Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2009 г. N 2070 "Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся автономными или бюджетными учреждениями"

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета (далее - субсидии) некоммерческим организациям, не являющимся автономными или бюджетными учреждениями (далее - некоммерческие организации), за исключением некоммерческих организаций в сфере физической культуры и спорта, на финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленной на решение социальных, культурных, образовательных, научных, управленческих задач.

Главным распорядителем бюджетных средств является уполномоченный орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий отраслевое управление в установленной сфере деятельности (далее - уполномоченный орган).

2. Субсидии некоммерческим организациям предоставляются на финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленной на решение социальных, культурных, образовательных, научных, управленческих задач, в том числе расходов на:

оплату труда работников некоммерческой организации и начисления на выплаты по оплате труда;

оплату коммунальных услуг;

оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, связанных с осуществлением уставной деятельности некоммерческой организации;

расходы, связанные с арендой и иным использованием имущества, необходимого для осуществления деятельности некоммерческой организации.

3. Критериями отбора некоммерческих организаций на получение субсидии являются:

государственная регистрация некоммерческой организации на территории Вологодской области не менее одного года до дня обращения с заявлением на получение субсидии;

наличие в уставе некоммерческой организации видов деятельности, направленных на решение социальных, культурных, образовательных, научных, управленческих задач;

наличие собственных средств на реализацию мероприятий, направленных на решение социальных, культурных, образовательных, научных, управленческих задач, не менее 10 % от общего объема средств, необходимых некоммерческой организации на реализацию соответствующих мероприятий;

отсутствие задолженности по налоговым платежам.

4. Для получения субсидии некоммерческие организации представляют уполномоченному органу ежегодно до 1 июня текущего года следующие документы:

заявление на предоставление субсидии, содержащее информацию о наименовании некоммерческой организации с указанием организационно-правовой формы, месте нахождения, банковских реквизитах, сумме запрашиваемой субсидии;

документы, подтверждающие соответствие некоммерческой организации критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка: копию устава, копию свидетельства о государственной регистрации, заверенные печатью и подписью руководителя некоммерческой организации, справку налоговой инспекции об отсутствии у некоммерческой организации задолженностей по налоговым платежам, справку о состоянии расчетного счета;

справку уполномоченного банка о наличии у некоммерческой организации расчетного счета;

расчет расходов в разрезе статей по каждому конкретному мероприятию, соответствующему виду деятельности некоммерческой организации с приложением расшифровок.

5. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней с момента получения представленных документов рассматривает их, определяет обоснованность расчетов и по результатам рассмотрения принимает решение о включении либо об отказе во включении некоммерческой организации в сводную бюджетную заявку на предоставление субсидии.

В случае принятия решения о включении некоммерческой организации в сводную бюджетную заявку на предоставление субсидии включает объем субсидии в сводную бюджетную заявку на предоставление субсидии, которую представляет в департамент финансов области в срок до 7 июля текущего года.

Основаниями отказа во включении некоммерческой организации в сводную бюджетную заявку на предоставление субсидии являются:

несоответствие заявителя критериям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 4 настоящего Порядка;

выявление необоснованности расчетов на предоставление субсидии.

6. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения письменно извещает заявителя о включении некоммерческой организации в сводную бюджетную заявку на предоставление субсидии либо об отказе предоставления субсидии с указанием причин отказа.

7. Департамент финансов области рассматривает представленную уполномоченным органом сводную бюджетную заявку на предоставление субсидии и определяет объем субсидии для включения субсидии в проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в порядке и сроки, устанавливаемые ежегодно постановлением Правительства области о порядке составления бюджета на очередной финансовый год, регулирующим составление бюджета на очередной финансовый год.

8. Субсидии некоммерческим организациям предоставляются за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на указанные цели.

9. В случае утвержденного в рамках областного бюджета на очередной финансовый год объема средств на предоставление субсидии в объеме меньшем, чем включено в сводную бюджетную заявку на предоставление субсидии, уполномоченный орган корректирует объем предоставления субсидии некоммерческим организациям конкретно по получателям субсидии пропорционально полученным заявкам.

10. Основанием для предоставления субсидии является договор, заключаемый между уполномоченным органом и некоммерческой организацией в течение месяца со дня принятия закона области об областном бюджете на очередной финансовый год, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

11. Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным органом в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с лицевого счета, открытого в управлении областного казначейства департамента финансов области, на основании документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, на расчетные счета некоммерческих организаций в кредитных учреждениях.

12. Некоммерческие организации несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий в соответствии с действующим законодательством и заключенным договором.

13. Некоммерческие организации ежеквартально в срок до 15 числа первого месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган отчеты об использовании предоставленных субсидий из областного бюджета по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением подтверждающих расходных документов.

14. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета на предоставление субсидии осуществляет уполномоченный орган в пределах установленной компетенции.

15. В случае выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности, и/или нецелевого использования выделенных средств некоммерческая организация обязана в месячный срок с момента установления факта предоставления сведений, не соответствующих действительности, и/или нецелевого использования субсидии возвратить в областной бюджет всю сумму субсидии, использованную ей не по целевому назначению.

16. В случаях, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, уполномоченный орган осуществляет списание в безакцептном порядке полученную или использованную не по целевому назначению сумму субсидии с расчетного счета некоммерческой организации.

Приложение 1
к Порядку

 

Форма

 

Договор о предоставлении из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными или бюджетными учреждениями

 

г. Вологда                                       "___" __________ 20__ г.

 

     В  соответствии  с  Порядком  определения  объема  и  предоставления

субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся

автономными  или  бюджетными  учреждениями,  утвержденным  постановлением

Правительства области от _____________ 200__ года N ___ далее - Порядок),

_________________________________________________________________________

    наименование органа исполнительной государственной власти области

___________________________________ (далее - Уполномоченный орган) в лице

________________________________________________________________________,

               (Ф.И.О. руководителя уполномоченного органа)

действующего на основании ______________________________________________,

                              (название, номер, дата выдачи документа)

с одной стороны, и некоммерческой организацией __________________________

___________________________________________________ (далее - Организация)

             (наименование организации)

в лице _________________________________________________________________,

                        (Ф.И.О. руководителя организации)

действующего на основании ______________________________________________,

                              (название, номер, дата выдачи документа)

с другой стороны, далее именуемые Стороны, заключили настоящий договор  о

нижеследующем:

 

                           1. Предмет Договора

 

     Уполномоченный   орган   выделяет  Организации  средства  областного

бюджета в виде субсидий на финансовое обеспечение расходов,  связанных  с

осуществлением уставной деятельности, направленной на решение социальных,

культурных,  образовательных,  научных,  управленческих  задач  (далее  -

Субсидия) для проведения мероприятий ____________________________________

_________________________________________________________________________

                        (направление расходования)

в сумме _________________________________________________________ рублей.

 

              2. Права и обязанности Уполномоченного органа

 

     2.1. Уполномоченный орган имеет право:

     проверять целевое использование Субсидии в соответствии с пунктом 14

Порядка;

     списывать в безакцептном порядке полученную или использованную не по

целевому  назначению  сумму  Субсидии в случаях, установленных пунктом 15

Порядка.

     2.2. Уполномоченный орган обязан:

     перечислять   денежные   средства  на  расчетный  счет  Организации,

открытый кредитном учреждении.

 

                    3. Права и обязанности Организации

 

     3.1. Организация получает  Субсидию  в  соответствии  с  Порядком  и

настоящим Договором.

     3.2. Организация обязана:

     3.2.1 возвратить в областной бюджет полученную  Субсидию,  в  случае

выявления недостоверных сведений, представленных для  получения  Субсидии

либо нецелевого использования Субсидии;

     3.2.2 заключить с кредитным учреждением дополнительное соглашение  к

Договору банковского  счета,  предусматривающее  условие  о  безакцептном

списании Уполномоченным органом необоснованно полученной суммы Субсидии в

соответствии с пунктом 15 Порядка;

     3.2.3 представить Уполномоченному органу информацию:

     о предстоящей реорганизации или ликвидации Организации в  течение  3

дней с даты принятия решения;

     об изменении банковских реквизитов Организации в течение  3  дней  с

даты их изменения.

 

                        4. Ответственность Сторон

 

     4.1. За неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  обязательств  по

настоящему   Договору   Стороны  несут  ответственность,  предусмотренную

Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом  Российской

Федерации,   Кодексом   Российской    Федерации    об    административных

правонарушениях.

 

                        5. Дополнительные условия

 

     5.1. Споры,   возникающие   при   исполнении   настоящего  Договора,

рассматриваются Арбитражным судом Вологодской области.

     5.2. Договор   может   быть   изменен   по  соглашению  Сторон,  что

оформляется  дополнительным соглашением,  которое  является  неотъемлемой

частью Договора.

     5.3. Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до

полного выполнения Сторонами своих обязательств.

 

             Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон

 

Уполномоченный орган	Организация
Место нахождения	Место нахождения
Банковские реквизиты ИНН	Банковские реквизиты ИНН
КПП	КПП
Расчетный счет	Расчетный счет
БИК	БИК

 

Руководитель Уполномоченного органа    Руководитель Организации

_____________(______________)          _________________(_______________)

  (подпись)      (Ф.И.О.)                  (подпись)         (Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер                      Главный бухгалтер

__________________                     ________________

 

МП                                     МП

Приложение 2
к Порядку

 

Форма

 

                                  Отчет

     об использовании предоставленных субсидий из областного бюджета

_________________________________________________________________________

    (наименование некоммерческой организации, не являющейся автономным

                        или бюджетным учреждением)

                   на_______________________ 20__ года

 

N п/п	Цели использования субсидий	Фактически профинансировано за отчетный период (руб.)	Объем расходования субсидий за отчетный период (руб.)	Объем неиспользованных средств на конец отчетного периода (руб.)	Примечание
Итого

 

__________________________ ___________ _________________________

(руководитель организации)  (подпись)    (расшифровка подписи)

__________________________ ___________ _________________________

    (главный бухгалтер)     (подпись)    (расшифровка подписи)

 

"___" __________ 20__ года

 

МП