Постановление Череповецкой городской Думы от 22 февраля 2005 г. N 19 "О Порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципального образовательного учреждения"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом города Череповецкая городская Дума постановила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципального образовательного учреждения.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на постоянную комиссию городской Думы по социальным вопросам.

Мэр г. Череповца

М.С. Ставровский

Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципального
образовательного учреждения
(утв. постановлением Череповецкой городской Думы от 22 февраля 2005 г. N 19)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", главой 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и устанавливает порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений различных типов и видов.

1.2. Настоящий Порядок распространяется на муниципальные образовательные учреждения, учредителем которых является мэрия города: дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, специальные (коррекционные) для обучающихся с отклонениями в развитии, учреждения дополнительного образования детей.

2. Создание муниципального образовательного учреждения

2.1. Муниципальное образовательное учреждение (далее - Учреждение) создается собственником - мэрией города (далее - Учредитель) для организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, а также предоставления дополнительного образования детям. Решение Учредителя о создании Учреждения реализуется в виде постановления мэрии города, принятого в соответствии с порядком, установленным Регламентом мэрии города.

2.2. После издания постановления мэрии города о создании муниципального образовательного учреждения функции Учредителя выполняет управление образования мэрии города.

2.3. Решение о создании муниципального образовательного учреждения принимается Учредителем по согласованию с органом государственной власти Вологодской области, осуществляющим финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.

2.4. Не допускается совместное с другими органами, организациями, объединениями и гражданами совместное учредительство муниципальных образовательных учреждений.

2.5. Учреждение является некоммерческой организацией.

2.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами (при их недостаточности субсидиарную ответственносгь по обязательствам учреждения несет собственник), может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности. быть истцом и ответчиком в суде; имеет самостоятельный баланс, смету, лицевой счет в органах казначейства.

2.7. Учредитель принимает на себя обязательства по финансированию Учреждения (за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органа государственной власти Вологодской области).

2.8. Учреждение считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.

2.9. Для регистрации Учреждения Учредитель (уполномоченное им лицо) представляет в уполномоченный орган - Инспекцию Федеральной налоговой службы России по г.Череповцу - учредительные документы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

2.10. Учредительными документами Учреждения являются решение Учредителя о создании и утвержденный им устав. Порядок утверждения устава определяется городской Думой. Требования учредительных документов Учреждения обязательны для исполнения самим Учреждением и его Учредителем.

2.11. Учреждение создается без ограничения срока деятельности.

2.12. Учреждению при создании присваивается наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму, тип и вид, а также характер деятельности.

2.13. Место нахождения Учреждения определяется местом его государственной регистрации и местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа - город Череповец.

2.14. Отношения между Учреждением и Учредителем определяются договором, заключенным между ними в соответствии с действующим законодательством.

2.15. Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у Учреждения с момента выдачи ему уполномоченным органом исполнительной власти лицензии (разрешения) на основании заключения экспертной комиссии. В лицензии фиксируются контрольные нормативы, предельная численность обучающихся и срок действия лицензии.

2.16. Права Учреждения на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования, пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации возникают с момента его государственной аккредитации, подтвержденной соответствующим свидетельством.

2.17. Свидетельство о государственной аккредитации Учреждения подтверждает его государственный статус, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования.

Свидетельство о государственной аккредитации, выдаваемое дошкольному образовательному учреждению и учреждению дополнительного образования детей, подтверждает государственный статус соответствующего образовательного учреждения, уровень реализуемых им образовательных программ, категорию этого образовательного учреждения.

2.18. Первая аттестация вновь созданного Учреждения может проводиться по заявлению его руководителя государственной аттестационной службой после первого выпуска обучавшихся, но не ранее чем через три года после получения лицензии при условии положительных результатов итоговой аттестации не менее чем половины его выпускников, в дальнейшем - один раз в пять лет при условии положительных результатов итоговой аттестации не менее чем половины его выпускников в течение трех последовательных лет.

Первая аттестация вновь создаваемого Учреждения начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования может проводиться поэтапно по ступеням образования: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование.

2.19. Аттестация дошкольного образовательного учреждения, специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, учреждения дополнительного образования детей проводится соответствующим государственным органом управления образованием в порядке, предусмотренном типовыми положениями об этих образовательных учреждениях.

2.20. Учреждение может быть лишено государственной аккредитации по результатам аттестации.

3. Реорганизация и ликвидация Учреждения

3.1. Реорганизация и (или) ликвидация Учреждения осуществляется по решению Учредителя в порядке, установленном действующим законодательством. Учреждение также может быть ликвидировано по решению суда.

3.2. Решение Учредителя о реорганизации и (или) ликвидации Учреждения может быть принято при наличии предварительной экспертной оценки, проведенной уполномоченным Учредителем органом.

3.3. Порядок реорганизации и (или) ликвидации Учреждения в соответствии с действующим законодательством указывается в его уставе и определяется с учетом мнения участников образовательного процесса в форме решений органов самоуправления Учреждения.

3.4. Права участников образовательного процесса в процедуре реорганизации и (или) ликвидации Учреждения указываются в его уставе и в договоре между Учредителем и Учреждением, который заключается в соответствии с действующим законодательством.