Приложение. Правила аккредитации журналистов при Правительстве Вологодской области

Приложение

Правила аккредитации журналистов при Правительстве Вологодской области
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 13 июня 2006 г. N 547)

1. Общие положения

1.1. Аккредитация при Правительстве Вологодской области - оформление редакцией средства массовой информации (далее - "СМИ") полномочий своего представителя при Правительстве Вологодской области (далее - "Аккредитующая организация" или "Правительство области") и принятие этих полномочий аккредитующей организацией в порядке, определенном законом и настоящими Правилами.

1.2. Аккредитация при Правительстве Вологодской области проводится Комитетом информации, печати и телерадиовещания области (далее - "Комитет") в целях:

- обеспечения информирования граждан, проживающих на территории области и за ее пределами, о деятельности Правительства области и иных органов исполнительной государственной власти области;

- широкого и оперативного освещения в СМИ деятельности Правительства области, органов исполнительной государственной власти области;

- обеспечения необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов СМИ по распространению объективной информации о деятельности Правительства области, органов исполнительной государственной власти области.

2. Право на аккредитацию

2.1. Право на аккредитацию имеют журналисты - штатные сотрудники редакций СМИ, зарегистрированных на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации", за исключением СМИ, являющихся специализированными (рекламными, справочными, эротическими и т.п.), в отношении которых законом устанавливаются особые правила по регистрации и распространению их продукции.

Право на аккредитацию имеют также штатные сотрудники редакций иностранных СМИ, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации.

2.2. Комитет аккредитует заявленных журналистов при условии соблюдения редакциями СМИ настоящих Правил.

3. Порядок аккредитации

3.1. Аккредитация журналистов при Правительстве области проводится Комитетом ежегодно на основании заявки соответствующей редакции СМИ.

3.2. Для получения аккредитации своего представителя редакция СМИ направляет на имя председателя Комитета заявку, подписанную руководителем редакции. Заявка должна быть оформлена на официальном бланке редакции СМИ (с указанием необходимых реквизитов), скреплена круглой печатью и содержать просьбу об аккредитации представителя данного СМИ.

3.3. В заявке на аккредитацию указываются:

- полное наименование СМИ;

- тираж (для печатных СМИ), периодичность выхода, регион распространения продукции данного СМИ;

- наименование редакции, ее юридический и фактический адрес;

- номера контактных телефонов редакции и факсов, адрес электронной почты;

- фамилия, имя, отчество, аккредитуемого журналиста;

- должность журналиста, представленного на аккредитацию, название отдела или иного структурного подразделения редакции, в котором он работает, номер контактного телефона;

- наименование аппаратуры, которую данному журналисту необходимо иметь при себе для выполнения профессиональных обязанностей.

3.4. К заявке прилагаются:

- копия свидетельства о регистрации СМИ;

- копия лицензии на вещание (для электронных СМИ);

- две фотографии размером 3х4 см для оформления постоянного именного электронного пропуска.

3.5. Заявка на аккредитацию принимается в подлиннике. Заявки, направленные по факсу или электронной почте, не принимаются.

3.6. Заявки на аккредитацию принимаются в течение года. Полномочия аккредитованного журналиста действительны до 31 декабря года, на который проводится аккредитация.

3.7. Решение об аккредитации на основании представленной заявки принимает председатель Комитета в срок не более пяти дней после получения заявки.

3.8. В ходе проведения аккредитации журналистов Комитет составляет сводный поименный список представителей СМИ, получивших аккредитацию.

Количество журналистов, аккредитованных от одного СМИ, не ограничено.

3.9. Список аккредитованных журналистов утверждается председателем Комитета и помещается на официальном сайте Правительства области.

3.10. Комитет вправе отказать в аккредитации журналиста в случае, если:

- заявка на аккредитацию представлена редакциями СМИ, которые по роду своей деятельности являются сугубо специализированными (рекламными, справочными, эротическими и т.п.);

- в заявке не указаны сведения, предусмотренные абзацами вторым, четвертым, шестым пункта 3.3 настоящих Правил, либо указаны недостоверные сведения.

3.11. Пропуск аккредитованных журналистов в здания, в которых размещаются Правительство области и органы исполнительной государственной власти области, осуществляется по предъявлении электронного пропуска, который выдается Комитетом в течение трех дней после принятия решения об аккредитации.

3.12. Электронный пропуск выдается Комитетом каждому аккредитованному журналисту в пользование на срок действия аккредитации под расписку по предъявлении им служебного удостоверения редакции СМИ и паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

3.13. Выданный аккредитованному журналисту электронный пропуск является именным и не подлежит передаче другим лицам.

3.14. Электронный пропуск, выданный аккредитованному журналисту, действителен в течение срока действия его аккредитации в пределах календарного года, на который аккредитован журналист.

3.15. По истечении срока действия аккредитации, а также в случаях досрочного прекращения ее действия по основаниям, предусмотренным пунктом 5.4 настоящих Правил, журналист обязан сдать полученный им электронный пропуск в Комитет.

3.16. Редакции СМИ, желающие подтвердить полномочия аккредитованных журналистов на следующий календарный год, представляют в Комитет заявку по указанной выше форме в срок до 15 декабря текущего года.

В случае утверждения Комитетом аккредитации журналиста от данного СМИ на следующий календарный год, электронный пропуск аккредитованного журналиста возврату в Комитет не подлежит и считается действующим в течение нового утвержденного срока действия аккредитации.

3.17. В случае утери аккредитованным журналистом электронного пропуска, а также его повреждения, делающего невозможным его дальнейшее использование по назначению, приобретение (изготовление) нового электронного пропуска для данного журналиста осуществляется за счет средств редакции СМИ, которую представляет журналист.

4. Права и обязанности аккредитованных журналистов

4.1. Журналисты, аккредитованные при Правительстве области, имеют право:

4.1.1. Заблаговременно получать информацию о проводимых заседаниях Правительства области и иных общественно значимых мероприятиях, проводимых Правительством области и органами исполнительной государственной власти области в административных зданиях, занимаемых Правительством области и органами исполнительной государственной власти области.

4.1.2. Посещать здания Правительства области и органов исполнительной государственной власти области с 8.00 до 17.00 ежедневно, кроме выходных и нерабочих праздничных дней. Основанием для прохода журналиста в указанные здания является электронный пропуск, выданный аккредитованному журналисту Комитетом.

4.1.3. Присутствовать на заседаниях Правительства области (за исключением закрытых), на открытых мероприятиях, проводимых органами государственной власти области в административных зданиях, а также на пресс-конференциях, брифингах и иных мероприятиях, проводимых Правительством области и органами исполнительной государственной власти области в указанных зданиях с участием представителей СМИ.

В случае проведения закрытых заседаний Правительства и мероприятий органов исполнительной государственной власти области, аккредитованным журналистам направляются пресс-релизы о проведенных мероприятиях.

Присутствие представителей СМИ на официальных открытых мероприятиях, проводимых органами исполнительной государственной власти области после 17.00, а также проведение встреч с должностными лицами органов государственной власти после 17.00 допускаются по предварительному согласованию соответственно с органом исполнительной государственной власти области, ответственным за проведение таких мероприятий, или с должностными лицами органов исполнительной государственной власти области, с которыми у журналиста есть договоренность о встрече.

4.1.4. Получать для ознакомления тексты нормативных и иных правовых актов Губернатора области и Правительства области, если они имеются в распоряжении органов, проводящих официальные мероприятия (за исключением документов, содержащих сведения ограниченного доступа).

4.1.5. Пользоваться сборниками статистических данных, информационно-аналитическими справками, иными официальными материалами, касающимися проводимого мероприятия и имеющимися в распоряжении органов, проводящих эти мероприятия, а также пресс-релизами Правительства области.

При использовании полученной информации в публикациях, в телевизионных (радио-) передачах ссылка на ее источник обязательна.

4.1.6. Быть принятыми должностными лицами Правительства области и иных органов исполнительной государственной власти области по предварительному согласованию с ними и получать от них необходимую информацию, в том числе комментарии, разъяснения и т.п.

4.1.7. Осуществлять на мероприятиях, проводимых Правительством области и иными органами исполнительной государственной власти области (за исключением закрытых), записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки.

4.1.8. Использовать видео- и фотоматериалы, предоставляемые органами исполнительной государственной власти области, организующими мероприятия.

4.1.9. Получать содействие Комитета в организации встреч, пресс-конференций, брифингов с участием представителей органов исполнительной государственной власти области.

4.2. Журналисты, аккредитованные при Правительстве области, обязаны:

4.2.1. Соблюдать требования Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".

4.2.2. Ознакомиться с правилами пропускного режима в административные здания Правительства области, а также с правилами служебного распорядка работы органов исполнительной государственной власти области в указанных зданиях и соблюдать указанные правила.

4.2.3. Соблюдать законные требования служб, ответственных за подготовку и проведение мероприятий Правительства области и иных органов исполнительной государственной власти области.

4.2.4. Не вмешиваться в ход мероприятия, на котором присутствуют (если оно не организовано специально для представителей СМИ). Под вмешательством понимаются устные высказывания или действия, имеющие целью привлечь к себе внимание присутствующих или прервать ход мероприятия; ведение видео- или фотосъемки способами, мешающими ходу мероприятия, а также иные действия, создающие препятствия ходу мероприятия, на котором аккредитованный журналист присутствует при выполнении профессиональных обязанностей.

4.2.5. Уважать права, законные интересы и деловую репутацию Правительства области и иных органов исполнительной государственной власти области, а также честь и достоинство должностных лиц указанных органов.

4.2.6. При проведении на посещаемых журналистами мероприятиях записи с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки ставить об этом в известность руководителей органов исполнительной государственной власти области, осуществляющих подготовку и проведение данных мероприятий, а также тех должностных лиц, в отношении которых производится запись.

4.2.7. При осуществлении профессиональной деятельности в административных зданиях Правительства области по первому требованию предъявлять служебное удостоверение, либо документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия данного журналиста.

5. Лишение аккредитации и прекращение ее действия

5.1. Журналист может быть лишен аккредитации при Правительстве области по следующим основаниям:

- нарушение журналистом или редакцией СМИ, от которой он аккредитован, настоящих Правил;

- распространение журналистом или редакцией СМИ не соответствующих действительности сведений, порочащих деловую репутацию Правительства области и (или) иных органов исполнительной государственной власти области, а также честь и достоинство их должностных лиц, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

5.2. Решение о лишении журналиста аккредитации принимается председателем Комитета. О принятии такого решения Комитет в течение пяти дней уведомляет редакцию СМИ, от которой был аккредитован журналист.

5.3. По истечении пяти дней после принятия такого решения действие аккредитации журналиста прекращается, электронный пропуск, выданный журналисту для обеспечения доступа в административные здания Правительства области, считается недействительным (блокируется) и подлежит возврату в Комитет в течение трех дней с момента получения редакцией уведомления о лишении журналиста аккредитации.

5.4. Аккредитация журналиста при Правительстве области прекращается в следующих случаях:

- истечение срока действия аккредитации журналиста, если редакцией СМИ не направлена в адрес Комитета заявка об аккредитации данного журналиста на следующий календарный год;

- прекращение существования СМИ, от редакции которого был аккредитован журналист (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более 12 месяцев);

- вступление в силу решения суда о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным по основаниям, предусмотренным Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации";

- отзыв аккредитации журналиста по решению руководителя редакции СМИ, по заявке которой журналист был аккредитован (принятие руководством редакции СМИ решения об отстранении аккредитованного журналиста от освещения деятельности Правительства области). О принятии такого решения редакция СМИ обязана сообщить в Комитет в письменной форме в течение трех дней;

- увольнение аккредитованного журналиста с работы в редакции СМИ, от которой он был аккредитован. Об этом редакция СМИ должна уведомить Комитет в течение трех дней;

- лишение журналиста аккредитации по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящими Правилами.

5.5. Во всех случаях прекращения действия аккредитации редакция СМИ, от которой был аккредитован журналист, обязана вернуть в Комитет электронный пропуск в течение трех дней с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения аккредитации в соответствии с настоящими Правилами.