Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 16 сентября 2013 г. N 4333 "Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальной услуги по содержанию и обучению детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время их пребывания в соответствующем муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" (утратило силу)

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 16 сентября 2013 г. N 4333
"Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальной услуги по содержанию и обучению детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время их пребывания в соответствующем муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья"

ГАРАНТ:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 17 февраля 2015 г. N 1104 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением мэрии города от 09.06.2011 N 2470 "Об утверждении базовых (отраслевых) перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями" постановляю:

1. Утвердить стандарт качества предоставления муниципальной услуги по содержанию и обучению детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время их пребывания в соответствующем муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (прилагается).

2. Управлению образования мэрии (Н.В. Стрижова):

2.1. Довести настоящее постановление до руководителей и работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений, специалистов управления образования мэрии.

2.2. Обеспечить соблюдение требований, устанавливаемых вышеуказанным стандартом, подведомственными муниципальными образовательными учреждениями.

2.3. Обеспечить контроль за соблюдением подведомственными муниципальными образовательными учреждениями требований, установленных вышеуказанным стандартом, и обеспечением удовлетворения потребностей получателей муниципальных услуг.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего социальные вопросы.

4. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Мэр города

Ю.А. Кузин

Стандарт качества
предоставления муниципальной услуги по содержанию и обучению детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время их пребывания в соответствующем муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
(далее - Стандарт)
(утв. постановлением мэрии города от 16 сентября 2013 г. N 4333)

1. Общие положения

1.1. Предметом (содержанием) муниципальной услуги по содержанию и обучению детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за время их пребывания в соответствующем муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (далее - Услуга) является:

реализация в зависимости от вида специального (коррекционного) образовательного учреждения (далее - Учреждение) образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования;

обеспечение условий для обучения, воспитания, лечения, социальной адаптации и интеграции в общество воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;

предоставление бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного проживания и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости (полного государственного обеспечения) обучающимся, проживающим в Учреждении;

обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся, не проживающих в Учреждении;

обеспечение педагогическим, административно-управленческим, учебно-воспитательным и прочим персоналом;

материально-техническое обеспечение общеобразовательного процесса;

предоставление обучающимся зданий, иных помещений, земельных участков, отвечающих установленным строительным, санитарным и другим правилам и нормам, их содержание;

обеспечение помещений услугами тепло-, электро-, водоснабжения, водоотведения, связи;

финансирование расходов на оплату труда работников Учреждения;

обеспечение прохождения процедуры лицензирования на право осуществления образовательной деятельности;

приобретение мебели и мягкого инвентаря, оборудования, оплата услуг бытового обслуживания.

1.2. Единица измерения Услуги: 1 обучающийся, воспитанник.

1.3. Правовыми основами предоставления Услуги являются:

Конституция Российской Федерации;

Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.89;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании";

Закон Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 505;

Типовое положение о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.97 N 288;

постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях".

1.4. Потребителями Услуги являются дети с ограниченными возможностями здоровья, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, школьного возраста и дошкольного возраста (в отношении муниципального бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат I вида" (далее -Потребители).

2. Требования к предоставлению Услуги

2.1. Требования, обеспечивающие доступность Услуги для ее Потребителей.

2.1.1. Учреждения, оказывающие Услугу, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, расположенных с учетом пешеходной и транспортной безопасности и доступности для населения.

Наименования, почтовые адреса, адреса интернет-сайтов, телефоны для справок Учреждений представлены в приложении к настоящему Стандарту.

Режим работы устанавливается Учреждениями в соответствии с Уставом.

Получить информацию по вопросам предоставления Услуги, а также бланки заявлений можно следующими способами: обратившись в Учреждение лично (в соответствии с графиком работы Учреждения), по почте, по электронной почте, по телефону, посредством факсимильной связи.

Родители (законные представители) несовершеннолетних детей до получения последними общего образования имеют право выбирать формы получения образования, Учреждения, защищать законные права и интересы ребенка, принимать участие в управлении Учреждением.

Услугу в сфере специального (коррекционного) начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования предоставляют муниципальные специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

В зависимости от направления деятельности Учреждения делятся на следующие типы:

специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад;

специальная (коррекционная) общеобразовательная школа;

специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат.

Учреждения создаются для глухих, слабослышащих и позднооглохших, слепых, слабовидящих и поздноослепших детей, детей с тяжелыми нарушениями речи, с задержкой психического развития, умственно отсталых и других детей с ограниченными возможностями здоровья.

Направление детей в Учреждение осуществляется управлением образования мэрии только с согласия родителей (законных представителей) и по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

Правила приема граждан в Учреждение в части, не урегулированной Законом Российской Федерации "Об образовании", другими федеральными законами, порядком приема в Учреждения, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уставом Учреждения, а также типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, определяются каждым Учреждением самостоятельно.

2.1.2. Прием, регистрация заявления о приеме ребенка в Учреждение.

Работник Учреждения, ответственный за выполнение данной процедуры, осуществляет регистрацию заявления, поступившего в очной форме, по почте заказным письмом или направленного в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в сети Интернет, путем регистрации заявления в журнале принятых заявлений о приеме ребенка в Учреждение.

Результатом данной процедуры является зарегистрированное заявление.

Срок выполнения процедуры - в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления.

2.1.3. Рассмотрение заявления руководителем Учреждения. Проверка достоверности представленных в заявлении данных.

Руководитель Учреждения осуществляет проверку достоверности представленных в заявлении данных, принимает решение о приеме ребенка в Учреждение либо об отказе в приеме. Зачисление ребенка в Учреждение оформляется приказом руководителя Учреждения.

Руководитель Учреждения готовит уведомление о приеме ребенка в Учреждение либо мотивированном отказе в предоставлении Услуги и передает уведомление работнику Учреждения, ответственному за исполнение Услуги, для выдачи заявителю.

Результатом процедуры является подготовленное уведомление о приеме в Учреждение либо мотивированном отказе в предоставлении Услуги.

Срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Подготовленный пакет документов или письменный отказ в предоставлении Услуги с указанием причин отказа отправляется заявителю по почте или электронной почте работником Учреждения либо выдается лично, в случае если в заявлении гражданином была сделана пометка "выдать на руки". При получении вышеуказанных документов лично заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, ставит на копии ответа дату и подпись, подтверждающую получение документов. Работник Учреждения вносит данные в Регистр детей, принятых в Учреждение.

Срок выполнения процедуры - в течение 1 рабочего дня со дня подготовки информации.

В случае обнаружения допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах заявитель вправе обратиться в Учреждение для их исправления. Исправление опечаток и ошибок осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня обращения заявителя об их устранении.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги не должен превышать 30 минут.

В специальный класс (группу) Учреждения воспитанники переводятся с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии. Специальные классы (группы) Учреждения комплектуются из воспитанников со сложными дефектами по мере выявления таких воспитанников в ходе психолого-медико-педагогического наблюдения в условиях образовательного процесса. Перевод воспитанника из Учреждения в другое образовательное учреждение осуществляется управлением образования мэрии с согласия родителей (законных представителей) и на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для приема в Учреждение, не имеется.

Основанием для отказа в предоставлении Услуги является:

отсутствие свободных мест в Учреждении.

Особенности принятия решений для отдельных категорий граждан относятся к организации индивидуального обучения больных детей на дому.

Индивидуальное обучение больных детей на дому может быть организовано во всех видах Учреждений приказом управления образования мэрии.

Организация обучения больных детей на дому осуществляется Учреждением, в котором обучается данный ученик.

Основанием для организации индивидуального обучения детей на дому является письменное заявление родителей на имя руководителя Учреждения и медицинское заключение.

Услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.2. Требования к Учреждению, предоставляющему Услугу.

Учреждение осуществляет свою деятельность на основании следующих документов:

устава Учреждения;

лицензии на право осуществления образовательной деятельности;

локальных нормативных правовых актов Учреждения (приказов, положений, инструкций, правил, порядков), регламентирующих:

организацию деятельности Учреждения;

организацию образовательного процесса;

трудовые отношения;

финансово-хозяйственную деятельность;

оплату труда работников;

обеспечение безопасности участников образовательного процесса;

организацию деятельности органов самоуправления.

Учреждение размещается в специально предназначенном здании. Площадь, занимаемая Учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей Услуги. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.4.2.2821-10, введенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189.

По площади и техническому состоянию помещения должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда, санитарно-эпидемиологическим требованиям СанПин 2.4.5.2409-08.

Учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой, приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, обеспечивающими надлежащее качество Услуги.

Наличие в Учреждении материально-технических средств, необходимых для предоставления Услуги, в том числе учебно-практического и специализированного оборудования, технических средств обучения, необходимых для реализации программ, компьютерного оборудования, выхода в сеть Интернет.

Учреждение должно быть укомплектовано педагогическими кадрами, административно-управленческим, учебно-вспомогательным, младшим обслуживающим персоналом в соответствии со штатным расписанием Учреждения.

На работу в Учреждение принимаются лица, имеющие профессиональную квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.

Согласно требованиям статей 331, 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации:

к педагогической деятельности в Учреждении допускаются лица, имеющие право на занятие педагогической деятельностью;

к трудовой деятельности в Учреждении допускаются лица, не имеющие ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере образования.

Текущий контроль за деятельностью Учреждения осуществляет руководитель Учреждения.

Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги, соблюдением и исполнением нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Услуги работниками Учреждения, осуществляет заместитель руководителя Учреждения, ответственный за предоставление Услуги.

Оценка качества Услуги, последующий контроль за исполнением осуществляется руководителем Учреждения и включает в себя проведение следующих мероприятий: проверки, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление заключений по результатам проверок, подготовка предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению аналогичных нарушений.

Мероприятия, направленные на оценку качества предоставляемой Услуги, осуществляются путем проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся 1 раз в год. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя, инициативе органов, уполномоченных на осуществление контроля.

Результаты проверок оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки, нарушения и предложения по их устранению.

По результатам проверок лица, допустившие нарушения настоящего Стандарта, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению Услуги возлагается на руководителя Учреждения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Требования к информационному обеспечению Потребителей Услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления Услуги.

Информирование осуществляется в отношении родителей (законных представителей) обучающихся. Информирование осуществляется посредством:

публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации;

размещения информации об Учреждении на официальном сайте управления образования мэрии и сайте Учреждения;

информационных стендов, размещаемых в Учреждении;

тематических публикаций и телепередач.

Родители (законные представители) обучающихся вправе потребовать от Учреждения предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемой Услуге.

3. Требования к результату предоставления муниципальной Услуги

Общий процент обучающихся, освоивших специальные (коррекционные) образовательные программы, должен составлять не менее 90%.

4. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее предоставление Услуги, на несоблюдение Стандарта

Заявитель (родитель, законный представитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления Услуги.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя.

Обращение в письменной форме в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

наименование Учреждения, в которое направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество заявителя (отчество - при наличии), наименование организации (в случае, если заявитель представляет интересы юридического лица);

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть обращения;

личную подпись заявителя;

дату обращения.

В подтверждении своих доводов заявитель вправе приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество заявителя (отчество - при наличии), наименование организации (в случае, если заявителем является юридическое лицо);

адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Заявитель вправе приложить к обращению в электронной форме необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Обращение регистрируется в день его подачи. Ответ направляется заявителю не позднее 15 дней со дня регистрации обращения.

При обращении заявителем должны соблюдаться требования Федерального закона от 26.08.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27.07.2006"

По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований, указанных в обращении (признании неправомерными действия (бездействия), решения соответствующего должностного лица), либо об отказе в их удовлетворении. Ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Ответ на обращение заявителя не дается в случае отсутствия в письменном обращении фамилии и почтового адреса заявителя.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, специалиста Учреждения, а также членов его семьи, Учреждение вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Учреждения, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующий орган или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Заявитель вправе оспорить действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления Услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Стандарту

Адреса, телефоны для справок, адреса интернет-сайтов Учреждений

N п/п	Наименование Учреждения	Адрес	Телефон для справок
1	МБСКОУОВОВЗ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида N 35"	ул. Верещагина, 5, http://s11044.edu35.ru	57-86-47
2	МБСКОУОВОВЗ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида N 38"	ул. К. Белова, 9, http://s11045.edu35.ru	23-76-97
3	МБСКОУОВОВЗ "Специальная (коррекционная) начальная школа -детский сад IV вида N 58"	ул. Ленина, 147, http://s11042.edu35.ru	22-47-92
4	МБСКОУОВОВЗ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат 1 вида"	ул. Вологодская, 48, http://s11043.edu35.ru	55-46-46