Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден
приказом
Департамента труда и занятости населения
Вологодской области
от 25 июля 2013 года N 284
(приложение)
Административный регламент
предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
8 октября 2013 г., 16 января, 6 августа, 30 сентября 2015 г., 20 мая, 1 июля, 11 августа, 14 сентября, 1 декабря 2016 г., 18 апреля, 26 мая, 16 октября, 24 ноября 2017 г., 17 января 2018 г.
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги но содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
Государственная услуга включает в себя:
1.1.1. Государственную услугу по содействию безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности);
1.1.2. Государственную услугу по содействию безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства но имеющейся у них профессии (специальности).
1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными (далее - заявители).
1.3. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты и официального сайта Департамента труда и занятости населения Вологодской области (далее - Департамент) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области" и его отделений (далее также - ЦЗН) представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
1.4. Адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее также - Единый портал) в сети "Интернет": www.gosuslugi.ru.
Адрес государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" (далее Региональный портал) в сети "Интернет": https://gosuslugi35.ru.
1.5. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
а) о законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
б) о настоящем административном регламенте (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта) и уполномоченных должностных лицах, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) о ходе предоставления государственной услуги;
г) о сроках предоставления государственной услуги;
д) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе об образцах заявлений;
е) о месте нахождения, графике работы, номерах телефонов Департамента, адресах официальною сайта Департамента в сети "Интернет" и электронной почты Департамента;
ж) о месте нахождения, номерах телефонов ЦЗН;
з) о порядке получения консультаций;
и) об административных процедурах, осуществляемых при предоставлении государственной услуги;
к) о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и государственных служащих Департамента. ЦЗН, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления государственной услуги;
л) о порядке и формах контроля за предоставлением государственной услуги;
м) об иной информации о деятельности Департамента. ЦЗН в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.6. Информацию по вопросам, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего административного регламента, можно получить:
на Едином портале в сети "Интернет";
обратившись в Департамент (ЦЗН) лично, по почте, по электронной почте, факсимильной связью, по телефону.
Дополнительно информацию по вопросам, предусмотренным подпунктами "а", "б", "г" - "к" пункта 1.5 настоящего административного регламента, можно получить:
на официальном сайте Департамента (ЦЗН), на Региональном портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
на информационных стендах в помещениях Департамента (ЦЗН).
1.7. Информирование (консультирование) осуществляется должностными липами Департамента (специалистами ЦЗН), ответственными за информирование.
Должностные липа Департамента (специалисты ЦЗН), ответственные за информирование, определяются актом Департамента (ЦЗН). который размещается на сайге в сети "Интернет" и на информационном стенде Департамента (ЦЗН) (далее должностные лица, ответственные за информирование).
Информирование проводится на русском языке в форме: индивидуального и публичного информирования.
1.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Должностное лицо, ответственное за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется более продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, предлагает заинтересованным лицам перезвонить в определенный день и в определенное время. К назначенному сроку должен быть подготовлен ответ по вопросам заявителей, в случае необходимости ответ готовится при взаимодействии с должностными лицами структурных подразделений органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
В случае если предоставление информации, необходимой заявителю, не представляется возможным посредством телефона, должностное лицо Департамента (специалист ЦЗН). принявший телефонный звонок, разъясняет заявителю право обратиться с письменным Обращением в Департамент (ЦЗН) и требования к оформлению обращения.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование, должен назвать фамилию, имя. отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента (ЦЗН).
1.9. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заинтересованному лицу направляется почтовым отправлением, электронной почтой, через официальный сайт Департамента (ЦЗН) в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.
1.10. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностных лиц. ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем Департамента (директором ЦЗН).
1.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и правового акта о его утверждении:
в средствах массовой информации;
в информационных системах общего пользования (в сети Интернет), в том числе на Региональном портале:
на информационных стендах Департамента (ЦЗН).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Наименование органа власти области, организаций предоставляющих государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется ЦЗН.
2.3. Департамент осуществляет информирование по вопросам предоставления государственной услуги, организует, обеспечивает и контролирует деятельность ЦЗН по предоставлению государственной услуги.
2.4. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 18 апреля 2011 года N 398.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства но имеющейся у них профессии (специальности) является:
выдача заявителю направления на работу для трудоустройства в другой местности либо получение отказа гражданина от направления на подходящую работу;
оказание финансовой поддержки заявителю при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости либо мотивированный отказ заявителю в предоставлении заявителю финансовой поддержки при переезде.
2.6. Результатом предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) являются:
выдача заявителю направления на работу для трудоустройства в другой местности либо получение отказа гражданина от направления на подходящую работу;
оказание финансовой поддержки заявителю и членам его семьи при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости либо мотивированный отказ заявителю в предоставлении заявителю финансовой поддержки при переселении.
2.7. Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в ЦЗН в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.8. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 30 минут, за исключением времени, необходимого для заключения договора о переезде (договора о переселении), а также определения размера финансовой поддержки заявителю (заявителю и членам его семьи) и ее перечисления на открытый заявителем лицевой счет в кредитной организации.
2.9. Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги при письменном обращении заявителя, включая обращение в электронной форме и с использованием средств факсимильной связи, не должен превышать 15 календарных дней с момента регистрации заявления.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов
2.10. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 года N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 марта 2013 года N 92н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости";
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2015 года N 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения";
законом области от 1 марта 2012 года N 2714-ОЗ "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения";
постановлением Правительства области от 2 апреля 2012 года N 294 "О реализации закона области "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения";
настоящим административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления, в том числе в электронной форме
2.11. Для предоставления государственной услуги в части содействия в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости заявитель представляет (направляет) следующие документы:
2.11.1. Заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту или согласие с предложением ЦЗН о предоставлении государственной услуги, (далее - предложение) по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.
2.11.2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации.
2.11.3. Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации (далее - документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина), - для иностранных граждан.
2.11.4. Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации (далее - документы, удостоверяющие личность лица без гражданства), - для лиц без гражданства.
2.11.5. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда, - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
2.12. Для предоставления государственной услуги в части содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости представляются (направляются) следующие документы:
2.12.1. Заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту или согласие с предложением ЦЗН о предоставлении государственной услуги, (далее - предложение) по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.
2.12.2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации.
2.12.3. Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации (далее - документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина). - для иностранных граждан.
2.12.4. Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность липа без гражданства; разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства в Российской Федерации (далее - документы, удостоверяющие личность лица без гражданства), - для лиц без гражданства.
2.12.5. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда. - для граждан, относящихся к категории инвалидов.
Подпункт 2.12.6 изменен с 28 января 2018 г. - Приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 17 января 2018 г. N 18
2.12.6. Документы, удостоверяющие личность членов семьи заявителя (документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина. - для члена семьи заявителя, являющегося иностранным гражданином. документ, удостоверяющий личность лица без гражданства. - для члена семьи заявителя, являющегося лицом без гражданства), а также свидетельство о рождении - для члена семьи заявителя, не достигшего возраста 14 лет.
Заявитель вправе не представлять в ЦЗН свидетельство о рождении - для члена семьи заявителя, не достигшего возраста 14 лет. В этом случае работник ЦЗН направляет соответствующий межведомственный запрос в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина.
2.13. Бланки заявлений, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, размещаются на официальном сайте Департамента в сети "Интернет" с возможностью их бесплатного копирования.
Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью заявителя (его уполномоченного представителя).
Заявление, по просьбе заявителя, может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (его уполномоченный представитель) вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
Копии документов предоставляются с предъявлением подлинников либо заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.14. Предложение о предоставлении государственной услуги формируется работником ЦЗН в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения с использованием программно-технического комплекса, содержащего регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - программно-технический комплекс) и выдается заявителю. Согласие (несогласие) с предложением работника ЦЗН о предоставлении государственной услуги подтверждается росписью заявителя в день выдачи ему предложения.
2.15. Заявитель имеет право представить заявление и прилагаемые документы следующими способами:
а) путем личного обращения;
б) посредством почтовой связи;
в) в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого или Регионального портала либо путем направления электронного документа на официальную электронную почту ЦЗН.
2.16. При подаче запроса в форме электронного документа заявление подписывается простой электронной подписью заявителя, отвечающей требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и признается равнозначным заявлению, подписанному собственноручной подписью и представленному на бумажном носителе.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, порядок их представления, в том числе в электронной форме
Пункт 2.17 изменен с 28 января 2018 г. - Приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 17 января 2018 г. N 18
2.17. Заявитель вправе по своему усмотрению представить свидетельство о рождении - для члена семьи заявителя, не достигшего возраста 14 лет.
2.18. Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.19. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги
2.20. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, не имеется.
2.21. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части содействия безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости являются:
2.21.1. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего административного регламента.
2.21.2. Снятие гражданина с регистрационного учета в ЦЗН в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
2.22. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги в части в части содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости являются:
2.22.1. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего административного регламента.
2.22.2. Снятие гражданина с регистрационного учета в ЦЗН в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
2.23. На основании личного письменного заявления заявитель вправе отказаться от предоставления государственной услуги.
Размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, а также порядок ее оплаты в электронной форме
2.24. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.25. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и (или) получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.26. Время ожидания в очереди в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должно превышать 5 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.27. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления заявления и прилагаемых документов в ЦЗН.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, поступившего с использованием почтовой связи, средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала осуществляется в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения в день поступления заявления и прилагаемых документов (при поступлении в электронном виде в нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за днем его поступления).
Подраздел изменен с 8 декабря 2017 г. - Приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 24 ноября 2017 г. N 488
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья указанных объектов*
2.28. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента, ЦЗН.
Вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими возможность беспрепятственного входа инвалидов в данное здание и выхода из него (пандусы, поручни и другие специальные приспособления).
Гражданам, относящимся к категории инвалидов, обеспечивается создание условий доступности здания, в котором предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
возможность самостоятельного передвижения по территории здания, в котором предоставляется государственная услуга, в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников здания, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски:
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, где предоставляется государственная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников здания, в котором предоставляется государственная услуга;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории здания, в котором предоставляется государственная услуга;
содействие инвалиду при входе в здание, в котором предоставляется государственная услуга, и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к местам предоставления государственной услуги, с учетом ограничения их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска в здание, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года N 386н.
2.29. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется государственная услуга, организуются места для парковки транспортных средств, в том числе места для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.30. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации.
2.31. Места ожидания и приема заявителей должны быть удобными для заявителей, оборудованы столами, стульями, обеспечены бланками заявлений, образцами их заполнения, канцелярскими принадлежностями.
2.32. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также текстом настоящего административного регламента.
Информация дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастом фоне.
Настоящий административный регламент, приказ о его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
2.33. Прием заявителей осуществляется в местах предоставления государственной услуги в специально выделенных для этих целей помещениях - кабинетах для приема заявителем.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, наименования структурного подразделения ЦЗН.
Таблички на дверях кабинетов или на стенах должны быть видны посетителям. Кабинеты для приема заявителей оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
2.34. Для граждан, относящихся к категории инвалидов, обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения государственной услуги действий;
предоставление инвалидам но слуху при необходимости государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
оказание работниками, предоставляющими государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
_____________________________
* Положения данного раздела, касающиеся обеспечения доступности лиц с ограниченными возможностями здоровья помещений, в которых предоставляется государственная услуга, применяются при наличии соответствующих материально-технических возможностей. В случае их отсутствия используются иные способы обеспечения доступности, согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории, где расположены помещения, в которых предоставляется государственная услуга.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.35. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
в) доступность информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять заявку в электронном виде с использованием Порталов;
д) пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги:
е) беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан.
2.36. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента. ЦЗН, документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или получение согласия заявителя с предложением ЦЗН о предоставлении государственной услуги:
рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
уведомление заявителя о принятом решении;
информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги, подбор заявителю вариантов работы для трудоустройства в другой местности;
выдача заявителю направления для трудоустройства в другой местности; оказание финансовой поддержки при переезде или переселении.
3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
Предоставление государственной услуги в части содействия безработным гражданам в переезде в другую местность для временного трудоустройства по имеющейся у них профессии (специальности) по направлению органов службы занятости
3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или получение согласия заявителя с предложением ЦЗН о предоставлении государственной услуги
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление в ЦЗН заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или согласия заявителя с предложением работника ЦЗН о предоставлении государственной услуги.
3.2.2. В случае поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в ЦЗН, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, работник ЦЗН вводит сведения о заявителе в программно-технический комплекс, содержащий регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее программно-технический комплекс), и регистрирует заявление в регистре получателей государственных услуг.
В случае отсутствия сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, работник ЦЗН регистрирует заявление о предоставлении услуги в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.2.3. В случае получения согласия заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги, работник ЦЗН проверяет сведения о регистрации предложения в регистре получателей государственных услуг с использованием программно-технического комплекса.
3.2.4. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
Пункт 3.2.5 изменен с 8 декабря 2017 г. - Приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 24 ноября 2017 г. N 488
3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение работником ЦЗН в личное дело получателя государственной услуги (далее - ЛДПГУ) в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - программно-технический комплекс), записи о поступлении заявления или согласия с предложением о предоставлении государственной услуги.
3.2.7. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или получение согласия заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги.
3.2.8. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получение письменного согласия заявителя с предложением работника ЦЗН о предоставлении государственной услуги.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или поступление письменного согласия заявителя с предложением работника ЦЗН о предоставлении государственной услуги.
3.3.2. Работник ЦЗН в день поступления заявления либо согласия заявителя с предложением ЦЗН о предоставлении государственной услуги анализирует сведения о заявителе, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг, а также:
3.3.2.1. Регистрирует заявление или предложение в журнале регистрации входящей корреспонденции и проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего административного регламента;
3.3.2.2. В случае если к заявлению или согласию с предложением не приложены или приложены не все необходимые документы, предусмотренные пунктом 2.11 настоящего административного регламента, предлагает заявителю представить недостающие документы в течение 5 рабочих дней;
3.3.2.3. В случае если к заявлению или согласию с предложением приложены все необходимые документы, предусмотренные пунктом 2.11 настоящего административного регламента, при помощи программно-технического комплекса делает в карточке персонального учета заявителя отметку о поступлении заявления, согласии заявителя с предложением.
3.3.3. В случае если заявитель представил недостающие документы в срок, установленный подпунктом 3.3.2.2 настоящего административного регламента, работник ЦЗН выполняет административные действия, предусмотренные подпунктом 3.3.2.3 настоящего административного регламента.
3.3.4. В случае если заявитель не представил недостающие документы в срок, установленный подпунктом 3.3.2.2 настоящего административного регламента, работник ЦЗН не позднее следующего рабочего дня готовит в адрес заявителя проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение 5 к настоящему административному регламенту), в котором разъясняет основания отказа и передает его на подпись директору ЦЗН.
3.3.5. Директор ЦЗН в тот же рабочий день проверяет обоснованность проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и при наличии замечании к указанному проекту уведомления возвращает его работнику ЦЗН для доработки. В течение одного рабочего дня со дня получения проекта уведомления с замечаниями работник ЦЗН направляет директору ЦЗН доработанный проект уведомления для повторного рассмотрения. Работник ЦЗН не позднее следующего рабочего дня со дня подписания уведомления направляет уведомление заявителю любым доступным способом (посредством факсимильной, электронной или почтовой связи).
3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня регистрации заявления и прилагаемых документов.
3.3.7. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение в программно-технический комплекс работником ЦЗН, сведений о принятом решении о предоставлении государственной услуги или отказе в ее предоставлении.
3.3.8. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.21 настоящего административного регламента.
3.3.9. Результатом выполнения административной процедуры является: принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги; принятие решения о предоставлении государственной услуги, проставление отметки в карточке персонального учета заявителя о поступлении заявления, проставление отметки в карточке персонального учета заявителя о согласии заявителя с предложением предоставлении государственной услуги, проставление отметки в карточке персонального учета заявителя об отказе от предложения ЦЗН о предоставлении государственной услуги.
3.4. Уведомление заявителя о принятом решении
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения данной административной процедуры, является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.4.2. В случае приятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, работник ЦЗН разъясняет заявителю причины, основание отказа, оформляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту, знакомит с ним заявителя под роспись.
В уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги указывается основание для отказа в предоставлении государственной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги вручается гражданину лично.
3.4.3. В случае несогласия гражданина с принятым решением он вправе обжаловать действие (бездействие) работника ЦЗН в установленном настоящим административным регламентом порядке.
3.4.4. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги, работник ЦЗН устно информирует заявителя о принятом решении.
3.4.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 минут.
3.4.6. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения отметки о поступлении заявления (уведомление путем направления электронного сообщения о регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также дате и времени личного приема заявителя), либо проставление в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения отметки о согласии заявителя с предложением ЦЗН о предоставлении государственной услуги.
3.4.7. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является решение о предоставлении государственной услуги, либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.8. Результатом выполнения административной процедуры является уведомление заявителя о принятом решении о предоставлении государственной услуги, либо вручение заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5. Информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги, подбор заявителю вариантов работы для трудоустройства в другой местности
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является принятие решения о предоставлении государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы и внесение данных заявления в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.5.2. Работник ЦЗН информирует заявителя о:
положениях статьи 4 Закона о занятости и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере груда;
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности:
характере, режиме, условиях груда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности;
размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по направлению ЦЗН, порядке и условиях ее предоставления и возврата.
3.5.3. Работник ЦЗН с использованием программно-технического комплекса осуществляет подбор заявителю вариантов трудоустройства в регистре получателей государственных услуг, содержащем сведения о свободных рабочих местах.
Подбор безработным гражданам вариантов трудоустройства осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, пожеланий заявителя к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда), требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре специалиста.
Работник ЦЗН при наличии вариантов работы подготавливает в 2-х экземплярах выписку из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащую сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), и выдает один экземпляр заявителю для выбора варианта работы, а второй приобщает к личному делу заявителя.
Заявитель имеет право выбрать несколько вариантов работы и подтверждает факт получения из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.5.4. В случае отказа заявителя от предложенных вариантов трудоустройства работник ЦЗН выясняет у заявителя причины отказа от варианта работы, уточняет критерии поиска вариантов работы, фиксирует результат осуществления административной процедуры в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.5.5. В случае отсутствия вариантов работы, соответствующих пожеланиям заявителя, работник ЦЗН фиксирует результат исполнения административной процедуры в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а заявитель подтверждает факт получения из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений об отсутствии свободных рабочих мест своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Работник ЦЗН приглашает заявителя повторно посетить ЦЗН для продолжения поиска вариантов трудоустройства, согласовывает с ним дату повторной явки и фиксирует результат в программно-техническом комплексе.
3.5.6. Максимальная продолжительность осуществления административной процедуры составляет не более 15 минут .
3.5.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения отметки о согласии заявителя с выбранным вариантом работы.
3.5.8. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является наличие или отсутствие вариантов подходящей работы.
3.5.9. Результатом выполнения административной процедуры является:
получение информации о порядке предоставления государственной услуги и согласие заявителя с выбранным вариантом работы, получение отказа заявителя от выбранного варианта работы в письменной форме получение заявителем выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения об отсутствии работы.
3.6. Выдача заявителю направления для трудоустройства в другой местности
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является письменное согласие заявителя с выбранным вариантом работа.
3.6.2. Работник ЦЗН информирует заявителя о сроках согласования его кандидатуры с работодателем и форме информирования заявителя о результатах согласования, но не позднее 2 рабочих дней со дня получения от работодателя информации о результатах согласования.
3.6.3. Работник ЦЗН посредством телекоммуникационных каналов связи согласовывает с работодателем кандидатуру безработного гражданина для трудоустройства по имеющейся у него профессии (специальности).
3.6.4. При несогласии работодателя в трудоустройстве заявителя работник ЦЗН фиксирует результат административного действия в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения и предлагает заявителю продолжить подбор работы.
3.6.5. В случае получения подтверждения от работодателя о возможности трудоустройства заявителя работник ЦЗН готовит проект договора о переезде заявителя в другую местность для трудоустройства (приложение 6 к настоящему административному регламенту).
Срок подготовки проекта договора о переезде не должен превышать 3 рабочих дней со дня получения от работодателя подтверждения возможности трудоустройства заявителя.
3.6.6. Договор о переезде, подписанный директором ЦЗН. направляется работодателю для подписания.
3.6.7. В случае если по каким-либо причинам работодатель отказался подписать договор о переезде, работник ЦЗН в течение 1 рабочего дня извещает об этом заявителя, предлагает ему продолжить подбор работы и согласовывает дату его явки.
3.6.8. После получения подписанного работодателем договора о переезде работник ЦЗН приглашает заявителя лично посетить ЦЗН в установленный день для подписания договора о переезде.
3.6.9. После подписания договора о переезде заявителем работник ЦЗН регистрирует договор в программно-техническом комплексе.
3.6.10. В случае неявки заявителя в установленный день в ЦЗН для подписания договора о переезде и получения направления на работу в другую местность без уважительных причин или отказа от подписания договора о переезде работник ЦЗН принимает решение об отказе в предоставлении заявителю государственной услуги, оформляет решение к письменной форме и направляет его заявителю почтой либо в электронной форме в течение 1 рабочего дня со дня неявки (отказа), уведомляет об этом работодателя, фиксирует результат административного действия в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.6.11. После подписания договора о переезде работник ЦЗН подготавливает и выдаст заявителю направление па работу на подобранное рабочее место (приложение 7 к настоящему административному регламенту) с использованием программно-технического комплекса. а заявитель подтверждает факт получения направления на работу своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
По выбору заявителя направление на работу на подобранное рабочее место может быть выдано работником ЦЗН в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.6.12. Работник ЦЗН фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а заявитель - факт получения направления на работу своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.6.13. Максимальная продолжительность осуществления административной процедуры составляет не более 10 минут.
3.6.14. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения отметки о выдаче заявителю направления на работу для трудоустройства в другой местности.
3.6.15. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является выдача или отказ заявителю в направлении на работу для трудоустройства в другой местности.
3.6.16. Результатом выполнения административной процедуры является:
выдача заявителю направления на работу для трудоустройства в другой местности.
получение в письменной форме отказа заявителя от направления на работу для трудоустройства в другой местности.
3.7. Оказание заявителю финансовой поддержки
3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является предоставление заявителем не позднее одного месяца после прекращения срочного трудового договора следующих документов:
3.7.1.1. Заявление об оказании финансовой поддержки при переезде в другую местность, оформленное по образцу согласно приложению 8 к настоящему административному регламенту (далее в настоящем разделе - заявление);
3.7.1.2. Копия срочного трудового договора;
3.7.1.3. Копия приказа о прекращении (расторжении) трудового договора (увольнении), заверенной работодателем;
3.7.1.4. Документы, подтверждающие фактические расходы по проезду к месту временного трудоустройства и обратно, в том числе страховые платежи по обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по продаже проездных документов и расходы за пользование в железнодорожном транспорте постельными принадлежностями;
3.7.1.5. Документы, подтверждающие оплату найма жилого помещения на время временного трудоустройства.
При направлении документов гражданином по почте датой предоставления документов в ЦЗН считается дата, указанная на штемпеле почтового отправления.
Копия документа, предусмотренного подпунктом 3.7.1.2 настоящего пункта, представляется с предъявлением подлинника либо заверенной в нотариальном порядке. При представлении копии документа с подлинником работник ЦЗН, осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник гражданину.
В случае если к заявлению (в том числе поступившему по почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, предусмотренные подпунктами 3.7.1.2 - 3.7.1.5 настоящего пункта, работник ЦЗН возвращает гражданину заявление в день представления гражданином заявления (при поступлении по почте - в 5-дневный срок со дня поступления), а также сообщает о недостающих документах способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
3.7.2. Решение об оказании (отказе в оказании) финансовой поддержки при переезде в другую местность принимается работником ЦЗН не позднее трех рабочих дней со дня представления гражданином заявления и всех необходимых документов, предусмотренных подпунктами 3.7.1.2 - 3.7.1.5 административного регламента.
3.7.3. ЦЗН сообщает о принятом решении гражданину не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения об оказании (отказе в оказании) финансовой поддержки при переезде в другую местность путем вручения или направления по почте уведомления о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в оказании финансовой поддержки при переезде в другую местность в уведомлении указываются основания отказа и порядок его обжалования.
В случае направления решения об оказании (отказе в оказании) финансовой поддержки при переезде в другую местность на электронную почту заявителя соответствующий документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.7.4. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании финансовой поддержки при переезде в другую местность являются:
выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах, или отсутствие у гражданина права на получение финансовой поддержки при переезде в другую местность;
обращение за предоставлением финансовой поддержки при переезде в другую местность по истечении срока, установленного пунктом 3.7.1 настоящего административного регламента;
расторжение срочного трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации, или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5, 6 - 11 статьи 81, пунктами 1, 2 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации;
отсутствие договора о переезде.
3.7.5. Перечисление средств осуществляется на счет гражданина, указанный в заявлении, не позднее трех рабочих дней после дня принятия решения об оказании финансовой поддержки при переезде в другую местность.
3.7.6. Выплаты, необоснованно произведенные гражданину вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо ложными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право оказания финансовой поддержки), возмещаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке.
3.7.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня регистрации заявления и прилагаемых документов.
3.7.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение сведений об оказании заявителю финансовой поддержки в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.7.9. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является принятие решения об оказании заявителю финансовой поддержки или отказ в предоставлении финансовой поддержки.
3.7.10. Результатом исполнения административной процедуры является перечисление на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации, либо в отделение почтовой связи финансовой поддержки.
Предоставление государственной услуги в части содействия безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства
3.8. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или получение согласия заявителя с предложением ЦЗН о предоставлении государственной услуги
3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление в ЦЗН заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или согласия заявителя с предложением работника ЦЗН о предоставлении государственной услуги.
3.8.2. В случае поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в ЦЗН, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, работник ЦЗН вводит сведения о заявителе в программно-технический комплекс, содержащий регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее программно-технический комплекс), и регистрирует заявление в регистре получателей государственных услуг.
В случае отсутствия сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, работник ЦЗН регистрирует заявление о предоставлении услуги в журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.8.3. В случае получения согласия заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги, работник ЦЗН проверяет сведения о регистрации предложения в регистре получателей государственных услуг с использованием программно-технического комплекса.
3.8.4. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
3.8.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет I рабочий день со дня поступления заявления о предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.8.6. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение работником ЦЗН в личное дело получателя государственной услуги (далее - ЛДПГУ) в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - программно-технический комплекс), записи о поступлении заявления или согласия с предложением о предоставлении государственной услуги.
3.8.7. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или получение согласия заявителя с предложением о предоставлении государственной услуги.
3.8.8. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получение письменного согласия заявителя с предложением работника ЦЗН о предоставлении государственной услуги.
3.9. Рассмотрение заявления и прилагаемых документов, принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги
3.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или поступление письменного согласия заявителя с предложением работника ЦЗН о предоставлении государственной услуги.
3.9.2. Работник ЦЗН в день поступления заявления либо согласия заявителя с предложением ЦЗН о предоставлении государственной услуги анализирует сведения о заявителе, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг, а также:
3.9.2.1. Регистрирует заявление или предложение в журнале регистрации входящей корреспонденции и проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего административного регламента;
3.9.2.2. В случае если к заявлению или согласию с предложением не приложены или приложены не все необходимые документы, предусмотренные пунктом 2.12 настоящего административного регламента, предлагает заявителю представить недостающие документы в течение 5 рабочих дней;
3.9.2.3. В случае если к заявлению или согласию с предложением приложены все необходимые документы, предусмотренные пунктом 2.12 настоящего административного регламента, при помощи программно-технического комплекса делает в карточке персонального учета заявителя отметку о поступлении заявления, согласии заявителя с предложением.
3.9.3. В случае если заявитель представил недостающие документы в срок, установленный подпунктом 3.9.2.2 настоящего административного регламента, работник ЦЗН выполняет административные действия, предусмотренные подпунктом 3.9.2.3 настоящего административного регламента.
3.9.4. В случае если заявитель не представил недостающие документы в срок, установленный подпунктом 3.9.2.2 настоящего административного регламента, работник ЦЗН не позднее следующего рабочего дня готовит в адрес заявителя проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение 5 к настоящему административному регламенту), в котором разъясняет основания отказа и передает его на подпись директору ЦЗН.
3.9.5. Директор ЦЗН в тот же рабочий день проверяет обоснованность проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и при наличии замечаний к указанному проекту уведомления возвращает его работнику ЦЗН для доработки. В течение одного рабочего дня со дня получения проекта уведомления с замечаниями работник ЦЗН направляет директору ЦЗН доработанный проект уведомления для повторного рассмотрения. Работник ЦЗН не позднее следующего рабочего дня со дня подписания уведомления направляет уведомление заявителю любым доступным способом (посредством факсимильной, электронной или почтовой связи).
3.9.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня регистрации заявления и прилагаемых документов.
3.9.7. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение в программно-технический комплекс работником ЦЗН, сведений о принятом решении о предоставлении государственной услуги или отказе в ее предоставлении.
3.9.8. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.22 настоящего административного регламента.
3.9.9. Результатом выполнения административной процедуры является:
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги:
принятие решения о предоставлении государственной услуги.
проставление отметки в карточке персонального учета заявителя о поступлении заявления.
проставление отметки в карточке персонального учета заявителя о согласии заявителя с предложением предоставлении государственной услуги.
проставление отметки в карточке персонального учета заявителя об отказе от предложения ЦЗН о предоставлении государственной услуги.
3.10. Уведомление заявителя о принятом решении
3.10.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения данной административной процедуры, является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.10.2. В случае приятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, работник ЦЗН разъясняет заявителю причины, основание отказа, оформляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту, знакомит с ним заявителя под роспись.
В уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги указывается основание для отказа в предоставлении государственной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги вручается гражданину лично.
3.10.3. В случае несогласия гражданина с принятым решением он вправе обжаловать действие (бездействие) работника ЦЗН в установленном настоящим административным регламентом порядке.
3.10.4. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги, работник ЦЗН устно информирует заявителя о принятом решении.
3.10.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 минут.
3.10.6. Способом фиксации результата административной процедуры является проставление в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения отметки о поступлении заявления (уведомление путем направления электронного сообщения о регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также дате и времени личного приема заявителя), либо проставление к регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения отметки о согласии заявителя с предложением ЦЗН о предоставлении государственной услуги.
3.10.7. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является решение о предоставлении государственной услуги, либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.10.8. Результатом выполнения административной процедуры является уведомление заявителя о принятом решении о предоставлении государственной услуги, либо вручение заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.11. Информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги, подбор заявителю вариантов работы для трудоустройства в другой местности
3.11.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является проставление отметки в карточке персонального учета заявителя о поступлении заявления либо проставление отметки в карточке персонального учета заявителя о согласии заявителя с предложением ЦЗН о предоставлении государственной услуги.
3.11.2. Работник ЦЗН информирует заявителя о:
положениях статьи 4 Закона о занятости и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере груда;
наличии вакансий и свободных рабочих мест в организациях, расположенных в другой местности;
характере, режиме, условиях труда и квалификационных требованиях, предъявляемых к работнику, о льготах, предоставляемых работникам этих организаций;
возможности обеспечения жильем по месту работы в другой местности:
размерах финансовой поддержки, предоставляемой безработным гражданам при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению ЦЗН, порядке и условиях ее предоставления и возврата.
3.11.3. Работник ЦЗН с использованием программно-технического комплекса осуществляет подбор заявителю вариантов трудоустройства в регистре получателей государственных услуг, содержащем сведения о свободных рабочих местах.
Подбор заявителям вариантов трудоустройства осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, пожеланий заявителя к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда), требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре специалиста.
Работник ЦЗН при наличии вариантов работы подготавливает в 2-х экземплярах выписку из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащую сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), и выдает один экземпляр заявителю для выбора варианта работы, а второй приобщает к личному делу заявителя.
Заявитель имеет право выбрать несколько вариантов работы и подтверждает факт получения из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведении о свободных рабочих местах и вакантных должностях своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.11.4. В случае отказа заявителя от предложенных вариантов трудоустройства работник ЦЗН выясняет у заявителя причины отказа от варианта работы, уточняет критерии поиска вариантов работы, фиксирует результат осуществления административной процедуры в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.11.5. В случае отсутствия вариантов работы, соответствующих пожеланиям заявителя, работник ЦЗН фиксирует результат исполнения административной процедуры в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а заявитель подтверждает факт получения из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений об отсутствии свободных рабочих мест своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Работник ЦЗН приглашает заявителя повторно посетить ЦЗН для продолжения поиска вариантов трудоустройства, согласовывает с ним дату повторной явки и фиксирует результате программно-техническом комплексе.
3.11.6. Максимальная продолжительность осуществления административной процедуры составляет не более 15 минут.
3.11.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения отметки о согласии заявителя с выбранным вариантом работы.
3.11.8. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является наличие или отсутствие вариантов подходящей работы.
3.11.9. Результатом выполнения административной процедуры является:
получение информации о порядке предоставления государственной услуги и согласие заявителя с выбранным вариантом работы,
получение отказа заявителя от выбранного варианта работы в письменной форме
получение заявителем выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения об отсутствии работы.
3.12. Выдача заявителю направления для трудоустройства в другой местности
3.12.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является письменное согласие заявителя с выбранным вариантом работы.
3.12.2. Работник ЦЗН информирует заяви теля о сроках согласования его кандидатуры с работодателем и форме информирования заявителя о результатах согласования, но не позднее 2 рабочих дней со дня получения от работодателя информации о результатах согласования.
3.12.3. Работник ЦЗН посредством телекоммуникационных каналов связи согласовывает с работодателем кандидатуру заявителя для трудоустройства по имеющейся у него профессии (специальности).
3.12.4. При несогласии работодателя в трудоустройстве заявителя работник ЦЗН фиксирует результат административного действия в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения и предлагает заявителю продолжить подбор работы.
3.12.5. В случае получения подтверждения от работодателя о возможности трудоустройства заявителя работник ЦЗН готовит проект договора о переселении заявителя в другую местность для трудоустройства (приложение 6 к настоящему административному регламенту).
Срок подготовки проекта договора о переселении не должен превышать 3 рабочих дней со дня получения от работодателя подтверждения возможности трудоустройства заявителя.
3.12.6. Договор о переселении, подписанный директором ЦЗН, направляется работодателю для подписания.
3.12.7. В случае если по каким-либо причинам работодатель отказался подписать договор о переселении, работник ЦЗН в течение 1 рабочего дня извещает об этом заявителя, предлагает ему продолжить подбор работы и согласовывает дату его явки.
3.12.8. После получения подписанного работодателем договора о переселении работник ЦЗН приглашает заявителя лично посетить ЦЗН в установленный день для подписания договора о переселении.
3.12.9. После подписания договора о переселении заявителем работник ЦЗН регистрирует договор в программно-техническом комплексе.
3.12.10. В случае неявки заявителя в установленный день в ЦЗН для подписания договора о переселении и получения направления на работу в другую местность без уважительных причин или отказа от подписания договора о переселении работник ЦЗН принимает решение об отказе в предоставлении заявителю государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и направляет его заявителю почтой либо в электронной форме в течение 1 рабочего дня со дня неявки (отказа), уведомляет об этом работодателя, фиксирует результат административного действия в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.12.11. После подписания договора о переселении работник ЦЗН подготавливает и выдает заявителю направление на работу на подобранное рабочее место (приложение 7 к настоящему административному регламенту) с использованием программно-технического комплекса, а заявитель подтверждает факт получения направления на работу своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
По выбору заявителя направление на работу на подобранное рабочее место может быть выдано работником ЦЗН в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.12.12. Работник ЦЗН фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а заявитель - факт получения направления на работу своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
3.12.13. Максимальная продолжительность осуществления административной процедуры составляет не более 10 минут.
3.12.14. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является проставление в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения отметки о выдаче заявителю направления на работу для трудоустройства в другой местности.
3.12.15. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является выдача или отказ заявителю в направлении на работу для трудоустройства в другой местности.
3.12.16. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю направления на работу для трудоустройства в другой местности;
получение в письменной форме отказа заявителя от направления на работу для трудоустройства в другой местности.
Нумерация подраздела изменена с 8 декабря 2017 г. - Приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 24 ноября 2017 г. N 488
3.13. Оказание заявителю и членам его семьи финансовой поддержки
3.13.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является представление заяви гелем не позднее шести месяцев после заключения с ним трудового договора следующих документов:
3.13.1.1. Заявление об оказании финансовой поддержки при переселении, оформленное по образцу согласно приложению 9 к настоящему административному регламенту (далее в настоящем разделе - заявление);
3.13.1.2. Копия паспорта гражданина (копии страниц, содержащих информацию о личности гражданина, отметку о его регистрации но новому месту жительства);
3.13.1.3. Копия приказа о приеме на работу, заверенная работодателем;
3.13.1.4. Документы, подтверждающие фактические расходы по проезду заявителя к новому месту жительства, в том числе страховые платежи по обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по продаже проездных документов и расходы за пользование в железнодорожном транспорте постельными принадлежностями;
3.13.1.5. Документы, подтверждающие фактические расходы по оплате стоимости провоза имущества гражданина и членов его семьи к новому месту жительства.
Заявитель вправе не представлять в ЦЗН копию паспорта с отметкой его о регистрации по новому месту жительства. В этом случае работник ЦЗН направляет соответствующий межведомственный запрос в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина.
3.13.2. При переселении на новое место жительства детей гражданина дополнительно представляются:
3.13.2.1. Копия паспорта гражданина (копии страниц, содержащих сведения о детях), а в случае отсутствия сведений о детях в паспорте - один из следующих документов:
копия заграничного паспорта гражданина Российской Федерации, имеющегося у гражданина (копии страниц, содержащих сведения о детях);
копия свидетельства о рождении ребенка (для детей, родившихся за пределами Российской Федерации. - копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства);
3.13.2.2. Документы, подтверждающие фактические расходы по проезду детей гражданина к новому месту жительства, в том числе страховые платежи по обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по продаже проездных документов и расходы за пользование в железнодорожном транспорте постельными принадлежностями;
Подпункт 3.13.2.3 изменен с 8 декабря 2017 г. - Приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 24 ноября 2017 г. N 488
3.13.2.3. Копия свидетельства о регистрации по месту жительства ребенка - для детей, не достигших 14-летнего возраста, копия паспорта ребенка (страниц, содержащих информацию о личности ребенка, отметку о регистрации по новому месту жительства) - для детей, достигших 14-летнего возраста.
Заявитель вправе не представлять в ЦЗН документы, указанные в пунктах 3.13.2.1 и 3.13.2.3 настоящего пункта, за исключением копим документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства. В этом случае работник ЦЗН направляет соответствующие межведомственные запросы в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина.
3.13.3. При переселении на новое место жительства супруга (супруги) гражданина дополнительно представляются:
3.13.3.1. Копия паспорта гражданина (копия страницы, содержащей отметку о регистрации брака);
3.13.3.2. Копия паспорта супруга (супруги) гражданина (копии страниц, содержащих информацию о личности, отметку о регистрации по новому месту жительства);
Подпункт 3.13.3.3 изменен с 8 декабря 2017 г. - Приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 24 ноября 2017 г. N 488
3.13.3.3. Документы, подтверждающие фактические расходы по проезду супруга (супруги) гражданина к новому месту жительства, в том числе страховые платежи по обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по продаже проездных документов и расходы за пользование в железнодорожном транспорте постельными принадлежностями.
Заявитель вправе не представлять в ЦЗН документы, указанные в пунктах 3.13.3.1 и 3.13.3.2 настоящего пункта, за исключением копий страниц паспорта супруга (супруги) гражданина, содержащих информацию о личности. В этом случае работник ЦЗН направляет соответствующие межведомственные запросы в течение двух рабочих дней со для поступления заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина.
3.13.4. При переселении на новое место жительства родителя (родителей) гражданина дополнительно представляются:
3.13.4.1. Копия свидетельства о рождении гражданина (для граждан, родившихся за пределами Российской Федерации, - копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации, выданного компетентным органом иностранного государства);
3.13.4.2. Копия паспорта родителя (родителей) гражданина (копии страниц, содержащих информацию о личности, отметку о регистрации по новому месту жительства);
3.13.4.3. Документы, подтверждающие фактические расходы по проезду родителя (родителей) гражданина к новому месту жительства, в том числе страховые платежи по обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по продаже проездных документов и расходы за пользование в железнодорожном транспорте постельными принадлежностями.
Гражданин вправе не представлять в ЦЗН копню свидетельства о рождении гражданина и копии страниц, паспорта родителя (родителей) гражданина, содержащих отметки о регистрации по новому месту жительства. В этом случае работник ЦЗН направляет соответствующие межведомственные запросы в течение двух рабочих дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина.
3.13.5. Копим документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками работник ЦЗН, осуществляющий прием документов, делает на копиях отметки об их соответствии подлинникам и возвращает подлинники гражданину.
3.13.6. В случае если к заявлению (в том числе поступившему но почте) не приложены или приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, ЦЗН возвращает гражданину заявление в день представления заявления (при поступлении по почте - в 3- дневный срок со дня поступления), а также сообщает о недостающих документах способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Пункт 3.13.7 изменен с 8 декабря 2017 г. - Приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 24 ноября 2017 г. N 488
3.13.7. Решение об оказании (отказе в оказании) финансовой поддержки при переселении принимается ЦЗН не позднее трех рабочих дней со дня представления гражданином заявления и всех необходимых документов, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 3.13.1, подпунктами 1 - 3 пункта 3.13.2, подпунктами 1 - 3 пункта 3.13.3, подпунктами 1 - 3 пункта 3.13.4 настоящего административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду подпункты 3.13.1.2 - 3.13.1.5 пункта 3.13.1, подпункты 3.13.2.1 - 3.13.2.3 пункта 3.13.2, подпункты 3.13.3.1 - 3.13.3.3 пункта 3.13.3, подпункты 3.13.4.1 - 3.13.4.3 пункта 3.13.4 настоящего Административного регламента
ЦЗН сообщает гражданину о принятом решении не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения об оказании (отказе в оказании) финансовой поддержки при переселении путем вручения или направления по почте уведомления о принятом решении. В случае принятия решения об отказе в оказании финансовой поддержки при переселении в уведомлении указываются основания отказа и порядок его обжалования.
В случае направления решения об оказании (отказе в оказании) финансовой поддержки при переселении в другую местность на электронную почту заявителя соответствующий документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.
Пункт 3.13.8 изменен с 8 декабря 2017 г. - Приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 24 ноября 2017 г. N 488
3.13.8. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании финансовой поддержки при переселении являются:
выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах, или отсутствие у гражданина права на получение финансовой поддержки при переселении;
обращение за предоставлением финансовой поддержки при переселении по истечении срока, установленного пунктом 3.13.1 настоящего административного регламента.
3.13.9. Перечисление средств осуществляется на счет гражданина, указанный в заявлении, не позднее трех рабочих дней после дня принятия решения об оказании финансовой поддержки при переселении.
3.13.10. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение сведений об оказании заявителю финансовой поддержки в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.13.11. Критерием принятия решения в рамках выполнения административной процедуры является принятие решения об оказании заявителю финансовой поддержки или отказ в предоставлении финансовой поддержки при переселении.
3.13.12. Результатом исполнения административной процедуры является перечисление на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации, либо в отделение почтовой связи финансовой поддержки при переселении.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя текущий контроль и контроль полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется директором ЦЗН или уполномоченным им работником.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется Департаментом в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Основанием для проведения плановых проверок является ежегодный план проведения проверок, утверждаемый начальником Департамента.
Основанием для проведения внеплановых проверок является:
- истечение срока исполнения ЦЗН ранее выданного предписания или приказа (распоряжения) об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами области:
- поступление информации от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных организаций, содержащей сведения о нарушениях законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.
Проверки осуществляются в соответствии с административным регламентом исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, утвержденным приказом Департамента от 21.03.2014 N 95.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента (ЦЗН) к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по исполнению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Департамента и должностных лиц ЦЗН в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением государственной услуги осуществляется в соответствий с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", законом области от 7 декабря 2015 года N 3806-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Вологодской области".
Раздел V изменен с 8 декабря 2017 г. - Приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 24 ноября 2017 г. N 488
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) ЦЗН, должностных лиц ЦЗН либо работников ЦЗН
5.1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) ЦЗН, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц ЦЗН и работников ЦЗН при предоставлении государственной услуги осуществляются в соответствии с приказом Департамента труда и занятости населения области от 24 ноября 2017 года N 487 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственные услуги, его директора, должностных лиц и работников при предоставлении государственных услуг" и настоящим административным регламентом.
5.2. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) ЦЗН, должностных лиц ЦЗН и работников ЦЗН, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней, а также на представление дополнительных материалов.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
е) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;
ж) отказ ЦЗН, должностного лица ЦЗН в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде.
Жалоба, поступившая в письменной форме или в электронном виде, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) ЦЗН, должностных лиц ЦЗН и работников ЦЗН не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официального интернет-сайта Правительства области, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц ЦЗН, работников ЦЗН - директору ЦЗН;
директора ЦЗН, ЦЗН - начальнику Департамента.
5.7. Жалоба должна содержать:
наименование ЦЗН, фамилию, имя, отчество должностного лица ЦЗН либо работника ЦЗН решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ЦЗН, должностного лица ЦЗН либо работника ЦЗН при предоставлении государственной услуги;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ЦЗН, должностного лица ЦЗН либо работника ЦЗН. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. Жалоба, поступившая в ЦЗН, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ЦЗН, должностного лица ЦЗИ либо работника ЦЗН в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы;
об отказе в удовлетворении жалобы.
5.10. При удовлетворении жалобы ЦЗН принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законодательством.
5.11. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:
а) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;
б) наличие вступившего в силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. Случаи оставления жалобы без ответа:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В вышеуказанных случаях заявителю в срок не позднее трех рабочих дней со дня регистрации жалобы направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.