Решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района Вологодской области от 22 мая 2014 г. N 236 "Об утверждении Положения о Финансово-экономическом управлении Сокольского муниципального района" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района Вологодской области от 22 мая 2014 г. N 236
"Об утверждении Положения о Финансово-экономическом управлении Сокольского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2014 г., 26 февраля, 25 ноября 2015 г., 18 февраля, 15 декабря 2016 г.

На основании решения Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 24.04.2014 N 231 "О внесении изменений и дополнений в Устав Сокольского муниципального района" Муниципальное Собрание решило:

1. Переименовать Финансовое управление Сокольского муниципального района в Финансово-экономическое управление Сокольского муниципального района.

2. Утвердить Положение о Финансово-экономическом управлении Сокольского муниципального района согласно приложению к настоящему решению.

3. Признать утратившими силу:

3.1) решение Совета самоуправления Сокольского муниципального района от 16.12.2005 N 168 "Об утверждении Положения о финансовом управлении Сокольского муниципального района";

3.2) решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 16.02.2012 N 292 "О внесении изменений и дополнений в Положение о финансовом управлении Сокольского муниципального района";

3.3) решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 11.11.2013 N 167 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Финансовом управлении Сокольского муниципального района";

3.4) пункт 1 решения Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 27.02.2014 N 201 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Финансовом управлении Сокольского муниципального района и признании утратившими силу некоторых решений Муниципального Собрания".

4. Начальнику Финансово-экономического управления Сокольского муниципального района обеспечить государственную регистрацию Положения о Финансово-экономическом управлении Сокольского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

5. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Сокольская правда" и вступает в силу со дня официального опубликования решения Муниципального Собрания Сокольского муниципального района от 24.04.2014 N 231 "О внесении изменений и дополнений в Устав Сокольского муниципального района".

Глава района

В.В. Зворыкин

Положение
о Финансово-экономическом управлении Администрации Сокольского муниципального района
(утв. решением Муниципального Собрания от 22 мая 2014 г. N 236)

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2014 г., 26 февраля, 25 ноября 2015 г., 18 февраля, 15 декабря 2016 г.

Статья 1. Общие положения

1. Финансово-экономическое управление Администрации Сокольского муниципального района является функциональным органом Администрации Сокольского муниципального района (финансовым органом района).

Полное наименование органа Администрации Сокольского муниципального района - Финансово-экономическое управление Администрации Сокольского муниципального района (далее - Финансово-экономическое управление).

Официальное сокращенное наименование органа Администрации Сокольского муниципального района - ФЭУ СМР.

2. Финансово-экономическое управление является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные права и несет обязанности, выступает истцом, ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, счета в органе, уполномоченном на открытие лицевых счетов участникам бюджетного процесса в муниципальном образовании Сокольский муниципальный район, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Финансово-экономическое управление Администрации Сокольского муниципального района учреждается в форме муниципального казенного учреждения.

3. Финансово-экономическое управление является правопреемником Финансового управления администрации Совета самоуправления Сокольского муниципального района, Финансового управления Сокольского муниципального района и Финансово-экономического управления Сокольского муниципального района.

4. Финансово-экономическое управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Финансово-экономического управления несет собственник его имущества.

5. Финансово-экономическое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Вологодской области, Уставом Сокольского муниципального района, правовыми актами органов местного самоуправления Сокольского муниципального района, настоящим Положением.

6. Финансово-экономическое управление не вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

7. Место нахождения Финансово-экономического управления: 162130, Вологодская область, г. Сокол, ул. Советская, д. 73.

8. Структура и штатное расписание Финансово-экономического управления Сокольского муниципального района утверждается постановлением Администрации Сокольского муниципального района.

Статья 2. Задачи

Основными задачами Финансово-экономического управления является реализация полномочий Администрации Сокольского муниципального района в целях реализации вопросов местного значения Сокольского муниципального района в следующих сферах:

1) составление проекта бюджета Сокольского муниципального района;

2) разработка и реализация бюджетной и налоговой политики на территории района в пределах своей компетенции;

3) организация исполнения бюджета района по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета;

4) обеспечение составления и представления отчета об исполнении бюджета Сокольского муниципального района;

5) управление муниципальным долгом района;

6) осуществление отдельных полномочий, направленных на обеспечение муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

7) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;

8) осуществление контроля в сфере закупок;

9) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района, за счет средств бюджета района;

10) анализ социально-экономического положения района и прогнозирование макропоказателей с учетом тенденций развития Сокольского муниципального района и Вологодской области;

11) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования;

12) организация стратегического планирования в Сокольском муниципальном районе;

13) участие в осуществлении мер по противодействию коррупции в границах Сокольского муниципального района в части компетенции Финансово-экономического управления;

14) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Сокольский муниципальный район в установленном порядке, в части компетенции Финансово-экономического управления;

15) осуществление отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке (в случае принятия Муниципальным Собранием Сокольского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), в части компетенции Финансово-экономического управления.

Статья 3. Основные функции.

В соответствии с возложенными задачами Финансово-экономическое управление осуществляет следующие функции:

1. По составлению проекта бюджета Сокольского муниципального района:

Информация об изменениях:

Решением муниципального Собрания Сокольского муниципального района Вологодской области от 15 декабря 2016 г. N 63 пункт 1 части 1 статьи 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) составляет в соответствии с действующим законодательством и Положением о бюджетном процессе в Сокольском муниципальном районе проект бюджета района, проекты решений Муниципального Собрания Сокольского муниципального района о внесении изменений в бюджет района;

2) осуществляет утверждение и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Сокольского муниципального района;

3) определяет порядок применения бюджетной классификации, относящейся к бюджету района;

4) составляет и ведет реестр расходных обязательств бюджета района.

2. По разработке и реализации бюджетной и налоговой политики на территории района в пределах своей компетенции:

1) разрабатывает проекты основных направлений бюджетной и налоговой политики Сокольского муниципального района;

2) разрабатывает предложения по финансовому и налоговому стимулированию отраслей хозяйственного комплекса района, способствующие увеличению поступлений в бюджет;

3) осуществляет методическое руководство на уровне района в сфере финансово-бюджетного прогнозирования, составления и исполнения бюджетов поселений района, финансирования социальной сферы, составления отчетности, составления, рассмотрения и исполнения бюджетных смет получателей средств бюджета района;

4) разрабатывает в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов по введению налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в пределах своей компетенции.

3. По организации и обеспечению исполнения бюджета Сокольского муниципального района по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета:

1) организует исполнение бюджета района исходя из принципа единства кассы и подведомственности расходов;

2) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района;

3) осуществляет формирование и ведение кассового плана и предельных объемов финансирования бюджета Сокольского муниципального района;

4) доводит показатели сводной бюджетной росписи бюджета района, лимитов бюджетных обязательств и их изменений до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета района;

Информация об изменениях:

Решением муниципального Собрания Сокольского муниципального района Вологодской области от 15 декабря 2016 г. N 63 пункт 5 части 3 статьи 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) формирует и представляет информацию и документы в целях формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, Федеральным казначейством;

6) осуществляет функции главного администратора доходов бюджета района, администратора доходов бюджета района, главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района, администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района, в отношении доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района, закрепленных за Финансово-экономическим управлением;

7) взаимодействует с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Сокольского муниципального района в решении вопросов приватизации муниципального имущества, реорганизации или ликвидации муниципальных предприятий, участвует в разработке порядка и осуществлении контроля за поступлением доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;

8) участвует в разработке предложений по эффективному использованию муниципальной собственности;

9) взаимодействует с органами Федерального казначейства по использованию средств, выделяемых из федерального бюджета;

10) осуществляет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета района;

Информация об изменениях:

Решением муниципального Собрания Сокольского муниципального района Вологодской области от 15 декабря 2016 г. N 63 пункт 11 части 3 статьи 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления ему муниципальной гарантии;

Информация об изменениях:

Решением муниципального Собрания Сокольского муниципального района Вологодской области от 15 декабря 2016 г. N 63 пункт 12 части 3 статьи 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) осуществляет подготовку проектов муниципальных гарантий и договоров о предоставлении муниципальных гарантий, ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

13) осуществляет исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета района по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений;

14) осуществляет исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию Сокольский муниципальный район о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Сокольского муниципального района (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета;

15) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений района, и иных документов, связанных с их исполнением;

16) осуществляет исполнение решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета района;

17) рассматривает и анализирует ежемесячную, ежеквартальную и ежегодную бухгалтерскую отчетность главных распорядителей бюджетных средств района и поселений района;

18) осуществляет методическое руководство по организации бухгалтерского учета и отчетности;

19) применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетных нарушений в порядке, предусмотренным действующим законодательством;

20) проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

21) предоставляет информацию и документы, запрашиваемые уполномоченными органами в целях осуществления ими анализа исполнения бюджетных полномочий органа внутреннего муниципального финансового контроля.

Информация об изменениях:

Решением муниципального Собрания Сокольского муниципального района Вологодской области от 15 декабря 2016 г. N 63 часть 3 статьи 3 настоящего Положения дополнена пунктом 22

22) проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, представляемых принципалом в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

Информация об изменениях:

Решением муниципального Собрания Сокольского муниципального района Вологодской области от 15 декабря 2016 г. N 63 часть 4 статьи 3 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. По управлению муниципальным долгом:

1) осуществляет управление муниципальным долгом района;

2) осуществляет ведение Муниципальной долговой книги Сокольского муниципального района и учет информации о долговых обязательствах городских и сельских поселений района, отраженных в муниципальных долговых книгах, в том числе отражает в Муниципальной долговой книге района предоставление и исполнение муниципальных гарантий района;

3) рассматривает обращения городских и сельских поселений о предоставлении бюджетных кредитов, в том числе осуществляет анализ соответствия муниципального образования установленным требованиям для предоставления бюджетного кредита; разрабатывает проекты договоров на предоставление бюджетных кредитов из бюджета района, осуществляет контроль за целевым использованием, своевременным возвратом кредитов и уплатой процентов по ним;

4) осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства по договорам об обеспечении исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором о предоставлении бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета района;

5) до полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;

6) обеспечивает соблюдение требований к условиям предоставления бюджетного кредита, установленных нормативными правовыми актами и договором о предоставлении бюджетного кредита;

7) принимает меры по принудительному взысканию с поселения, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога при невыполнении поселением, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;

8) организует привлечение на договорной основе бюджетных кредитов из областного бюджета, а также кредитных средств от кредитных организаций в целях обеспечения исполнения бюджета района;

9) организует привлечение на договорной основе бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджета района за счет остатка средств на едином счете федерального бюджета;

10) разрабатывает предложения и проводит мероприятия по оздоровлению финансов, реструктуризации бюджетных обязательств и оптимизации расходов;

11) организует работу по мобилизации доходов в бюджет района;

12) осуществляет контроль за состоянием и динамикой дебиторской и кредиторской задолженности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений района и поселений, входящих в состав района.

5. По обеспечению составления и представления отчета об исполнении бюджета Сокольского муниципального района:

1) составляет и представляет на утверждение главе Сокольского муниципального района отчеты об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев;

2) обеспечивает составление годового отчета об исполнении бюджета района и разработку проекта решения Муниципального Собрания Сокольского муниципального района об утверждении годового отчета об исполнении бюджета района;

3) составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Сокольского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением муниципального Собрания Сокольского муниципального района Вологодской области от 15 декабря 2016 г. N 63 часть 6 статьи 3 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

6. По осуществлению отдельных полномочий, направленных на обеспечение муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

1) осуществляет функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Финансово-экономического управления в соответствии с действующим законодательством;

2) проводит анализ эффективности осуществления закупок заказчиками Сокольского муниципального района: производит расчет экономии от использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целом и в разрезе заказчиков.

7. По осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля:

1) в соответствии с частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд Сокольского муниципального района, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством;

2) осуществляет, если иное не предусмотрено соглашением с Департаментом финансов Вологодской области и ГКУ ВО "Областное казначейство", путем санкционирования операций:

контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета района;

контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;

3) осуществляет полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

4) проводит проверки, ревизии, обследования при осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в порядке предусмотренном действующим законодательством;

5) направляет объектам внутреннего муниципального финансового контроля акты проверок (ревизий), заключения по результатам обследования;

6) в случае установления нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, составляет и направляет объектам внутреннего муниципального финансового контроля представления и (или) предписания;

7) направляет органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

8) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением муниципального Собрания Сокольского муниципального района Вологодской области от 15 декабря 2016 г. N 63 часть 7 статьи 3 настоящего Положения дополнена пунктом 9

9) проводит проверки соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка их предоставления.

Информация об изменениях:

Решением муниципального Собрания Сокольского муниципального района Вологодской области от 15 декабря 2016 г. N 63 часть 8 статьи 3 настоящего Положения изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

8. По осуществлению контроля в сфере закупок:

1) осуществляет контроль в сфере закупок, путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с действующим законодательством отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд района;

2) согласовывает возможность заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с порядком согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), установленным федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок заказчикам, осуществляющим закупки в целях обеспечения муниципальных нужд;

3) осуществляет контроль, предусмотренный частями 5, 6 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за:

соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;

соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:

а) в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок;

б) в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;

в) в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;

г) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

д) в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов;

4) осуществляет ведение реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний.

9. По выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района, за счет средств бюджета района:

1) осуществляет расчет общего объема и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений из бюджета Сокольского муниципального района;

2) осуществляет расчет общего объема и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района.

10. По анализу социально-экономического положения района и прогнозированию макропоказателей с учетом тенденций развития Сокольского муниципального района и Вологодской области:

1) разрабатывает прогноз социально-экономического развития района;

2) готовит справочные и аналитические материалы о социально-экономическом положении Сокольского муниципального района для предоставления их главе Сокольского муниципального района, заместителям главы Администрации Сокольского муниципального района, а также для размещения в официальном печатном издании и на официальном сайте Сокольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) осуществляет подготовку публичного доклада о результатах деятельности главы Сокольского муниципального района по итогам отчетного года;

4) осуществляет подготовку ежегодного доклада главы Сокольского муниципального района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, формирует его электронную версию в специализированной системе ввода данных области.

11. По организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования:

1) осуществляет организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования по форме федерального статистического наблюдения N 1-МО;

2) осуществляет обработку форм муниципальных статистических наблюдений, формирует сводные показатели по результатам обработки;

3) проводит анализ статистической информации, подготовленной Вологдастатом, и разрабатывает предложения по совершенствованию организации статистического наблюдения в сферах деятельности, относящихся к компетенции Финансово-экономического управления.

12. По организации стратегического планирования в Сокольском муниципальном районе:

1) разрабатывает с участием отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации Сокольского муниципального района, администраций поселений Сокольского муниципального района проекты стратегии, муниципальных программ и планов социально-экономического развития Сокольского муниципального района, мероприятий по улучшению инвестиционного климата Сокольского муниципального района;

2) участвует в подготовке предложений по осуществлению инвестиционной деятельности на территории Сокольского муниципального района;

3) осуществляет подготовку заключения об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов района и экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

4) осуществляет сбор и обобщение информации о реализации муниципальных программ на территории Сокольского муниципального района;

5) разрабатывает и обеспечивает реализацию муниципальных программ в области муниципальных финансов.

13. По участию в осуществлении мер по противодействию коррупции в границах района в части компетенции Финансово-экономического управления:

1) обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Финансово-экономического управления ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

2) обеспечивает уведомление представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или других государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими Финансово-экономического управления коррупционных правонарушений, непредставления муниципальными служащими Финансово-экономического управления, включенными в перечень, установленный муниципальным нормативным правовым актом, сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о своих доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

3) обеспечивает реализацию муниципальными служащими Финансово-экономического управления обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

4) взаимодействует с правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции;

5) при заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в Финансово-экономическом управлении в течение месяца работ (оказание услуг) стоимостью более 100 тыс. рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает в письменной форме в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года N 29 "Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации".

14. По осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Сокольский муниципальный район в соответствии с законами Вологодской области и муниципальными правовыми актами, в части компетенции Финансово-экономического управления:

1) осуществляет отдельные государственные полномочия в сфере регулирования цен (тарифов) по рассмотрению расчетных материалов и экономических обоснований к проектам тарифов на перевозку пассажиров и багажа, оформлению заключения по проектам тарифов, проверке субъектов ценообразования независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам формирования и применения регулируемых цен (тарифов);

2) осуществляет отдельные государственные полномочия по осуществлению регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги);

3) разрабатывает и представляет на утверждение административный регламент осуществления регионального государственного надзора за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов).

15. Осуществляет отдельные государственные полномочия, не переданные в установленном порядке (в случае принятия Муниципальным Собранием Сокольского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), в части компетенции Финансово-экономического управления.

16. Осуществляет отдельные полномочия городских и сельских поселений по решению вопросов местного значения, переданные органам местного самоуправления Сокольского муниципального района в установленном порядке, в части компетенции Финансово-экономического управления.

17. Осуществляет реализацию иных вопросов местного значения, иных отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сокольского муниципального района в установленном порядке, и иных отдельных не переданных государственных полномочий (в случае принятия Муниципальным Собранием Сокольского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий), исполнение которых обеспечивается Администрацией Сокольского муниципального района в соответствии с действующим законодательством, в пределах, определенных муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района.

18. По решению вопросов общей компетенции:

1) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению Финансово-экономического управления;

2) принимает (утверждает) приказы Финансово-экономического управления Администрации Сокольского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Финансово-экономического управления, в том числе как финансового органа района. Приказы Финансово-экономического управления, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения на территории района;

3) участвует в подготовке материалов на заседания комиссий и рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Финансово-экономического управления;

4) согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Финансово-экономического управления;

5) готовит в установленном порядке проекты договоров и муниципальных контрактов по вопросам компетенции Финансово-экономического управления;

6) осуществляет подготовку и заключение от имени Финансово-экономического управления договоров и соглашений;

7) осуществляет антикоррупционную экспертизу принимаемых Финансово-экономическим управление нормативных актов и их проектов;

8) оказывает содействие в проведении публичных слушаний, в том числе в случае проведения публичных слушаний по проекту бюджета;

9) рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Финансово-экономического управления;

10) обеспечивает доступ к информации о своей деятельности в соответствии с действующим законодательством;

11) обеспечивает информирование жителей района по вопросам, отнесенным к компетенции Финансово-экономического управления , в том числе через средства массовой информации, обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Финансово-экономического управления для последующего ее размещения на официальном сайте Сокольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в средствах массовой информации;

12) обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Финансово-экономического управления;

13) обеспечивает подготовку необходимых отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности Финансово-экономического управления;

14) осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции;

15) организует делопроизводство и контроль за его состоянием;

16) участвует в формировании резерва управленческих кадров Сокольского муниципального района, кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации Сокольского муниципального района;

17) участвует в проведении мониторинга действующих муниципальных нормативных правовых актов по сфере деятельности Финансово-экономического управления;

18) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Вологодской области и нормативными правовыми актами Правительства Вологодской области, муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района.

Статья 4. Имущество Финансово-экономического управления

1. Имущество Финансово-экономического управления является собственностью муниципального образования Сокольский муниципальный район и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

2. Финансово-экономического управления осуществляет право владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах прав, установленных действующим законодательством, целями своей деятельности, заданиями собственника, назначением имущества и договором о порядке использования закрепленного муниципального имущества.

3. Источниками формирования имущества Финансово-экономического управления являются:

1) средства бюджета Сокольского муниципального района;

2) имущество, переданное собственником;

3) иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

4. Финансово-экономическое управление обязано эффективно использовать закрепленное за ним имущество, обеспечивать сохранность имущества и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества в пределах средств, выделенных по бюджетной смете.

5. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое Финансово-экономического управления не по назначению имущество и распорядиться им.

6. Финансирование Финансово-экономического управления и использование им выделенных финансовых средств осуществляется в соответствии с бюджетной сметой, в пределах ассигнований, утвержденных Финансово-экономическому управлению в бюджете Сокольского муниципального района.

Расходование средств Финансово-экономического управления производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Статья 5. Полномочия Финансово-экономического управления

Финансово-экономическое управление для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать информацию, статистические и иные данные;

2) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Финансово-экономического управления;

3) в целях реализации вопросов местного значения Сокольского муниципального района издавать приказы в пределах полномочий Финансово-экономического управления;

4) вносить в установленном порядке предложения об образовании или упразднении координационных и консультативных органов Администрации Сокольского муниципального района по вопросам компетенции Финансово-экономического управления;

5) проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Финансово-экономического управления;

6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

Статья 6. Организация деятельности Финансово-экономического управления

1. Руководство деятельностью Финансово-экономического управления на основе единоначалия осуществляет заместитель главы Администрации Сокольского муниципального района, начальник Финансово-экономического управления Администрации Сокольского муниципального района (далее - начальник Финансово-экономического управления).

Начальник Финансово-экономического управления имеет в своем подчинении заместителя, распределение обязанностей между ними осуществляется в соответствии с их должностными инструкциями.

2. Начальник Финансово-экономического управления, назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации Сокольского муниципального района в установленном порядке.

3. Начальник Финансово-экономического управления:

1) действует без доверенности от имени Финансово-экономического управления и представляет Администрацию Сокольского муниципального района, по поручению руководителя Администрации Сокольского муниципального района или по согласованию с ним, в органах местного самоуправления, в органах государственной власти, иных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Финансово-экономического управления;

2) открывает и закрывает счета Финансово-экономического управления в органе, уполномоченном на открытие лицевых счетов участникам бюджетного процесса в Сокольском муниципальном районе, совершает по ним операции;

3) распоряжается денежными средствами, поступающими на счета Финансово-экономического управления, несет ответственность за их эффективное и целевое использование;

4) распоряжается имуществом Финансово-экономического управления в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением;

5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

6) назначает на должность и освобождает от должности работников Финансово-экономического управления;

7) налагает на работников Финансово-экономического управления дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

8) вносит в установленном порядке предложения по переподготовке, повышению квалификации специалистов Финансово-экономического управления;

9) организует разработку должностных инструкций по штатным должностям муниципальных служащих и должностных инструкций иных работников Финансово-экономического управления;

10) обеспечивает разработку и внесение на утверждение структуры, и штатного расписания Финансово-экономического управления;

11) вносит на рассмотрение проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Финансово-экономического управления;

12) утверждает бюджетную смету Финансово-экономического управления в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

13) подписывает:

муниципальные контракты (договоры) в пределах средств, предусмотренных Финансово-экономическому управлению в бюджете Сокольского муниципального района;

исковые заявления по вопросам, входящим в компетенцию Финансово-экономического управления;

письма, запросы в уполномоченные органы и другие организации по вопросам, входящим в компетенцию Финансово-экономического управления, а также по поручению главы Сокольского муниципального района;

ответы на обращения физических и юридических лиц;

приказы Финансово-экономического управления;

бухгалтерскую отчетность Финансово-экономического управления;

финансовые документы, связанные с деятельностью Финансово-экономического управления;

доверенности в отношении работников Финансово-экономического управления;

статистические отчеты и иную информацию, предоставляемую в федеральные органы государственной власти, органы исполнительной власти Вологодской области, иные организации;

иные нормативные правовые акты по вопросам в сфере деятельности Финансово-экономического управления, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Вологодской области, актами Правительства Вологодской области, решениями Муниципального Собрания Сокольского муниципального района, актами Администрации Сокольского муниципального района, а также актами иных органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления района;

14) заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Финансово-экономического управления;

15) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих Финансово-экономического управления, должностные инструкции работников Финансово-экономического управления, изменения к ним;

16) издает приказы по вопросам своей компетенции в соответствии с настоящим Положением и по вопросам осуществления прав и обязанностей представителя нанимателя (работодателя) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками Финансово-экономического управления;

17) составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах представленной компетенции;

18) проводит планерные совещания со специалистами Финансово-экономического управления, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Финансово-экономического управления;

19) представляет в установленном порядке муниципальных служащих Финансово-экономического управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами и поощрениями Губернатора Вологодской области, главы Сокольского муниципального района, Муниципального Собрания Сокольского муниципального района;

20) рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Финансово-экономического управления;

21) осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Финансово-экономического управления;

22) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Финансово-экономическое управление задач и выполнение функций;

23) организует работу по рассмотрению и исполнению служебных документов, относящихся к компетенции Финансово-экономического управления в соответствии с регламентом Администрации Сокольского муниципального района.

4. В период временного отсутствия начальника Финансово-экономического управления его обязанности исполняет заместитель начальника Финансово-экономического управления.

Статья 7. Взаимодействие Финансово-экономического управления с другими органами Администрации Сокольского муниципального района, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти

Финансово-экономическое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с подведомственными предприятиями и учреждениями, органами Администрации Сокольского муниципального района, органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями, гражданами в порядке, установленном Регламентом Администрации Сокольского муниципального района.

Статья 8. Ликвидация и реорганизация Финансово-экономического управления, внесение изменений в настоящее Положение

1. Ликвидация и реорганизация Финансово-экономического управления осуществляются на основании решения Муниципального Собрания Сокольского муниципального района, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Муниципального Собрания Сокольского муниципального района.