15 ноября 2007 г., 2 июля 2008 г.
Во исполнение постановления Главы города Вологды от 25 апреля 2006 года N 1547 "Об упразднении Управления потребительского рынка Администрации города Вологды и отдельных функциях Экономического управления Администрации города Вологды", на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об Отделе экономики Экономического управления Администрации города Вологды;
Положение об Отделе муниципальной статистики и прогнозирования Экономического управления Администрации города Вологды.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава города Вологды |
А.С. Якуничев |
Постановлением Главы г. Вологды от 15 ноября 2007 г. N 5359 настоящее Положение изложено в новой редакции
Положение
об отделе экономики Экономического управления Администрации
города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 20 октября 2006 г. N 4350)
15 ноября 2007 г., 2 июля 2008 г.
1. Общие положения
1.1. Отдел экономики (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Экономического управления Администрации города Вологды (далее по тексту - Управление).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Управления.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Разработка и реализация муниципальной политики (основных направлений) социально-экономического развития городского округа, в части компетенции Отдела.
2.2. Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования "Город Вологда" услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, за исключением функций по контролю за соблюдением организациями торговли, общественного питания и бытовых услуг, расположенными на территории муниципального образования "Город Вологда", установленного порядка организации торговли.
2.3. Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Вологда".
2.4. Содействие развитию малого предпринимательства, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов и содействие с 01 января 2008 года развитию среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Вологда".
Постановлением Главы г. Вологды от 2 июля 2008 г. N 3508 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.5. Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке предприятий, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", а также в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольственных и иных средств, в части компетенции Управления.
2.6. Осуществление функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий:
в сфере организации розничных рынков на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ (с последующими изменениями) "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ", законом Вологодской области от 29 апреля 2007 года N 1584-ОЗ "О розничных рынках на территории Вологодской области", постановлением Правительства РФ от 10 марта 2007 года N 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", постановлением Правительства Вологодской области от 07 мая 2007 года N 578 "О ведении реестра розничных рынков области";
в сфере оборота алкогольной продукции в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с последующими изменениями), законом Вологодской области от 21 июня 2003 года N 913-ОЗ "О реализации полномочий органов государственной власти Вологодской области в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Вологодской области от 06 декабря 2005 года N 1262 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Вологодской области" (с последующими изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Вологодской области от 21 июня 2006 года N 722 "Об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на территории Вологодской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Вологодской области от 28 августа 2006 года N 874 "О мероприятиях по соблюдению законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление Правительства Вологодской области от 21 июля 2006 г. N 722 "Об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на территории Вологодской области"
в сфере регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ;
в сфере формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2006 года N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ", постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 29 апреля 2003 года N 23 "Об утверждении порядка подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности";
в сфере регулирования отношений в области организации стимулирующих лотерей в соответствии с Федеральным законом "О лотереях" от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ (с последующими изменениями), за исключением лотерей, организатором которых является Администрация города Вологды;
в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 года "Об обороне" (с последующими изменениями), с Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" в части компетенции Отдела.
2.7. Осуществление функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке:
законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-03 (с последующими изменениями) в сфере административных отношений в части компетенции Отдела;
законом Вологодской области от 06 мая 1996 года N 77-03 (с последующими изменениями) по реализации функций административного центра Вологодской области в части компетенции Отдела.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По разработке муниципальной политики (основных направлений) социально-экономического развития городского округа, в части компетенции Отдела:
3.1.1. Организует сбор и анализ статистических показателей, характеризующих состояние экономики городского округа в части компетенции Отдела, в том числе:
3.1.1.1. Формирует базы данных, актуализирует их по направлениям отраслей экономики (включая машиностроение, деревообработку, легкую промышленность, торговлю, малый и средний бизнес).
3.1.1.2. Готовит сведения о статистических показателях, характеризующих состояние экономики муниципального образования, для представления органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ.
3.1.2. Вносит предложения по формированию муниципальной инвестиционной политики городского округа, в том числе разрабатывает и организует выполнение мероприятий, направленных на повышение инвестиционного рейтинга городского округа, контролирует их выполнение.
3.2. По созданию условий для обеспечения жителей муниципального образования "Город Вологда" услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, за исключением функций по контролю за соблюдением организациями торговли, общественного питания и бытовых услуг, расположенными на территории муниципального образования "Город Вологда", установленного порядка организации торговли:
3.2.1. Осуществляет анализ и мониторинг рынка услуг в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания городского округа.
3.2.2. Разрабатывает и обеспечивает осуществление мероприятий по созданию условий на территории городского округа для удовлетворения основных потребностей населения в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
3.2.3. Вносит предложения по рациональному размещению на территории городского округа предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в том числе в весенне-летний, осенний периоды.
3.2.4. Ведет перечень предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенных на территории муниципального образования.
3.2.5. Организует торговое обслуживание праздничных и других общегородских мероприятий.
3.3. По созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Вологда":
3.3.1. Анализирует состояние рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в муниципальном образовании.
3.3.2. Разрабатывает мероприятия по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории городского округа.
3.3.3. Осуществляет мониторинг организаций, осуществляющих на территории городского округа производство и переработку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
3.4. По содействию развития малого предпринимательства, участию в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов и содействию с 01 января 2008 года развития среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Вологда":
3.4.1. Формирует и организует выполнение муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; контролирует ее выполнение.
3.4.2. Осуществляет сбор и анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию на территории городского округа, прогнозирует развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа.
3.4.3. Формирует реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки органов местного самоуправления города Вологды.
3.4.4. Вносит предложения по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа и обеспечению ее деятельности.
3.4.5. Осуществляет содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций в соответствии с действующим законодательством РФ.
Постановлением Главы г. Вологды от 2 июля 2008 г. N 3508 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.5. По участию в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке предприятий, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда", а также в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольственных и иных средств в части компетенции Управления:
3.5.1. Участвует в разработке номенклатуры и объемов местных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в части касающейся продовольствия и пищевого сырья, а также непродовольственных товаров первой необходимости.
3.5.2. Участвует в создании и содержании запасов продовольственных, а также непродовольственных товаров первой необходимости, в том числе ведет учет запасов материальных ценностей по оснащению подвижных пунктов продовольственного и вещевого снабжения, питания, подвоза воды.
3.5.3. Участвует в осуществлении контроля за созданием, хранением и использованием продовольствия и пищевого сырья, а также непродовольственных товаров первой необходимости.
3.5.4. Организует горячее питание, продовольственное и вещевое снабжение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3.6. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере организации розничных рынков на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ" от 30.12.2006 N 271-ФЗ (с последующими изменениями), законом Вологодской области от 29.04.2007 N 1584-03 "О розничных рынках на территории Вологодской области", постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", постановлением Правительства Вологодской области от 07.05.2007 N 578 "О ведении реестра розничных рынков области":
3.6.1. Рассматривает заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа, о его переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия, аннулировании, выдаче дубликата или копии разрешения, в том числе:
3.6.1.1. Готовит проекты постановлений Главы города Вологды о предоставлении разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа или об отказе в его предоставлении, о переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа.
3.6.1.2. Готовит и выдает в установленном порядке разрешение на право организации розничного рынка на территории городского округа.
3.6.1.3. Готовит документы об аннулировании разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа и представляет их в Правовое управление Администрации города Вологды для составления и направления в суд соответствующего заявления.
3.6.2. Готовит и направляет в установленном порядке в государственный орган исполнительной власти Вологодской области, уполномоченный на ведение реестра розничных рынков, информацию о выданных разрешениях на право организации розничного рынка на территории городского округа и содержащихся в них сведениях.
3.6.3. Контролирует в плановом или оперативном режимах соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), в пределах компетенции органов местного самоуправления, с составлением соответствующего акта.
3.7. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере оборота алкогольной продукции в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с последующими изменениями), законом Вологодской области от 21.06.2003 N 913-03 "О реализации полномочий органов государственной власти Вологодской области в сфере государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Вологодской области от 06.12.2005 N 1262 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Вологодской области" (с последующими изменениями и дополнениями), постановлением Правительства Вологодской области от 21.06.2006 N 722 "Об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на территории Вологодской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Вологодской области от 28.08.2006 N 874 "О мероприятиях по соблюдению законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции":
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду постановление Правительства Вологодской области от 21 июля 2006 г. N 722 "Об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на территории Вологодской области"
3.7.1. Оформляет в установленном порядке ходатайство о выдаче разрешения на осуществление круглосуточной розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на территории городского округа.
3.7.2. Оформляет ходатайство об отзыве разрешения на осуществление круглосуточной розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.
3.7.3. Направляет начальнику Управления для заверения характеристику торгового и складского помещений, установленной формы, необходимую для получения в установленном порядке лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории городского округа.
3.8. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ:
3.8.1. В уведомительном порядке регистрирует трудовые договоры, заключаемые работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками в соответствии со статьей 303 Трудового кодекса РФ.
3.8.2. В уведомительном порядке регистрирует факты прекращения указанных договоров в соответствии со статьей 307 Трудового кодекса РФ.
3.9. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ", постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 29.04.2003 N 23 "Об утверждении порядка подготовки и рассмотрения предложений по определению квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности":
Участвует в информировании работодателей о порядке подготовки предложений о потребности на территории городского округа в привлечении иностранных работников.
3.10. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере организации на территории городского округа стимулирующих лотерей в соответствии с Федеральным законом "О лотереях" от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), за исключением лотерей, организатором которых является Администрация города Вологды:
3.10.1. Готовит и выдает разрешения на проведение стимулирующих лотерей на территории городского округа.
3.10.2. Ведет реестр стимулирующих лотерей, проводимых на территории городского округа.
3.10.3. Осуществляет контроль за проведением на территории городского округа стимулирующих лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.
3.11. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 1996 года "Об обороне" (с последующими изменениями), с Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" в части компетенции Отдела:
Постановлением Главы г. Вологды от 2 июля 2008 г. N 3508 подпункт 3.11.1 пункта 3.11 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.11.1. Участвует в разработке и реализации мобилизационного плана Администрации города Вологды по вопросам нормированного снабжения населения города продовольственными и непродовольственными товарами первой необходимости.
3.11.2. Оказывает содействие организациям торговли и общественного питания по вопросам мобилизационной подготовки.
3.11.3. Исключен.
3.11.4. Исключен.
3.12. По осуществлению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-03 (с последующими изменениями), в сфере административных отношений в части компетенции Отдела:
Обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях в установленном порядке в пределах предоставленных полномочий, а также их направление уполномоченным органам или должностным лицам для рассмотрения в установленном порядке.
3.13. По осуществлению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 06 мая 1996 N 77-03 (с последующими изменениями) по реализации функций административного центра Вологодской области в части компетенции Отдела:
3.13.1. Обеспечивает необходимыми условиями для проведения органами государственной власти областных межрегиональных и государственных мероприятий, принимая в них участие.
3.13.2. Участвует в разработке и осуществлении областных целевых программ социально-экономического развития области в части развития города Вологды как административного центра Вологодской области.
3.13.3. Обеспечивает создание благоприятных условий для организации и развития туризма на территории городского округа.
3.13.4. Организует участие представителей Администрации города в осуществлении региональных и межрегиональных связей.
3.14. По решению вопросов общей компетенции:
3.14.1. Обеспечивает подготовку проектов постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, а также участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам компетенции Отдела.
3.14.2. Согласовывает проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам компетенции Отдела.
3.14.3. Обеспечивает выполнение функций учредителя муниципальных организаций, создаваемых по вопросам компетенции Отдела, в том числе:
3.14.3.1. Обеспечивает разработку и внесение в установленном порядке предложений по оптимизации (создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций) сети подведомственных Управлению муниципальных организаций.
3.14.3.2. Обеспечивает в установленном порядке разработку и утверждение уставов создаваемых муниципальных организаций, своевременное внесение изменений и дополнений в них, а также своевременное представление их на регистрацию.
3.14.3.3. Обеспечивает осуществление контроля за деятельностью подведомственных муниципальных организаций.
3.14.3.4. Обеспечивает участие в осуществлении контроля за деятельностью подведомственных муниципальных организаций в части сохранности, эффективного использования и управления закрепленного муниципального имущества.
3.14.4. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Отдела для последующего ее размещения на официальном Интернет-Сайте Администрации города Вологды или в средствах массовой информации.
3.14.5. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.
3.14.6. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.14.7. Обеспечивает подготовку необходимых отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности Отдела.
3.14.8. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.
3.14.9. Обеспечивает осуществление приема граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.
3.14.10. Обеспечивает организацию делопроизводства и контроль за его состоянием.
4. Полномочия Отдела
4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций имеет право:
4.1.1. Готовить и направлять запросы для сбора необходимых сведений.
4.1.2. Вносить предложения:
об участии в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также по участию в организации и финансировании временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
об образовании или упразднении консультативных и координационных органов по вопросам компетенции Отдела.
4.1.3. Взаимодействовать с индивидуальными предпринимателями, организациями любых организационно-правовых форм.
4.1.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам компетенции Отдела.
4.1.5. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.6. Организовывать проведение выставок, ярмарок, конкурсов по вопросам компетенции Отдела.
4.1.7. Вносить предложения о привлечении на договорной основе учебных заведений, научно-исследовательских и других организаций, а также отдельных специалистов и экспертов для разработки вопросов, входящих в компетенцию Отдела.
4.1.8. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет заведующий Отделом.
5.2. Заведующий Отделом является заместителем начальника Управления, подчиняется заместителю Главы города Вологды - начальнику Экономического управления, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.
5.3. Заведующий Отделом:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела по поручению начальника Управления.
5.3.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах предоставленной компетенции.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия для всех заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.7. Обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по: численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей специалистов Отдела;
переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;
поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности;
предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.3.9. В период временного отсутствия заведующего Отделом его обязанности исполняет лицо, уполномоченное в установленном порядке.
6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями
и органами Администрации города Вологды, организациями, органами
местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Отдел координирует свою деятельность с Отделом муниципальной статистики и прогнозирования Управления.
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие со структурными подразделениями и органами Администрации города Вологды.
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны заместителем Главы города Вологды - начальником Экономического управления Администрации города или Главой города Вологды.
Постановлением Главы г. Вологды от 15 ноября 2007 г. N 5359 настоящее Положение изложено в новой редакции
Положение
об Отделе муниципальной статистики и прогнозирования Экономического
управления Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 20 октября 2006 г. N 4350)
15 ноября 2007 г.
1. Общие положения
1.1. Отдел муниципальной статистики и прогнозирования (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Экономического управления Администрации города Вологды (далее по тексту - Управление).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Управления.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Разработка и реализация муниципальной политики (основных направлений) социально-экономического развития городского округа в части компетенции Отдела.
2.2. Осуществляет функции по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере финансового оздоровления и несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (с последующими изменениями), постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов РФ как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" (с последующими изменениями), постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" (с последующими изменениями).
2.3. Осуществление функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке:
законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-03 (с последующими изменениями) в сфере административных отношений в части компетенции Отдела;
законом Вологодской области от 06 мая 1996 года N 77-03 (с последующими изменениями) по реализации функций административного центра Вологодской области в части компетенции Отдела.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По разработке и реализации муниципальной политики (основных направлений) социально-экономического развития городского округа в части компетенции Отдела:
3.1.1. Организует сбор и анализ статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа в части компетенции Отдела, в том числе:
3.1.1.1. Разрабатывает задания по совершенствованию муниципальной статистики, готовит предложения по дополнению, изменению перечня показателей, необходимых для анализа, планирования, прогнозирования социально-экономического развития городского округа.
3.1.1.2. Формирует базы данных, характеризующих социально-экономическое развитие городского округа.
3.1.1.3. Готовит сведения о статистических показателях, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, в части компетенции Отдела для предоставления органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ.
3.1.2. Разрабатывает стратегию социально-экономического развития городского округа, в том числе:
3.1.2.1. Осуществляет комплексный анализ полученных сведений, включая:
3.1.2.1.1. социально-экономический потенциал городского округа в том числе:
экономико-географическое положение;
природно-климатические условия, оценивая комфортность проживания для населения, перспективы для развития отдыха, досуга, лечения и туризма;
демографическую ситуацию и потенциал трудовых ресурсов;
экономический потенциал;
3.1.2.1.2. ситуацию и перспективы социально-экономического развития городского округа, базируясь на основных приоритетах повышения уровня и качества жизни населения, а также обеспечения высоких темпов устойчивого экономического роста.
3.1.2.2. Разрабатывает стратегические приоритеты в целях развития городского округа, включая:
сценарии развития городского округа;
систему мероприятий для решения задач, направлений и главной стратегической цели;
механизмы реализации стратегии.
3.1.3. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития городского округа путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода, в том числе:
3.1.3.1. Анализирует полученные сведения.
3.1.3.2. Составляет пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития городского округа с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставлением с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3.1.3.3. Готовит сопроводительное письмо о направлении разработанного прогноза социально-экономического развития городского округа на согласование в Департамент экономики Правительства Вологодской области.
3.1.3.4. Готовит сопроводительное письмо о направлении прогноза социально-экономического развития городского округа в Департамент финансов Администрации города Вологды для использования при составлении проекта бюджета городского округа.
3.1.4. Разрабатывает программу социально-экономического развития городского округа, в том числе:
3.1.4.1. Формулирует цели, задачи, объемы и источники финансирования, ожидаемые конечные результаты Программы.
3.1.4.2. Разрабатывает основные мероприятия Программы с указанием исполнителей и этапов выполнения.
3.1.4.3. Вносит предложения об изменениях и дополнениях Программы на основе ежегодного анализа достигнутых результатов в сравнении с желаемыми, внесения изменений в уже принятые документы (при необходимости).
3.1.4.4. Координирует деятельность структурных подразделений и органов Администрации города Вологды по реализации Программы.
3.1.4.5. Осуществляет мониторинг выполнения Программы.
3.1.4.6. Оценивает эффективность социально-экономических преобразований от реализации Программы.
3.1.5. Составляет экономический паспорт муниципального образования "Город Вологда" и вносит в него необходимые изменения и дополнения.
3.1.6. Участвует в формировании среднесрочной бюджетной и налоговой политики городского округа.
3.1.7. Анализирует доходные источники городского бюджета, изыскивает дополнительные источники доходов городского бюджета
3.1.8. Анализирует развитие муниципального сектора экономики городского округа; вносит предложения об эффективном развитии муниципального сектора экономики; осуществляет иные функции по управлению муниципальным сектором экономики.
3.1.9. Проводит обоснованное нормирование затрат на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Вологды, оказание услуг муниципальными организациями.
3.1.10. Рассчитывает затраты городского округа по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке.
3.1.11. Вносит предложения о согласовании городских (муниципальных) целевых программы. Осуществляет мониторинг результатов, достигнутых в ходе реализации указанных программ.
3.1.12. Разрабатывает предложения по реализации положений федеральных и областных программ на территории городского округа.
3.1.13. Готовит сводно-аналитические материалы о реализации на территории городского округа приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование" и "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
3.2. По осуществлению функций по участию в реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке, в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий в сфере финансового оздоровления и несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (с последующими изменениями), постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов РФ как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства" (с последующими изменениями), постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573 "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" (с последующими изменениями):
3.2.1. Готовит и направляет предложения по запросам уполномоченных органов исполнительной власти о применении процедур банкротства и ходе процедуры банкротства в отношении организаций, имеющих задолженность перед бюджетом города Вологды и зарегистрированных на территории городского округа в установленном порядке.
3.2.2. Готовит и направляет запрос уполномоченному органу исполнительной власти о ходе процедур банкротства в отношении организаций, имеющих задолженность перед бюджетом города Вологды в установленном порядке.
3.2.3. Разрабатывает муниципальный правовой акт, определяющий размер, порядок и условия финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, проводимых по заявлениям уполномоченного органа местного самоуправления города Вологды.
3.2.4. Готовит документы о признании банкротами отсутствующих должников, имеющих задолженность перед бюджетом города Вологды, и представляет их в Правовое управление Администрации города Вологды для составления и направления в суд соответствующего заявления.
3.3. По осуществлению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-03 (с последующими изменениями), в сфере административных отношений в части компетенции Отдела:
Организует составление протоколов об административных правонарушениях в установленном порядке в пределах предоставленных полномочий, а также их направление уполномоченным органам или должностным лицам для рассмотрения в установленном порядке.
3.4. По осуществлению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 06 мая 1996 N 77-03 (с последующими изменениями) по реализации функций административного центра Вологодской области в части компетенции Отдела:
3.4.1. Обеспечивает необходимыми условиями для проведения органами государственной власти областных межрегиональных и государственных мероприятий, принимая в них участие.
3.4.2. Участвует в разработке и осуществлении областных целевых программ социально-экономического развития области в части развития города Вологды как административного центра Вологодской области.
3.4.3. Организует участие представителей Администрации города в осуществлении региональных и межрегиональных связей.
3.5. По решению вопросов общей компетенции:
3.5.1. Организует подготовку проектов постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.5.2. Готовит заключения на проекты постановлений, распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, поступившие на согласование в Отдел.
3.5.3. Организует в установленном порядке ведение реестра расходных обязательств.
3.5.4. Организует выполнение функций учредителя муниципальных организаций, создаваемых по вопросам компетенции Отдела, в том числе:
3.5.4.1. Организует разработку и внесение в установленном порядке предложений по оптимизации (создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций) сети подведомственных муниципальных организаций.
3.5.4.2. Организует в установленном порядке разработку и утверждение уставов создаваемых муниципальных организаций, своевременное внесение изменений и дополнений в них, а также своевременное представление их на регистрацию.
3.5.4.3. Организует контроль за деятельностью подведомственных муниципальных организаций.
3.5.4.4. Обеспечивает участие в осуществлении контроля за деятельностью подведомственных муниципальных организаций в части сохранности, эффективного использования и управления закрепленного муниципального имущества.
3.5.5. Организует подготовку в установленном порядке информации по вопросам компетенции Отдела для последующего ее размещения на официальном Интернет-Сайте Администрации города Вологды или в средствах массовой информации.
3.5.6. Обеспечивает деятельность консультативных и координирующих органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.
3.5.7. Организует подготовку отчетов, аналитических справок, информации по вопросам компетенции Отдела, в том числе ежегодного проекта отчета Главы города Вологды перед населением и Вологодской городской Думой.
3.5.8. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей государственную, служебную, коммерческую и иную тайну, полученную в процессе деятельности Отдела.
3.5.9. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.
3.5.10. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.
4. Полномочия Отдела
4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.2. Вносить предложения об образовании или упразднении консультативных и координационных органов по вопросам компетенции Отдела.
4.1.3. Участвовать и проводить совещания, семинары, конференции, заседания, круглые столы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела по поручению начальника Управления.
4.1.4. Вносить предложения по привлечению на договорной основе учебных заведений, научно-исследовательских и других организаций, а также отдельных специалистов и экспертов для разработки вопросов, входящих в компетенцию Отдела.
4.1.5. Взаимодействовать с индивидуальными предпринимателями, организациями любых организационно-правовых форм, получать в установленном порядке информацию, необходимую для решения задач, возложенных на Отдел.
4.1.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет заведующий Отделом.
5.2. Заведующий Отделом подчиняется заместителю Главы города Вологды - начальнику Экономического управления, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.
5.3. Заведующий Отделом:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела по поручению начальника Управления.
5.3.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах предоставленной компетенции.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия для всех заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.7. Обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по:
численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей специалистов Отдела;
переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;
поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности;
предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.3.9. В период временного отсутствия заведующего Отделом его обязанности исполняет лицо, уполномоченное в установленном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы г. Вологды от 20 октября 2006 г. N 4350 "Об утверждении Положения об Отделе экономики Экономического управления и Положения об Отделе муниципальной статистики и прогнозирования Экономического управления Администрации города Вологды"
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 1 ноября 2006 г. N 45
Постановлением Главы Администрации г. Вологды от 3 марта 2010 г. N 696 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Главы г. Вологды от 15 октября 2009 г. N 5421
Постановление Главы г. Вологды от 23 января 2009 г. N 280
Постановление Главы г. Вологды от 2 июля 2008 г. N 3508
Постановление Главы г. Вологды от 15 ноября 2007 г. N 5359