Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, иные условия назначения административного наказания

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2019 г. N 15АП-19397/18

город Ростов-на-Дону

27 января 2019 г.

дело N А53-27619/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 января 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Галова В.В., Попова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бирюковой Е.В.,

при участии:

от истца: Сыроватский О.О. - представитель по доверенности от 19.11.2018;

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

после перерыва судебное заседание продолжено при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горобцовой А.Г.,

в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройтрест"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.10.2018 по делу N А53-27619/2018,

по иску ассоциации "Первое строительное объединение" (ИНН 7842290871,

ОГРН 1127800014100)

к обществу с ограниченной ответственностью "Стройтрест" (ИНН 7805307196, ОГРН 1157847063714)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ассоциация "Первое строительное объединение" (далее - истец; ассоциация) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стройтрест" (далее - ответчик;

ООО "Стройтрест") о взыскании задолженности в размере 79 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что обществом не исполнена обязанность по внесению членских взносов.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 08.10.2018 с общества с ограниченной ответственностью "Стройтрест" в пользу Ассоциации "Первое строительное объединение" взыскана задолженность по оплате членских взносов в размере 79 000 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 160 рублей, а всего - 82 160 рублей.

Общество с ограниченной ответственностью "Стройтрест" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.10.2018 отменить. В апелляционной жалобе общество указало на неправомерное начисление 30.04.2017 к оплате 9 000 руб. как членский взнос за полный месяц.

ООО "Стройтрест" указывает, что прекратило членство 17.04.2017, соответственно членство было не полный месяц, а 17 дней, приводит расчет.

В отзыве на апелляционную жалобу истец настаивал на законности вынесенного судом первой инстанции решения, указав, что общество было исключено из членов ассоциации после 15.04.2017, при это п. 5.16.2 Положения о членстве в СРО Ассоциации, начисления и оплата членских взносов производится только по оставшимся до конца квартала полным месяцам, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании суд, проверив наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совещаясь на месте, определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика. Представитель истца не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. После перерыва судебное заседание продолжено в порядке ст. 156 АПК РФ, в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО "Стройтрест" являлось членом Ассоциации "Первое строительное объединение" с 17.07.2015, что подтверждается Свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства N 2901.00-2015-7805307196-С-260 от 17.07.2015, выданным на основании Протокола Совета Ассоциации N 372 от 17.07.2015.

Членство ответчика было прекращено 17.04.2017 на основании Протокола Совета Ассоциации N 783 от 18.04.2017, что подтверждается сведениями, содержащимися на официальном сайте истца http://sro-pso.ru/ в разделе "Реестр", а так же на официальном сайте контролирующего органа, Ассоциация "Национальное объединение строителей" http://reesti.nostroy.ru, в разделе "Единый реестр членов СРО".

В соответствии со статьей 5 Федерального Закона N 315-ФЗ от 01.12.2007 "О саморегулируемых организациях" членство в саморегулируемой организации является добровольным.

Согласно Протоколу N 5 Общего собрания членов некоммерческого партнерства "Первое строительное объединение" от 28.12.2012 утвержден размер регулярных членских взносов, в размере 5 000 рублей ежемесячно, уплачиваемых ежеквартально.

Протоколом N 10 Общего собрания членов Ассоциации "Первое строительное объединение" от 29.01.2016 и Протоколом N 16 Общего собрания членов Ассоциации "Первое строительное объединение" от 17.03.2017 было принято решение увеличить размер оплаты ежемесячных членских взносов Ассоциации "Первое строительное объединение" до 7 000 рублей за 1 календарный месяц при своевременной ежеквартальной оплате, а в случае, если член производит оплату членских взносов несвоевременно и помесячно, увеличить размер оплаты членских взносов Ассоциации "Первое строительное объединение" до 9 000 рублей за 1 календарный месяц.

Членские взносы вносятся членами ассоциации ежеквартально в течение 10 рабочих дней с начала очередного квартала

Как указывает истец, за период членства на дату 17.04.2017 у ответчика образовалась задолженность по оплате членских взносов на сумму 79 000 рублей.

01.02.2018, 14.08.2018 истец направил претензию ответчику с требованием о погашении задолженности.

Указанная претензия осталась без ответа и финансового удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается организация, учрежденная для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение общественных благ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Статья 6 указанного Закона предусматривает, что к основным функциям саморегулируемой организации относится, в частности, представление интересов членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; организация профессионального обучения, аттестации работников организаций, являющихся членами саморегулируемой организации или сертификация произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).

В период членства в партнерстве его члены, уплачивая членские взносы, в то же время вправе получать от партнерства встречное предоставление в виде представления их интересов в отношениях с органами государственной власти, информационных и консультационных услуг.

С прекращением членства в партнерстве прекращаются и права на получение встречного предоставления, а значит, и обязанность по финансированию деятельности партнерства путем уплаты регулярных членских взносов.

Из материалов дела усматривается, что членство ответчика было прекращено 17.04.2017 на основании Протокола Совета Ассоциации N 783 от 18.04.2017. из содержания протокола следует, что членство ООО "Стройтрест" в ассоциации прекращено с даты, указанной в уведомлении - с 17.04.2017.

Протокол в установленном порядке не оспорен.

Право на принудительное взыскание с члена партнерства взносов в случае его отказа от их внесения соответствует положениям статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 26 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Поскольку пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О некоммерческих организациях" предусмотрено, что требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями и членами организации, при вступлении в члены ассоциации ответчик добровольно принял на себя обязательства по уплате вступительного и регулярных членских взносов в порядке и на условиях, установленных уставом и принятыми во исполнение уставных положений внутренними документами ассоциации.

Так, суд первой инстанции обоснованно установил правомерность требования взыскания с общества неуплаченных членских взносов.

Ежемесячный членский взнос в соответствии с Протоколом N 5 Общего собрания членов некоммерческого партнерства "Первое строительное объединение" от 28.12.2012 утвержден в размере 5 000 рублей ежемесячно, уплачиваемых ежеквартально.

Протоколом N 10 Общего собрания членов Ассоциации "Первое строительное объединение" от 29.01.2016 и Протоколом N 16 Общего собрания членов Ассоциации "Первое строительное объединение" от 17.03.2017 было принято решение увеличить размер оплаты ежемесячных членских взносов Ассоциации "Первое строительное объединение" до 7 000 рублей за 1 календарный месяц при своевременной ежеквартальной оплате, а в случае, если член производит оплату членских взносов несвоевременно и помесячно, увеличить размер оплаты членских взносов Ассоциации "Первое строительное объединение" до 9 000 рублей за 1 календарный месяц.

С учетом неисполнения ООО "Стройтрест" обязанности по своевременному внесению членских взносов, отсутствия доказательств обратного, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в заявленном размере.

Вместе с тем, повторно изучив обстоятельства дела, судебная коллегия полагает обоснованным возражение ответчика относительно исчисления суммы оплаты членских взносов в последнем месяце.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.10.2011 N 7073/11 обязанность по уплате членского взноса (при отсутствии прямо регулирующих указанный вопрос положений в уставе) должна быть поставлена в зависимость от периода нахождения участника в партнерстве, в данном случае - с учетом даты выхода из состава членов партнерства.

Судом а