Приложение 1. Положение о конкурсе проектов (программ) на соискание грантов Правительства области в сфере профилактики преступлений и правонарушений

Приложение 1

Положение о конкурсе проектов (программ) на соискание грантов
Правительства области в сфере профилактики преступлений и правонарушений
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 26 марта 2007 г. N 428)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Законодательного Собрания области от 15 ноября 2006 года N 888 "Об областной целевой программе "Профилактика правонарушений в Вологодской области на 2006-2008 годы" и определяет условия и порядок проведения конкурса проектов (программ) государственных и общественных организаций на соискание грантов в сфере профилактики преступлений и правонарушений.

1.2. Организация конкурса проектов (программ) на соискание грантов в сфере профилактики преступлений и правонарушений (далее - конкурс) возлагается на комитет социальной безопасности области (далее - комитет).

1.3. Представленные на конкурс проекты (программы) должны отвечать целям и задачам областной целевой программы "Профилактика правонарушений в Вологодской области на 2006-2008 годы" и осуществляться на территории области.

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Цели конкурса:

повышение уровня эффективности и качества реализуемых проектов (программ) по профилактике преступлений и правонарушений;

поиск инновационных форм и методов работы, направленных на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, а также реабилитацию и адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

создание условий для практической реализации программ в сфере профилактики преступлений и правонарушений;

улучшение профилактики правонарушений на территории области, в том числе среди несовершеннолетних и молодежи;

формирование системы ценностей, направленных на неприятие асоциального поведения и переориентацию населения на здоровый образ жизни.

2.2. Задачи конкурса:

оказание финансовой, организационной и методической поддержки социально значимых перспективных проектов (программ) по профилактике преступлений и правонарушений;

стимулирование деятельности участников конкурса, направленной на поиск новых эффективных форм и методов профилактической и реабилитационной работы;

разработка и внедрение высокоэффективных профилактических и реабилитационных программ.

3. Условия конкурса

3.1. Для поддержки проектов (программ) по профилактике преступлений и правонарушений устанавливаются следующие гранты:

грант "Профилактика правонарушений среди населения" 1 и 2 степени, грант "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" 1 и 2 степени,

грант "Реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы" 1 и 2 степени.

3.2. Гранты "Профилактика правонарушений среди населения" предназначены для поддержки проектов и программ, направленных на укрепление правопорядка и профилактику правонарушений на территории области.

3.3. Гранты "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" предназначены для поддержки проектов и программ, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, оказание психологической, педагогической, медицинской, социальной и правовой помощи детям и формирование у них правовой культуры и активной жизненной позиции.

3.4. Гранты "Реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы" предназначены для поддержки проектов и программ, направленных на реабилитацию и адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

3.5. Участниками конкурса могут быть общероссийские, межрегиональные, региональные и местные некоммерческие организации (далее - организации).

3.6. К некоммерческим организациям, претендующим на получение гранта, предъявляются следующие требования:

регистрация в установленном порядке в качестве юридического лица;

осуществление своей деятельности на территории Вологодской области не менее года.

3.7. Для участия в конкурсе принимаются проекты (программы) по профилактике преступлений и правонарушений, отвечающие требованиям данного положения и представленные в установленный срок.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Комитет публикует объявление о проведении конкурса в областной газете "Красный Север".

4.2. Соискатели гранта, участвующие в конкурсе, направляют письменную заявку на участие в конкурсе (форма прилагается), описание конкурсного проекта (программы) и проект сметы расходов на его реализацию в комитет.

4.3. Описание конкурсного проекта (программы) включает следующие положения:

цели и задачи проекта (программы);

основные этапы и сроки реализации проекта (программы);

описание работ (услуг), которые должны быть выполнены грантополучателем, и требования, предъявляемые к этим работам (услугам);

ресурсы, которые планируется использовать для реализации программы;

предполагаемые конечные результаты, их социальная и экономическая значимость;

предполагаемые затраты и все источники финансирования.

4.4. В проект сметы включаются следующие положения:

назначение расходов, объем и порядок финансирования по проекту (программе), включая сведения о привлекаемых источниках финансирования;

расходы на аренду помещений, сооружений, оборудования, транспорта;

расходы на заключение договоров с иными организациями и физическими лицами;

расходы на консультации специалистов;

налоги и сборы;

расходы на освещение проекта (программы) в средствах массовой информации.

4.5. Комитет обеспечивает сбор материалов и направляет их в конкурсную комиссию.

4.6. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом.

Состав конкурсной комиссии формируется из специалистов комитета, Управления внутренних дел области, представителей иных заинтересованных ведомств и утверждается постановлением Правительства области.

4.7. Конкурсная комиссия:

оценивает и выносит заключение по проектам (программам) соискателей грантов;

подводит итоги конкурса;

определяет вид и размер гранта;

представляет Правительству области предложения о признании победителей конкурса и присуждении грантов.

4.8. Конкурсная комиссия принимает решение по итогам конкурса открытым голосованием простым большинством голосов при наличии на заседании не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. При равном количестве голосов голос председателя является решающим.

Присуждение грантов победителям конкурса осуществляется на основании постановления Правительства области по предложению конкурсной комиссии.

4.9. О принятом решении соискателям грантов сообщается письменно в двухнедельный срок со дня вступления в силу постановления Правительства области.

4.10. Представленные на конкурс материалы не возвращаются, а итоги конкурса не пересматриваются.

4.11. Финансовые средства, выделяемые на цели конкурса из средств областного бюджета победителям грантов, распределяются в следующем порядке:

2/3 выделенной суммы направляются для поддержки проектов (программ), получивших по итогам конкурса гранты первой степени;

1/3 выделенной суммы направляется для поддержки проектов (программ), получивших гранты второй степени.

4.12. При отсутствии проектов (программ) по какому-либо из грантов или в случае, когда представленные проекты (программы) не соответствуют конкурсным требованиям, грант не предоставляется. Невостребованные финансовые средства могут перераспределяться в качестве дополнения к суммам, выделяемым на другие гранты.

4.13. Передача гранта грантодателем грантополучателю оформляется договором, который заключается в течение месяца со дня принятия решения о выделении гранта.

Договором должно быть предусмотрено предоставление финансового и информационного отчетов о ходе и итогах реализации проекта (программы). Неотъемлемыми приложениями к договору являются смета расходов и программа гранта, составленные в соответствии с представленными соискателем проектными документами.

4.14. Не финансируются за счет средств грантов: политическая деятельность, профсоюзная деятельность, а также текущая деятельность организации; проведение презентаций, благотворительная деятельность, научные исследования, деятельность средств массовой информации, затраты на содержание аппарата организации, а также иные затраты, не связанные с реализацией профилактических и реабилитационных проектов (программ).

4.15. Грантополучатель не вправе перераспределять средства по статьям сметы гранта после ее утверждения без письменного согласия грантодателя.

5. Меры контроля и ответственности

5.1. Контроль за реализацией проектов (программ) осуществляет комитет.

5.2. Организации, представившие ложные сведения с целью получения тех или иных выгод от получения гранта, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. При этом в течение двух последующих лет они не вправе участвовать в конкурсе на соискание грантов.

5.3. Грантополучатель несет ответственность за целевое расходование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.