Постановление Правительства Вологодской области
от 9 сентября 2008 г. N 1718
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие библиотечного дела в Вологодской области на 2009-2011 годы"
11 ноября 2008 г.
В соответствии с распоряжением Губернатора области от 30 июля 2008 года N 1413-р "О мерах по реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка принятия долгосрочных целевых программ субъектов Российской Федерации" Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие библиотечного дела в Вологодской области на 2009-2011 годы" (далее - Программа).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
По поручению Губернатора области вице-губернатор области |
Н.В.Костыгов |
Долгосрочная целевая программа "Развитие библиотечного дела в Вологодской области на 2009-2011 годы"
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 г. N 1718)
11 ноября 2008 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 11 ноября 2008 г. N 2157 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.
Паспорт Программы
Наименование Программы |
- долгосрочная целевая программа "Развитие библиотечного дела в Вологодской области на 2009-2011 годы" |
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (с последующими изменениями), закон области от 7 марта 1997 года N 135-03 "О библиотечном деле в Вологодской области" (с последующими изменениями) |
Государственные заказчики Программы |
- Департамент культуры области - координатор Программы, департамент образования области |
Разработчики Программы |
- Департамент культуры области, департамент образования области |
Основные цели Программы |
- развитие и модернизация библиотечной системы области; - обеспечение организации равного доступа населения области к информации; - повышение качества общего и профессионального образования; - повышение качества библиотечного обслуживания населения области |
Задачи Программы |
- пополнение и обновление фондов библиотек области, в том числе школьных; - внедрение информационных технологий в библиотечное дело области; - обеспечение сохранности фондов библиотек области; - расширение перечня услуг, предоставляемых библиотеками населению области; - создание новых видов библиотечного обслуживания населения области; - повышение квалификации библиотекарей области |
Сроки реализации Программы |
- 2009-2011 годы |
Основные исполнители Программы |
- Департамент культуры области, департамент образования области, государственное учреждение культуры "Вологодская областная универсальная научная библиотека им. И.В. Бабушкина", государственное учреждение культуры "Вологодская областная детская библиотека", государственное учреждение культуры "Вологодская областная юношеская библиотека им. В.Ф. Тендрякова", государственное учреждение культуры "Вологодская областная специальная библиотека для слепых", государственное учреждение культуры "Вологодский областной информационно-аналитический центр культуры", органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области* |
Объемы и источники финансирования Программы** |
- объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета в 2009-2011 годах составляет 177549,25 тыс. рублей, в том числе: - 29732,45 тыс. рублей по разделу "Культура, кинематография и средства массовой информации", - 4411.40 тыс. рублей по разделу "Образование"; - 143405.40 тыс. рублей субсидии из регионального фонда софинансирования расходов |
Ожидаемые конечные результаты Программы |
- обновление фондов областных библиотек, библиотек муниципальных районов и городских округов не менее чем на 7 %; - обновление фондов государственных образовательных и общеобразовательных учреждений области не менее чем на 4%; - организация нестационарного библиотечного обслуживания населения области; - расширение возможностей доступа пользователей библиотек области к информационным ресурсам; - расширение перечня информационных продуктов, предоставляемых пользователям библиотек области; - повышение эффективности библиотечного обслуживания населения за счет сохранения и развития методической деятельности областных библиотек |
Контроль за ходом реализации Программы |
- контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом культуры области - координатором Программы, по соответствующим мероприятиям - департаментом образования области, а также первым заместителем Губернатора области, курирующим соответствующую отрасль; - Департамент культуры области и департамент образования области в установленном порядке осуществляют подготовку отчетной и аналитической информации. |
* по согласованию
** объёмы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей областного бюджета на очередной финансовый год
I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом
Российские библиотеки были и остаются базовыми структурами в развитии информационного общества и информационной экономики в условиях многовариантного создания, хранения и предоставления информации и знаний (печатные издания, электронные носители информации, интернет и др.). Библиотеки объединяют в своей деятельности все традиционные и современные технологии, не упуская из виду как непреходящие ценности, так и временные ориентиры.
Задача общедоступных библиотек состоит в том, чтобы обеспечить оперативное и качественное обслуживание читателя. Девиз деятельности библиотек - "Информация для всех". Возрастает роль общедоступных библиотек в развитии образования, в информационном его обеспечении, особенно в малых городах и сельской местности.
Модернизация современной школы, новые подходы в построении обучения потребовали соответствующего информационно-библиотечного обеспечения процесса инновационных преобразований и постоянной библиотечной поддержки учебно-воспитательной и самообразовательной деятельности педагогов и учащихся. Библиотеки образовательных учреждений области, стремясь соответствовать предъявляемым требованиям, приступили к решению новых задач, внедрению инноваций.
О важности библиотечно-информационного комплекса страны в современных условиях свидетельствуют создание Общественного комитета содействия развитию библиотек России, возглавляемого председателем Государственной Думы Б.В. Грызловым, разработка национальной программы "Чтение". В Вологодской области, где охват населения библиотечным обслуживанием достигает 45 %, с 1998 года разрабатывались и осуществлялись областные целевые программы и мероприятия по развитию библиотечного дела в Вологодской области.
Настоящая Программа базируется на объединении библиотек области в систему на основе сетевого взаимодействия в сфере информации и знаний.
Основа функционирования любой библиотеки - ее книжные фонды, их разнообразие, качество, соответствие запросам читающего населения. В последние 15 лет пополнение фондов муниципальных библиотек шло таким образом, что в настоящее время эти фонды не соответствуют ни одному из вышеперечисленных критериев. За последние 7 лет количество списанной литературы в муниципальных библиотеках превышает количество новых поступлений в среднем ежегодно на 36 %. Фонды муниципальных библиотек за 7 лет сократились на 636,9 тыс. единиц. Кроме того, они устарели. При этом библиотеки особенно востребованы именно в малых городах и сельской местности, где, если книг нет в местной библиотеке, их нет вообще.
Фонды библиотек образовательных учреждений области также ежегодно сокращаются и устаревают. Библиотеки испытывают большие трудности с комплектованием. Новые книги поступают не в системе, в ограниченном ассортименте и в небольшом количестве. Пополнение библиотек происходит незначительно, в основном за счет федерального бюджета и спонсорских средств.
Процент списания книг в образовательных учреждениях области превышает процент обновления, в 2005 году списание составило 4,1%, обновление - 1,5%. Из 4 700 953 экземпляров имеющейся в фондах литературы 43% ветхая.
Дефицит детской литературы в школьных библиотеках является проблемой в организации работы по привлечению детей к чтению. Особенно остро данная проблема встает для сельских общеобразовательных школ, которые являются единственным культурно-образовательным центром села. В библиотеках образовательных учреждений области не хватает новых справочных, энциклопедических изданий, литературы по основным отраслям знаний, призванной удовлетворять образовательные запросы обучающихся и обеспечить более высокий уровень образования, а также научно-популярной, современной детской и педагогической литературы.
По экспертным оценкам, необходимо заменить 70 % существующих фондов библиотек области. Основой функционирования библиотек должна стать мобильность фондов. Единый библиотечный фонд, являющийся собственностью муниципального района, состоит из двух частей: стационарного фонда ("ядро"), который находится в библиотеках муниципальных районов и городских округов области до достижения состояния ветхости или устарелости, и передвижных, мобильных фондов, которые передвигаются по району либо в виде комплектов, передаваемых на несколько месяцев, либо в виде передвижек в те населенные пункты, где нецелесообразно иметь стационарные библиотеки. Программа предусматривает приобретение для каждой центральной районной или межпоселенческой библиотеки пассажирско-грузового автомобиля "Газель", и создание отделов внутрисистемного книгообмена.
При условии реализации Программы возрожденные фонды библиотек области можно будет обновлять на 5-7 % в год.
С 1999 года осуществляется программа компьютеризации и информатизации муниципальных библиотек области. Центральные районные библиотеки все больше становятся информационными центрами, предоставляя населению доступ к разнообразным базам данных социально значимой информации, справочным правовым системам, к интернету, выполняя информационные запросы, оказывая различные компьютерные услуги. Это направление деятельности библиотек весьма востребовано. Муниципальным библиотекам необходима поддержка по замене устаревшего компьютерного оборудования и обеспечению оплаты минимального объема интернет-трафика.
В рамках проекта "Поставка компьютерного оборудования для библиотек основных и средних школ" с 2004 года поставлено 550 компьютеров и программное обеспечение "MARC SQL". На базе школьных библиотек создаются информационно-библиотечные центры.
Более половины библиотекарей учреждений образования обучены новым информационным технологиям на базе Вологодского института развития образования, Регионального Центра дистанционного обучения.
Эффективность системы библиотечного обслуживания Вологодской области в немалой степени зависит от деятельности областных библиотек, призванных предоставить свои немалые информационные ресурсы в распоряжение всего населения области.
Даже после того, как будут обновлены книжные фонды библиотек, они не смогут удовлетворить все запросы студентов-заочников, специалистов промышленности, сельского хозяйства, врачей, учителей и т.д. Для них работает междубиблиотечный абонемент областных библиотек, не только высылающий книги по запросу, но и осуществляющий электронную доставку документов, то есть оцифрованные копии статей, глав из книг и других документов. Для них же в государственном учреждении культуры "Вологодская областная универсальная научная библиотека им. И.В. Бабушкина" создается региональная виртуальная справочная служба, которая даст ответ на любой информационный запрос.
Той же цели служит проект "Библиотека на колесах", в рамках которого с 2004 года книги государственного учреждения культуры "Вологодская областная универсальная научная библиотека им. И.В. Бабушкина" и государственного учреждения культуры "Вологодская областная детская библиотека" специально приобретенные для этих целей, предоставляются во временное пользование читателям из малых городов и сельской местности.
Такого же обновления, как книжные фонды муниципальных библиотек, требует сильно устаревший фонд абонемента областных библиотек, который также уже не удовлетворяет запросы читателей. Государственному учреждению культуры "Вологодская областная универсальная научная библиотека им. И.В. Бабушкина" необходимо обеспечивать доступ своих пользователей ко всем значимым российским сетевым базам данных (оплата доступа, оплата интернета, создание электронных читальных залов с использованием новых технологий).
Государственное учреждение культуры "Вологодская областная универсальная научная библиотека им. И.В. Бабушкина" создало и развивает собственные краеведческие электронные ресурсы, прежде всего электронную медиатеку "Память Вологды", всесторонне отражающую историю и сегодняшний день Вологодской области. Несколько лет займет оцифровка "Вологодских губернских ведомостей", "Красного Севера" и других местных периодических изданий.
Требует поддержки проект "Система открытого доступа населения области к информационным ресурсам культуры", в рамках которого регулярно пополняется обширная полнотекстовая библиотека.
Функционирование библиотек области как системы библиотечного обслуживания населения невозможно без сохранения и развития методических функций областных библиотек.
Меняется сама профессия библиотекаря. Библиотекарь должен владеть всеми современными технологиями, соответственно, необходима система повышения квалификации, основанная на принципах непрерывного образования.
Уровень и объем задач по укреплению, развитию и модернизации библиотечной системы области требует решения на основе программно-целевого метода.
II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Основными целями Программы являются:
- развитие и модернизация библиотечной системы области;
- обеспечение организации равного доступа населения области к информации;
- повышение качества общего и профессионального образования;
- повышение качества библиотечного обслуживания населения области.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
- пополнение и обновление фондов библиотек области, в том числе школьных;
- внедрение информационных технологий в библиотечное дело области;
- обеспечение сохранности фондов библиотек области;
- расширение перечня услуг, предоставляемых библиотеками населению области;
- создание новых видов библиотечного обслуживания населения области;
- повышение квалификации библиотекарей области.
Целевые показатели:
- ежегодное обновление фондов областных библиотек и библиотек муниципальных районов и городских округов (в % к году, предшествующему реализации Программы) - на 2,5 %;
- ежегодное обновление фондов библиотек образовательных учреждений области на 1-1,5 %;
- рост числа библиотек области, имеющих компьютеры (в % к году, предшествующему началу реализации Программы), - на 15 %;
- рост числа библиотек, имеющих доступ в Интернет (в % к году, предшествующему началу реализации Программы), - на 3 %;
- рост числа посетителей сайтов областных библиотек с размещенными на них электронными ресурсами (в % к году, предшествующему началу реализации Программы) - на 10 %;
- ежегодная оцифровка не менее 25 комплектов местных периодических изданий;
- проведение не менее 6 областных семинаров по проблемам библиотечного обслуживания населения области;
- издание не менее 20 методических материалов в помощь библиотекам области;
- проведение не менее 2-х областных конкурсов на звание "Лучшая библиотека года".
III. Перечень программных Мероприятий
Перечень основных мероприятий Программы указан в приложении 1 к настоящей Программе.
Постановлением Правительства Вологодской области от 11 ноября 2008 г. N 2157 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 177549,25 тыс. рублей (приложение 2 к настоящей Программе), в том числе:
- по разделу "Культура, кинематография и средства массовой информации" в сумме 29732,45 тыс. рублей;
- по разделу "Образование" в сумме 4411.40 тыс. рублей;
- субсидии муниципальным районам и городским округам области из регионального фонда софинансирования расходов в сумме 143405.40 тыс. руб. (приложение 3 к настоящей Программе).
Ассигнования на реализацию Программы предусматриваются в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
V. Механизм реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляет Департамент культуры области, а по соответствующим мероприятиям - департамент образования области.
Начальник Департамента культуры области является руководителем Программы и несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Приобретение оборудования, выполнение работ и оказание услуг, указанных в Программе, осуществляется в соответствии с Федеральными законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Передача имущества государственным учреждениям культуры и образования области будет осуществляться по распоряжению департамента имущественных отношений области на основании обращения Департамента культуры области или департамента образования области о передаче имущества с указанием конкретного перечня имущества, согласованного с первым заместителем Губернатора области, курирующим социальную сферу.
Департамент культуры области с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по мероприятиям Программы и с учетом этого - целевые показатели Программы в срок, установленный законом области от 19 февраля 2008 года N 1758-03 "О бюджетном процессе в Вологодской области".
VI. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляется Департаментом культуры области - координатором Программы, по соответствующим мероприятиям - департаментом образования области, а также первым заместителем Губернатора области, курирующим социальную сферу.
Департамент культуры области ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет первому заместителю Губернатора области, курирующему социальную сферу, и в копии аналитическому комитету Правительства области и контрольно-аналитическому управлению Правительства области информацию о выполнении мероприятий, содержащую анализ недостатков и положительных результатов.
Кроме того, Департамент культуры области осуществляет подготовку и представление аналитической информации в сроки, установленные пунктом 2 постановления Правительства области от 29 декабря 2003 года N 1236 (с последующими изменениями).
Контроль предусматривает сопровождение реализации Программы Департаментом культуры области и департаментом образования области, внутриведомственный контроль и проведение комплексных проверок с участием представителей иных органов.
VII. Оценка результатов реализации Программы
В результате реализации Программы:
- фонды библиотек муниципальных районов и городских округов, государственных образовательных и общеобразовательных учреждений области будут обновлены не менее чем на 7 %;
- жители удаленных районов области получат возможность пользоваться книгами из фондов областных и центральных районных библиотек;
- увеличится объем информации, размещенной на сайтах областных библиотек, что сделает необходимую информацию доступной широкому числу пользователей;
- расширятся возможности доставки пользователям необходимой информации путем доступа к интернету и создания службы виртуальной справки;
- расширится перечень информационных продуктов, предоставляемых пользователям библиотек области;
- повысится роль библиотек образовательных учреждений в развитии престижа чтения у молодого поколения.
Постановлением Правительства Вологодской области от 11 ноября 2008 г. N 2157 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.
Приложение 1
к Программе
Перечень основных мероприятий Программы
11 ноября 2008 г.
*- по согласованию
Приложение 2
к Программе
Ресурсное обеспечение Программы
(тыс. руб.)
|
Источники финансирования |
|||||
|
областной бюджет |
бюджеты муниципальных образований |
бюджетные фонды |
прочие источники |
||
наименование фонда |
сумма |
наименование источника |
сумма |
|||
Общий объем финансирования |
177549,25 |
|
|
|
|
|
в том числе с разбивкой по годам: |
|
|
|
|
|
|
2009 год |
64138,05 |
|
|
|
|
|
2010 год |
58767,15 |
|
|
|
|
|
2011 год |
54644,05 |
|
|
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
капитальные расходы |
162182,45 |
|
|
|
|
|
в том числе с разбивкой по годам |
|
|
|
|
|
|
2009 год |
58606,05 |
|
|
|
|
|
2010 год |
54128,55 |
|
|
|
|
|
2011 год |
49447,85 |
|
|
|
|
|
текущие расходы |
15366,80 |
|
|
|
|
|
в том числе с разбивкой по годам |
|
|
|
|
|
|
2009 год |
5532,00 |
|
|
|
|
|
2010 год |
4638,60 |
|
|
|
|
|
2011 год |
5196,20 |
|
|
|
|
|
Постановлением Правительства Вологодской области от 11 ноября 2008 г. N 2157 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2009 г.
Приложение 3
к Долгосрочной целевой программе
"Развитие библиотечного дела
в Вологодской области
на 2009 - 2011 годы"
Субсидии
районам и городским округам области из регионального фонда софинансирования расходов
11 ноября 2008 г.
(тыс. руб.)
Наименование районов |
2009 год | 2010 год | 2011 год | ВСЕГО | |||
поддержка библиотечного дела в муниципальных районах и городских округах |
комплектование библиотек образовательных учреждений |
поддержка библиотечного дела в муниципальных районах и городских округах |
комплектование библиотек образовательных учреждений |
поддержка библиотечного дела в муниципальных районах и городских округах |
комплектование библиотек образовательных учреждений |
||
Бабаевский | 1081.7 | 630,5 | 623,7 | 676,3 | 509,7 | 57 0,0 | 4091,9 |
Бабушкинский | 506.2 | 600,1 | 392,2 | 643,7 | 391,2 | 542,5 | 3075,9 |
Белозерский | 924.1 | 585,6 | 466,1 | 628,2 | 409,1 | 529,4 | 3542,9 |
Вашкинский | 282.5 | 308,5 | 282,5 | 330,9 | 281,5 | 278,9 | 1764,8 |
Великоустюгский | 1293.3 | 1280,3 | 1350,3 | 1373,4 | 1293,3 | 1157,4 | 7748,0 |
Верховажский | 449.7 | 538,9 | 334,7 | 578,1 | 391,7 | 4 87,2 | 2780,3 |
Вожегодский | 439.7 | 671,9 | 439,7 | 720,7 | 438,7 | 607,4 | 3318,1 |
Вологодский | 1478.7 | 1108,6 | 1020,7 | 1189,2 | 963,7 | 1002,2 | 6763,1 |
Вытегорский | 1149.4 | 719,1 | 749,4 | 771,4 | 634,4 | 650,1 | 4673,8 |
Грязовецкий | 1214.5 | 827,8 | 813,5 | 888,0 | 756,5 | 748,3 | 5248,6 |
Кадуйский | 817.4 | 365,3 | 416,4 | 391,9 | 356,4 | 330,2 | 2677,6 |
Кирилловский | 826.4 | 518,4 | 425,4 | 556,1 | 368,4 | 468,6 | 3163,3 |
Кичм.-Городецкий | 962.0 | 715,6 | 447,0 | 767,6 | 447,0 | 646,9 | 3986,1 |
Междуреченский | 633.2 | 278,4 | 232,2 | 298,6 | 228,0 | 251,7 | 1922,1 |
Никольский | 569.0 | 1022,5 | 568,0 | 1096,8 | 511,0 | 924,3 | 4691,6 |
Нюксенский | 316.2 | 533,1 | 315,2 | 571,9 | 258,2 | 481,9 | 2476,5 |
Сокольский | 1810.6 | 883,2 | 1238,6 | 947,4 | 1238,6 | 798,4 | 6916,8 |
Сямженский | 332.2 | 363,5 | 217,2 | 389,9 | 274,2 | 328,6 | 1905,6 |
Тарногский | 373.3 | 496,2 | 315,3 | 532,3 | 372,3 | 448,6 | 2538,0 |
Тотемский | 995.5 | 705,3 | 594,5 | 756,6 | 537,5 | 637,6 | 4227,0 |
Устюженский | 884.5 | 673,2 | 482,5 | 722,1 | 426,5 | 608,6 | 3797,4 |
Усть-Кубинский | 324.9 | 252,0 | 209,9 | 270,3 | 266,9 | 227,8 | 1551,8 |
Харовский | 453.8 | 640,1 | 395,8 | 686,6 | 452,8 | 578,7 | 3207,8 |
Чагодощенский | 443.1 | 319,6 | 386,1 | 343,0 | 385,1 | 289,1 | 2166,2 |
Череповецкий | 1294.2 | 1109,7 | 779,2 | 1190,4 | 779,2 | 1003,2 | 6155,9 |
Шекснинский | 706.5 | 680,6 | 706,5 | 730,1 | 655,7 | 615,3 | 4094,7 |
г. Вологда | 5691.2 | 1775,8 | 5520,2 | 1905,7 | 55119,2 | 1618,1 | 22030,2 |
г. Череповец | 5787.8 | 1914,0 | 5673,8 | 2053,1 | 5730,8 | 1730,3 | 22889,8 |
Итого | 32041.6 | 20518,0 | 25396,6 | 22010,3 | 24877,6 | 18561,3 | 143405,4 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 сентября 2008 г. N 1718 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие библиотечного дела в Вологодской области на 2009-2011 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 17 января 2009 г. N 4
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 г. N 1666
Постановление Правительства Вологодской области от 6 декабря 2011 г. N 1511
Постановление Правительства Вологодской области от 30 мая 2011 г. N 601
Постановление Правительства Вологодской области от 6 мая 2011 г. N 477
Постановление Правительства Вологодской области от 18 октября 2010 г. N 1195
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления, за исключением абзаца шестого пункта 4, пункта 7, вступающих в силу с 1 января 2011 года
Постановление Правительства Вологодской области от 2 ноября 2009 г. N 1658
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 августа 2009 г. N 1219
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 7 июля 2009 г. N 1042
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 29 декабря 2008 г. N 2553
Постановление Правительства Вологодской области от 11 ноября 2008 г. N 2157
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.