных на доработку проектов постановлений Правительства области, Законодательного Собрания области, законов области, федеральных законов, договоров (соглашений)

3.6.1. В случае принятия Правительством области решения об отклонении и направлении на доработку проектов постановлений Правительства области, Законодательного Собрания области, законов области, федеральных законов, договоров (соглашений) указанные проекты возвращаются отделом протокола автору проекта для устранения замечаний в течение одного месяца, если Правительством области не установлен другой срок.

3.6.2. Решение Правительства области об отклонении и направлении на доработку проектов постановлений Правительства области, Законодательного Собрания области, законов области, федеральных законов, договоров (соглашений) фиксируется в протоколе заседания Правительства области.

3.6.3. Доработанный текст проекта постановления Правительства области, Законодательного Собрания области, закона области, федерального закона, договора (соглашения) согласовывается с заинтересованными должностными лицами, высказавшими замечания и предложения в ходе рассмотрения на заседании Правительства области, и начальником Государственно-правового департамента Правительства области.

3.6.4. Доработанный и согласованный проект постановления Правительства области, Законодательного Собрания области, закона области, федерального закона, договора (соглашения) повторно вносится для рассмотрения на заседание Правительства области в порядке, установленном настоящим Регламентом.

3.6.5. Внесение в текст постановления Правительства области, Законодательного Собрания области, закона области, федеральных законов, договоров (соглашений) поправок, не принимавшихся на заседании Правительства области, не допускается.

3.6.6. Контроль за сроками доработки проектов постановлений Правительства области, Законодательного Собрания области, законов области, федерального закона, договора (соглашения) осуществляет контрольноаналитическое управление Правительства области.

3.6.7. Ответственность за своевременную доработку проектов постановлений Правительства области, постановлений Законодательного Собрания области, законов области, федеральных законов, договоров (соглашений), рассмотренных на заседании Правительства области, несут должностные лица, представившие вопрос для включения в повестку заседания Правительства области.

IV. Подготовка официальных документов Губернатора области и Правительства области

4.1. Общие положения

4.1.1. Официальными документами Губернатора области являются постановления, распоряжения, обращения, заявления, поручения, а также договоры, соглашения, контракты, заключаемые от имени области как субъекта Российской Федерации.

4.1.2. Официальными документами Правительства области являются постановления, обращения, заявления, протоколы, договоры, соглашения, заключаемые Правительством области, информации Правительства области по обращениям Законодательного Собрания области.

4.1.3. Правовые акты, содержащие правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом, оформляются в виде постановлений.

В соответствии с компетенцией принимаются постановления Губернатора области и постановления Правительства области.

4.1.4. Правовые акты, устанавливающие, изменяющие, отменяющие права и обязанности конкретных лиц (органов), акты по текущим вопросам оперативного, организационного характера, акты, утверждающие составы комиссий, рабочих групп, порядки организации и проведения разовых мероприятий, акты о материальном поощрении и материальной помощи оформляются в виде распоряжений Губернатора области и постановлений Правительства области.

4.1.5. Проекты постановлений и распоряжений Губернатора области, а также проекты постановлений Правительства области (далее в настоящем разделе - Проекты) могут вноситься членами Правительства области, руководителями структурных подразделений Правительства области, руководителями органов исполнительной государственной власти области (далее в настоящем разделе - Исполнители).

4.1.6. Основаниями для подготовки Проекта могут быть поручения членов Правительства области, руководителей структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, федеральные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты области, инициативные решения Исполнителей, обращения территориальных органов федеральных органов власти, органов местного самоуправления области, организаций и граждан.

4.1.7. Основанием для подготовки проекта распоряжения Губернатора области о служебной командировке являются документы, предусмотренные постановлением Губернатора области от 9 октября 2012 года N 538 "О порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области в Правительстве области, работников Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области, руководителей организаций, финансируемых из областного бюджета, учредителем которых выступает Правительство области".

4.1.8. При подготовке Проектов по отдельным вопросам могут создаваться рабочие группы из числа работников органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области и других заинтересованных организаций.

4.1.9. Проекты не должны противоречить действующему законодательству.

4.2. Требования к оформлению Проектов

4.2.1. Проекты должны соответствовать следующим требованиям:

заголовок к Проекту должен быть предельно кратким и отражать содержание текста (оформляется сверху по центру);

текст Проекта должен содержать, как правило, части констатирующую (преамбулу) и распорядительную;

констатирующая часть Проекта (преамбула) должна иметь обязательную ссылку на фактические обстоятельства или мотивы, послужившие основанием для его издания, законодательный или иной акт органов государственной власти (наименование документа, наименование органа, выпустившего документ, дата, регистрационный номер, его название);

распорядительная часть в постановлениях Губернатора области начинается словом "Постановляю:", в постановлениях Правительства области словами - "Правительство области постановляет:".

4.2.2. Текст распорядительной части должен быть лаконичным и исключать возможность его двоякого толкования; в нем должна быть четко и кратко изложена суть вопроса, содержаться конкретные поручения и указания на механизмы реализации и источники финансирования, сроки проведения отдельных мероприятий, полные наименования упоминаемых нормативных актов с указанием их дат и номеров, организаций-исполнителей и ответственных должностных лиц, осуществляющих исполнение отдельных пунктов документа.

Проект должен соответствовать действующему законодательству, не должен содержать положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

4.2.3. В Проектах указываются точные официальные наименования структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, иных государственных органов, организаций или их сокращенные официальные наименования, наименования должностей. В случае если принятие Проекта требует необходимости опубликования, признания утратившими силу ранее принятых нормативных правовых актов либо их отдельных пунктов, их отмены или изменения, соответствующие нормы включаются в Проект.

4.2.4. Проекты, содержащие конкретные поручения, должны иметь пункт о возложении контроля за исполнением постановления (распоряжения) на члена Правительства области с указанием срока представления итоговой информации (справки об исполнении документа).

4.2.5. Исполнитель в соответствии с действующим законодательством присваивает Проекту гриф "Для служебного пользования".

4.2.6. Проект в обязательном порядке визируется должностным лицом, ответственным за его содержание, постранично, поправки визируются дополнительно.

4.2.7. К проекту постановления и распоряжения Губернатора области должны быть приложены:

завизированная Исполнителем пояснительная записка, раскрывающая содержание Проекта и обоснование необходимости его принятия с указанием в заголовке наименования Проекта. В пояснительной записке указываются нормативные правовые акты, требующие признания утратившими силу, изменения, отмены, а также принятия в связи с принятием Проекта;

лист согласования, оформленный в соответствии с подразделом 4.3 раздела IV Регламента и приложениями 2 и 3 к Регламенту;

подлинники заключений, предложений, юридических справок согласующих органов, а также иных документов, для которых установлена обязательность их приложения;

заключение об оценке регулирующего воздействия по Проектам, подлежащим оценке регулирующего воздействия;

электронная версия Проекта.

Если проект постановления Губернатора области был вынесен органом исполнительной государственной власти области, разработчиком проекта нормативного правового акта области на общественное обсуждение в соответствии с законом области от 30 января 2013 года N 2980-ОЗ "Об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Вологодской области", то к нему прилагается справка об учете замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения.

4.2.8. К проекту постановления Правительства области должны быть приложены:

завизированная Исполнителем пояснительная записка, раскрывающая содержание Проекта и обоснование необходимости его принятия с указанием в заголовке наименования Проекта. В пояснительной записке указываются нормативные правовые акты, требующие признания утратившими силу, изменения, отмены, а также принятия в связи с принятием Проекта;

лист согласования, оформленный в соответствии с подразделом 4.3 раздела IV Регламента и приложением 4 к Регламенту;

подлинники заключений, предложений, юридических справок согласующих органов, а также иных документов, для которых установлена обязательность их приложения;

заключение об оценке регулирующего воздействия по проектам, подлежащим оценке регулирующего воздействия;

в случае необходимости проект решения для протокола заседания Правительства области. При наличии поручений проект решения должен определять исполнителей и сроки исполнения поручений;

электронная версия Проекта;

предложения по списку приглашенных лиц и выступающих на заседании Правительства области.

Если проект постановления Правительства области был вынесен органом исполнительной государственной власти области, разработчиком проекта нормативного правового акта области на общественное обсуждение в соответствии с законом области от 30 января 2013 года N 2980-ОЗ "Об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Вологодской области", то к нему прилагается справка об учете замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения.

4.2.9. В состав представляемых документов могут входить схемы, графики, таблицы, другие справочные материалы, иные документы, необходимые для рассмотрения вопроса, а также расчет средств, которые потребуются для реализации Проекта.

4.2.10. К представляемой на заседание Правительства области справке об исполнении (о ходе исполнения) поручения Правительства области должен быть приложен проект решения для протокола заседания Правительства области. При наличии поручений проект решения должен содержать конкретные поручения, сведения об исполнителях и сроках исполнения поручения.

4.2.11. К представляемой на заседание Правительства области информации должны быть приложены:

лист согласования, оформленный в соответствии с подразделом 4.3 раздела IV Регламента и приложением 5 к Регламенту;

проект решения для протокола заседания Правительства области. При наличии поручений проект решения должен содержать конкретные поручения, исполнителей и сроки исполнения поручения.

4.2.12. В случае необходимости к Проекту, рассматриваемому на заседании Правительства области, кроме документов, указанных в пункте 4.2.8 подраздела 4.2 раздела IV настоящего Регламента, Исполнителем не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения заседания Правительства области должны быть представлены в электронном и бумажном виде:

регламент рассмотрения вопроса;

материалы и тезисы основного выступления.

4.3. Порядок согласования Проектов

4.3.1. Проекты готовятся Исполнителями в порядке, установленном нормативными правовыми актами, определяющими организацию их деятельности.

4.3.2. Проект подлежит обязательному предварительному рассмотрению юридической службой либо юристом (структурным подразделением либо при его отсутствии государственным гражданским служащим, в должностные обязанности которого входит проведение правовой экспертизы проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста).

4.3.3. При наличии заключения юридической службы или юриста о несоответствии Проекта действующему законодательству, наличии в Проекте коррупциогенных факторов Проект представляется для согласования с обязательным приобщением указанного заключения. Указанное заключение является неотъемлемым приложением к Проекту.

4.3.4. Подготовленный Исполнителем проект нормативного правового акта, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающий правовой статус организаций или имеющий межведомственный характер, подлежит обязательной независимой антикоррупционной экспертизе.

4.3.5. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы Исполнитель проекта нормативного правового акта должен разместить Проект на официальном сайте Правительства области (органа исполнительной государственной власти области) в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на рассмотрение юридической службы или юриста органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, установленных с соблюдением срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с постановлением Правительства области от 5 мая 2009 года N 707 "О мерах по совершенствованию порядка проведения антикоррупционной экспертизы областных нормативных правовых актов".

4.3.6. Проект не может быть внесен на рассмотрение Губернатора области, на заседание Правительства области до окончания срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

4.3.7. Если к Проекту прилагается заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, то он подлежит обязательному рассмотрению Исполнителем Проекта.

4.3.8. В случае выявления в Проекте при проведении независимой антикоррупционной экспертизы положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, они устраняются Исполнителем Проекта на стадии доработки Проекта.

4.3.9. В случае несогласия органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области с результатами независимой антикоррупционной экспертизы Исполнитель Проекта вносит указанный Проект на рассмотрение Губернатора области или в Правительство области с обоснованием своего несогласия.

4.3.10. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы Исполнитель Проекта готовит справку, содержащую сведения о дате, месте размещения Проекта, наличии (отсутствии) замечаний по результатам проведенной независимой антикоррупционной экспертизы, и приобщает ее к Проекту.

4.3.11. Проекты постановлений и распоряжений Губернатора области, а также проекты постановлений Правительства области, договоров (соглашений) и информации до их внесения на заседание Правительства области подлежат обязательному согласованию с заинтересованными структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области, организациями, ведомствами и должностными лицами путем визирования в листах согласования (приложения 2 - 5, 9 к Регламенту).

4.3.12. В листе согласования должны указываться:

наименование листа согласования, соответствующее заголовку Проекта;

член Правительства области, структурное подразделение Правительства области, орган исполнительной государственной власти области, вносящий Проект, фамилия, инициалы руководителя;

фамилия, имя отчество ответственного исполнителя, его телефон;

сведения о проведении предварительной правовой экспертизы (фамилия, имя отчество лица, проводившего экспертизу);

дата внесения Проекта;

нормативный правовой характер Проекта (по согласованию с Государственно-правовым департаментом Правительства области во время проведения правовой экспертизы);

должности, фамилии, инициалы должностных лиц, с которыми Проект согласован;

даты поступления документа на согласование и окончания его согласования;

список рассылки Проекта (допускается оформление на отдельном листе);

предложения о направлении Проекта в Череповецкую межрайонную природоохранную прокуратуру Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры (по согласованию с правовыми службами органов исполнительной государственной власти области).

4.3.13. Проекты в обязательном порядке согласовываются в следующей последовательности:

первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства области;

руководителями заинтересованных структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области и иных государственных органов и организаций;

первым заместителем Губернатора области;

начальником Государственно-правового департамента Правительства области;

начальником управления документационного обеспечения, заместителем начальника Департамента управления делами Правительства области;

заместителем Губернатора области, полномочным представителем Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области.

4.3.14. Проекты, касающиеся структуры и штатного расписания органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области, положений об органах исполнительной государственной власти области и структурных подразделениях Правительства области, о возложении на органы исполнительной государственной власти области и структурные подразделения Правительства области дополнительных функций и полномочий, а также проекты по вопросам премирования лиц, замещающих должности руководителей органов исполнительной государственной власти области, должности руководителей структурных подразделений Правительства области и их заместителей, согласовываются с начальником Департамента государственной службы и кадровой политики области.

Проекты, предусматривающие изменения в штатные расписания органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области относительно должностных окладов руководителей и заместителей руководителей, согласовываются с заместителем Губернатора области, курирующим вопросы государственной гражданской службы области, кадровой политики области, противодействия коррупции, местного самоуправления, информационного обеспечения, развития информационного общества и формирования электронного правительства, взаимодействия с институтами гражданского общества, межэтнических и межконфессиональных отношений, молодежной политики, организационно-кадрового, материально-технического обеспечения деятельности Губернатора области, Правительства области, представительства при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации, представительства в Северо-Западном федеральном округе.

4.3.15. Проекты, касающиеся структуры и штатного расписания органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области, и проекты о служебных командировках на территорию иностранного государства лиц, замещающих государственные должности области и должности государственной гражданской службы области в Правительстве области, а также руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, согласовываются с начальником мобилизационного управления Правительства области.

4.3.16. Проекты, предусматривающие утверждение положений о структурных подразделениях Правительства области и внесение изменений в них, согласовываются с начальником управления государственной службы и кадров Департамента управления делами Правительства области.

4.3.17. Проекты, связанные с реализацией форм государственной поддержки инвестиционной деятельности, проекты государственных программ, долгосрочных целевых и ведомственных программ в обязательном порядке согласовываются с Департаментом экономики области и Департаментом финансов области.

4.3.18. Проекты долгосрочных и ведомственных целевых программ, предусматривающих создание объектов регионального значения, в обязательном порядке согласовываются с начальником Главного управления архитектуры и градостроительства области.

4.3.19. Проекты нормативных правовых актов Правительства области, Губернатора области по вопросам, предусмотренным Положением о проведении оценки регулирующего воздействия, включая порядок подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия, утвержденным постановлением Правительства области от 15 ноября 2011 года N 1424, представляются в Департамент экономики области для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия.

4.3.20. Направление Проекта для проведения оценки регулирующего воздействия в Департамент экономики области отражается в листе согласования Проекта в виде отдельной строки.

4.3.21. Проекты о проведении специализированных смотров-конкурсов, выставок-конкурсов, конкурсов, предусматривающие награждение победителей Дипломами Губернатора области, согласовываются с отделом наград Департамента управления делами Правительства области.

4.3.22. Проекты, предполагающие приобретение товаров и услуг на конкурсной основе за счет сметы Правительства области, согласовываются с управлением учета, отчетности и материально-технического обеспечения Департамента управления делами Правительства области.

4.3.23. Проекты, содержащие контрольные пункты, проекты решений для протокола заседания Правительства области, проекты об изменении сроков исполнения правовых актов и отдельных их пунктов, а также проекты о признании утратившими силу правовых актов, содержащих контрольные пункты, подлежат обязательному согласованию с контрольно-аналитическим управлением Правительства области.

4.3.24. Проекты, регулирующие отношения в сфере труда, проекты программ социально-экономического развития подлежат согласованию с областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в порядке, предусмотренном постановлением Правительства области от 13 ноября 2006 года N 1112. Для дальнейшего согласования указанных Проектов должно быть приложено решение областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений или ее рабочей группы.

4.3.25. Обязательному согласованию с антимонопольными органами подлежат Проекты, предусматривающие предоставление государственной преференции в случаях и порядке, определенных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции". К проекту для дальнейшего согласования должно быть приложено решение антимонопольного органа.

4.3.26. Проекты, связанные с организацией и деятельностью объектов и проведением на территории городов и населенных пунктов области мероприятий с массовым пребыванием граждан, должны быть согласованы с заместителем Губернатора области, полномочным представителем Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области.

4.3.27. Проекты, предварительно согласованные и завизированные Губернатором области, также проходят процедуру согласования, установленную настоящим Регламентом.

4.3.28. Без оформления листа согласования допускается согласование проектов индивидуальных правовых актов Губернатора области по вопросам:

о назначении (в том числе в порядке перевода) на должность государственной гражданской службы области (приеме на работу в Правительство области) и об освобождении от замещаемой должности (увольнении), о поручении исполнения должностных обязанностей (выполнении дополнительной работы) указанных лиц, за исключением лиц, замещающих должности руководителей органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области и их заместителей;

о предупреждении о сокращении государственных гражданских служащих области и работников структурных подразделений Правительства области;

о надбавках за выслугу лет и надбавках за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

об отпусках и служебных командировках на территории Российской Федерации членов Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области, государственных гражданских служащих и работников структурных подразделений Правительства области с соответствующими выплатами;

о денежной компенсации за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск;

о назначении (изменении) сроков проведения аттестации, квалификационных экзаменов и о присвоении классных чинов государственным гражданским служащим Правительства области, руководителям органов исполнительной государственной власти области и их заместителям;

об объявлении конкурсов по формированию кадрового резерва и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Правительства области, должностей руководителей органов исполнительной государственной власти области и их заместителей, о включении (исключении) из кадрового резерва;

о направлении на профессиональную подготовку, повышение квалификации, стажировку;

о выплате единовременного поощрения в связи с награждением Почетной грамотой Губернатора области или объявлением Благодарности Губернатора области, а также о поощрении лиц, замещающих должности, не отнесенные к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы области;

о привлечении к работе в выходной или нерабочий праздничный день;

о предоставлении дня отдыха в связи с привлечением к работе в выходной или нерабочий праздничный день;

об оказании материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда;

не требующим выделения финансовых средств.

В этих случаях должностные лица, согласующие Проект, проставляют визы на его первой странице.

Правовую и антикоррупционную экспертизы указанных Проектов проводит управление государственной службы и кадров Департамента управления делами Правительства области.

4.3.28.1. Без оформления листа согласования допускается согласование проектов правовых актов Губернатора области, предусматривающих утверждение планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Правительства области, внесение изменений в такие планы-графики.

В этих случаях должностные лица, согласующие Проект, проставляют визы на его первой странице.

Правовую и антикоррупционную экспертизы указанных Проектов проводит управление учета, отчетности и материально-технического обеспечения Департамента управления делами Правительства области.

4.3.29. Проекты на согласование в Департамент экономики области и Департамент финансов области направляются после согласования их с отраслевыми подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Проекты для проведения оценки регулирующего воздействия направляются в Департамент экономики области после согласования их с отраслевыми подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

4.3.30. Проекты в Государственно-правовой департамент Правительства области направляются после согласования со всеми заинтересованными лицами структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области.

4.3.31. Проекты после согласования с Государственно-правовым департаментом Правительства области при отсутствии отрицательного заключения передаются под подпись в журнале специалистом Государственно-правового департамента Правительства области в управление документационного обеспечения для проведения лингвистической экспертизы.

4.3.32. После проведения лингвистической экспертизы Проекты включаются в проект повестки очередного заседания Правительства области в соответствии с разделом III Регламента и передаются специалистами отдела протокола под подпись в журнале в приемную заместителя Губернатора области, полномочного представителя Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области для согласования.

4.3.33. Проект считается согласованным, если в листе согласования проставлены визы всех заинтересованных органов.

4.3.34. Проекты, представленные с отступлением от установленных настоящим Регламентом правил, возвращаются отделом протокола на доработку Исполнителю.

4.3.35. Губернатор области и Правительство области рассматривают только согласованные Проекты.

4.3.36. Срок согласования по Проектам:

постановлений и распоряжений Губернатора области не должен превышать двух рабочих дней в каждом согласующем органе;

постановлений Правительства области и информаций не должен превышать трех рабочих дней в каждом согласующем органе.

4.3.37. Иной срок согласования может быть установлен постановлениями Правительства области, определяющими специальный порядок разработки и согласования нормативных правовых актов области.

4.3.38. Срок согласования Проектов в Государственно-правовом департаменте Правительства области, Департаменте финансов области и управлении документационного обеспечения не должен превышать пяти рабочих дней.

4.3.39. Срок согласования Проектов о назначении на государственные должности области, поступлении на государственную гражданскую службу области, переводе на иную должность государственной гражданской службы (в другой государственный орган), прекращении полномочий лиц, замещающих государственные должности области, освобождении от замещаемых должностей и увольнении с государственной гражданской службы области, заключении (расторжении) трудовых договоров с руководителями организаций, финансируемых из областного бюджета, полномочия и функции учредителя которых осуществляет Правительство области, работниками Правительства области не должен превышать двух рабочих дней в Государственно-правовом департаменте Правительства области, одного рабочего дня во всех иных согласующих органах.

4.3.40. По результатам проведения устных консультаций и замечаний в Государственно-правовом департаменте Правительства области по Проекту он может быть возвращен лицом, проводившим правовую экспертизу, исполнителю на доработку для устранения замечаний без подготовки письменного заключения.

4.3.41. При повторном согласовании Проектов срок согласования не должен превышать двух рабочих дней, в Государственно-правовом департаменте Правительства области и Департаменте финансов области - пяти рабочих дней.

4.3.42. При повторном согласовании Проектов о назначении на государственные должности области, поступлении на государственную гражданскую службу области, переводе на иную должность государственной гражданской службы (в другой государственный орган), прекращении полномочий лиц, замещающих государственные должности области, освобождении от замещаемых должностей и увольнении с государственной гражданской службы области, заключении (расторжении) трудовых договоров с руководителями организаций, финансируемых из областного бюджета, полномочия и функции учредителя которых осуществляет Правительство области, работниками Правительства области не должен превышать двух рабочих дней в Государственно-правовом департаменте Правительства области, одного рабочего дня во всех иных согласующих органах.

4.3.43. В целях соблюдения сроков и последовательности согласования Проекта согласующие должностное лицо, структурное подразделение Правительства области, орган исполнительной государственной власти области вправе проставлять в листе согласования время поступления Проекта на рассмотрение для согласования.

4.3.44. В целях соблюдения сроков согласования Проекта Исполнитель вправе проставлять в листе согласования начальную дату и дату передачи Проекта на рассмотрение для согласования.

4.3.45. Ответственность за качество подготовки Проектов, отсутствие в их содержании коррупциогенных факторов, доработку их после обсуждения на заседании Правительства области, полноту согласования с заинтересованными структурами несут Исполнители.

4.3.46. Полноту согласования Проектов проверяет управление документационного обеспечения.

4.4. Оформление разногласий

4.4.1. Должностные лица, с которыми согласовывался Проект, при наличии особого мнения, дополнительных предложений или замечаний по Проекту вправе изложить их в письменном виде для приложения к Проекту, при этом в листе согласования рядом с визой делается запись: "замечания прилагаются".

Замечания органа, согласующего Проект, должны содержать конкретные предложения по их устранению.

4.4.2. При наличии замечаний согласующее должностное лицо передает Проект Исполнителю на доработку.

4.4.3. Исполнитель обязан устранить замечания по Проекту в срок не более трех рабочих дней (не включая процедуру рассмотрения на согласительной комиссии), если основанием для подготовки Проекта послужило поручение Губернатора области, Правительства области, первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области.

Срок устранения замечаний по Проектам может быть продлен до 5 рабочих дней лицом, давшим поручение о подготовке Проекта, после обоснования необходимости его продления.

4.4.4. В случае выявления Государственно-правовым департаментом Правительства области в Проекте противоречий действующему законодательству, коррупционных факторов начальник Государственно-правового департамента Правительства области не визирует Проект и возвращает его Исполнителю с соответствующим письменным заключением на доработку.

4.4.5. Доработанный Проект подлежит обязательному повторному рассмотрению юридической службой либо юристом (структурным подразделением либо при его отсутствии государственным гражданским служащим, в должностные обязанности которого входит проведение правовой экспертизы проектов правовых актов, подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста). По итогам повторного рассмотрения Проекта лицо, проводившее правовую экспертизу, повторно согласует Проект путем визирования в листе согласования с указанием даты проведения повторной правовой экспертизы либо готовит заключение о несоответствии Проекта действующему законодательству. Указанное заключение является неотъемлемым приложением к материалам Проекта.

4.4.6. В процессе доработки Исполнитель, инициирующий принятие Проекта, должен провести обсуждение проекта с заинтересованными сторонами с целью поиска взаимоприемлемого решения.

4.4.7. Если в процессе доработки Проекта меняется его содержание или какой-либо его части, то он подлежит повторному согласованию с заинтересованными органами, должностными лицами.

4.4.8. Если такое решение не найдено, к Проекту прилагаются подписанные соответствующими руководителями подлинники замечаний, которые направляются на согласительную комиссию при первом заместителе Губернатора области для урегулирования разногласий между сторонами.

4.4.9. Рассмотрение Проекта на согласительной комиссии проводится обязательно с участием руководителей согласующих органов, представивших замечания по Проекту.

4.4.10. Срок рассмотрения Проектов на согласительной комиссии не включается в общий срок согласования Проекта, но не должен превышать 14 календарных дней.

4.4.11. В случае принятия согласительной комиссией решения о доработке Проекта он возвращается Исполнителю для доработки в срок, установленный согласительной комиссией (если не установлен срок - в течение одного месяца).

4.4.12. Если после рассмотрения на согласительной комиссии в процессе доработки Проекта меняется содержание документа или какой-либо его части, то он подлежит обязательному повторному согласованию с руководителями заинтересованных органов.

4.4.13. После рассмотрения на согласительной комиссии все Проекты подлежат обязательному повторному согласованию в Государственно-правовом департаменте Правительства области.

4.4.14. При невозможности урегулирования разногласий на согласительной комиссии Проект с приложением письменного решения согласительной комиссии и соответствующей записью в листе согласования председателя согласительной комиссии вносится на рассмотрение Правительства области или Губернатора области для принятия окончательного решения.

4.5. Оформление и рассылка постановлений и распоряжений Губернатора области и постановлений Правительства области

4.5.1. Проекты постановлений и распоряжений Губернатора области, прошедшие согласование в соответствии с установленным настоящим Регламентом порядком, проекты постановлений Правительства области, принятые на заседании Правительства области, оформляются отделом протокола в течение двух рабочих дней на бланк и передаются на подпись Губернатору области или лицу, им уполномоченному.

4.5.2. Должностное лицо, исполняющее обязанности Губернатора области в случаях его временного отсутствия, не вправе подписывать постановления и распоряжения Губернатора области по вопросам, указанным в части 4 статьи 41 Устава области.

4.5.3. Подписанные правовые акты Губернатора области и Правительства области регистрируются в отделе протокола.

4.5.4. Распоряжения Губернатора области, постановления Губернатора области и Правительства области, не носящие нормативный правовой характер, тиражируются (копии постановлений Правительства области заверяются печатью Правительства области, копии постановлений, распоряжений Губернатора области - печатью Губернатора области) и в течение трех рабочих дней рассылаются адресатам по списку рассылки, указанному в листе согласования к Проекту, в бумажном виде.

4.5.5. Постановления Губернатора области и Правительства области, носящие нормативный правовой характер, в течение двух рабочих дней рассылаются адресатам по списку рассылки, указанному в листе согласования, в электронном виде на адреса органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области в домене gov35.ru, а также в муниципальные образования области. В Государственно-правовой департамент Правительства области и Департамент финансов области указанные документы рассылаются также в бумажном виде.

4.5.6. Официальные копии правовых актов Губернатора области и Правительства области, содержащие контрольные пункты, в двух экземплярах в бумажном виде в течение трех рабочих дней направляются в контрольно-аналитическое управление Правительства области для организации контроля.

4.5.7. В случаях, предусмотренных федеральными законами, экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых Губернатором области, Правительством области по вопросам осуществления переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий, направляются в бумажном виде в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за осуществлением полномочий.

4.5.8. Экземпляры нормативных правовых актов направляются органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным в сфере осуществления переданных полномочий, самостоятельно, или перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за осуществлением полномочий, включается Исполнителем в список на рассылку.

4.5.9. В случаях служебной необходимости руководитель структурного подразделения Правительства области или органа исполнительной государственной власти области может обратиться с письменным запросом на имя начальника управления документационного обеспечения, заместителя начальника Департамента управления делами Правительства области о выдаче официальной копии правового акта Губернатора области или Правительства области с указанием даты, номера и названия документа в бумажном виде с обоснованием необходимости его предоставления в компетентные органы.

4.5.10. После согласования запроса начальником управления документационного обеспечения, заместителем начальника Департамента управления делами Правительства области официальные копии правовых актов Губернатора области и Правительства рассылаются отделом протокола в течение двух рабочих дней.

4.5.11. Замена разосланных официальных копий постановлений и распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области (внесение в них технических поправок, не связанных со смысловой нагрузкой) производится отделом протокола по согласованию с начальником управления документационного обеспечения, заместителем начальника Департамента управления делами Правительства области.

4.5.12. Нормативные правовые акты Губернатора области и Правительства области, за исключением содержащих сведения, составляющие государственную тайну, сведения конфиденциального характера, публикуются в областной газете "Красный Север".

4.5.13. Официальные копии зарегистрированных в установленном порядке нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области, подлежащих опубликованию, передаются отделом протокола на бумажном и электронном носителях с прилагаемым перечнем, содержащим реквизиты передаваемых документов, в течение одного рабочего дня со дня подписания указанных нормативных правовых актов под подпись в управление информационной политики Правительства области, которое:

в течение одного рабочего дня со дня получения документов передает их по прилагаемому перечню под подпись в редакцию областной газеты "Красный Север" для официального опубликования;

осуществляет контроль за своевременностью их опубликования в областной газете "Красный Север";

несет ответственность за обеспечение официального опубликования нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области в областной газете "Красный Север" в сроки, установленные законом области от 2 мая 2011 года N 2506-ОЗ "О порядке обнародования (официального опубликования) и вступления в силу нормативных правовых актов области";

ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за месяцем опубликования, составляет перечень нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области, опубликованных в областной газете "Красный Север", с указанием даты их публикации и соответствующего порядкового номера выпуска газеты и передает его в Государственно-правовой департамент Правительства области - для проведения кодификационной работы и в отдел протокола- для ведения учета опубликованных нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области.

4.5.14. Нормативные правовые акты Губернатора области и Правительства области направляются в электронном виде отделом протокола по мере их принятия в управление информационной политики Правительства области для освещения их в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства области.

4.5.15. Отдел протокола:

не позднее 5-ти дней со дня подписания направляет по два экземпляра официальных копий нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области в прокуратуру Вологодской области;

ежемесячно формирует перечни постановлений Губернатора области и Правительства области и не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем подписания Губернатором области или лицом, им уполномоченным, передает их в прокуратуру Вологодской области и Череповецкую межрайонную природоохранную прокуратуру Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры;

по запросу Череповецкой межрайонной природоохранной прокуратуры Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры направляет официальные копии нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области;

не позднее 7-ми дней со дня подписания направляет один экземпляр официальных копий нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области в Управление Министерства юстиции по Вологодской области.

4.5.16. Постановления и распоряжения Губернатора области, постановления Правительства области, документы к ним, журналы регистрации постановлений и распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области формируются в дела и хранятся отделом протокола в соответствии с действующим законодательством в сфере архивного дела.

V. Организация и контроль исполнения правовых актов Губернатора области и Правительства области

5.1. Общие положения

5.1.1. Контролю подлежат постановления и распоряжения Губернатора области, постановления Правительства области и их отдельные пункты (далее в данном разделе - правовые акты), содержащие поручения, конкретные по времени, исполнителям и форме.

5.1.2. Документы нормативного правового характера (за исключением документов, содержащих поручения) и распоряжения Губернатора области по вопросам внутриорганизационного управления на контроль не ставятся.

5.2. Организация исполнения правовых актов

5.2.1. Первый заместитель Губернатора области, заместители Губернатора области, на которых правовым актом возложен контроль за их исполнением, организуют и обеспечивают качественное и своевременное исполнение правовых актов.

5.2.2. В целях организации исполнения правовых актов вышеуказанные должностные лица:

определяют исполнителей правового акта, если они не определены правовым актом;

в случае, когда правовые акты содержат поручения нескольким структурным подразделениям Правительства области, органам исполнительной государственной власти области, определяют должностное лицо приемной, ответственное за сбор информации и подготовку справки об исполнении правового акта;

проводят совещания и дают поручения по вопросам исполнения правовых актов;

согласовывают справки об исполнении (ходе исполнения) правовых актов;

вносят предложения Губернатору области о проведении служебных проверок в отношении руководителей структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, не обеспечивших надлежащую организацию исполнения правового акта.

5.2.3. Приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области:

обеспечивают своевременное исполнение резолюций соответствующих должностных лиц по организации исполнения правовых актов;

ведут контрольное дело, к которому приобщаются документы о ходе исполнения правового акта;

осуществляют сбор информации и подготовку справки об исполнении правового акта в случае, когда исполнителями правового акта являются несколько структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области;

раз в полгода (не позднее 20 января и 20 июля), если иной срок не предусмотрен текстом правового акта, представляют в контрольно-аналитическое управление Правительства области справки о ходе исполнения долгосрочных (свыше одного года) правовых актов, за исключением предусматривающих предоставление государственных областных гарантий, бюджетных кредитов;

своевременно представляют на снятие с контроля материалы контрольного дела и справку об исполнении правового акта.

Должностные лица приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области несут ответственность за организацию исполнения правовых актов в соответствии с настоящим пунктом.

5.2.4. Руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственный за исполнение правового акта (отдельных его пунктов), обязан обеспечить:

надлежащее (качественное и в полном объеме) и своевременное (в установленные сроки) исполнение правового акта и (или) отдельных пунктов правового акта, по которым он является ответственным за исполнение;

своевременное (до наступления срока исполнения) внесение изменений в контролируемый правовой акт и (или) отдельные пункты правового акта в случае необходимости продления сроков исполнения;

направление в приемную первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, на которого правовым актом возложен контроль за его исполнением:

- справки об исполнении правового акта в случае, если руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области является единственным исполнителем правового акта, не позднее чем за десять рабочих дней до срока, установленного правовым актом;

- справки о ходе исполнения долгосрочного правового акта раз в полгода (не позднее 18 января и 18 июля), если иной срок не установлен первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области;

- информации об исполнении пунктов правового акта, за исполнение которых он является ответственным, в случае если правовые акты содержат поручения нескольким структурным подразделениям Правительства области, органам исполнительной государственной власти области, в сроки, установленные для их исполнения.

Руководители структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области несут ответственность за организацию исполнения правовых актов в соответствии с настоящим пунктом.

5.2.5. Справка об исполнении правового акта, согласованная с первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области, на которого правовым актом возложен контроль за его исполнением, вместе с материалами контрольного дела передается в контрольно-аналитическое управление Правительства области не позднее срока, установленного правовым актом.

Если день представления справки, указанный в правовом акте, приходится на нерабочий день, справка представляется в предшествующий ему рабочий день.

В справке отражаются:

организация работы по выполнению правового акта - планы мероприятий, совещания, выезды на место (в муниципальные образования, организации), рассмотрение вопроса у руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области и т.д.;

сведения о продлении срока исполнения правового акта, в том числе отдельных пунктов;

сведения о промежуточных контрольных действиях, а именно: представлялась ли в соответствии с Регламентом информация о ходе исполнения правового акта, кем, когда и какие меры по информации были приняты (принята к сведению; если приняты дополнительные меры, то какие);

сведения об исполнении отдельных пунктов правового акта;

краткая информация об исполнении каждого пункта правового акта, в том числе и тех, которые были сняты с контроля ранее, и оценка эффективности выполненных мероприятий;

общий вывод о выполнении правового акта и предложение о снятии его с контроля.

5.2.6. Контрольно-аналитическое управление Правительства области в течение двух рабочих дней с даты представления справки об исполнении правового акта проводит проверку представленных материалов и по результатам проверки:

принимает решение о целесообразности снятия правового акта с контроля в случае надлежащего (качественного и в полном объеме) исполнения правового акта и направляет материалы на согласование первому заместителю Губернатора области, а в случае если исполнение документа связано с выделением средств из областного бюджета и (или) контролировалось Губернатором области, - Губернатору области;

направляет справку на доработку для устранения замечаний без подготовки письменного заключения, если справка не содержит исчерпывающей информации об исполнении правового акта, и устанавливает срок для представления справки на повторное рассмотрение (не более трех рабочих дней);

принимает решение о нецелесообразности снятия правового акта с контроля в случае установления в ходе проверки данных, свидетельствующих о ненадлежащем его исполнении, при этом:

возвращает исполнителю справку с материалами контрольного дела с предложениями по устранению выявленных замечаний и продлению срока исполнения правового акта;

готовит заключение о ненадлежащем исполнении правового акта;

вносит предложение руководителю структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственному за исполнение правового акта, о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих, допустивших ненадлежащее исполнение правового акта;

информирует первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, на которых возложен контроль за выполнением правового акта, о факте ненадлежащего исполнения правового акта для принятия решения о внесении предложения Губернатору области о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего надлежащее исполнение правового акта (отдельных пунктов).

5.2.7. Правовой акт считается надлежаще и своевременно исполненным, если:

справка о его исполнении представлена в контрольно-аналитическое управление Правительства области в установленный срок;

по итогам проверки принято решение о целесообразности снятия правового акта с контроля.

5.2.8. В случае несвоевременного представления (после истечения срока исполнения) или непредставления в установленный срок справки об исполнении правового акта в контрольно-аналитическое управление Правительства области, а также при выявлении случаев нарушения срока исполнения отдельных пунктов правового акта контрольно-аналитическое управление Правительства области:

фиксирует в электронной регистрационной базе данных контролируемых правовых актов факт нарушения срока исполнения;

информирует руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственного за исполнение правового акта (отдельных его пунктов), о факте нарушения срока и вносит предложение о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих, допустивших нарушение;

информирует первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, на которых возложен контроль за выполнением правового акта, о факте нарушения срока исполнения правового акта (отдельных его пунктов) для принятия решения о внесении предложения Губернатору области о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего исполнения правового акта (отдельных пунктов) в установленный срок.

5.2.9. Правовые акты снимаются с контроля после принятия правового акта Губернатора области или Правительства области о снятии соответствующих документов с контроля, проект которого готовит контрольно-аналитическое управление Правительства области не реже одного раза в квартал.

5.2.10. В случае признания правового акта, содержащего контрольные пункты, утратившим силу, руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области в течение 10 дней со дня признания правового акта утратившим силу представляет в контрольно-аналитическое управление Правительства области:

материалы контрольного дела;

копию правового акта, в соответствии с которым контрольный правовой акт признан утратившим силу.

5.3. Контроль за исполнением правовых актов

5.3.1. Контроль за исполнением постановлений (распоряжений) Губернатора области осуществляют Губернатор области либо по его поручению первый заместитель Губернатора области, заместитель Губернатора области.

5.3.2. Контроль за исполнением постановлений Правительства области возлагается на первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между ними.

5.3.3. Приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области контролируют:

исполнение резолюций первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области по организации исполнения правовых актов;

сроки и качество исполнения нормативного правового акта в целом, а также отдельных его пунктов;

своевременность внесения структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области изменений в контролируемый правовой акт в случае необходимости продления сроков исполнения правового акта, а также отдельных его пунктов;

своевременность представления структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области справок о ходе исполнения долгосрочных правовых актов и итоговых справок об исполнении правового акта в приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области.

Должностные лица приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области несут ответственность за осуществление контроля в соответствии с настоящим пунктом.

5.3.4. Контрольно-аналитическое управление Правительства области в целях контроля за исполнением правовых актов осуществляет:

ведение электронной регистрационной базы данных, заполнение контрольных карточек учета на правовые акты;

направление контрольного дела с вложенной официальной копией правового акта и контрольной карточкой в приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, на которых правовым актом возложен контроль, в течение двух рабочих дней с момента поступления официальной копии правового акта в контрольно-аналитическое управление Правительства области;

ежемесячное письменное информирование первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, на которых правовым актом возложен контроль, о правовых актах, срок исполнения которых истекает в предстоящем месяце;

проверки организации исполнения нормативных правовых актов, а также состояния контрольной деятельности в приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, структурных подразделениях Правительства области, органах исполнительной государственной власти области;

проверки исполнения правовых актов, представляемых справок о ходе исполнения правовых актов, об исполнении правовых актов;

принятие решения о целесообразности (о нецелесообразности) снятия с контроля правовых актов;

подготовку и направление Губернатору области докладов о состоянии исполнения правовых актов;

ежемесячное информирование Департамента государственной службы и кадровой политики области о нарушении сроков исполнения правовых актов;

иные действия, предусмотренные подразделом 5.2 настоящего Регламента.

Должностные лица контрольно-аналитического управления Правительства области несут ответственность за осуществление контроля в соответствии с настоящим подразделом.

5.4. Продление сроков исполнения правовых актов

5.4.1. Правовые акты, а также отдельные их пункты подлежат исполнению в указанные в тексте сроки, которые могут быть изменены только путем внесения в контролируемый правовой акт поправок в установленном порядке.

5.4.2. При необходимости продления сроков исполнения правового акта, а также отдельных его пунктов руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственный за исполнение правового акта или отдельных его пунктов, обязан до наступления сроков, установленных правовым актом, обеспечить подготовку и согласование в соответствии с разделом IV настоящего Регламента проекта правового акта Губернатора области или Правительства области о внесении поправок в контролируемый правовой акт с приложением пояснительной записки, в которой указываются:

меры, принятые для исполнения правового акта;

причины, послужившие препятствием для своевременного исполнения правового акта.

5.4.3. На основании принятого постановления (распоряжения) Губернатора области, постановления Правительства области о внесении изменений в контролируемый правовой акт контрольно-аналитическое управление Правительства области вносит соответствующие изменения в электронную регистрационную базу данных.

5.4.4. После снятия с контроля правового акта в установленном настоящим разделом Регламента порядке контрольно-аналитическим управлением Правительства области вносятся соответствующие сведения в электронную регистрационную базу данных о завершении контрольных действий на основании копий постановлений о снятии правовых актов с контроля.

VI. организация и контроль исполнения поручений Губернатора области, правительства области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области

6.1. Общие положения

Контролю подлежат поручения Губернатора области, Правительства области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, данные в ходе совещаний, заседаний, визитов и иных мероприятий, оформленные в виде протоколов или перечней поручений.

6.2. Организация и контроль исполнения поручений Губернатора области

6.2.1. Поручения Губернатора области, данные в ходе оперативных совещаний, оформляются в течение двух рабочих дней контрольно-аналитическим управлением Правительства области в виде перечня поручений и ставятся на контроль.

6.2.2. Поручения Губернатора области, данные в ходе визитов в муниципальные образования области, оформляются в течение трех рабочих дней структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области, ответственными за проведение визита, в виде перечня поручений и после подписания Губернатором области, но не позднее следующего рабочего дня передаются приемной Губернатора области в контрольно-аналитическое управление Правительства области для постановки на контроль.

6.2.3. Поручения Губернатора области, данные на совещаниях, проводимых структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области, оформляются в течение трех рабочих дней ответственными за мероприятие в виде протоколов в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве области и после подписания Губернатором области, но не позднее следующего рабочего дня передаются приемной Губернатора области в контрольно-аналитическое управление Правительства области для постановки на контроль.

6.2.4. Контрольно-аналитическое управление Правительства области заносит поручения Губернатора области в электронную регистрационную базу данных, оформляет контрольные карточки и в течение двух рабочих дней доводит поручения до сведения исполнителей, срочные и оперативные - незамедлительно.

6.2.5. Учет и хранение оригиналов перечней поручений, данных в ходе визитов в муниципальные образования области, и протоколов совещаний, проводимых структурными подразделениями Правительства области или органами исполнительной государственной власти области с участием Губернатора области, осуществляет приемная Губернатора области.

6.2.6. Первый заместитель Губернатора области, заместители Губернатора области организуют исполнение поручений и несут ответственность за организацию их исполнения.

В целях организации исполнения поручений вышеуказанные должностные лица:

определяют исполнителей поручения, если они не определены поручением, из числа руководителей структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области либо своих помощников или советников;

устанавливают периодичность отчетности, анализа и личного рассмотрения хода реализации поручений, сроки подготовки итоговой информации;

проводят совещания и дают поручения по вопросам исполнения поручений;

согласовывают справки об исполнении, ходатайства о продлении сроков исполнения поручений;

вносят предложения Губернатору области о проведении служебных проверок в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего надлежащую организацию исполнения поручения.

6.2.7. Руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственный за исполнение поручения, обязан обеспечить:

надлежащее (качественное, в полном объеме) и своевременное исполнение поручения;

направление в приемную первого заместителя Губернатора области, приемную заместителя Губернатора области, курирующего соответствующие вопросы:

- справки об исполнении поручения за три дня до установленного срока исполнения поручения, если иной срок не установлен первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области;

- ходатайства о продлении срока исполнения поручения не позднее чем за четыре дня до установленного срока исполнения поручения.

Если поручение дано нескольким должностным лицам, координирует исполнение поручения, осуществляет сбор информации и подготовку обобщенных материалов руководитель, указанный в поручении первым, или тот, которому поручено обобщение.

Руководители структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, ответственные за исполнение поручений, несут ответственность за организацию исполнения поручения в соответствии с настоящим пунктом.

6.2.8. Исполненные поручения Губернатора области снимаются с контроля начальником контрольно-аналитического управления Правительства области на основании справки об исполнении поручения, подготовленной руководителем структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственного за исполнение поручения, и согласованной с первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области, курирующим соответствующие вопросы.

Поручения Губернатора области, связанные с выделением средств из областного бюджета, снимаются с контроля Губернатором области, а в случае его отсутствия - лицом, им уполномоченным.

В справке об исполнении поручения отражаются:

организация работы по исполнению поручения: совещания, выезды на место (в муниципальные образования, организации), рассмотрение вопроса у руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области и т.д.;

информация об исполнении поручения;

сведения о продлении срока исполнения поручения;

общий вывод о выполнении поручения и предложение о снятии его с контроля.

Справка об исполнении поручения с предложением о снятии с контроля представляется в контрольно-аналитическое управление Правительства области не позднее установленного срока исполнения поручения. Если срок исполнения поручения приходится на нерабочий день, справка представляется в предшествующий ему рабочий день.

6.2.9. Контрольно-аналитическое управление Правительства области в течение двух рабочих дней с даты представления справки об исполнении поручения проводит проверку представленных материалов о снятии с контроля и по результатам проверки:

принимает решение о снятии поручения с контроля в случае надлежащего (качественного и в полном объеме) исполнения поручения;

направляет справку на доработку для устранения замечаний без подготовки письменного заключения, если справка не содержит исчерпывающей информации об исполнении поручения, и устанавливает срок для повторного представления справки (не более трех рабочих дней);

принимает решение о нецелесообразности снятия поручения с контроля в случае установления в ходе проверки данных, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении поручения, при этом:

- возвращает исполнителю справку об исполнении поручения;

- готовит заключение о ненадлежащем исполнении поручения;

- вносит предложение руководителю структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственному за исполнение поручения, о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих, допустивших ненадлежащее исполнение поручения;

информирует первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, курирующего соответствующие вопросы, о факте ненадлежащего исполнения поручения в целях принятия решения о внесении предложения Губернатору области о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего надлежащее (качественное и в полном объеме) исполнение поручения.

6.2.10. Поручение считается надлежаще и своевременно исполненным, если:

справка о его исполнении представлена в контрольно-аналитическое управление Правительства области в установленный срок;

по итогам проверки принято решение о снятии поручения с контроля.

6.2.11. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручений Губернатора области в установленный срок, руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственный за исполнение поручения, представляет в контрольно-аналитическое управление Правительства области не позднее чем за один рабочий день до истечения установленного срока исполнения поручения ходатайство о продлении срока его исполнения, согласованное с первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области, курирующим соответствующие вопросы, с указанием причин, препятствующих исполнению поручения в установленный срок, а также конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и с предложением о продлении срока исполнения поручения.

Контрольно-аналитическое управление Правительства области анализирует информацию, изложенную в ходатайстве о продлении срока исполнения поручения, проводит устные консультации с непосредственным исполнителем поручения (должностным лицом, которому поручено исполнение в соответствии с резолюцией руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области), при необходимости проверочные мероприятия и в случае наличия объективных причин для продления срока исполнения поручения принимает решение о его продлении.

В случае установления в ходе проверки данных, свидетельствующих об отсутствии объективных причин, препятствующих исполнению поручения в установленный срок, контрольно-аналитическое управление Правительства области:

готовит заключение о нарушении срока исполнения поручения;

вносит предложение руководителю структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственному за исполнение поручения, о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих, не исполнивших поручение в установленный срок;

информирует первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, курирующего соответствующие вопросы, о факте несвоевременного исполнения поручения в целях принятия решения о внесении предложения Губернатору области о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего исполнение поручения в установленный срок.

6.2.12. В случае несвоевременного представления (после истечения установленного срока исполнения поручения) или непредставления в установленный срок в контрольно-аналитическое управление Правительства области справки об исполнении поручения или ходатайства о продлении срока исполнения поручения контрольно-аналитическое управление Правительства области:

фиксирует в электронной регистрационной базе данных факт нарушения срока исполнения поручения;

информирует руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственного за исполнение поручения, о факте нарушения срока исполнения поручения и вносит предложение о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих, допустивших несвоевременное исполнение поручения;

информирует первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, курирующего соответствующие вопросы, о факте нарушения срока исполнения поручения в целях принятия решения о внесении предложения Губернатору области о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего исполнение поручения в установленный срок.

6.2.13. Контроль за исполнением поручений осуществляется в следующем порядке:

6.2.13.1. Приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области контролируют:

исполнение резолюций первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области по организации исполнения поручений;

сроки и качество исполнения поручений;

своевременность представления справок об исполнении поручений и ходатайств о продлении сроков исполнения поручений в контрольно-аналитическое управление Правительства области.

Должностные лица приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области несут ответственность за осуществление контроля в соответствии с настоящим пунктом.

6.2.13.2. Контрольно-аналитическое управление Правительства области осуществляет:

ведение электронной регистрационной базы данных, заполнение контрольных карточек;

направление контрольных карточек в приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, руководителям структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области;

ежемесячное письменное информирование первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области о поручениях, срок исполнения которых истекает в предстоящем месяце;

проверки организации исполнения поручений и состояния исполнительской дисциплины по исполнению поручений в приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, структурных подразделениях Правительства области, органах исполнительной государственной власти области;

проверки исполнения поручений и согласование представляемых материалов об исполнении поручений, продлении сроков исполнения поручений;

подготовку заключений о ненадлежащем исполнении поручений и нарушении сроков исполнения поручений;

принятие решений о снятии с контроля либо продлении сроков исполнения поручений;

доведение информации о состоянии выполнения поручений, а также фактах несвоевременного или ненадлежащего исполнения поручений до Губернатора области на оперативных совещаниях;

ежемесячное информирование Департамента государственной службы и кадровой политики области о несвоевременном исполнении поручений;

иные действия, предусмотренные настоящим разделом Регламента.

Должностные лица контрольно-аналитического управления Правительства области несут ответственность за осуществление контроля в соответствии с настоящим пунктом.

6.3. Организация и контроль исполнения поручений Правительства области

6.3.1. Выписки из протоколов заседаний Правительства области, содержащие поручения Правительства области (далее - выписки) с контрольными сроками исполнения, оформляются управлением документационного обеспечения и в течение одного рабочего дня со дня подписания протокола заседания Правительства области направляются в контрольно-аналитическое управление Правительства области по количеству исполнителей.

6.3.2. Контрольно-аналитическое управление Правительства области заносит поручения Правительства области в электронную регистрационную базу, оформляет контрольные карточки и в течение двух рабочих дней (срочных и оперативных - незамедлительно) направляет копии выписок для исполнения в структурные подразделения Правительства области, органы исполнительной государственной власти области, которым адресованы поручения, и в приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, курирующих соответствующие вопросы, для осуществления контроля за сроками и качеством исполнения поручений.

6.3.3. Руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственный за исполнение поручения, обязан обеспечить:

надлежащее (качественное, в полном объеме) и своевременное исполнение поручения;

направление в приемные первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, курирующего соответствующие вопросы:

- справки об исполнении поручения за три рабочих дня до установленного срока исполнения поручения, если иной срок не установлен первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области;

- ходатайства о продлении срока исполнения поручения не позднее чем за четыре рабочих дня до установленного срока исполнения поручения.

Если срок исполнения поручения составляет менее 3-х дней, то справка об исполнении поручения или ходатайство о продлении срока исполнения поручения представляются в последний день срока исполнения поручения.

Если поручение дано нескольким должностным лицам, координирует исполнение поручения, осуществляет сбор информации и подготовку обобщенных материалов руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, указанный в поручении первым, или тот, которому поручено обобщение.

Руководители структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области несут ответственность за организацию исполнения поручений в соответствии с настоящим пунктом.

6.3.4. Поручения Правительства области исполняются в установленные сроки.

Если срок исполнения поручений по вопросам, требующим подготовки правовых актов Правительства области, законов области, нормативных правовых актов Законодательного Собрания области, приходится на период между заседаниями Правительства области, он автоматически продлевается до ближайшего заседания Правительства области.

Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, поручение подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

6.3.5. Поручения Правительства области по вопросам, требующим подготовки правовых актов Губернатора области, Правительства области, снимаются с контроля после принятия этих актов и представления исполнителем копий принятых правовых актов в контрольно-аналитическое управление Правительства области не позднее трех дней после истечения установленного срока исполнения поручения. Датой исполнения указанных поручений Правительства области считается дата принятия правовых актов на заседании Правительства области либо подписания Губернатором области. Дополнительное вынесение вопроса о снятии с контроля указанных поручений для рассмотрения на заседании Правительства области не требуется.

6.3.6. Поручения Правительства области по вопросам, требующим подготовки законов области, нормативных правовых актов Законодательного Собрания области, снимаются с контроля после одобрения проектов этих актов Правительством области и представления исполнителем копий выписок из протоколов заседаний Правительства области об их одобрении в контрольно-аналитическое управление Правительства области не позднее трех дней после истечения установленного срока исполнения поручения. Датой исполнения указанных поручений Правительства области считается дата одобрения актов на заседании Правительства области. Дополнительное вынесение вопроса о снятии с контроля указанных поручений для рассмотрения на заседании Правительства области не требуется.

6.3.7. Если копии принятых во исполнение поручений Правительства области нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области, законов области, проектов правовых актов Законодательного Собрания области представлены в контрольно-аналитическое управление Правительства области позднее трех дней после истечения установленного срока исполнения поручения, контрольно-аналитическое управление Правительства области информирует первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, курирующих соответствующие вопросы, о фактах несвоевременного представления документов в целях принятия решения о внесении предложения Губернатору области о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственного за исполнение поручения.

6.3.8. Поручения Правительства области по вопросам, не требующим подготовки правовых актов Губернатора области, Правительства области, законов области, правовых актов Законодательного Собрания области, снимаются с контроля на заседании Правительства области на основании справки об исполнении поручения, подготовленной руководителем структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственным за исполнение поручения, и согласованной с первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области, курирующим соответствующие вопросы.

Если поручение Правительства области дано нескольким органам исполнительной государственной власти области или поручение предполагает представление информации в орган, не являющийся исполнителем поручения, справка должна быть согласована со всеми указанными в поручении органами исполнительной государственной власти области. При этом срок согласования справки в каждом согласующем органе не должен превышать двух рабочих дней. По поручениям, срок исполнения которых составляет менее трех дней, согласование справки должно осуществляться незамедлительно. Согласование справки также осуществляется с соблюдением очередности (последовательности) поступления (в том числе по дате и времени) для согласования.

В справке отражаются:

организация работы по исполнению поручения;

информация об исполнении поручения;

общий вывод о выполнении поручения и предложение о снятии его с контроля.

Справка об исполнении поручения вместе с проектом решения об исполнении поручения представляется в контрольно-аналитическое управление Правительства области не позднее установленного срока исполнения поручения.

Если срок исполнения поручения приходится на нерабочий день, справка представляется в предшествующий ему рабочий день.

6.3.9. Контрольно-аналитическое управление Правительства области в течение двух рабочих дней с даты представления справки об исполнении поручения проводит проверку представленных материалов и по результатам проверки:

принимает решение о целесообразности снятия поручения с контроля в случае надлежащего (качественного и в полном объеме) исполнения поручения и направляет материалы в управление документационного обеспечения области для включения вопроса о снятии поручения с контроля в повестку дня очередного заседания Правительства области;

направляет справку на доработку для устранения замечаний без подготовки письменного заключения, если справка не содержит исчерпывающей информации об исполнении поручения, и устанавливает срок для повторного представления справки (не более трех рабочих дней);

принимает решение о нецелесообразности снятия поручения с контроля в случае установления в ходе проверки данных, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении поручения, при этом:

- готовит заключение о ненадлежащем исполнении поручения;

- вносит в проект решения заседания Правительства области предложение о продлении срока исполнения поручения и поручение руководителю структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственному за исполнение поручения, о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих, допустивших ненадлежащее исполнение поручения, и направляет материалы в управление документационного обеспечения для включения вопроса в повестку дня очередного заседания Правительства области;

информирует Губернатора области о факте ненадлежащего исполнения поручения в целях принятия решения о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего надлежащее исполнение поручения.

6.3.10. Поручение считается надлежаще и своевременно исполненным, если:

справка о его исполнении представлена в контрольно-аналитическое управление Правительства области в установленный срок;

по итогам проверки принято решение о целесообразности снятия поручения с контроля.

Поручение снимается с контроля после принятия решения Правительством области.

6.3.11. При наличии обстоятельств, препятствующих надлежащему (качественному и в полном объеме) исполнению поручений Правительства области в установленный срок, руководитель структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области представляет в контрольно-аналитическое управление Правительства области не позднее чем за один рабочий день до установленного срока согласованное с первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области, курирующим соответствующие вопросы, ходатайство о продлении срока исполнения поручения с указанием причин неисполнения поручения, конкретных мер, принимаемых для обеспечения его исполнения, и предполагаемого срока исполнения поручения, а также проект решения для протокола заседания Правительства области о продлении срока исполнения поручения.

Контрольно-аналитическое управление Правительства области анализирует информацию, изложенную в ходатайстве о продлении срока исполнения поручения, проводит устные консультации с непосредственным исполнителем поручения (должностным лицом, которому поручено исполнение в соответствии с резолюцией руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области), при необходимости проверочные мероприятия и по результатам проверки:

в случае наличия объективных причин для продления срока исполнения поручения согласовывает ходатайство о продлении срока исполнения поручения и направляет материалы в управление документационного обеспечения для включения вопроса о продлении срока исполнения поручения в повестку дня очередного заседания Правительства области;

в случае установления в ходе проверки данных, свидетельствующих об отсутствии объективных причин неисполнения поручения в установленный срок:

- готовит заключение о нарушении срока исполнения поручения;

- вносит в проект решения заседания Правительства области предложение о продлении срока исполнения поручения и поручение руководителю структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственному за выполнение поручения, о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих, не исполнивших поручение в установленный срок, направляет материалы в управление документационного обеспечения для включения вопроса в повестку дня очередного заседания Правительства области;

- информирует Губернатора области в целях принятия решения о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего исполнение поручения в установленный срок.

6.3.12. В случае несвоевременного представления (после истечения установленного срока исполнения) или непредставления в установленный срок в контрольно-аналитическое управление Правительства области справки об исполнении поручения или ходатайства о продлении срока исполнения поручения контрольно-аналитическое управление Правительства области:

фиксирует в электронной регистрационной базе данных факт нарушения срока исполнения поручения;

информирует руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, ответственного за исполнение поручения, о факте нарушения срока и вносит предложение о проведении служебной проверки в отношении государственных гражданских служащих, допустивших нарушение;

информирует первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, курирующего соответствующие вопросы, для принятия решения о внесении предложения Губернатору области о проведении служебной проверки в отношении руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, не обеспечившего своевременное исполнение поручения.

6.3.13. Сведения об исполнении, продлении срока и снятии с контроля поручений Правительства области заносятся контрольно-аналитическим управлением Правительства области в электронную регистрационную базу данных на основании выписок из протоколов заседания Правительства области, представляемых управлением документационного обеспечения. Экземпляры выписок о снятии поручений с контроля и продлении сроков их исполнения направляются в структурные подразделения Правительства области, органы исполнительной государственной власти области.

6.3.14. Контроль за исполнением поручений Правительства области осуществляется в следующем порядке:

6.3.14.1. Приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области контролируют:

сроки и качество исполнения поручений;

своевременность представления структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области справок об исполнении поручений и ходатайств о продлении сроков исполнения в приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области.

Должностные лица приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области несут ответственность за обеспечение контроля в соответствии с настоящим пунктом.

6.3.14.2. Контрольно-аналитическое управление Правительства области осуществляет:

ведение электронной регистрационной базы данных, заполнение контрольных карточек;

направление контрольных карточек в приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, руководителям структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области;

ежемесячное письменное информирование первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области о поручениях, срок исполнения которых истекает в предстоящем месяце;

проверки организации исполнения поручений и состояния исполнительской дисциплины по исполнению поручений в приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, в органах исполнительной государственной власти области, структурных подразделениях Правительства области;

проверки исполнения поручений, проверки и согласование представляемых справок о выполнении поручений, ходатайств о продлении сроков исполнения поручений;

подготовку заключений о ненадлежащем или несвоевременном исполнении поручений;

ежемесячное информирование Департамента государственной службы и кадровой политики области о несвоевременном исполнении поручений;

иные действия, предусмотренные настоящим разделом Регламента.

Должностные лица контрольно-аналитического управления Правительства области несут ответственность за осуществление контроля в соответствии с настоящим пунктом.

6.4. Порядок работы с поручениями первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области

6.4.1. Поручения первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области (далее в данном разделе - заместители Губернатора области), данные в ходе совещаний, встреч, визитов и других мероприятий, фиксируются в протоколах, которые оформляются в течение трех рабочих дней структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области или помощниками, советниками (специалистами) заместителей Губернатора области, ответственных за проведение мероприятия.

6.4.2. После подписания протокола первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области поручения доводятся должностными лицами приемной первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области до исполнителей в виде копий протоколов или выписок из них, которые рассылаются в течение одного рабочего дня.

6.4.3. Учет и хранение протоколов (оригиналы) совещаний с участием заместителя Губернатора области осуществляются приемной заместителя Губернатора области.

6.4.4. Контроль за ходом, качеством и сроками исполнения поручений осуществляют должностные лица приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области.

6.4.5. Поручения исполняются в указанные в них сроки (календарные даты), если сроки не определены, то поручения исполняются в течение одного месяца с даты оформления поручения.

6.4.6. Срок исполнения срочных поручений - 3 дня, а оперативных - 10 дней, за исключением выходных и праздничных дней.

6.4.7. Срок исполнения поручений исчисляется в календарных днях.

6.4.8. Если поручение дано первым заместителем Губернатора области нескольким заместителям Губернатора области, то координирует исполнение поручения, осуществляет сбор информации и подготовку обобщенных материалов тот заместитель Губернатора области, который указан в поручении первым, или тот, которому поручено обобщение.

6.4.9. Если поручение дано первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области нескольким руководителям структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, то координирует исполнение поручения, осуществляет сбор информации и подготовку обобщенных материалов тот руководитель, который указан в поручении первым, или тот, которому поручено обобщение.

6.4.10. В случае необходимости продления поручения исполнитель должен не позднее чем за один день до истечения установленного ранее срока представить первому заместителю Губернатора области, заместителю Губернатора области, давшему поручение, ходатайство о продлении срока с указанием причин продления срока исполнения поручения и планируемой даты исполнения.

6.4.11. Поручения снимаются с контроля первым заместителем Губернатора области, заместителями Губернатора области после фактического выполнения поручения и на основании документов, свидетельствующих об их исполнении.

VII. Организация взаимодействия с Законодательным Собранием области. Порядок подготовки отзывов Правительства области на проекты Федеральных законов

7.1. Порядок прохождения документов Законодательного Собрания области в Правительстве области

7.1.1. Документооборот между Законодательным Собранием области, Контрольно-счетной палатой области, Губернатором области осуществляется через Государственно-правовой департамент Правительства области и управление документационного обеспечения.

7.1.2. Прием и первичную обработку документов, поступивших из Законодательного Собрания области и Контрольно-счетной палаты области в адрес Губернатора области (далее в данном разделе - документы Законодательного Собрания области), в Правительстве области осуществляет Государственно-правовой департамент Правительства области.

7.1.3. Прием и первичную обработку документов, поступивших из Законодательного Собрания области и Контрольно-счетной палаты области в адрес членов Правительства области, осуществляет управление документационного обеспечения.

7.1.4. Государственно-правовой департамент Правительства области в день поступления документов Законодательного Собрания области, адресованных Губернатору области, с проектом резолюции передает их в управление документационного обеспечения для регистрации в автоматизированной системе электронного документооборота (далее - АСЭД).

7.1.5. Управление документационного обеспечения:

осуществляет регистрацию документов Законодательного Собрания области, адресованных Губернатору области и членам Правительства области, непосредственно в день их поступления. Регистрация осуществляется путем создания новой электронной карточки на документ в АСЭД, заполнения ее реквизитов, установки связей с имеющимися в АСЭД документами, присвоения документу регистрационного номера, сканирования и прикрепления электронного образа документа;

передает документы Законодательного Собрания области, адресованные руководителям органов исполнительной государственной власти области, в эти органы для последующей работы в соответствии с настоящим Регламентом.

7.1.6. Законы области, проекты законов области, проекты постановлений Законодательного Собрания области управление документационного обеспечения после регистрации направляет в АСЭД Губернатору области или лицу, им уполномоченному, на рассмотрение.

7.1.7. Иные документы Законодательного Собрания области (постановления, решения, протоколы, выписки из протоколов, обращения, запросы о предоставлении информации, заключения) управление документационного обеспечения после регистрации направляет в АСЭД на рассмотрение первому заместителю Губернатора области.

7.1.8. Управление документационного обеспечения не вправе без согласования с Государственно-правовым департаментом Правительства области изменять подготовленные Государственно-правовым департаментом Правительства области проекты резолюций.

7.1.9. После рассмотрения соответственно Губернатором области или лицом, им уполномоченным, первым заместителем Губернатора области документов, поступивших из Законодательного Собрания области, эти документы подлежат исполнению в порядке, предусмотренном подразделами 8.3, 8.4 настоящего Регламента.

7.1.10. Обращения депутатов Законодательного Собрания области в адрес Губернатора области о рассмотрении письменных обращений, поступивших в их адрес от граждан, передаются в отдел по работе с обращениями граждан и организаций Департамента внутренней политики Правительства области и рассматриваются в соответствии с Административным регламентом по исполнению государственной функции по рассмотрению обращений граждан в Правительстве Вологодской области, утвержденным постановлением Губернатора области от 10 декабря 2009 года N 505.

7.1.11. Подготовленные для направления в Законодательное Собрание области информации, ответы, заключения до представления на подпись Губернатору области и членам Правительства области согласовываются в АСЭД с Государственно-правовым департаментом Правительства области.

7.1.12. Согласование Государственно-правовым департаментом Правительства области осуществляется с учетом сроков, установленных в подпунктах 4.3.38, 4.3.41, 4.3.43 подраздела 4.3 раздела IV настоящего Регламента.

7.1.13. Информации, ответы и заключения на документы Законодательного Собрания области:

поступившие в адрес Губернатора области, направляются в Законодательное Собрание области:

на имя председателя Законодательного Собрания области только за подписью Губернатора области;

на имя депутатов Законодательного Собрания области за подписью первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между ними;

поступившие в адрес членов Правительства области, направляются в Законодательное Собрание области за их подписью.

7.1.14. Законы области, принятые и направленные Законодательным Собранием области Губернатору области для подписания в соответствии с установленным порядком, поступают в Государственно-правовой департамент Правительства области.

7.1.15. Государственно-правовой департамент Правительства области проверяет по решению начальника Государственно-правового департамента Правительства области согласовывает с органом исполнительной государственной власти области или структурным подразделением Правительства области, готовившим проект, соответствие текста закона области, направленного для подписания Губернатору области, тексту закона области, принятого Законодательным Собранием области, и готовит по согласованию с заместителем Губернатора области, полномочным представителем Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области рекомендации для подписания или отклонения закона области Губернатором области.

7.1.16. В случае когда закон области возвращается Губернатором области неподписанным, Государственно-правовой департамент Правительства области по согласованию с заместителем Губернатора области, полномочным представителем Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области готовит письмо о его возврате для повторного рассмотрения Законодательным Собранием области.

7.1.17. Подписанные Губернатором области законы области на бумажном и электронном носителях передаются Государственно-правовым департаментом Правительства области в отдел протокола для регистрации.

7.1.18. Зарегистрированные законы области рассылаются в электронном виде в течение трех рабочих дней в электронном виде на адреса органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области в домене gov35.ru по списку рассылки, утвержденному начальником управления документационного обеспечения, заместителем начальника Департамента управления делами Правительства области.

7.1.19. Отдел протокола тиражирует законы области (копии законов области заверяет печатью Губернатора области) и рассылает их копии в бумажном виде в течение трех рабочих дней в Государственно-правовой департамент Правительства области, Департамент финансов области и иные органы исполнительной государственной власти области по списку, утвержденному начальником управления документационного обеспечения, заместителем начальника Департамента управления делами Правительства области.

7.1.20. Официальные копии законов области (в количестве трех экземпляров) в течение одного рабочего дня со дня подписания передаются отделом протокола на бумажном и электронном носителях с прилагаемым перечнем, содержащим реквизиты передаваемых документов и даты их поступления из Законодательного Собрания области, в управление информационной политики Правительства области, которое:

в течение одного рабочего дня со дня получения законов области передает их в редакцию областной газеты "Красный Север" для официального опубликования;

осуществляет контроль за своевременностью их опубликования в областной газете "Красный Север";

несет ответственность за обеспечение официального опубликования законов области в областной газете "Красный Север" в сроки, установленные законом области от 2 мая 2011 года N 2506-ОЗ "О порядке обнародования (официального опубликования) и вступления в силу нормативных правовых актов области".

7.1.21. Отдел протокола:

не позднее пяти дней со дня подписания Губернатором области закона области направляет два экземпляра официальных копий закона области в прокуратуру Вологодской области;

не позднее пяти дней со дня подписания Губернатором области закона области направляет электронную копию закона области в управление информационной политики Правительства области для размещения на официальном сайте Правительства области;

не позднее семи дней со дня подписания направляет один экземпляр закона области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области.

7.1.22. В случаях служебной необходимости руководитель структурного подразделения Правительства области или органа исполнительной государственной власти области может обратиться с письменным запросом на имя начальника управления документационного обеспечения, заместителя начальника Департамента управления делами Правительства области о выдаче официальной копии закона области с указанием даты, номера и названия документа в бумажном виде с обоснованием необходимости его предоставления.

7.1.23. После согласования запроса начальником управления документационного обеспечения, заместителем начальника Департамента управления делами Правительства области официальные копии законов области рассылаются отделом протокола в течение двух рабочих дней.

7.1.24. В случаях, предусмотренных федеральными законами, копии законов области, нормативных правовых актов Законодательного Собрания области по вопросам осуществления переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за осуществлением полномочий. Экземпляры нормативных правовых актов направляются органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере осуществления переданных полномочий.

7.1.25. Законы области и журналы регистрации законов области формируются и хранятся отделом протокола в соответствии с действующим законодательством в сфере архивного дела.

7.2. Порядок подготовки проектов Законов области, проектов постановлений Законодательного Собрания области, информации Правительства области

7.2.1. Право законодательной инициативы в Законодательное Собрание области от имени исполнительной государственной власти области принадлежит исключительно Губернатору области.

7.2.2. Проекты законов области и проекты постановлений Законодательного Собрания области (далее в данном разделе - проекты), подготовленные органами исполнительной государственной власти области и структурными подразделениями Правительства области, должностными лицами для внесения в Законодательное Собрание области Губернатором области в качестве законодательной инициативы, подлежат согласованию в порядке и сроки, установленные разделом IV настоящего Регламента (лист согласования - приложение 6 к Регламенту).

7.2.3. Проекты, включенные в план законопроектной деятельности Правительства области, готовятся и выносятся на рассмотрение Правительства области в сроки, установленные планом законопроектной деятельности Правительства области.

7.2.4. Проекты оформляются в соответствии с требованиями настоящего Регламента, Инструкции по делопроизводству в Правительстве области и Регламента Законодательного Собрания области.

7.2.5. После согласования со всеми заинтересованными должностными лицами, структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной государственной власти области проекты на бумажном и электронном носителях передаются в отдел протокола для включения в проект повестки заседания Правительства области в соответствии с требованиями разделов III и IV настоящего Регламента.

7.2.6. Проекты, представленные на электронном носителе, должны состоять из отдельных файлов, озаглавленных в соответствии с законодательной инициативой, расположенных в следующей последовательности: проекты постановлений Законодательного Собрания области о принятии закона области в первом и втором чтении, проект закона области, пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование, перечень актов.

7.2.7. Принятие решения Правительства области об одобрении проектов для внесения Губернатором области в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание области путем опроса не допускается.

7.2.8. В случае принятия решения на заседании Правительства области об одобрении проекта копия проекта вместе с выпиской из протокола заседания Правительства области передается отделом протокола в Государственно-правовой департамент Правительства области для подготовки законодательной инициативы, которая после подписания Губернатором области, а в случае отсутствия - лицом, им уполномоченным, направляется в Законодательное Собрание области с регистрацией в Государственно-правовом департаменте Правительства области.

7.2.9. Законодательная инициатива передается Государственно-правовым департаментом Правительства области в Законодательное Собрание области после ее подписания Губернатором области не позднее следующего дня.

7.2.10. Если на заседании Правительства области принято решение о необходимости доработки проекта, должностные лица структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, ответственные за подготовку проекта, производят доработку проекта в соответствии с требованиями раздела IV настоящего Регламента.

7.2.11. После одобрения Правительством области проекты должны быть внесены на очередную сессию Законодательного Собрания области не позднее 30 дней до начала очередного заседания коллегии Законодательного Собрания области.

7.2.12. В случае необходимости внесения проекта на рассмотрение очередной сессии Законодательного Собрания области в срок менее 30 дней со дня очередного заседания сессии Законодательного Собрания области лицо, ответственное за его подготовку, представляет на заседание Правительства области вместе с согласованным проектом письменное мотивированное обоснование о необходимости внесения Губернатором области законопроекта с предложением о рассмотрении его Законодательным Собранием области.

7.2.13. Подготовка информации Правительства области на "правительственный час" на сессии Законодательного Собрания области (далее в данном разделе - информация) осуществляется должностными лицами структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области на основании резолюции Губернатора области на поступивший из Законодательного Собрания области запрос о представлении информации.

7.2.14. Если для подготовки проекта или информации Правительства области назначено несколько исполнителей, обобщение и ответственность за соблюдение сроков подготовки проекта или информации возлагаются на исполнителя, указанного в резолюции Губернатора области первым.

7.2.15. Подготовленная и согласованная в соответствии с разделами III и IV настоящего Регламента и приложением 5 к Регламенту информация направляется на электронном и бумажном носителях в отдел протокола не позднее чем за пять рабочих дней до заседания Правительства области, предшествующего очередной сессии Законодательного Собрания области, для включения в проект повестки заседания Правительства области.

7.2.16. Правительство области, рассмотрев представленную информацию, принимает решение о ее одобрении либо возращении исполнителю на доработку с учетом высказанных замечаний в срок, установленный Правительством области.

7.2.17. В случае одобрения информации отдел протокола передает копию информации с выпиской из протокола заседания Правительства области в Государственно-правовой департамент Правительства области для подготовки письма о направлении информации Губернатором области в Законодательное Собрание области.

7.2.18. Правительство области при рассмотрении проектов законов области, проектов постановлений Законодательного Собрания области, информации Правительства области назначает должностное лицо (на уровне не ниже заместителя руководителя структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области), ответственное за дальнейшее рассмотрение проекта или информации в комитетах Законодательного Собрания области, для представления их на сессии Законодательного Собрания области.

7.2.19. В случае невозможности личного представления проекта или информации на сессии Законодательного Собрания области ответственное должностное лицо письменно информирует Правительство области и предлагает другую кандидатуру для рассмотрения в комитетах Законодательного Собрания области, для представления проекта или информации на сессии Законодательного Собрания области. В этом случае Правительство области принимает решение о замене должностного лица, ответственного за дальнейшее рассмотрение проекта или информации в комитетах Законодательного Собрания области, для представления их на сессии Законодательного Собрания области.

7.2.20. Проект или информацию на сессии Законодательного Собрания области представляет лицо, назначенное Правительством области.

7.2.21. В случае если разработчиками проекта или информации являются несколько органов исполнительной государственной власти области, Правительство области при необходимости (по предложению должностного лица, назначенного ответственным за представление проекта или информации на сессии Законодательного Собрания области) определяет лицо, обязанное участвовать в заседаниях соответствующих комитетов Законодательного Собрания области, от каждого подразделения, участвовавшего в разработке проекта или информации.

7.2.22. Должностные лица несут персональную ответственность за обеспечение рассмотрения проектов и информации в Законодательном Собрании области в установленном порядке.

7.2.23. Материалы к проектам законов области, проектам постановлений Законодательного Собрания области, к информациям разработанным (подготовленным) структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной государственной власти области, формируются в дела и хранятся отделом протокола в соответствии с действующим законодательством в сфере архивного дела.

7.3. Порядок подготовки отзывов Правительства области на проекты Федеральных законов

7.3.1. Проекты федеральных законов, поступившие в Правительство области в соответствии со статьей 26.4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в день поступления направляются управлением документационного обеспечения в Государственно-правовой департамент Правительства области.

7.3.2. Государственно-правовой департамент Правительства области готовит проекты резолюций первого заместителя Губернатора области и передает проекты федеральных законов с проектами резолюций в управление документационного обеспечения для регистрации, осуществляемой в день поступления, и направления первому заместителю Губернатора области.

7.3.3. Проекты федеральных законов направляются согласно резолюции первого заместителя Губернатора области в органы исполнительной государственной власти области, структурные подразделения Правительства области и должностным лицам, в ведении которых находятся вопросы, регулируемые проектами федеральных законов, для подготовки отзыва.

7.3.4. Отзыв органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области или должностного лица на проект федерального закона оформляется согласно приложению 7 к Регламенту и направляется в Государственно-правовой департамент Правительства области в срок, установленный резолюцией первого заместителя Губернатора области, но не более пяти рабочих дней с момента поступления проекта федерального закона в соответствующий орган исполнительной государственной власти области, структурное подразделение Правительства области, должностному лицу. Если отзыв на проект федерального закона содержит предложение поддержать принятие законопроекта с учетом изменений отдельных его положений либо предложение не поддерживать принятие законопроекта, к отзыву прикладывается соответствующее мотивированное заключение, подписанное руководителем органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области, должностным лицом.

7.3.5. Государственно-правовой департамент Правительства области в 2-дневный срок обобщает отзывы органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области и должностных лиц на проекты федеральных законов и готовит проект решения Правительства области об отзыве Правительства области на проекты федеральных законов с приложением всех отзывов органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области и должностных лиц, участвовавших в рассмотрении законопроекта.

7.3.6. Проект решения Правительства области согласовывается с заместителем Губернатора области, полномочным представителем Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области, первым заместителем Губернатора области и передается в отдел протокола для включения в проект повестки очередного заседания Правительства области.

7.3.7. В случае если по проекту федерального закона имеются разногласия органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области и должностных лиц, которым было поручено его рассмотрение, вопрос выносится на рассмотрение согласительной комиссии с приглашением руководителей органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области и должностных лиц, участвовавших в рассмотрении законопроекта.

7.3.8. Отзыв Правительства области на проект федерального закона оформляются Государственно-правовым департаментом Правительства области в день проведения заседания Правительства области на основании выписки из протокола заседания Правительства области в виде письма в адрес комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, ответственного за рассмотрение проекта федерального закона, подписывается Губернатором области либо лицом, им уполномоченным.

7.3.9. Подготовка официальных отзывов Правительства области на проекты федеральных законов, поступивших в Правительство области из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, осуществляется в порядке, установленном для подготовки и согласования отзывов на проекты федеральных законов, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

7.3.10. Материалы к отзывам Правительства области на проекты федеральных законов формируются в дела и хранятся отделом протокола в соответствии с действующим законодательством в сфере архивного дела.

7.4. Порядок подготовки ежегодного отчета о результатах деятельности Губернатора области и Правительства области для представления Губернатором области в Законодательное Собрание области
(далее - ежегодный отчет)

7.4.1. Проект ежегодного отчета формируется Департаментом экономики области в соответствии с Порядком подготовки ежегодного отчета о результатах деятельности Губернатора области и Правительства области для представления Губернатором области Законодательному Собранию области, утвержденным постановлением Правительства области от 21 июня 2010 года N 695 (далее - Порядок).

7.4.2. Проект ежегодного отчета подлежит обязательному согласованию с первым заместителем Губернатора области, а также с заместителями Губернатора области, осуществляющими координацию деятельности органов исполнительной государственной власти области, предоставившими информацию для подготовки ежегодного отчета, и начальником Государственно-правового департамента Правительства области в соответствии с требованиями раздела IV Регламента и приложением 8 к настоящему Регламенту.

7.4.3. После прохождения лингвистической экспертизы проект ежегодного отчета включается в проект повестки заседания Правительства области в соответствии с разделом III Регламента.

7.4.4. Правительство области, рассмотрев представленный проект ежегодного отчета, принимает решение о его одобрении либо о возвращении в Департамент экономики области на доработку с учетом высказанных замечаний в срок, установленный Правительством области.

7.4.5. В случае одобрения проекта ежегодного отчета отдел протокола передает копию ежегодного отчета с выпиской из протокола заседания Правительства области Губернатору области для представления ежегодного отчета в Законодательное Собрание области до 1 мая года, следующего за отчетным.

7.4.6. В случае возвращения проекта ежегодного отчета на доработку уточненный Департаментом экономики области проект ежегодного отчета проходит повторное согласование с первым заместителем Губернатора области, заместителями Губернатора области, высказавшими замечания в ходе рассмотрения проекта ежегодного отчета на заседании Правительства области, начальником Государственно-правового департамента Правительства области. Доработанный и согласованный проект ежегодного отчета повторно направляется для рассмотрения на заседание Правительства области.

7.4.7. Материалы к проектам ежегодных отчетов формируются в дело и хранятся отделом протокола в соответствии с действующим законодательством в сфере архивного дела.

VIII. Технология работы с документами в Правительстве области

8.1. Организация документооборота

8.1.1. Движение документов (документооборот) в Правительстве области с момента их создания или получения и до завершения исполнения или отправления осуществляется в виде трех потоков документов.

8.1.2. Основные потоки документов в Правительстве области делятся на:

входящие (документы, поступившие от иных организаций, в том числе и из органов исполнительной государственной власти области) (далее в данном разделе - входящая корреспонденция);

исходящие (документы, направленные в иные организации, в том числе и в органы исполнительной государственной власти области) (далее в данном разделе - исходящая корреспонденция);

внутренние (документы, изданные в Правительстве области и его структурных подразделениях и не предназначенные для направления в иные организации) (далее в данном разделе - внутренняя корреспонденция).

8.1.3. Организация работы с входящей и исходящей корреспонденцией осуществляется управлением документационного обеспечения согласно Инструкции по делопроизводству в Правительстве области в АСЭД.

8.1.4. Организация работы с внутренней корреспонденцией в Правительстве области осуществляется работниками приемных Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, руководителей структурных подразделений Правительства области согласно Инструкции по делопроизводству в Правительстве области в АСЭД.

8.1.5. Организация работы с секретной корреспонденцией и с грифом "Для служебного пользования" регламентируется специальными инструкциями.

8.2. Прием, первичная обработка, предварительное рассмотрение и регистрация входящих документов

8.2.1. Вся входящая корреспонденция, поступившая в адрес Губернатора области и Правительства области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, принимается, проходит первичную обработку и предварительное рассмотрение в управлении документационного обеспечения.

8.2.2. Без предварительного рассмотрения и регистрации передаются по назначению документы, адресованные непосредственно структурным подразделениям Правительства области или должностным лицам структурных подразделений Правительства области.

8.2.3. Подлежащая исполнению входящая корреспонденция, поступившая в адрес Губернатора области и Правительства области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, в том числе и нормативные правовые акты из информационно-поисковой системы "Законодательство Российской Федерации", регистрируются в управлении документационного обеспечения, за исключением обращений граждан, которые регистрируются в Департаменте внутренней политики Правительства области, обращений граждан по вопросам защиты прав ребенка - в Службе по правам ребенка Правительства области; счетов, счетов-фактур, накладных - в управлении учета и отчетности и материально-технического обеспечения Департамента управления делами Правительства области, кадровых документов - в управлении государственной службы и кадров Департамента управления делами Правительства области, документов по награждению - в отделе наград Департамента управления делами Правительства области.

При регистрации входящих документов в АСЭД используется сквозной номер документа вне зависимости от номенклатуры дела и вида входящего документа.

8.2.4. Регистрация осуществляется путем создания электронной карточки на документ в АСЭД, заполнения ее реквизитов, установки связей с имеющимися в АСЭД документами, присвоения документу регистрационного номера, сканирования и прикрепления электронного образа документа.

Повторная регистрация документов, зарегистрированных в АСЭД, не допускается.

8.2.5. Входящая корреспонденция, зарегистрированная управлением документационного обеспечения, в день поступления направляется:

адресованная Губернатору области - Губернатору области - через помощника Губернатора области;

адресованная первому заместителю Губернатора области, заместителям Губернатора области - указанным должностным лицам - через их приемные в АСЭД;

адресованная Правительству области без указания конкретного адресата - Губернатору области, первому заместителю Губернатора области, заместителям Губернатора области, в соответствии с распределением обязанностей - через приемные указанных должностных лиц в АСЭД;

адресованная Губернатору области, Правительству области с жалобой на решения и действия (бездействие) руководителя органа, являющегося юридическим лицом, должностного лица, гражданского служащего структурного подразделения Правительства области при предоставлении государственных услуг - должностному лицу, наделенному Губернатором области полномочиями по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) органа, являющегося юридическим лицом, должностного лица, гражданского служащего структурного подразделения Правительства области при предоставлении государственных услуг.

8.2.6. Входящая корреспонденция, адресованная Губернатору области, но относящаяся к компетенции первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между ними, после регистрации направляется управлением документационного обеспечения по согласованию с помощником Губернатора области непосредственно в приемные этих должностных лиц в АСЭД.

8.2.7. Управление документационного обеспечения передает:

федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы, распоряжения, поручения и послания Президента Российской Федерации, документы Администрации Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, документы Государственного совета Российской Федерации, протоколы, выписки из протоколов совещаний (заседаний) Правительства Российской Федерации, документы Правительства Российской Федерации (поручения, информации Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей), документы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, обращения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, документы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, документы Комиссии по правам человека Российской Федерации, документы Конституционного Суда Российской Федерации, материалы Счетной палаты Российской Федерации, документы полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, документы Главного федерального инспектора по Вологодской области, обращения председателя Законодательного Собрания области и председателя Контрольно-счетной палаты области, законы области, проекты законов области и проекты постановлений Законодательного Собрания области - Губернатору области или лицу, им уполномоченному;

выписки из протоколов заседаний Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, документы комитетов и комиссий Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, документы Законодательного Собрания области (поручения, информации, выписки из протоколов, протоколы, решения), постановления Законодательного Собрания области, обращения депутатов Законодательного Собрания области, документы Контрольно-счетной палаты области, постановления и поручения Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, распоряжения Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, документы министерств (информации, запросы), распоряжения председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам командирования депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для работы в округе - первому заместителю Губернатора области.

8.2.8. Управление документационного обеспечения готовит в АСЭД проекты резолюций на документы, указанные в подпункте 8.2.7 настоящего раздела, за исключением пунктов 7.1.4 и 7.3.2 раздела VII Регламента.

8.2.9. Помощник Губернатора области готовит проекты резолюций на входящую корреспонденцию, адресованную Губернатору области, Правительству области, за исключением документов, указанных в пунктах 7.1.4, 7.3.2, раздела VII, 8.2.7 настоящего раздела Регламента.

8.2.10. Помощник первого заместителя Губернатора области готовит проекты резолюций на входящую корреспонденцию, адресованную первому заместителю Губернатора области, в АСЭД.

Помощники заместителей Губернатора области готовят проекты резолюций на входящую корреспонденцию, адресованную указанным должностным лицам, в АСЭД.

8.2.11. Работа с документами Законодательного Собрания области предусмотрена в подразделе 7.1 раздела VII Регламента.

8.2.12. Если в соответствии с резолюцией исполнение входящей корреспонденции поручено нескольким должностным лицам, то документ передается специалистами приемных Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области в АСЭД всем заинтересованным лицам.

8.2.13. После заполнения регистрационной формы в АСЭД входящая корреспонденция передается управлением документационного обеспечения в течение рабочего дня, срочные - незамедлительно в приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, руководителей структурных подразделений Правительства области или органов исполнительной государственной власти области для исполнения и контроля.

8.2.14. Порядок рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) руководителей органов, являющихся юридическими лицами, должностных лиц, гражданских служащих структурных подразделений Правительства области при предоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг".

8.3. Контроль исполнения входящей корреспонденции

8.3.1. Контроль исполнения входящей корреспонденции в Правительстве области осуществляется в следующем порядке:

приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, руководителей органов исполнительной государственной власти области и структурных подразделений Правительства области, которые являются ответственными исполнителями, осуществляют контроль хода, качества и сроков исполнения входящей корреспонденции, информирование руководителя о результатах контроля;

контрольно-аналитическое управление Правительства области контролирует сроки исполнения входящей корреспонденции, поступившей в адрес Правительства области, Губернатора области, первого заместителя Губернатора области и заместителей Губернатора области.

8.3.2. Организация контроля исполнения осуществляется с использованием АСЭД.

8.3.3. Контролю подлежат резолюции Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области по исполнению входящей корреспонденции, содержащие поручения и конкретные сроки исполнения.

8.3.4. Если исполнение входящей корреспонденции поручено нескольким заместителям Губернатора области, руководителям органов исполнительной государственной власти области или структурных подразделений Правительства области, то исполнение координирует тот руководитель, который указан в резолюции первым, или тот, кому поручено обобщение.

8.3.5. Первый заместитель Губернатора области, заместители Губернатора области, руководители органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области, советники, помощники и ответственные специалисты указанных должностных лиц осуществляют контроль за исполнением входящей корреспонденции, определяют конкретных исполнителей, которые обеспечивают сбор и подготовку необходимых документов, информаций о результатах исполнения резолюции, а также несут ответственность за своевременное и качественное исполнение резолюций Губернатора области на входящей корреспонденции.

8.3.6. Специалисты приемных Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, руководителей структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной власти области должны регулярно информировать руководителя о состоянии и результатах исполнения.

8.3.7. В случае необходимости принятия нормативных правовых актов области во исполнение федерального законодательства или внесения в них изменений органы исполнительной государственной власти области в месячный срок готовят проекты соответствующих документов с соблюдением процедуры согласования в соответствии с разделами II, III Регламента.

Руководители органов исполнительной государственной власти области несут ответственность за качество и соблюдение срока подготовки проектов нормативных правовых актов и за своевременное издание правовых актов, направленных на исполнение федерального законодательства.

8.3.8. Документы по материалам ревизий или проверок органов исполнительной государственной власти области, поступившие из Контрольно-счетной палаты области в адрес Губернатора области, направляются первому заместителю Губернатора области, заместителю Губернатора области, координирующему деятельность указанных органов, который в течение 10 дней представляет Губернатору области предложения по устранению выявленных нарушений и рассмотрению материалов на заседании Правительства области либо на совместном совещании органов исполнительной государственной власти области либо принимает к сведению информацию о результатах устранения выявленных нарушений.

8.3.9. При наличии разногласий со стороны руководителей органов исполнительной государственной власти области в отношении предложений Контрольно-счетной палаты области по результатам ревизии или проверок и при невозможности их урегулирования материалы по представлению руководителя направляются в обязательном порядке на рассмотрение согласительной комиссии при первом заместителе Губернатора области для принятия решения по урегулированию противоречий по представленным материалам ревизии или проверок.

8.3.10. На основании представленных предложений или решения согласительной комиссии Губернатор области принимает окончательное решение либо рассмотреть материалы ревизии или проверки органа исполнительной государственной власти области на заседании Правительства области либо на совместном совещании органов исполнительной государственной власти области, либо принять к сведению информацию о результатах устранения выявленных нарушений.

8.3.11. Контрольно-аналитическое управление Правительства области осуществляет контроль за сроками исполнения входящей корреспонденции, поступившей в адрес Правительства области, Губернатора области, первого заместителя и заместителей Губернатора области.

8.3.12. Контроль за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Порядком исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, утвержденным постановлением Губернатора области от 14 июня 2011 года N 357 , порядком исполнения поручений Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Губернатора области от 24 октября 2012 года N 566.

8.3.13. Подготовка ответов (писем, отзывов, иных документов) на входящую корреспонденцию осуществляется в соответствии с подразделом 8.5 раздела VIII Регламента.

8.3.14. Ответы (письма, отзывы, иные документы) на входящую корреспонденцию представляются исполнителем в управление документационного обеспечения для отправки по назначению не позднее срока, установленного в контрольной карточке.

8.3.15. Ответы на входящую корреспонденцию согласовываются в АСЭД с контрольно-аналитическим управлением Правительства области в части соблюдения сроков исполнения документа и принятия решения о снятии его с контроля.

8.3.16. Копии ответов передаются в управление документационного обеспечения для занесения отметки о выполнении в АСЭД, формируются в дела и хранятся управлением документационного обеспечения в соответствии с законодательством в сфере архивного дела.

8.4. Сроки исполнения входящей корреспонденции

8.4.1. Срок исполнения входящей корреспонденции исчисляется со дня регистрации и не должен превышать 30 календарных дней (если в резолюции или документе не указан другой срок) либо определяется сроками, предусмотренными законодательством.

8.4.2. Входящая корреспонденция с пометкой "Срочно" исполняется в течение трех рабочих дней, а требующая оперативного исполнения - в течение десяти рабочих дней.

8.4.3. При наличии определенной даты или срока проведения мероприятия в самом документе срок исполнения поручения по нему устанавливается с учетом этой даты или мероприятия.

8.4.4. Обращения, письма, иные документы, поступившие из прокуратуры, подлежат рассмотрению в сроки, установленные Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" (с последующими изменениями).

8.4.5. Если последний день исполнения документа приходится на выходной или праздничный день, то контрольный срок переносится на рабочий день, предшествующий нерабочему дню.

8.4.6. При необходимости изменения срока исполнения входящей корреспонденции ответственный исполнитель представляет на имя должностного лица, давшего поручение, мотивированную просьбу об изменении (продлении) срока не позднее чем за три рабочих дня до истечения контрольной даты и одновременно информирует автора (заявителя) письма.

8.4.7. Сроки исполнения срочных и оперативных поручений на официальные документы не продлеваются.

8.5. Работа с исходящей корреспонденцией

8.5.1. Работа с исходящей корреспонденцией начинается с подготовки ответственным исполнителем структурного подразделения Правительства области или органа исполнительной государственной власти области проектов инициативных или ответных писем в АСЭД, которые затем согласовываются с заинтересованными лицами, а при необходимости дорабатывается по их замечаниям.

8.5.2. Проекты инициативных или ответных писем за подписью Губернатора области в обязательном порядке должны быть согласованы с руководителем структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, подготовившим проект письма, и с первым заместителем Губернатора области, заместителем Губернатора области, курирующим данное направление деятельности, помощником Губернатора области.

8.5.3. Проекты инициативных или ответных писем за подписью первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области должны быть согласованы с руководителем структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, подготовившим проект письма, а также помощниками или советниками первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области.

8.5.4. Проекты инициативных или ответных писем за подписью Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, подготовленные для направления в органы прокуратуры, в федеральные органы государственной власти, согласовываются в части правовых вопросов с Государственно-правовым департаментом Правительства области и заместителем Губернатора области, полномочным представителем Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области.

8.5.5. Согласование c Государственно-правовым департаментом Правительства области осуществляется с учетом сроков, установленных пунктами 4.3.38, 4.3.41, 4.3.43 подраздела 4.3 раздела IV настоящего Регламента.

8.5.6. Инициативные или ответные письма, направляемые Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Руководителю Администрации Президента Российской Федерации, Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Российской Федерации, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, руководителям федеральных органов государственной власти, председателю Законодательного Собрания области, главному федеральному инспектору в Вологодской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, прокурору области подписываются исключительно Губернатором области.

Инициативные или ответные письма, направляемые руководителям территориальных органов федеральных органов государственной власти, подписываются только Губернатором области, первым заместителем Губернатора области, заместителями Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между ними.

8.5.7. Проекты инициативных писем, направляемых Президенту Российской Федерации, с просьбами о выделении средств из федерального бюджета на цели финансового обеспечения содержания и развития объектов на территории Вологодской области, предварительно согласовываются с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

8.5.8. Ответственность за качество подготовки инициативных и ответных писем Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области несут руководители структурного подразделения Правительства области, органа исполнительной государственной власти области, подготовившие письмо.

8.5.9. Оформленное на бланке в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве области инициативное или ответное письмо представляется на подпись Губернатору области, первому заместителю Губернатора области, заместителю Губернатора области, а затем передается в управление документационного обеспечения для отправки.

8.5.10. Управление документационного обеспечения осуществляет регистрацию инициативных исходящих писем Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области в АСЭД.

8.5.11. Ответные письма Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, а также исходящие письма за подписью руководителей структурных подразделений Правительства области регистрируются специалистами приемных указанных руководителей в АСЭД.

8.5.12. При регистрации исходящих писем в АСЭД используется сквозной номер вне зависимости от номенклатуры дела и вида исходящего письма.

8.5.13. Управление документационного обеспечения осуществляет отправку исходящей корреспонденции Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области, Правительства области и его структурных подразделений.

8.5.14. Перед отправкой корреспонденции Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области управление документационного обеспечения проверяет правильность оформления документов, наличие всех приложений, соответствие количества экземпляров количеству адресатов. Недооформленная, неправильно оформленная и недоукомплектованная корреспонденция возвращается управлением документационного обеспечения исполнителю для доработки.

Инициативные и ответные письма принимаются управлением документационного обеспечения только с приложением точного почтового адреса.

8.5.15. Копии всех инициативных писем Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области после отправки подшиваются в дела в управлении документационного обеспечения согласно утвержденной номенклатуре дел и хранятся в соответствии с законодательством об архивном деле.

8.5.16. Исходящая корреспонденция, подписанная руководителями структурных подразделений Правительства области и зарегистрированная в приемных указанных руководителей, принимается управлением документационного обеспечения для отправки в запечатанных и подписанных конвертах.

8.5.17. Исходящая корреспонденция принимается к отправке управлением документационного обеспечения в течение рабочего дня не позднее 15 часов. В предпраздничные дни исходящая корреспонденция принимается к отправке по отдельному графику.

8.5.18. Исходящая корреспонденция обрабатывается и отправляется управлением документационного обеспечения в день ее поступления в управление документационного обеспечения в соответствии с пунктом 8.5.16 настоящего подраздела.

8.5.19. Исходящая корреспонденция отправляется адресатам средствами фельдъегерской, специальной, почтовой, электрической связи, а также через отдел специальной документальной связи Правительства области.

8.5.20. Исходящая корреспонденция, адресованная Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, высшим должностным лицам Российской Федерации, в органы государственной власти Российской Федерации, полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, в российские учреждения за границей, подписанная Губернатором области или лицом, им уполномоченным, первым заместителем Губернатора области, заместителями Губернатора области, может отправляться посредством фельдъегерской связи.

8.5.21. Исходящая корреспонденция, адресованная Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, высшим должностным лицам Российской Федерации, в органы государственной власти Российской Федерации, полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах, в российские учреждения за границей, в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, подписанная Губернатором области или лицом, им уполномоченным, первым заместителем Губернатора области, в соответствии с их решением может передаваться на отправку в отдел специальной документальной связи Правительства области.

8.5.22. Исходящая корреспонденция принимается к отправке через отдел специальной документальной связи в течение рабочего дня, срочная корреспонденция в особых случаях - и в нерабочее время.

8.5.23. К исходящему документу на бумажном носителе объемом более двух страниц, передаваемому через отдел специальной документальной связи Правительства области, в обязательном порядке должна быть приложена копия информации в электронном виде.

8.5.24. Во избежание принятия несогласованных решений в органах государственной власти Российской Федерации запрещается передавать одну и ту же информацию через отдел специальной документальной связи и другие виды связи через управление документационного обеспечения.

8.6. Контроль за рассмотрением и исполнением исходящих инициативных писем

8.6.1. Работу по инициативным письмам организуют первый заместитель Губернатора области, заместители Губернатора области.

8.6.2. Взаимодействие с федеральными органами власти по вопросам, изложенным в исходящих инициативных письмах (письмах-запросах), организуют руководители органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области, по инициативе которых готовились письма.

8.6.3. Контроль за ходом рассмотрения и исполнения исходящих инициативных писем (письма-запросы), подписанных Губернатором области, осуществляется в следующем порядке:

8.6.3.1. Приемные первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области:

организуют сбор информации о ходе и результатах взаимодействия руководителей органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области с федеральными и иными органами власти и организациями;

информируют о результатах рассмотрения исходящих инициативных писем (писем-запросов) Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области;

ежемесячно не позднее 10 числа направляют в контрольно-аналитическое управление Правительства области информацию о ходе и результатах работы по инициативным письмам (письмам-запросам) по вопросам

социально-экономического развития области, направленным в адрес Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации.

8.6.3.2. Контрольно-аналитическое управление Правительства области:

анализирует информацию о ходе и результатах работы по инициативным письмам (письмам-запросам) по вопросам социально-экономического развития области, направленным в адрес Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации, поступившую из приемных первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области;

в случае выявления фактов бездействия со стороны органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области докладывает Губернатору области о таких фактах.

8.6.4. Управление документационного обеспечения фиксирует в АСЭД каждый поступивший ответ на исходящее инициативное письмо и направляет его должностному лицу, по инициативе которого готовилось письмо, для ознакомления с результатами его рассмотрения, организации необходимых мероприятий и постановки на контроль.

8.6.5. По завершении контрольных и ознакомительных мероприятий ответы на исходящие инициативные письма направляются в управление документационного обеспечения на обработку в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Правительстве области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

8.6.5. По завершении работы с инициативным письмом (письмом-запросом) руководитель органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области направляет в контрольно-аналитическое управление Правительства области информацию о завершении организационных мероприятий по работе с инициативным письмом (письмом-запросом).

IX. Порядок рассмотрения документов о награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Вологодской области

9.1. Общие положения

Работа по регистрации, подготовке проектов постановлений и распоряжений Губернатора области и организации прохождения документов по награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Губернатора области осуществляется отделом наград Департамента управления делами Правительства области (далее в данном разделе - отдел наград).

9.2. Представление и рассмотрение материалов о награждении граждан государственными наградами в Правительстве области

9.2.1. Поступившие в Правительство области ходатайства о награждении государственными наградами Российской Федерации с приложением наградных материалов, предусмотренных Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1099, инструктивными письмами Комиссии по государственным наградам при Президенте Российской Федерации, регистрируются в отделе наград.

9.2.2. Отдел наград:

проверяет поступившие документы на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации о государственных наградах, оказывает при необходимости содействие ходатайствующей организации в их качественной подготовке;

при необходимости готовит запросы в правоохранительные, таможенные органы и Федеральную службу по финансовым рынкам (для хозяйствующих субъектов - участников финансовых рынков);

направляет наградные материалы для согласования первому заместителю Губернатора области, заместителям Губернатора области в соответствии с распределением обязанностей между ними, руководителям органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области. Срок согласования не должен превышать трех рабочих дней в каждом согласующем органе, у каждого должностного лица;

вносит согласованные представления о награждении государственной наградой Российской Федерации на рассмотрение комиссии по наградам при Губернаторе области (далее в данном разделе - комиссия по наградам). Представления о награждении рассматриваются в присутствии уполномоченного представителя органа исполнительной государственной власти области или структурного подразделения Правительства области;

передает Губернатору области для принятии окончательного решения наградные листы вместе с рекомендациями комиссии по наградам.

9.2.3. Согласованные Губернатором области наградные листы с приложением всех предусмотренных материалов в установленном порядке направляются полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, а затем Президенту Российской Федерации, руководителям федеральных органов власти.

9.3. Представление и рассмотрение материалов о поощрении граждан и организаций Губернатором области

9.3.1. Ходатайства о награждении наградами Губернатора области (учрежденными Губернатором области государственными наградами, награждение которыми осуществляется Губернатором области) с комплектом документов, предусмотренных постановлением Губернатора области от 8 января 1997 года N 19 "Об учреждении поощрений Губернатора области", регистрируются в отделе наград.

9.3.2. Отдел наград:

проверяет поступившие материалы на соответствие перечню документов, предусмотренных соответствующими положениями, утвержденными постановлением Губернатора области от 8 января 1997 года N 19 "Об учреждении поощрений Губернатора области";

оказывает при необходимости ходатайствующему субъекту методическую помощь в качественной подготовке наградных документов;

готовит проекты постановлений (распоряжений) Губернатора области о награждении (поощрении);

направляет проекты постановлений (распоряжений) Губернатора области о награждении (поощрении) с листом согласования и комплектом документов первому заместителю Губернатора области, заместителям Губернатора области в соответствие с распределением обязанностей и по их поручению руководителям органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области по принадлежности для проверки обоснованности представления к награждению;

выносит согласованные в установленный Регламентом срок проекты постановлений (распоряжений) Губернатора области о поощрении на рассмотрение комиссии по наградам. Представления о поощрении рассматриваются в присутствие уполномоченного представителя органа исполнительной государственной власти области или структурного подразделения Правительства области.

9.3.3. Проекты постановлений (распоряжений) Губернатора области о поощрении после решения комиссии по наградам с отметкой секретаря комиссии незамедлительно направляются для последующего согласования в порядке, установленном разделом IV Регламента.

9.3.4. Отделом наград могут представляться для решения Губернатору области без рассмотрения комиссией по наградам проекты постановлений и распоряжений о поощрении:

при наличии особого письменного поручения Губернатора области;

по случаю памятных дат и юбилейных дней рождения лиц, замещающих государственные должности области, должности государственной гражданской службы области в Правительстве области и работников Правительства области, руководителей и заместителей руководителей органов исполнительной государственной власти области.

9.3.5. Окончательное решение о награждении наградами Губернатора области принимает Губернатор области в виде подписания постановления или распоряжения Губернатора области.

9.3.6. На основании постановлений (распоряжений) Губернатора области отдел наград оформляет награды Губернатора области, обеспечивает их хранение и выдает их под подпись уполномоченным представителям органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области, органов местного самоуправления области в случаях поручения вручения награды руководителю органа исполнительной государственной власти области, структурного подразделения Правительства области, муниципального образования области.

9.3.7. По итогам вручения оформляются протоколы:

если награды вручались Губернатором области - отделом наград;

если награды вручались первым заместителем Губернатора области, заместителями Губернатора области, руководителями структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области - специалистами приемных указанных руководителей.

9.3.8. Протоколы вручения подписываются лицом, вручившим награду, заверяются печатью и передаются в отдел наград в течение 10 дней после вручения.

X. Порядок заключения договоров (соглашений)

10.1. Общие положения

10.1.1. Договоры от имени области как субъекта Российской Федерации, договоры о разграничении полномочий, соглашения с федеральными органами государственной власти от имени Правительства области о передаче осуществления части своих полномочий, внешнеэкономические и международные договоры, подписываются исключительно Губернатором области.

10.1.2. Иные договоры от имени Правительства области, кроме указанных в пункте 10.1.1 настоящего раздела, подписываются Губернатором области либо лицом, им уполномоченным.

10.1.3. Губернатор области вправе уполномочить первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, иное должностное лицо на основании постановления (распоряжения) Губернатора области.

10.1.4. Договоры государственно-правового характера, заключаемые от имени области как субъекта Российской Федерации, подлежат утверждению Законодательным Собранием области в соответствии с пунктом "ж" части 2 статьи 44 Устава области. Порядок утверждения договоров устанавливается законом области. До принятия соответствующего закона области сохраняется ранее действовавший порядок заключения и вступления в силу договоров данного вида.

10.1.5. Договор (соглашение) в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

10.2. Порядок согласования договоров (соглашений)

10.2.1. Проекты договоров (соглашений), подлежащие подписанию Губернатором области либо лицом, им уполномоченным, за исключением договоров о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям области и хозяйственных договоров (соглашений), государственных контрактов, гражданско-правовых договоров Правительства области, предполагающих затраты за счет средств сметы Правительства области, в обязательном порядке проходят согласование с соответствующими структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области и иными заинтересованными органами, должностными лицами путем оформления листа согласования (приложение 9) в порядке, определяемом разделом IV Регламента.

10.2.2. Договоры (соглашения), предусматривающие расходы за счет средств областного бюджета либо ответственность области, связанную с предоставлением государственных областных гарантий, подлежат согласованию с Департаментом финансов области.

10.2.3. Проекты хозяйственных договоров (соглашений), государственных контрактов, гражданско-правовых договоров Правительства области, предполагающие затраты за счет средств сметы Правительства области, согласовываются с начальником управления бухгалтерского учета, отчетности и материально-технического обеспечения Департамента управления делами Правительства области.

10.2.4. Проекты договоров (соглашений), государственных контрактов, гражданско-правовых договоров заключаемых Губернатором области и Правительством области, проходят лингвистическую экспертизу до подписания их сторонами и скрепления печатями.

10.2.5. Проекты договоров (соглашений) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей не позднее чем за месяц до подписания Губернатором области представляются для согласования в Министерство иностранных дел Российской Федерации, а при необходимости и в другие федеральные органы исполнительной власти.

10.2.6. Разногласия между согласователями по проектам гражданско-правовых договоров (соглашений) на согласительной комиссии не рассматриваются, устраняются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.2.7. В случае возникновения разногласий между федеральными органами исполнительной государственной власти и Правительством области в отношении проекта соглашения (договора) об осуществлении международных связей применяются согласительные процедуры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.2.8. Договоры (соглашения), заключаемые от имени области как субъекта Российской Федерации, а также договоры (соглашения) государственно-правового характера, заключаемые от имени Правительства области, подлежат обязательному рассмотрению Правительством области.

10.2.9. Процедура рассмотрения и принятия решения о заключении договора (соглашения) применяется в порядке, предусмотренном Регламентом для принятия постановлений Правительства области.

10.2.10. Дополнения и изменения к ранее заключенным договорам (соглашениям) вносятся в порядке, определяемом Регламентом для принятия постановлений Правительства области.

10.2.11. Тексты договоров (соглашений) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, договоров (соглашений) государственно-правового характера подлежат опубликованию в областной газете "Красный Север".

10.2.12. Подготовка проекта договора о разграничении полномочий между федеральными органами и органами государственной власти области до его внесения в федеральные органы власти осуществляется в соответствии с порядком, установленным настоящим разделом.

10.2.13. Подготовка проекта соглашения с федеральными органами исполнительной власти о передаче осуществления части полномочий, а также согласование представленного федеральным органом проекта такого соглашения осуществляется в порядке, установленном настоящим разделом.

10.2.14. Согласование проекта соглашения, представленного федеральным органом, организуется руководителем органа исполнительной государственной власти области, к сфере деятельности которого относится осуществление полномочий. Проект соглашения между федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной государственной власти области о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий, направленный федеральным органом исполнительной власти, подлежит согласованию в течение 2 недель. Срок согласования может быть продлен по соглашению сторон на 1 месяц.

10.3. Порядок регистрации договоров (соглашений)

10.3.1. Договоры, указанные в пункте 10.2.1 раздела 10.2 Регламента, после подписания регистрируются в управлении документационного обеспечения с занесением данных в регистрационно-контрольную форму и заверяются гербовой печатью Правительства области.

10.3.2. Договоры (соглашения) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подлежат регистрации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

10.3.3. Один экземпляр подлинников договоров (соглашений), заключенных между Вологодской областью и Российской Федерацией, Вологодской областью и другими субъектами Российской Федерации, между федеральными органами и Правительством области, органами исполнительной государственной власти области, после регистрации в управлении документационного обеспечения передается на постоянное хранение в Государственно-правовой департамент Правительства области, копии с приложением листов согласования и черновых материалов - исполнителю.

10.3.4. Копии вышеуказанных договоров (соглашений) Государственно-правовым департаментом Правительства области направляются в управление информационной политики Правительства области для опубликования в областной газете "Красный Север".

10.3.5. Подлинники договоров (соглашений), содержащих ответственность области, связанную с предоставлением государственных гарантий, после регистрации в управлении документационного обеспечения передаются на постоянное хранение в Департамент финансов области с приложением листов согласования и черновых материалов для учета и контроля за выполнением долговых обязательств области по внутреннему и внешнему государственному долгу субъекта Российской Федерации и по одному экземпляру копий договоров в Департамент экономики области и Государственно-правовой департамент Правительства области.

10.3.6. Договоры гражданско-правового характера, государственные контракты, заключаемые Правительством области, хранятся в управлении бухгалтерского учета, отчетности и материально-технического обеспечения Департамента управления делами Правительства области; трудовые договоры, служебные контракты - в управлении государственной службы и кадров Департамента управления делами Правительства области.

10.3.7. Подлинники иных договоров после регистрации передаются управлением документационного обеспечения другой стороне договора и исполнителю для хранения и контроля.

10.3.8. Исполнитель сообщает управлению документационного обеспечения сведения о прекращении действия, исполнении договоров, предусмотренных пунктом 10.3.1 настоящего подраздела.

10.3.9. Соглашения (договоры) о внесении изменений, пролонгации соглашений (договоров), дополнительных договоров (соглашений), соглашения (договоры) о расторжении, прекращении их действия регистрируются управлением документационного обеспечения в порядке, установленном настоящим подразделом.

10.3.10. Государственные контракты (гражданско-правовые договоры), заключаемые Правительством области в целях обеспечения государственных нужд, предусмотренных в расходах областного бюджета, заключаются и вносятся в реестр контрактов, заключаемых по итогам размещения заказов, в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов.

10.3.11. Органы исполнительной государственной власти области, обладающие статусом юридического лица, в положении которых содержатся нормы о предоставлении им права заключения договоров (соглашений), заключают их от имени соответствующего органа. Данные договоры (соглашения) подписываются руководителем органа исполнительной государственной власти области либо лицом, им уполномоченным, после соответствующих согласований должностными лицами данного органа. Органы исполнительной государственной власти области самостоятельно обеспечивают регистрацию договоров после подписания и контролируют их исполнение.

10.3.12. Контроль за заключением и надлежащим исполнением договоров (соглашений) возлагается на первого заместителя Губернатора области и заместителей Губернатора области, курирующих соответствующие вопросы, органы исполнительной государственной власти области, структурные подразделения Правительства области.

10.3.13. Если контроль за исполнением договора возложен на нескольких исполнителей, им передаются копии договора.

XI. Подготовка и проведение совещаний, семинаров и других мероприятий

11.1. Подготовка и проведение оперативных совещаний при Губернаторе области

11.1.1. Оперативные совещания при Губернаторе области проводятся Губернатором области или лицом, им уполномоченным, для оперативного решения текущих вопросов, выработки и координации действий по отдельным направлениям.

11.1.2. Оперативные совещания при Губернаторе области или лице, им уполномоченном, проводятся по понедельникам, средам и пятницам. По понедельникам проводятся оперативные совещания при Губернаторе области в расширенном составе, по средам и пятницам - в суженном составе.

11.1.3. Состав участников расширенных и суженных оперативных совещаний при Губернаторе области или лице, им уполномоченном, формируется отделом протокола и после утверждения Губернатором области доводится до сведения должностных лиц, включенных в данный состав.

11.1.4. Информация об изменениях в составе участников оперативного совещания доводится до сведения Губернатора области или лица, им уполномоченного, перед каждым оперативным совещанием отделом протокола.

11.1.5. Организационное, протокольное, документационное и материально-техническое обеспечение оперативных совещаний при Губернаторе области обеспечивается Департаментом управления делами Правительства области.

11.1.6. Подготовительная работа к оперативным совещаниям при Губернаторе области, формирование порядка проведения, оповещение участников совещания осуществляется отделом протокола.

11.1.7. Контрольно-аналитическое управление Правительства области осуществляет запись поручений Губернатора области, данных в ходе оперативных совещаний, оформляет их в течение двух рабочих дней в виде перечня поручений и ставит на контроль.

11.1.8. Управление информационной политики Правительства области обеспечивает присутствие аккредитованных средств массовой информации на оперативных совещаниях при Губернаторе области в расширенном составе.

11.2. Подготовка и проведение других совещаний, семинаров и мероприятий

11.2.1. Совещания проводятся Губернатором области, первым заместителем Губернатора области, заместителями Губернатора области, руководителями структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области по мере необходимости для оперативного решения текущих вопросов, выработки и координации действий по отдельным направлениям.

11.2.2. Организационное, протокольное, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение оперативных совещаний, в том числе селекторных, возлагается на соответствующие структурные подразделения Правительства области, органы исполнительной государственной власти области и Департамент управления делами Правительства области.

11.2.3. Подготовительная работа к совещаниям, формирование повестки дня и порядка проведения совещания осуществляется структурными подразделениями Правительства области и органами исполнительной государственной власти области, ответственными за проведение совещания.

11.2.4. Организаторы совещания, планируемого с участием Губернатора области, в обязательном порядке включают в состав участников совещания представителя контрольно-аналитического управления Правительства области.

11.2.5. В ходе совещаний ответственные исполнители структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области по соответствующим их компетенции вопросам ведут протоколы.

11.2.6. Протоколы совещаний с участием Губернатора области в обязательном порядке представляются на согласование в контрольно-аналитическое управление Правительства области. После согласования протоколы направляются ответственными исполнителями через помощника Губернатора области на подпись Губернатору области.

11.2.7. Замечания, возникшие в процессе согласования протокола, устраняются исполнителями в течение двух рабочих дней.

11.2.8. Если совещание или другое мероприятие проводится в помещениях и на территории представительств Вологодской области при Президенте Российской Федерации и Правительстве Российской Федерации; в Северо-Западном федеральном округе (далее - Представительство), то организация их подготовки полностью возлагается на орган исполнительной государственной власти области, структурное подразделение Правительства области, отвечающие за его проведение.

11.2.9. В Представительство должны быть представлены материалы (план подготовки, проведения совещания и список участников мероприятия) за 5 рабочих дней до намеченной даты проведения мероприятия.

11.2.10. Селекторные совещания проводятся по предложениям первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области.

11.2.11. Заявки на проведение селекторных совещаний с указанием даты, времени, списка выступающих на обратной связи и количества участников направляются в бюджетное учреждение по обеспечению содержания и эксплуатации недвижимого имущества Вологодской области "Управление по эксплуатации зданий" не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения совещания.

11.2.12. Материалы селекторного совещания обобщаются и обрабатываются структурными подразделениями Правительства области или органами исполнительной государственной власти области, ответственными за его проведение.

11.2.13. Использование залов заседаний Правительства области и техническое обеспечение совещаний осуществляются в соответствии с Инструкцией по подготовке залов заседаний Правительства области к совещаниям (мероприятиям), утвержденной распоряжением Губернатора области от 19 апреля 2007 года N 707-р "Об утверждении Инструкции" (с последующими изменениями).

11.2.14. Подготовка семинаров, "круглых столов", заседаний комиссий, консультативных органов, визитов в муниципальные районы области и других мероприятий проводится в порядке, аналогичном порядку подготовки и проведения совещаний.

11.2.15. Первый заместитель Губернатора области, заместители Губернатора области, руководители структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, ответственные за проведение мероприятия с участием Губернатора области направляют помощнику Губернатора области не позднее чем за три рабочих дня до начала мероприятия программу мероприятия с участием Губернатора области, с указанием места и времени его проведения в печатном и электронном видах за подписью первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области, координирующими соответствующее направление деятельности.

11.2.16. Программы международных, всероссийских мероприятий, проводимых на территории Вологодской области, представляются Губернатору области для согласования не позднее чем за месяц до их проведения.

11.2.17. Программы межрегиональных мероприятий, проводимых на территории Вологодской области, программы участия делегаций Вологодской области в мероприятиях, проводимых в регионах России и за рубежом, представляются Губернатору области на утверждение не позднее чем за две недели до их проведения.

11.2.18. К программе мероприятия должны быть приложены в печатном и электронном видах:

информационные и справочные материалы о проводимом мероприятии;

список участников мероприятия с указанием фамилий, имен, отчеств, полного наименования занимаемых должностей, с обозначением в труднопроизносимых фамилиях, именах, отчествах ударного гласного звука прописной буквой;

сценарный план или подробный регламент мероприятия (при необходимости);

схема размещения официальных лиц и участников мероприятия;

материалы, тезисы выступления Губернатора области;

проект итогового документа (соглашения, договора, протокола, резолюции, письма), подготовленные в установленном порядке;

перечень примерных вопросов к предстоящему мероприятию (встреча, визит, совещание) с ответами;

сведения об организации и обеспечении видеосъемки проводимого мероприятия с указанием ответственного исполнителя (Ф.И.О., должность, контактный телефон).

На лицевой стороне первого листа каждого документа, а также на титульном листе презентации в левом нижнем углу листа шрифтом размером N 10 должны указываться:

фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя на уровне заместителя Губернатора;

фамилия, имя, отчество (полностью), номер мобильного (контактного) телефона, электронный адрес непосредственного исполнителя, ответственного за организацию проведения мероприятия и подготовку материалов.

11.2.19. Пакет документов к мероприятию с участием Губернатора области передается помощником Губернатора области для рассмотрения Губернатору области.

11.2.20. Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области обеспечивает подготовку сценариев проведения праздничных мероприятий и памятных дат с участием Губернатора области на всей территории области.

11.2.21. Помощник Губернатора области координирует деятельность структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области, ответственных за организацию и проведение мероприятий, по обеспечению участия Губернатора области в мероприятии.

11.2.22. По итогам проведенных мероприятий ответственные за их организацию и проведение обязаны в течение 10 дней представить в управление документационного обеспечения фотодокументы и иные материалы, связанные с данными мероприятиями.