Постановление Главы г. Вологды от 31 июля 2007 г. N 3517 "Об образовании Жилищного отдела Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды и об утверждении Положения о Жилищном отделе Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды"

Постановление Главы г. Вологды
от 31 июля 2007 г. N 3517
"Об образовании Жилищного отдела Департамента имущественных
отношений Администрации города Вологды и об утверждении
Положения о Жилищном отделе Департамента имущественных
отношений Администрации города Вологды"

Во исполнение постановления Главы города Вологды от 10 апреля 2006 года N 1311 "Об образовании Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, ликвидации Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Вологды и об упразднении Жилищного управления Администрации города Вологды", распоряжения Главы города Вологды от 20 октября 2006 года N 259-В "Об утверждении структуры Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды и ее схематического изображения", на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Образовать в структуре Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды Жилищный отдел Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды.

2. Утвердить Положение о Жилищном отделе Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды.

3. Установить, что Жилищным отделом Администрации города Вологды осуществляются функции Жилищного управления Администрации города Вологды, предусмотренные муниципальными правовыми актами, до внесения в последние соответствующих изменений.

4. Заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды А.Н. Корсакову обеспечить:

4.1. Подготовку проектов муниципальных правовых актов о внесении соответствующих изменений в решения Вологодской городской Думы, постановления и распоряжения Главы города Вологды в связи с образованием Жилищного отдела Администрации города Вологды.

4.2. Проведение экспертизы ценности документов, образовавшихся в результате деятельности Жилищного управления Администрации города Вологды на момент его упразднения, с целью определения целесообразности их дальнейшего хранения и передачи в соответствующие структурные подразделения Администрации города Вологды либо уничтожения в установленном порядке.

4.3. Передачу по акту в срок до 01 сентября 2007 года:

а) документов постоянного срока хранения, образовавшихся в результате деятельности Жилищного управления Администрации города Вологды на момент его упразднения, в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, в архивный сектор отдела делопроизводства и архива Управления делами Администрации города Вологды (Л.В. Сахарова);

б) дел по обращениям граждан и документов по их рассмотрению, переписки с организациями, кредитных договоров, документов о предоставлении безвозмездных субсидий за счет средств городского бюджета на приобретение или строительство жилья, документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел Жилищного управления Администрации города Вологды по учету различных категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, обращений граждан и организаций, находящихся на рассмотрении в Жилищном управлении Администрации города Вологды, в Жилищный отдел Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды (И.Н. Махова);

в) договоров о долевом участии в строительстве жилья, договоров об отчислениях жилой площади при предоставлении земельных участков для строительства в Правовое управление Администрации города Вологды (В.И. Долгова);

г) документов об изменении договоров социального найма в Комитет жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Вологды (В.М. Горобцов).

5. Образовать комиссию по приему-передаче документов, образовавшихся в результате деятельности Жилищного управления Администрации города Вологды, в составе согласно приложению.

6. Признать утратившими силу:

постановление Главы города Вологды от 31 января 1998 года N 3121 "Об утверждении Положения о Жилищном управлении Администрации города Вологды";

постановление Главы города Вологды от 25 июля 2005 года N 2136 "О внесении изменений в Положение о Жилищном управлении Администрации города Вологды";

постановление Главы города Вологды от 20 сентября 2005 года N 2819 "О внесении изменений в Положение о Жилищном управлении Администрации города Вологды".

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды Смирнова А.А.

8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости".

Глава города Вологды

А.С. Якуничев

Положение
о Жилищном отделе Департамента имущественных отношений
Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды 31 июля 2007 г. N 3517)

1. Общие положения

1.1. Жилищный отдел (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Департамента.

1.3. Отдел руководствуется в своей деятельности настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Разработка единой муниципальной жилищной политики в городском округе, направленной на создание условий для осуществления права на жилище; реализация перспективных направлений жилищной политики.

2.2. Организация работы по привлечению бюджетных и внебюджетных источников и средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

2.3. Обеспечение жилыми помещениями муниципального жилищного фонда малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, а также обеспечение жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда граждан, не обеспеченных жилыми помещениями в городском округе в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

2.4. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-03 (с последующими изменениями) в сфере административных отношений.

2.5. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке:

2.5.1. Вручение государственных жилищных сертификатов в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (с последующими изменениями), Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями), законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530 "О вынужденных переселенцах" (с последующими изменениями), а также иными нормативными актами.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-1

2.5.2. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" (с последующими изменениями), одиноким гражданам пожилого возраста, одиноким пожилым супружеским парам в соответствии с законом Вологодской области от 26 января 2006 года N 1409-03 "О специальном жилом доме для одиноких пенсионеров", гражданам, не являющимся малоимущими и принятым на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в том числе в соответствии с решениями судов, вступившими в законную силу.

2.5.3. Учет и формирование списков следующих категорий граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из жилищного фонда Вологодской области по договорам социального найма:

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в соответствии с законом Вологодской области от 29 декабря 2003 года N 982-03 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области";

больных заразными формами туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, в квартирах коммунального заселения, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза, в соответствии с Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, и членов их семей, возвратившихся для проживания в те местности и населенные пункты Вологодской области, где они проживали до применения к ним репрессий, а также членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним мер репрессий, детей реабилитированных лиц, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, в высылке, на спецпоселении, в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (с последующими изменениями);

граждан, находящихся в особой жизненной ситуации, граждан, получивших широкое общественное признание и внесших выдающийся вклад в развитие государства, в соответствие с законом Вологодской области от 17 июля 2006 года N 1471-03 "О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области" (с последующими изменениями);

вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в период до 1 января 2005 года и с 1 января 2005 года до 1 марта 2005 года:

инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), в соответствии Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

граждан, указанных в статьях 14-19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями);

бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны в соответствии с Федеральным законом от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (с последующими изменениями).

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По разработке единой муниципальной жилищной политики в городском округе, направленной на создание условий для осуществления права на жилище; реализации перспективных направлений жилищной политики:

3.1.1. Анализирует жилищные проблемы, условия проживания, уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями на территории городского округа.

3.1.2. Разрабатывает и реализует городские жилищные программы.

3.1.3. Участвует в реализации федеральных, областных жилищных программ.

3.1.4. Участвует в разработке муниципальных целевых программ в области жилищного строительства на территории городского округа.

3.1.5. Производит расчет размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

3.1.6. Разрабатывает порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.7. Разрабатывает проект постановления Главы города Вологды о норме предоставления площади муниципального жилого помещения по договору социального найма на территории городского округа.

3.1.8. Разрабатывает проект постановления Главы города Вологды об учетной норме площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории городского округа.

3.1.9. Разрабатывает проект решения Вологодской городской Думы об установлении категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на территории городского округа.

3.1.10. Готовит постановления Главы города Вологды об изъятии жилого помещения, соглашения о выкупной цене и осуществляет переселение граждан в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, необходимостью нового строительства, реализации городских программ, требующих сноса строений.

3.1.11. Содействует организации жилищных кооперативов на территории городского округа с целью обеспечения преимущественного права на вступление в кооператив малоимущих и иных категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.

3.2. По организации работы по привлечению бюджетных и внебюджетных источников и средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений:

3.2.1. Осуществляет до 01 января 2008 года контроль за формированием городского целевого бюджетного фонда развития жилищного строительства, а также учет поступлений и расходований средств фонда.

3.2.2. Участвует в составлении и реализации инвестиционных программ, направленных на привлечение денежных средств для строительства и реконструкции объектов муниципального жилищного фонда.

3.2.3. Разрабатывает порядок предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений за счет средств городского бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.4. Готовит в установленном порядке документы для предоставления за счет средств городского бюджета субсидий гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

3.3. По обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, а также по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, граждан, не обеспеченных жилыми помещениями в городском округе, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации:

3.3.1. Ведет в установленном порядке учет малоимущих граждан, проживающих на территории городского округа, нуждающихся в жилых помещениях, а также граждан, нуждающихся в муниципальных специализированных жилых помещениях; составляет списки лиц, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений муниципального жилищного фонда.

3.3.2. Готовит предложения и постановления Главы города Вологды по распределению и предоставлению жилой площади гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилищного фонда в установленном порядке.

3.3.3. Готовит документы по размещению муниципального заказа на приобретение жилых помещений в установленном порядке.

3.3.4. Готовит постановления Главы города Вологды о включении жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных жилых помещений или исключении их из указанного фонда.

3.3.5. Готовит предложения и постановления Главы города Вологды по распределению и предоставлению освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах и продаже освободившихся жилых комнат в квартирах коммунального заселения в установленном порядке.

3.3.6. Готовит постановления Главы города Вологды о даче согласия либо об отказе от преимущественного права покупки жилых комнат в квартирах коммунального заселения, имеющих муниципальную долю собственности.

3.3.7. Готовит документы о предоставлении нанимателю жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого им муниципального жилого помещения в соответствии с действующим законодательством.

3.4. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-03 (с последующими изменениями) в сфере административных отношений:

обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством; организует их направление для рассмотрения в уполномоченный орган или должностному лицу.

3.5. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке:

3.5.1. По вручению государственных жилищных сертификатов в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (с последующими изменениями), Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями), законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530 "О вынужденных переселенцах" (с последующими изменениями), а также иными нормативными актами:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-1

3.5.1.1. Ведет учет граждан, имеющих право на получение субсидий за счет средств федерального бюджета.

3.5.1.2. Формирует в установленном порядке списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году.

3.5.1.3. Доводит до сведения указанных граждан решение уполномоченного государственного органа власти Вологодской области о включении их в соответствующие списки.

3.5.1.4. Готовит и направляет запросы в квартирно-эксплуатациоиные органы о подтверждении сдачи гражданами ранее занимаемого жилого помещения в соответствии с действующим законодательством.

3.5.1.5. Заполняет корешок оборотной стороны бланка сертификата и вручает государственные жилищные сертификаты.

3.5.1.6. Ведет книгу учета выданных государственных жилищных сертификатов в установленном порядке.

3.5.1.7. Информирует о порядке и условиях получения субсидии по государственному жилищному сертификату.

3.5.2. По предоставлению жилых помещений отдельным категориям граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" (с последующими изменениями), одиноким гражданам пожилого возраста, одиноким пожилым супружеским парам в соответствии с законом Вологодской области от 26 января 2006 года N 1409-03 "О специальном жилом доме для одиноких пенсионеров", гражданам, не являющимся малоимущими и принятым на учет до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в том числе в соответствии с решениями судов, вступившими в законную силу:

3.5.2.1. Ведет учет, составляет списки указанных категорий граждан в установленном порядке.

3.5.2.2. Осуществляет подбор вариантов жилых помещений для указанных категорий граждан.

3.5.2.3. Готовит документы по размещению муниципального заказа на приобретение жилых помещений для указанных категорий граждан.

3.5.2.4. Готовит постановления Главы города Вологды для предоставления жилых помещений указанным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.

3.5.3. По учету и формированию списков категорий граждан, указанных в пункте 2.5.3. настоящего Положения, и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма:

3.5.3.1. Ведет учет, составляет списки указанных категорий граждан в установленном порядке.

3.5.3.2. Готовит и направляет в установленном порядке в уполномоченный государственной орган Вологодской области документы, необходимые для предоставления жилищной субсидии указанным категориям граждан за счет средств бюджета Вологодской области.

3.6. По решению вопросов общей компетенции:

3.6.1. Готовит проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.6.2. Готовит заключения на проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам компетенции Отдела.

3.6.3. Готовит в установленном порядке проекты договоров и муниципальных контрактов в области жилищных отношений.

3.6.4. Осуществляет функции администратора поступлений в бюджет города Вологды доходов, закрепленных за Департаментом постановлением Главы города Вологды в части, отнесенной к компетенции Отдела, выполняя в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, ведение учета, подготовку документов о начислении, взыскании и возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

3.6.5. Готовит прогнозные планы поступления в бюджет города средств по закрепленным доходам, предложения по формированию расходной части бюджета по направлениям деятельности Отдела.

3.6.6. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Отдела.

3.6.7. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных в соответствии с постановлениями Главы города Вологды по вопросам компетенции Отдела.

3.6.8. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.

3.6.9. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.

4. Полномочия Отдела

4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Давать разъяснения по вопросам постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и иным вопросам применения жилищного законодательства.

4.1.2. Вносить предложения об образовании или упразднении консультативных и координационных органов по вопросам компетенции Отдела.

4.1.3. Участвовать и проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, по поручению начальника Департамента.

4.1.4. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела.

5.2. Начальник Отдела подчиняется заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Департамента.

5.3.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях в пределах предоставленной компетенции.

5.3.4. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.3.5. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5.3.6. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.7. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.

5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по численности специалистов Отдела, замещению вакантных должностей Отдела, за исключением вакантных должностей, подлежащих замещению по конкурсу, переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела, поощрению и привлечению их к дисциплинарной ответственности.

5.3.9. Вносит начальнику Департамента в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.3.10. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.

6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями
Администрации города Вологды, организациями, органами местного
самоуправления и органами государственной власти

6.1. Отдел координирует свою деятельность с другими отделами Департамента.

6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие со структурными подразделениями Администрации города Вологды.

6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.

Документы, направленные в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды или Главой города Вологды.