Приложение 1. Правила предоставления муниципальными учреждениями здравоохранения города услуг на платной основе

Приложение 1

Правила
предоставления муниципальными учреждениями
здравоохранения города услуг на платной основе
(утв. постановлением мэра г. Череповца от 17 апреля 2006 г. N 1522)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законами Российской Федерации от 22.07.93 N 5487-1 "Основы Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", 28.06.91 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.96 N 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями".

1.2. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми муниципальными учреждениями здравоохранения города, финансируемыми из средств городского бюджета и (или) средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области.

1.3. Платные услуги - это услуги, которые предоставляются муниципальными учреждениями здравоохранения на возмездной основе.

1.4. Настоящие Правила не регулируют порядок оказания медицинских услуг в системе добровольного медицинского страхования.

2. Основания для предоставления платных услуг

2.1. Основаниями для предоставления платных услуг являются:

отсутствие обязательств по оплате данного вида медицинской помощи (медицинской услуги) из средств бюджетов и внебюджетных фондов;

оказание медицинских услуг по инициативе гражданина вне порядка и условий, установленных Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Вологодской области;

оказание немедицинских услуг, не входящих в Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Вологодской области.

2.2. Перечень услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями здравоохранения на платной основе, ежегодно утверждается постановлением Законодательного Собрания Вологодской области.

2.3. Виды средств и материалов, подлежащих предоставлению гражданам за плату в стационаре:

медикаменты в период стационарного лечения, расходные материалы, средства, конструкции, протезы и т.п., не входящие в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения и расходных материалов, используемых при реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Вологодской области, утвержденный постановлением Законодательного Собрания Вологодской области (при наличии зафиксированного в медицинской карте или договоре на оказание платной медицинской помощи отказа пациента от лечения альтернативными и бесплатными для него средствами и методами, установленными действующим законодательством).

2.4. Случаи, в которых услуги предоставляются за плату:

оказание медицинских услуг лицам, не имеющим права на их бесплатное получение в соответствии с действующим законодательством;

лечебно-профилактические и диагностические мероприятия, осуществляемые анонимно (за исключением обследования на СПИД);

оказание медицинской помощи в условиях повышенной комфортности и (или) сервиса при зафиксированном в договоре на оказание платной услуги отказе пациента от получения бесплатных для него услуг в конкретном подразделении данного муниципального учреждения здравоохранения (критерии повышенной комфортности и сервиса определяются каждым муниципальным учреждением здравоохранения самостоятельно в зависимости от условий и возможностей предоставления услуги);

оказание плановой медицинской помощи вне общей очереди при недопущении ухудшения условий оказания медицинской помощи лицам, имеющим право на бесплатную медицинскую помощь, при зафиксированном в договоре на оказание платной услуги отказе пациента от получения бесплатной для него плановой медицинской помощи в конкретно указанные предлагаемые сроки (механизм реализации условий при оказании платной услуги вне общей очереди определяется каждым муниципальным учреждением здравоохранения самостоятельно в зависимости от условий и возможностей предоставления услуги).

2.5. Основанием для предоставления платных услуг (услуг на возмездной основе) является желание гражданина получить конкретную услугу именно на платной основе, оформленное в виде договора.

При этом до сведения граждан должна быть доведена информация о правилах оказания данных видов медицинской помощи в муниципальном учреждении здравоохранения на безвозмездной основе, установленных Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Вологодской области.

При заключении договора до сведения граждан должна быть доведена конкретная информация о возможности и порядке получения услуг на бесплатной основе в муниципальном учреждении здравоохранения. Факт доведения до сведения граждан указанной информации должен быть зафиксирован в договоре.

Не допускается заключение с гражданами договоров оказания платных медицинских услуг, в которых наименование медицинских услуг (простых, сложных, комплексных) не соответствует установленным действующим отраслевым классификаторам медицинских услуг.

3. Порядок предоставления платных услуг

3.1. Муниципальные учреждения здравоохранения обязаны в наглядной форме (на стендах, плакатах, размещенных в общедоступных местах) обеспечить граждан достоверной информацией:

о режиме работы;

о телефонах администрации учреждения и лиц, ответственных за предоставление платных услуг;

о видах медицинской помощи, оказываемых бесплатно;

о перечне платных услуг с указанием их стоимости (прейскурант цен на платные услуги);

об условиях предоставления и получения этих услуг.

3.2. Муниципальные учреждения здравоохранения обязаны обеспечивать соответствие предоставляемых услуг требованиям, предъявляемым к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории Российской Федерации.

3.3. Муниципальные учреждения здравоохранения предоставляют платные услуги только при наличии специального разрешения управления здравоохранения мэрии. В разрешении должны быть указаны виды работ и услуг по медицинским специальностям, которые разрешается предоставлять за плату.

3.4. Предоставление платных медицинских услуг муниципальными учреждениями здравоохранения осуществляется только при наличии у них лицензии на соответствующий вид медицинской помощи.

3.5. Оказание платных услуг может проводиться как в муниципальном учреждении здравоохранения, так и на дому.

3.6. Платные услуги оказываются муниципальными учреждениями здравоохранения на основе договоров, регламентирующих условия и сроки их предоставления, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон. Под порядком расчетов понимается стоимость услуг (работ), порядок и срок оплаты. Порядок оплаты должен быть удобным для получателей услуг.

3.7. Получателями услуг по договорам на оказание платных услуг могут являться исключительно граждане (физические лица).

3.8. Платные услуги населению осуществляются на основании следующих видов договоров:

договоры с гражданами (физическими лицами);

договоры с организациями (юридическими лицами) на оказание медицинских услуг работникам этих организаций и членам их семей.

Оказание платных услуг на основании договоров иных видов не допускается.

3.9. Договор о предоставлении платных услуг должен заключаться в простой письменной форме.

3.10. Договор о предоставлении платных услуг, заключающийся муниципальным учреждением здравоохранения (включая договоры, заключаемые на основе публичной оферты), должен содержать конкретные условия оказания услуг, которые должны быть доведены до сведения граждан в доступной, понятной форме.

4. Организация предоставления платных услуг в муниципальных
учреждениях здравоохранения

4.1. Предоставление платных услуг в муниципальных учреждениях здравоохранения регламентируется действующим законодательством, настоящими Правилами и приказом руководителя учреждения о порядке и условиях предоставления платных услуг.

4.2. При оказании платных медицинских услуг в установленном порядке заполняется медицинская документация. При этом в медицинской документации стационарного или амбулаторного больного делается запись о том, что услуга оказана на платной основе.

4.3. При предоставлении платных медицинских услуг могут выдаваться листки временной нетрудоспособности в установленном порядке.

5. Бюджетный учет и бюджетная отчетность

5.1. Муниципальные учреждения здравоохранения обязаны вести бюджетный учет и бюджетную отчетность по результатам предоставляемых услуг за плату в соответствии с требованиями действующего законодательства.

5.2. Все доходы, поступающие от оказания платных услуг, являются доходами городского бюджета, в полном объеме зачисляются на единый счет городского бюджета и направляются на содержание этих учреждений в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств.

5.3. Ответственными за организацию бюджетного учета и бюджетной отчетности по платным услугам в муниципальных учреждениях здравоохранения, за соблюдение законодательства при выполнении финансово-хозяйственных операций являются руководители муниципальных учреждений здравоохранения.

6. Расчеты при оказании платных услуг

6.1. В случае произведения расчетов с отдельными гражданами через кассу муниципальные учреждения здравоохранения применяют контрольно-кассовые машины.

6.2. В случаях, предусмотренных нормативными документами, при расчетах с гражданами без применения кассовых машин муниципальные учреждения здравоохранения должны использовать квитанцию, утвержденную в установленном порядке, которая является документом строгой отчетности.

6.3. Муниципальные учреждения здравоохранения обязаны выдать гражданам кассовый чек или один экземпляр заполненной квитанции, являющейся документом строгой отчетности, подтверждающие прием наличных денежных средств.

6.4. Граждане вправе предъявить требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением условий договора, либо об обоснованном возврате денежных средств за неоказанные услуги, что оформляется в установленном порядке (заявление с указанием причины возврата, акт или другие документы).

7. Цены на платные услуги

7.1. Стоимость платных услуг определяется на основании методики расчета экономически обоснованных цен на услуги, оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранения города на платной основе.

7.2. Органы местного самоуправления вправе устанавливать льготы для отдельных категорий граждан в размере, не превышающем заложенную в цену прибыль (с уплатой налога на прибыль в установленном порядке).

7.3. Муниципальные учреждения здравоохранения не вправе продавать услуги по ценам ниже себестоимости, за исключением случаев, когда в соответствии с действующим законодательством цена медицинской услуги по решению суда должна быть уменьшена.

8. Использование доходов, полученных от оказания платных услуг

8.1. Средства, поступившие за оказание платных услуг, самостоятельно распределяются и используются муниципальными учреждениями здравоохранения согласно утвержденным сметам доходов и расходов, которые уточняются в установленном порядке.

8.2. Размер расходов по смете определяется с учетом ценообразования и данных по оказанию конкретных видов услуг (количество), предусмотренных в прейскуранте.

8.3. Основанием для оплаты труда персонала служат документы, подтверждающие отработанное время, объем выполненной работы, подписанные руководителями подразделений, платежные ведомости, утвержденные руководителем муниципального учреждения здравоохранения.

9. Ответственность при предоставлении платных услуг

9.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации муниципальные учреждения здравоохранения несут ответственность перед потребителем за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, несоблюдение требований, предъявляемых к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории Российской Федерации, а также в случае причинения вреда здоровью и жизни граждан.

9.2. В муниципальном учреждении здравоохранения ответственным лицом за оказание платных услуг назначается один из заместителей руководителя учреждения (при наличии такой должности).

9.3. Контроль за организацией и качеством оказания платных услуг, а также ценами и порядком взимания денежных средств с граждан осуществляют и несут за это персональную ответственность руководители муниципальных учреждений здравоохранения.