Постановление Правительства Вологодской области от 20 декабря 2007 г. N 1774 "Об утверждении Положения о порядке осуществления полномочий учредителя автономного учреждения"

Постановление Правительства Вологодской области
от 20 декабря 2007 г. N 1774
"Об утверждении Положения о порядке осуществления полномочий
учредителя автономного учреждения"

В целях реализации Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" Правительство области постановляет:

Утвердить Положение о порядке осуществления полномочий учредителя автономного учреждения (прилагается).

Губернатор области

B.E. Позгалев

Положение о порядке осуществления полномочий учредителя
автономного учреждения
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 20 декабря 2007 г. N 1774)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия органов исполнительной государственной власти области при создании автономных учреждений на базе имущества, находящегося в собственности Вологодской области (далее - автономное учреждение), путем учреждения или путем изменения типа существующего государственного учреждения области (далее - учреждение), а также в отношении автономных учреждений в период их функционирования, создания бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения, реорганизации и ликвидации автономных учреждений.

1.2. Вологодская область является единственным учредителем автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Вологодской области (далее - автономные учреждения).

1.3. Правительство области принимает решения о:

- создании автономного учреждения путем его учреждения или изменения типа существующего учреждения;

- ликвидации или реорганизации автономного учреждения;

- создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения.

1.4. Полномочия учредителей автономных учреждений осуществляются в порядке, установленном настоящим Положением, органами исполнительной государственной власти области, определяемыми Правительством области при принятии решения о создании соответствующего автономного учреждения.

1.5. Полномочия собственника имущества автономных учреждений от имени Вологодской области осуществляются органом по управлению имуществом области.

2. Порядок осуществления функций и полномочий учредителя
автономного учреждения

2.1. Орган исполнительной государственной власти области, планирующий создание автономного учреждения, осуществляет подготовку проекта соответствующего постановления Правительства области.

2.2. В период, отраженный в перечне мероприятий по созданию автономного учреждения, утвержденном постановлением Правительства области о создании автономного учреждения соответственно путем учреждения или путем изменения типа существующего государственного учреждения области:

2.2.1. Орган исполнительной государственной власти области, определенный в качестве лица, осуществляющего определенные настоящим Положением полномочия учредителя создаваемого автономного учреждения (далее - орган исполнительной государственной власти области), осуществляет следующие полномочия:

2.2.1.1. Утверждает устав автономного учреждения в соответствии с примерным уставом автономного учреждения, утвержденным Правительством области, по согласованию с органом по управлению имуществом области до проведения государственной регистрации автономного учреждения.

2.2.1.2. Уведомляет письменно кредиторов существующего государственного учреждения области, тип которого подлежит изменению, о предстоящем изменении типа существующего государственного учреждения области.

2.2.1.3. Устанавливает своим распорядительным актом задание учредителя автономного учреждения в соответствии с положением об определении условий и порядка формирования задания учредителя автономного учреждения, утвержденным Правительством области.

2.2.1.4. Назначает руководителя автономного учреждения и заключает трудовой договор с ним в соответствии с примерным трудовым договором с руководителем автономного учреждения, утвержденным Правительством области.

2.2.2. Орган по управлению имуществом области осуществляет следующие полномочия:

2.2.2.1. Согласовывает устав автономного учреждения.

2.2.2.2. Закрепляет имущество на праве оперативного управления за автономным учреждением.

2.2.2.3. В соответствии с порядком определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения, утвержденным Правительством области, принимает решение об отнесении соответствующего движимого имущества создаваемого автономного учреждения к категории особо ценного имущества одновременно с решением о закреплении этого имущества за автономным учреждением.

2.3. В период функционирования автономного учреждения:

2.3.1. Орган исполнительной государственной власти области осуществляет следующие полномочия:

2.3.1.1. Принимает решение о:

- назначении руководителя автономного учреждения и прекращении его полномочий;

- назначении членов наблюдательного совета автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий.

2.3.1.2. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством финансирование расходов:

- необходимых для выполнения задания учредителя в соответствии с порядком финансового обеспечения выполнения задания учредителя автономного учреждения, утвержденным Правительством области;

- на содержание, сохранение пополнение государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся в собственности Вологодской области, архивных документов и библиотечных фондов, находящихся в собственности Вологодской области, а также сохранение и использование объектов культурного наследия, находящихся в собственности Вологодской области, переданных в установленном порядке автономному учреждению, действующему в сфере культуры;

- необходимых для реализации программ, утвержденных в установленном порядке, направленных на развитие автономного учреждения.

2.3.1.3. Осуществляет функции наблюдательного совета автономного учреждения, действующего в сфере культуры, в случае принятия решения по инициативе автономного учреждения об упразднении наблюдательного совета автономного учреждения.

2.3.1.4. Утверждает изменения (в том числе новую редакцию) в устав автономного учреждения, вносимые по его инициативе либо по предложению руководителя автономного учреждения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.

Внесение изменений в устав автономного учреждения подлежит обязательному согласованию с органом по управлению имуществом области до проведения государственной регистрации изменений в устав автономного учреждения.

2.3.1.5. Принимает решение по результатам рассмотрения предложений руководителя автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов автономного учреждения, об открытии и закрытии его представительств после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.

При этом в устав автономного учреждения должны быть внесены соответствующие изменения в порядке, установленном подпунктом 2.3.1.4 настоящего Положения.

2.3.1.6. Заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения, если для организаций соответствующей сферы деятельности федеральными законами не предусмотрен иной порядок назначения руководителя, прекращения его полномочий и (или) заключения (прекращения) трудового договора с ним, вносит изменения в этот трудовой договор.

2.3.1.7. Устанавливает задание учредителя, принимает решения об изменении объемов задания учредителя.

2.3.1.8. Осуществляет подготовку проекта постановления Правительства области, содержащего решение о проведении мероприятий по созданию бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения.

2.3.1.9. Осуществляет подготовку проектов программ развития автономного учреждения.

2.3.1.10. Обеспечивает контроль за деятельностью автономного учреждения.

2.3.1.11. Осуществляет после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения подготовку проекта постановления Правительства области, содержащего решение о проведении мероприятий по реорганизации или ликвидации автономного учреждения.

2.3.1.12. Проводит на основании постановления Правительства области реорганизацию и ликвидацию автономного учреждения, в том числе утверждает соответственно передаточный акт или разделительный баланс, назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационные балансы в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

2.3.1.13. Рассматривает после анализа рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения предложения руководителя автономного учреждения о:

- совершении сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, находящимся в оперативном управлении автономного учреждения;

- внесении денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иной передаче этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.

2.3.1.14. Утверждает формы отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества.

2.3.1.15. Определяет средства массовой информации, в которых автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества.

Орган исполнительной государственной власти области обязан учитывать доступность средств массовой информации для потребителей услуг автономного учреждения.

2.3.1.16. Осуществляет решение иных вопросов, отнесенных к полномочиям учредителя автономного учреждения действующим законодательством и не отраженных в настоящем Положении.

2.3.2. Орган по управлению имуществом области осуществляет следующие полномочия:

2.3.2.1. Согласовывает изменения в устав автономного учреждения, включая новую редакцию.

2.3.2.2. Закрепляет имущество на праве оперативного управления за автономным учреждением.

2.3.2.3. Подписывает договор о порядке использования имущества, закрепленного на праве оперативного управления за автономным учреждением.

2.3.2.4. На основании предложений органа исполнительной государственной власти области в соответствии с перечнем видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения принимает решение:

- об отнесении соответствующего имущества создаваемого автономного учреждения к категории особо ценного движимого имущества одновременно с решением о закреплении этого имущества за автономным учреждением;

- об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за автономным учреждением, которые перестают относиться к видам особо ценного движимого имущества.

2.3.2.5. На основании обращения органа исполнительной государственной власти области, составленного по результатам рассмотрения в соответствии с подпунктом 2.3.1.13 настоящего Положения, принимает решения об одобрении:

- сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, находящимся в оперативном управлении автономного учреждения;

- внесения денежных средств и иного имущества автономного учреждения в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иной передачи этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.

2.3.2.6. Принимает с согласия органа исполнительной государственной власти области решения:

- об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за автономным учреждением либо приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему из областного бюджета на приобретение этого имущества;

- о дальнейшем использовании имущества автономного учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам автономного учреждения.