Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 15 ноября 2006 г. N 889 "Об областной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007-2009 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2007 г.

ГАРАНТ:

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 7 декабря 2007 г. N 1109

Законодательное Собрание области постановляет:

Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2007-2009 годы" (далее именуется - Программа).

Председатель Законодательного Собрания области

Н.В.Тихомиров

Областная целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на 2007-2009 годы"
(утв. постановлением Законодательного Собрания Вологодской области
от 15 ноября 2006 г. N 889)

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2007 г.

Паспорт программы

Наименование Программы               - областная целевая программа "Комплексные меры противодействия

                                       злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

                                       на 2007-2009 годы"

Основание для разработки Программы   - поручение Губернатора области, рекомендации публичных депутатских

                                       слушаний на тему "Комплексные меры противодействия злоупотреблению

                                       наркотиками и их незаконному обороту", стратегический план "Охрана и

                                       укрепление здоровья населения Вологодской области на 2003-2010

                                       годы", постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября

                                       2005 года N 561 "О федеральной целевой программе "Комплексные меры

                                       противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

                                       на 2005-2009 годы"

Государственный заказчик             - комитет социальной безопасности Вологодской области

координатор Программы

Разработчики Программы               - межведомственная рабочая группа Правительства области

Цель Программы                       - сокращение к 2009 году масштабов незаконного потребления наркотических

                                       средств и психотропных веществ по сравнению с 2004 годом

Задачи Программы                     - дальнейшее развитие системы противодействия незаконному обороту

                                       наркотиков и распространению зависимости от наркотиков и других

                                       психоактивных веществ в Вологодской области; повышение уровня

                                       эффективности проводимых профилактических мероприятий среди различных

                                       слоев населения, в первую очередь среди подростков и молодежи;

                                       совершенствование системы подготовки специалистов в области профилактики

                                       и лечения наркомании и алкогольной зависимости;

                                       укрепление материально-технической базы органов и учреждений, входящих

                                       в систему противодействия распространению зависимости от психоактивных

                                       веществ;

                                       совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, имеющих зависимость

                                       от психоактивных веществ, внедрение высокоэффективных программ и методик;

                                       совершенствование антинаркотической пропаганды, формирование идеологии

                                       здорового образа жизни; упорядочение системы мониторинга наркоситуации

                                       в области

Сроки реализации Программы           - 2007-2009 годы

Исполнители Программы                - департамент образования области,

                                       департамент здравоохранения области, департамент труда и социального

                                       развития области,

                                       департамент культуры области, комитет социальной безопасности области,

                                       комитет по делам молодежи области, комитет информации, печати и

                                       телерадиовещания области, комитет по физической культуре и спорту области,

                                       управление внутренних дел области (далее - УВД области)*, управление

                                       Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Вологодской

                                       области (далее - УФСКН по области)*,

                                       ГУ "Вологодское линейное управление внутренних дел на транспорте"

                                       (далее - ЛУВДТ)*

Объемы и источники финансирования    - 50128,9 тысяч рублей за счет средств областного бюджета

Программы

Ожидаемые конечные результаты          в результате реализации Программы к 2009 году предполагается:

реализации Программы                   сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств

                                       и психотропных веществ;

                                       создание высокоэффективной, скоординированной

                                       системы противодействия незаконному обороту наркотиков;

                                       увеличение количества лиц, ведущих здоровый образ жизни, сознательно

                                       отвергающих употребление психоактивных веществ;

                                       уменьшение потерь общества, связанных с употреблением психоактивных

                                       веществ;

                                       создание системы длительной социально-психологической реабилитации

Система контроля                       контроль за ходом реализации Программы осуществляется заказчиком-

за исполнением Программы               координатором мероприятий - комитетом социальной безопасности области

                                       и первым заместителем Губернатора области, курирующим социальную сферу.

                                       Заказчик-координатор Программы осуществляет подготовку и представление

                                       аналитической информации в сроки, установленные пунктом 2 постановления

                                       Правительства области от 29 декабря 2003 года N 1236 "О порядке разработки

                                       и формирования областных целевых программ"

* - по согласованию

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Продолжающийся в Вологодской области, как и в целом по России, рост числа лиц, злоупотребляющих наркотиками, сопровождается выраженными негативными социальными последствиями, ставящими эту проблему в ряд наиболее актуальных для нашего общества.

По данным областного наркологического диспансера количество лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических и токсических веществ и состоящих на учете в органах здравоохранения, увеличилось в истекшем году на 5,1% и составило на 1 января 2006 года 1694 человека. Данная тенденция сохраняется и в текущем году. Средний возраст наркопотребителей составляет 20 лет, самому молодому из них - 14 лет. Лица данной категории являются основными распространителями ВИЧ-инфекции. В области 60 подростков (до 17-летнего возраста) ВИЧ-инфицированы, из них 44 - наркопутем.

Наиболее неблагополучными по количеству состоящих на учете наркопотребителей являются: город Вологда - 758 чел., город Череповец - 645 чел., Шекснинский муниципальный район - 68 чел., Череповецкий муниципальный район - 43 чел., Сокольский муниципальный район - 38 человек. Каждый девятый наркопотребитель из числа состоящих на учете является несовершеннолетним. Если учитывать, что число официально зарегистрированных наркозависимых, как правило, в 10-12 раз ниже реального, то фактическое количество таких лиц в нашей области может составлять 15-17 тыс. человек.

Результаты проведенного в текущем году выборочного анкетирования студентов высших учебных заведений области показывают, что 10% респондентов уже имеют опыт употребления наркотических средств. Только 55% опрошенных осознают механизмы формирования зависимости от наркотиков, а 17% отрицают опасность формирования зависимости вообще. Большинство студентов высказались в поддержку мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств, в том числе методом тестирования с использованием иммунохроматографических тестов.

По данным УВД области за 5 месяцев 2006 года совершено 555 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 36,4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Из них 107 связаны со сбытом наркотических и сильнодействующих веществ в особо крупном размере. К уголовной ответственности привлечено 205 человек (+1,7 раза), в том числе 44 женщины и 6 несовершеннолетних. Из незаконного оборота изъято 80,8 кг наркотиков, в том числе героина - 2,3 кг. К административной ответственности привлечено 238 человек, из них 12 несовершеннолетних.

Наркотизация населения - это фактор, который негативно влияет на все социальные процессы, происходящие в обществе.

В связи с этим надлежащая координация деятельности всех субъектов антинаркотической деятельности становится непременным условием решения проблемы противодействия распространению наркомании. Исходя из вышесказанного, необходимо сконцентрировать усилия на следующих приоритетных направлениях комплексного решения проблемы:

создание в области эффективной системы профилактики потребления наркотиков различными слоями населения, прежде всего молодежью и подростками;

предупреждение правонарушений, связанных с оборотом наркотических средств;

разработка и внедрение новых технологий и современных профилактических программ;

проведение мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков;

поддержка деятельности некоммерческих организаций в сфере профилактики и реабилитации лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ;

подготовка кадров системы профилактики;

дальнейшее развитие волонтерского движения;

вовлечение молодежи в занятия физической культурой и спортом;

повышение роли средств массовой информации в вопросах пропаганды здорового образа жизни и формирования у населения негативного отношения к наркотизации общества;

развитие института социальной рекламы;

улучшение материально-технического обеспечения субъектов антинаркотической деятельности.

Настоящая программа разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

II. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

Целью Программы является сокращение к 2009 году масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ по сравнению с 2004 годом.

Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих задач:

дальнейшее развитие системы противодействия незаконному обороту наркотиков, распространению зависимости от наркотиков и других психоактивных веществ в Вологодской области;

расширение межведомственного и межрегионального взаимодействия в области противодействия злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту, профилактики и лечения наркомании;

повышение уровня эффективности проводимых профилактических мероприятий среди различных слоев населения, в первую очередь среди подростков и молодежи;

поддержка и развитие волонтерского движения;

совершенствование системы подготовки специалистов в области профилактики и лечения наркомании и алкогольной зависимости;

укрепление материально-технической базы органов и учреждений, входящих в систему противодействия распространению зависимости от психоактивных веществ;

совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ, внедрение высокоэффективных программ и методик;

повышение эффективности антинаркотической пропаганды в средствах массовой информации, формирование идеологии здорового образа жизни;

упорядочение системы мониторинга наркоситуации в области.

Вследствие динамичности наркоситуации, необходимости постоянного совершенствования данного направления деятельности, а также с учетом мероприятий, рассчитанных на длительный срок, реализация Программы предусматривает 3-летний период с 2007 по 2009 год.

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного Собрания Вологодской области от 27 июня 2007 г. N 594 в раздел III настоящей Программы внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Перечень программных мероприятий

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Стоимость мероприятий, в том числе по годам (в тыс.рублей)				Исполнители
			всего	2007 г.	2008 г.	2009 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
Раздел 1. Мероприятия по противодействию незаконному обороту наркотиков и профилактике зависимости от психоактивных веществ
1.1.	Организация и проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий на железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах по выявлению каналов и пресечению ввоза наркотических средств	2007-2009 годы	финансирование не требуется				УВД области*, УФСКН по области*, ЛУВДТ *
1.2.	Проведение комплексных оперативно-профилактических операций "Мак", "Допинг", "Канал"	2007-2009 годы	финансирование не требуется				УФСКН по области*, УВД области*
1.3.	Организация и проведение обходов территорий садовых кооперативов и приусадебных участков с целью выявления и уничтожения незаконных посевов наркосодержащих растений	2007-2009 годы	финансирование не требуется				УВД области*, УФСКН по области*
1.4.	Организация комплексных мероприятий по профилактике потребления наркотиков среди подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет	2007-2009 годы	финансирование не требуется				УВД области*
1.5.	Проведение областных смотров-конкурсов на лучшую организацию спортивно-оздоровительной работы среди клубов по месту жительства, школ-интернатов и детских домов	2007-2009 годы	210,0	текущее финансиро- вание	100,0	110,0	комитет по физкультуре и спорту области, департамент образования области
1.6.	Проведение областных смотров-конкурсов на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди детских юношеских спортивных школ	2007-2009 годы	210,0	текущее финансиро- вание	100,0	110,0	комитет по физкультуре и спорту области, департамент
1.7.	Организация и проведение массовых областных соревнований среди детей, подростков и молодежи "Кожаный мяч", "Золотая шайба", "Белая ладья"	2007-2009 годы	470,0	120,0	170,0	180,0	комитет по физической культуре и спорту области, комитет социальной безопасности области,с привлечением УФСКН по области* в установленном порядке
1.8.	Организация и проведение конкурсов среди образовательных учреждений области на лучшую организацию работы по профилактике зависимости от ПАВ	2008-2009 годы	120,0		60,0	60,0	департамент образования области, комитет социальной безопасности области, с привлечением УФСКН по области* в установленном порядке
1.9.	Подготовка и издание методических рекомендаций для медицинских работников по организации первичной и вторичной профилактики	2007-2009 годы	150,0	50,0	100,0	-	департамент здравоохранения области
1.10.	Внедрение новых технологий, современных программ по работе с созависимыми и поддержке ремиссий у лиц с химической зависимостью	2007-2009 годы	230,0	70,0	80,0	80,0	департамент здравоохранения области
1.11.	Проведение комплексной психотерапевтической работы по профилактике наркозависимого поведения с несовершеннолетними из групп риска и их ближайшим окружением	2007-2009 годы	310,0	70,0	120,0	120,0	департамент здравоохранения области
1.12.	Проведение обследования психофизических функций детей с целью выявления групп риска	2007-2009 годы	155,0	30,0	50,0	75,0	департамент здравоохранения области
1.13.	Проведение мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское употребление наркотиков (иммунохроматографическое тестирование)	2007-2009 годы	8450,0	2450,0	3000,0	3000,0	департамент здравоохранения области, департамент образования области
1.14.	Организация и проведение тренингов для родителей по преодолению созависимости	2007-2009 годы	160,0	40,0	60,0	60,0	департамент здравоохранения области, департамент труда и социального развития области
1.15.	Подготовка и реализация профилактических программ для детей с аддиктивными расстройствами и особенностями поведения	2007-2009 годы	130,0	40,0	40,0	50,0	департамент образования области
1.16.	Реализация реабилитационно-коррекцион- ной программы профилактики употребления ПАВ для подростков, находящихся в центре временного содержания несовершеннолетних	2007-2009 годы	160,0	40,0	60,0	60,0	департамент здравоохранения области
1.17.	Организация и проведение работы с наркозависимыми, проходящими процесс реабилитации	2007-2009 годы	160,0	40,0	60,0	60,0	департамент здравоохранения области
1.18.	Организация и проведение профильных смен в оздоровительных лагерях для подростков групп социального риска	2007-2009 годы	1900,0	500,0	700,0	700,0	департамент образования области
1.19.	Организация и проведение областных социально-значимых мероприятий, направленных на поддержку и укрепление духовно-нравственных ценностей семьи, проведение пропагандистских акций по профилактике наркозависимого поведения и пропаганде здорового образа жизни	2007 -2009 годы	540,0	80,0	230,0	230,0	департамент образования области
1.20.	Организация проведения профилактической работы с молодежью группы риска путем привлечения ее к занятиям по программе подготовки парашютистов, профессиональной ориентации, выработке активной жизненной позиции	2007 -2009 годы	700,0	200,0	250,0	250,0	комитет социальной безопасности области, департамент образования области
1.21.	Организация конкурса проектов (программ) некоммерческих организаций на соискание грантов в сфере профилактики и реабилитации лиц, имеющих зависимость от ПАВ	2007-2009 годы	2100,0	700,0	700,0	700,0	комитет социальной безопасности области, департамент здравоохранения области
1.22.	Проведение конкурсов среди муниципальных образований области на лучшую организацию работы по профилактике зависимости от психоактивных веществ	2007-2009 годы	300,0	150,0		150,0	комитет социальной безопасности области
1.23.	Организация и проведение областного конкурса "Ученическое общежитие"	2007-2009 годы	180,0	80,0		100,0	комитет по делам молодежи области, комитет социальной безопасности области, департамент образования области
1.24.	Организация и проведение областного конкурса "Студенческое общежитие"	2008 год	200,0		200,0		комитет по делам молодежи области, комитет социальной безопасности области, департамент образования области
1.25.	Организация и проведение областного конкурса "Рабочее общежитие"	2008 год	200,0		200,0		комитет по делам молодежи области, комитет социальной безопасности области, департамент здравоохранения области
1.26.	Организация и проведение областного фестиваля "Творчество против наркотиков"	2007-2009 годы	400,0	100,0	150,0	150,0	департамент культуры области
1.27.	Организация и проведение областного фестиваля игровых программ "По душе нам Мороза забавы" на базе вотчины Деда Мороза	2007 год	107,9	107,9			департамент культуры области
1.28.	Организация и проведение областных тематических мероприятий по профилактике зависимости от ПАВ и утверждению здорового образа жизни	2007-2009 годы	420,0	120,0	150,0	150,0	департамент культуры области
1.29.	Проведение областного фестиваля "Молодые таланты за здоровый образ жизни"	2007-2009 годы	280,0	80,0	100,0	100,0	комитет по делам молодежи области
1.30.	Проведение деловых тематических игр и тренингов для специалистов, занимающихся профилактической деятельностью	2007-2009 годы	60,0	20,0	20,0	20,0	департамент здравоохранения области
1.31.	Организация работы групп само- и взаимопомощи для людей, имеющих проблемы с ПАВ	2007-2009 годы	215,0	65,0	75,0	75,0	департамент здравоохранения области
1.32.	Проведение профилактических акций в учреждениях закрытого типа (центры временного содержания несовершеннолетних, воспитательная колония)	2007-2009 годы	45,0	15,0	15,0	15,0	комитет по делам молодежи области
1.33.	Проведение областной молодежной акции "Право на будущее"	2007-2009 годы	550,0	150,0	200,0	200,0	департамент культуры области, комитет по делам молодежи области
1.34.	Проведение областного тематического киномарафона	2007-2009 годы	800,0	200,0	300,0	300,0	комитет социальной безопасности области, департамент культуры области
1.35.	Проведение зональных межмуниципальных физкультурно-оздоровительных фестивалей среди учащейся молодежи	2007-2009 годы	560,0	160,0	200,0	200,0	комитет по физической культуре и спорту области, комитет по делам молодежи области
1.36.	Организация и проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконному обороту наркотиков и Международному дню борьбы со СПИДом	2007-2009 годы	450,0	140,0	150,0	160,0	комитет социальной безопасности области, комитет по делам молодежи области, департамент культуры области, департамент образования области, департамент здравоохранения области, с привлечением УФСКН по области* в установленном порядке
	Всего по разделу 1		20922,9	5817,9	7640,0	7465,0
Раздел 2. Организация межведомственного взаимодействия
2.1.	Обеспечение деятельности экспертного совета при областной межведомственной антинаркотической комиссии с привлечением специалистов сторонних организаций	2007-2009 годы	90,0	30,0	30,0	30,0	комитет социальной безопасности области
2.2.	Осуществление выездов межведомственных групп специалистов в города и районы области с целью изучения организации работы по противодействию зависимости от ПАВ, оказания необходимой практической помощи субъектам профилактики	2007-2009 годы	60,0	20,0	20,0	20,0	комитет социальной безопасности области, комитет по делам молодежи области, комитет по физической культуре и спорту области, департамент здравоохранения области, департамент образования области
2.3.	Проведение "круглых столов" и заседаний рабочих групп по вопросам совершенствования межведомственного взаимодействия	2007-2009 годы	текущее финансирование				комитет социальной безопасности области
2.4.	Проведение межмуниципальных межведомственных семинаров и конференций по организации противодействия распространению зависимости от ПАВ	2007-2009 годы	135,0	45,0	45,0	45,0	комитет социальной безопасности области, департамент здравоохранения области, департамент образования области, с привлечением УФСКН по области* в установленном порядке
2.5.	Проведение межрегиональных семинаров в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве в сфере социальной безопасности между Новгородской и Вологодской областями для обмена опытом работы по профилактике зависимости от психоактивных веществ на муниципальном уровне	2007-2009 годы	210,0	70,0	70,0	70,0	комитет социальной безопасности области
Всего по разделу 2			495,0	165,0	165,0	165,0
Раздел 3. Подготовка кадров системы профилактики
3.1.	Подготовка и повышение квалификации специалистов областных образовательных учреждений с приглашением специалистов из федеральных центров системы профилактики	2007-2009 годы	410,0	100,0	150,0	160,0	департамент образования области
3.2.	Подготовка специалистов первичного звена здравоохранения по вопросам профилактики злоупотребления психоактивных веществ	2007-2009 годы	306,0	102,0	102,0	102,0	департамент здравоохранения области
3.3.	Повышение квалификации специалистов наркологического профиля	2007-2009 годы	300,0	100,0	100,0	100,0	департамент здравоохранения области
3.4.	Проведение обучающих семинаров для специалистов областных учреждений социальной сферы, работающих с группой риска	2007-2009 годы	225,0	75,0	75,0	75,0	департамент здравоохранения области, департамент образования области, департамент труда и социального развития области
3.5.	Обучение сотрудников областных учреждений социального обслуживания, специалистов органа исполнительной государственной власти, уполномоченного в сфере труда и социальной защиты населения, современным технологиям профилактической и реабилитационной работы	2007-2009 годы	190,0	60,0	60,0	70,0	департамент труда и социального развития области
3.6.	Подготовка специалистов в области наркологии по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами в ведущих научных учреждениях Российской Федерации	2008-2009 годы	300,0		300,0		департамент здравоохранения области
3.7.	Организация прохождения стажировки педагогов областных образовательных учреждений и специалистов органов исполнительной государственной власти области в рамках реализации программ профилактики злоупотребления ПАВ в образовательной среде	2007-2009 годы	310,0	50,0	130,0	130,0	департамент образования области
3.8.	Обучение специалистов органов исполнительной государственной власти области, задействованных в проведении ежегодных мониторинговых исследований по системе "Антинар" на базе Санкт-Петербургского университета	2007-2009 годы	320,0	70,0 60,0 30,0	70,0 60,0 30,0	-	департамент образования области, комитет социальной безопасности области, департамент здравоохранения области
3.9	Повышение квалификации специалистов,осуществляющих организацию и проведение профилактической работы в образовательных учреждениях области	2007-2009 годы	560,0	90,0	210,0	260,0	департамент образования, департамент здравоохранения области
3.10.	Оказание практической помощи педагогам областных образовательных учреждений, осуществляющих профилактическую работу по внедрению новых форм и методов социализации детей	2007-2009 годы	190,0	50,0	70,0	70,0	департамент образования области
3.11.	Повышение квалификации педагогов областных образовательных учреждений на курсах федерального уровня	2007-2009 годы	430,0	100,0	160,0	170,0	департамент образования области
3.12.	Подготовка и издание методических рекомендаций по противодействию злоупотребления ПАВ в образовательной среде (в том числе на СД-дисках)	2007-2009 годы	390,0	50,0	170,0	170,0	департамент образования области
	Всего по разделу 3		3931,0	937,0	1687,0	1307,0
Раздел 4. Волонтерское движение
4.1.	Подготовка волонтеров из числа молодежи по 30-часовому пролонгированному учебному курсу	ежегодно	172,0	42,0	65,0	65,0	департамент образования области, комитет по делам молодежи области
4.2.	Участие волонтеров в семинарах, учебно-тренировочных сборах, фестивалях и других мероприятиях областного и российского уровней	2007-2009 годы	480,0	150,0	160,0	170,0	комитет по делам молодежи области, департамент
			335,0	165,0	170,0		образования области
4.3.	Методическое обеспечение деятельности волонтеров	2007-2009 годы
4.3.1.	Приобретение компьютерных программ подготовка и издание методических и раздаточных материалов для волонтеров		350,0	50,0	150,0	150,0	департамент образования области
4.3.2.	Издание материалов исследовательских работ областных молодежных общественных организаций по формированию здорового образа жизни		70,0		70,0		комитет по делам молодежи области
4.4.	Проведение волонтерами комплексных профилактических мероприятий	2007-2009 годы	85,0	25,0	30,0	30,0	комитет по делам молодежи области, комитет социальной безопасности области, с привлечением УФСКН по области* в установленном порядке
4.5.	Повышение квалификации волонтеров на базе волонтерских центров за пределами области	2007-2009 годы	190,0	50,0	70,0	70,0	комитет по делам молодежи области, департамент здравоохранения области
4.6.	Организация работы по привлечению формальных и неформальных лидеров среди подростков и молодежи к волонтерскому движению	2007-2009 годы	текущее финансирование				комитет по делам молодежи области, департамент образования области
4.7.	Проведение лагеря волонтерского актива	2007-2009 годы	240,0	70,0	80,0	90,0	комитет по делам молодежи области
4.8.	Изготовление полиграфической продукции (удостоверения, вымпелы, плакаты, дневник волонтера, реклама) и волонтерской атрибутики (футболки, бейсболки, рюкзаки) с символикой организации	2007-2009 годы	405,0	255,0	70,0	80,0	комитет по делам молодежи области департамент здравоохранения департамент образования области
4.9.	Проведение областных профилактических акций против алкоголизма и наркомании среди детей и подростков	2007-2009 годы	30,0	10,0	10,0	10,0	комитет по делам молодежи области
	Всего по разделу 4		2357,0	817,0	875,0	665,0
Раздел 5. Информационное обеспечение деятельности по противодействию незаконному обороту наркотиков и зависимости от психоактивных веществ. Развитие института социальной рекламы
5.1.	Обеспечение деятельности единого межведомственного банка данных по оценке наркоситуации "Антинар"	2007-2009 годы	текущее финансирование				комитет социальной безопасности области, департамент здравоохранения области
5.2.	Проведение мониторинговых исследований. Анализ данных и построение прогнозов развития наркоситуации	2007-2009 годы	750,0	350,0		400,0	комитет социальной безопасности области, департамент образования области, департамент здравоохранения области, комитет по делам молодежи области, с привлечением УФСКН по области* в установленном порядке
5.3.	Обеспечение регулярного размещения на сайте Правительства области информации о результатах деятельности областной межведомственной антинаркотической комиссии и ходе реализации областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"	2007-2009 годы	текущее финансирование				комитет социальной безопасности области, департамент здравоохранения области
5.4.	Обеспечение освещения антинаркотической деятельности и хода реализации целевой программы в печатных и электронных средствах массовой информации области	2007-2009 годы	текущее финансирование				комитет информации, печати и телерадиовещания области, комитет социальной безопасности области
5.5.	Организация и проведение конкурсов на лучшее освещение проблем противодействия наркомании и незаконному обороту наркотиков в средствах массовой информации	2007-2009 годы	200,0	текущее финансиро- вание	100,0	100,0	комитет информации, печати и телерадиовещания области, комитет социальной безопасности области
5.6.	Производство, изготовление и размещение социальной рекламы, в том числе листовок, плакатов и баннеров	2007-2009 годы	900,0	300,0	300,0	300,0	комитет социальной безопасности области, с привлечением УФСКН по области* в установленном порядке
5.7.	Изготовление видеопродукции, производство и прокат рекламных роликов социальной направленности	2007-2009 годы	600,0	200,0	200,0	200,0	комитет социальной безопасности области, комитет информации, печати и телерадиовещания области
5.8.	Подготовка и издание специальных выпусков бюллетеня "Здоровая жизнь" антинаркотической тематики	2007-2009 годы	100,0	30,0	30,0	40,0	департамент здравоохранения области
5.9.	Обеспечение специалистов системы профилактики информационно-статистически- ми изданиями, информационными услугами Вологодского комитета статистики	2007-2009 годы	23,0	7,0	8,0	8,0	комитет социальной безопасности области, с привлечением УФСКН по области* в установленном порядке
5.10.	Подготовка и издание печатной продукции антинаркотической направленности (брошюры, памятки, плакаты, открытки)	2007-2009 годы	240,0	80,0	80,0	80,0	департамент здравоохранения области
Всего по разделу 5			2813,0	967,0	718,0	1128,0
Раздел 6. Материально-техническое обеспечение субъектов антинаркотической деятельности
6.1.	Организационно-техническое обеспечение деятельности областной межведомственной антинаркотической комиссии	2007-2009 годы	30,0	10,0	10,0	10,0	комитет социальной безопасности области
6.2.	Укрепление материально-технической базы наркологической службы области, оснащение необходимым оборудованием и средствами инструментального контроля	2007-2009 годы
6.2.1.	Вологодский областной наркодиспансер		1850,0	520,0	670,0	660,0	департамент здравоохранения области
6.2.2.	Череповецкий наркологический диспансер		1400,0	400,0	500,0	500,0
6.3.	Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для областных учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности	2007-2009 годы	1950,0	410,0	770,0	770,0	департамент образования области
6.4.	Приобретение технического оборудования и инвентаря для областных учреждений дополнительного образования технической направленности	2007-2009 годы	1820,0	350,0	700,0	770,0	департамент образования области
6.5.	Комплектование тематической литературой по проблемам зависимости от ПАВ и здоровому образу жизни Вологодской областной универсальной научной библиотеки им. И.В. Бабушкина, Вологодской областной библиотеки им. В.Д. Тендрякова, Вологодской областной детской библиотеки	2007-2009 годы	600,0	270,0	290,0	40,0	департамент культуры области
6.6.	Организация и проведение областных массовых соревнований среди спортивных детско-юношеских школ и детских клубов по месту жительства	2007-2009 годы	1750,0	400,0	650,0	700,0	комитет по физкультуре и спорту области
6.7.	Приобретение методической литературы, программного обеспечения, дидактических материалов, наглядных пособий для организации работы по профилактике употребления подростками психоактивных веществ	2007-2009 годы	160,0	50,0	50,0	60,0	департамент труда и социального развития области
6.8.	Приобретение реабилитационного, спортивного, медицинского оборудования, автотранспорта для учреждений социального обслуживания в целях создания необходимых условий и обеспечение работы реабилитационных групп из числа подростков, имеющих опыт употребления психоактивных веществ	2007-2009 годы	2650,0	650,0	1000,0	1000,0	департамент труда и социального развития области
6.9.	Подготовка помещений для работы реабилитационных групп с подростками, имеющими опыт употребления психоактивных веществ	2007-2009 годы	1500,0	500,0	500,0	500,0	департамент труда и социального развития области
6.10.	Приобретение ИК-Фурье спектрометра с микроскопом, газового хроматографа с масс-селективным детектором фирмы Agilent, газового хроматограф фирмы Agilent.	2007 год	5900,0	5900,0			комитет социальной безопасности области с привлечением УФСКН по области*
Всего по разделу 6			19610,0	9460,0	5140,0	5010,0
Всего по Программе			50128,9	18163,9	16225,0	15740,0

*- по согласованию

IV. Ресурсное обеспечение Программы

                                                                           (тыс.руб.)

	Источники финансирования
	областной бюджет	бюджеты муниципальных образований области	бюджетные фонды		прочие источники
			наименование фонда	сумма	наименование фонда	сумма
Общий объем финансирования	50128,9
в том числе
2007 г.	18163,9
2008 г.	16225,0
2009 г.	15740,0

V. Объемы финансирования мероприятий Программы

                                                                             (тыс.рублей)

N п/п	Мероприятия	Всего	В том числе по годам:
			2007г.	2008 г.	2009г.
1.	Мероприятия по противодействию незаконному обороту наркотиков и профилактике зависимости от психоактивных веществ	20922,9	5817,9	7640,0	7465,0
2.	Организация межведомственного взаимодействия	495,0	165,0	165,0	165,0
3.	Подготовка кадров системы профилактики	3931,0	937,0	1687,0	1307,0
4.	Волонтерское движение	2357,0	817,0	875,0	665,0
5.	Информационное обеспечение деятельности по противодействию незаконному обороту наркотиков и зависимости от психоактивных веществ. Развитие института социальной рекламы	2813,0	967,0	718,0	1128,0
6.	Материально-техническое обеспечение субъектов антинаркотической деятельности	19610,0	9460,0	5140,0	5010,0
Итого		50128,9	18163,9	16225,0	15740,0

Средства на реализацию Программы предусматриваются ежегодно в областном бюджете исходя из возможностей доходной базы.

VI. Финансирование Программы

                                                             (тыс.рублей)

Наименование получателя в соответствии с ведомственной структурой	Всего	В том числе по годам
		2007 г.	2008 г.	2009 г.
Областной бюджет	50128,9	18163,9	16225,0	15740,0
комитет социальной безопасности области	13168,0	8382,0	2143,0	2643,0
департамент образования области	9747,0	2147,0	3845,0	3755,0
комитет по физической культуре и спорту области	3200,0	680,0	1220,0	1300,0
комитет по делам молодежи области	2405,0	735,0	1005,0	665,0
департамент культуры области	2077,9	747,9	790,0	540,0
департамент здравоохранения области	14831,0	4212,0	5512,0	5107,0
департамент труда и социального развития области	4500,0	1260,0	1610,0	1630,0
комитет информации, печати и телерадиовещания	200,0		100,0	100,0

VII. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком-координатором программы - комитетом социальной безопасности области, а по соответствующим мероприятиям - ответственными органами исполнительной государственной власти области.

Руководителем Программы является председатель комитета социальной безопасности области. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию мероприятий Программы, а также в рамках Программы государственных контрактов на закупку и поставку оборудования, товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

VIII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заказчиком-координатором мероприятий - комитетом социальной безопасности области и первым заместителем Губернатора области, курирующим социальную сферу.

Для обеспечения контроля за ходом реализации Программы руководитель Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет первому заместителю Губернатора области, курирующему соответствующую отрасль, а в копии - департаменту экономики Правительства области и контрольно-аналитическому управлению Правительства области, информацию о выполнении мероприятий программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем.

Кроме того, заказчик-координатор программы осуществляет подготовку и представление аналитической информации в сроки, установленные пунктом 2 постановления Правительства области от 29 декабря 2003 года N 1236 "О порядке разработки и формирования областных целевых программ".

IX. Оценка эффективности и последствий реализации Программы

В результате реализации программы к 2009 году предполагается: сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ по сравнению с 2004 годом;

создание высокоэффективной, скоординированной системы противодействия незаконному обороту наркотиков;

увеличение количества лиц, ведущих здоровый образ жизни, сознательно отвергающих употребление психоактивных веществ;

уменьшение потерь общества, связанных с употреблением психоактивных веществ;

увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц;

увеличение количества наркозависимых, прошедших реабилитацию, создание системы длительной социально-психологической реабилитации;

снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ в целях незаконного потребления;

укрепление межведомственного и межрегионального взаимодействия в области противодействия злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту, профилактики и лечения наркомании;

получение полной и достоверной информации о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества.