Решение Представительного Собрания Бабушкинского муниципального района Вологодской области от 22 февраля 2008 г. N 108 "Об утверждении положения о проведении аттестации муниципальных служащих Бабушкинского муниципального района"

Решение Представительного Собрания Бабушкинского муниципального района
Вологодской области от 22 февраля 2008 г. N 108
"Об утверждении положения о проведении аттестации муниципальных служащих
Бабушкинского муниципального района"

На основании части 7 статьи 18 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьи 4 закона области от 09.10.2007 г. N 1663-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области", устава Бабушкинского муниципального района, Представительное Собрание решило:

1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Бабушкинского муниципального района.

2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления Бабушкинского муниципального района привести свои нормативные документы в соответствии с настоящим решением.

3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Представительного Собрания

А.М. Шушков

Глава Бабушкинского муниципального района

А.П. Секушин

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих
Бабушкинского муниципального района
(утв. решением Представительного Собрания Бабушкинского муниципального района от 22 февраля 2008 г. N 108)

1. Цели и условия проведения аттестации муниципального служащего

1.1. Настоящим Положением о проведении аттестации муниципальных служащих Бабушкинского муниципального района в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным законом Вологодской области от 9 октября 2007 года N 1663-ОЗ "О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области" определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Бабушкинского муниципального района: Администрации Бабушкинского муниципального района и ее отраслевых органах (Управления сельского хозяйства администрации Бабушкинского муниципального района и Управления по культуре, спорту и молодежной политике администрации Бабушкинского муниципального района), Комитете по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района, Отделе социальной защиты населения Бабушкинского муниципального района, Представительном Собрании Бабушкинского муниципального района, Управлении образования Бабушкинского муниципального района, Финансовом управлении Бабушкинского муниципального района, (далее именуемые - органы местного самоуправления района).

1.2. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

1.3. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные и высшие должности муниципальной службы.

Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

1.4. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.

2. Создание аттестационной комиссии

2.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих решением руководителя органа местного самоуправления района - представителя нанимателя (работодателя) создается аттестационная комиссия (далее - комиссия), которая состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

2.2. В состав комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе осуществляющие решение кадровых вопросов и правовое обеспечение соответствующего органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), представитель профсоюзного органа - в случае создания профсоюза.

В работе комиссии могут принимать участие по решению председателя комиссии эксперты (без права голоса) в зависимости от специфики должностных обязанностей аттестуемых муниципальных служащих. Оценка экспертом качеств муниципального служащего является один из аргументов, характеризующих аттестуемого, и учитывается при вынесении решения об аттестации.

2.3. Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются решением представителя нанимателя (работодателя).

3. Подготовка к аттестации

3.1. Для проведения аттестации:

1) утверждается график проведения аттестации (приложение 2 к настоящему порядку);

2) составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

3) готовятся необходимые документы для комиссии.

3.2. График проведения аттестации утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

В графике указываются:

наименование органа местного самоуправления, муниципальные служащие которого аттестуются;

дата и время проведения аттестации;

дата представления в комиссию необходимых документов с указанием ответственных за представление руководителей структурных подразделений соответствующих органов местного самоуправления.

3.3. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в комиссию представляется отзыв (служебная характеристика) на муниципального служащего, подлежащего аттестации (приложение 3 к настоящему порядку), подготовленный и подписанный непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

3.4. Отзыв (служебная характеристика) должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

1) фамилия, имя, отчество;

2) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых он принимал участие;

4) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности.

3.5. При каждой последующей аттестации в комиссию представляются также отзыв о муниципальном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

3.6. Муниципальный служащий, осуществляющий обязанности по решению кадровых вопросов в соответствующем органе местного самоуправления, не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период. А также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

3.7. На каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, муниципальным служащим, осуществляющим обязанности по решению кадровых вопросов в соответствующем органе местного самоуправления, заполняется аттестационный лист.

4. Порядок проведения аттестации

4.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего и его непосредственном руководителя.

В случае неявки аттестуемого муниципального служащего на аттестацию без уважительных причин или отказа его от аттестации муниципальный служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а аттестация переносится на более поздний срок.

4.2. Комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя, о служебной деятельности аттестуемого. В целях объективного проведения аттестации в случае представления аттестуемым дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период и (или) его заявления о несогласии с представленным отзывом комиссия вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

4.3. Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на оценке его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, определении меры его участия в решении поставленных перед соответствующим органом местного самоуправления (структурным подразделением органа местного самоуправления) задач, сложности выполняемой работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, а также организаторские способности.

4.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов. Решение об оценке профессиональных и деловых качеств аттестуемого муниципального служащего, а также рекомендации комиссии принимаются в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов по противоположным мнениям аттестуемый муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

Муниципальный служащий, являющийся членом комиссии, при прохождении аттестации в голосовании не участвует.

5. Подведение итогов аттестации

5.1. По результатам аттестации комиссия принимает одно из следующих решений:

1) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

2) соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

3) соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

4) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

5.2. Комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение представителя нанимателя (работодателя) мотивированную рекомендацию о замещении вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста (включении в кадровый резерв на замещение вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста).

Комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.

5.3. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (прилагается), подписываемый председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствующими на ее заседании и принявшими участие в голосовании, и сообщаются муниципальному служащему непосредственно после голосования.

5.4. После ознакомления с записями результатов голосования и рекомендаций комиссии аттестационный лист подписывается муниципальным служащим.

Аттестационный лист и отзыв на муниципального служащего, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

6. Решения, принимаемые по результатам аттестации

6.1. Результаты аттестации муниципального служащего представляются представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.

6.2. В течение одного месяца после проведения аттестации представителем нанимателя (работодателем) по ее результатам в отношении муниципального служащего принимается одно из следующих решений:

1) муниципальный служащий назначается на вакантную должность муниципальной службы в порядке должностного роста (включается в кадровый резерв на замещение вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста);

2) муниципальный служащий направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации;

3) муниципальный служащий с его согласия понижается в должности муниципальной службы.

В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

6.3. По истечении одного месяца с момента проведения аттестации увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

6.4. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

Приложение 1 к Положению
о проведении аттестации муниципальных
служащих Бабушкинского муниципального района

                            АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество______________________________________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения_________________________________________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания

_______________________________________________________________________________________________________

                                (когда и какое учебное заведение

_______________________________________________________________________________________________________

               окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая степень,

             ____________________________________________________________________________

                                           ученое звание)

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации

и дата назначения на эту должность______________________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы ___________________________________________________________________________

6. Общий трудовой стаж__________________________________________________________________________________

7. Вопросы к муниципальному служащему и краткие

ответы на них___________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

8. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций

 предыдущей аттестации (выполнены, выполнены частично, не выполнены)

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

10. Решение аттестационной комиссии_____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

(соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном

порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного

роста (могут приниматься другие рекомендации в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения);

соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного прохождения профессиональной

переподготовки или повышения квалификации; не соответствует замещаемой должности муниципальной службы)

11. Количественный состав аттестационной комиссии_____________________________

На заседании присутствовало________членов аттестационной комиссии

Количество голосов за______ ,против________

12. Примечания___________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________________

Председатель

аттестационной комиссии_________________подпись__________________________расшифровка подписи

Заместитель председателя

аттестационной комиссии_________________подпись__________________________расшифровка подписи

Секретарь аттестационной комиссии_______________подпись__________________расшифровка подписи

Члены аттестационной комиссии___________________подпись__________________расшифровка подписи

                             ________________    _________________________

                                (подпись)         (расшифровка подписи)

                             ________________    _________________________

                                (подпись)         (расшифровка подписи)

                            _________________    _________________________

                                (подпись)         (расшифровка подписи)

                            _________________    _________________________

                                (подпись)         (расшифровка подписи)

Дата проведения аттестации__________________________

С аттестационным листом ознакомился__________________________________

                                    подпись муниципального служащего

"_______"_________________________200____года

место для печати

Приложение 2 к Положению
о проведении аттестации муниципальных
служащих Бабушкинского муниципального района

                                                                 Утверждаю

                                              _________________________________________

                                                (наименование должности руководителя)

                                              ______________  _________________________

                                                (подпись)       (расшифровка подписи)

                                              "_____"________________20_____года

                                           ГРАФИК

                        проведения аттестации муниципальных служащих

                        __________________________________в 200_______г.

                       (наименование органа местного самоуправления,

                                структурного подразделения)

N п/ п	Фамилия, имя, отчество муниципального служащего	Должность	Дата проведения последней аттестации	Дата и время проведения аттестации	Дата предоставления отзыва в аттестационную комиссию	Фамилия, инициалы руководителя, готовящего отзыв. Отметка об ознакомлении с датой заседания аттестационной комиссии (дата, подпись)	Отметка об ознакомлении муниципального служащего с датой аттестации (дата, подпись)	Примечания
1	2	3	4	5	6	7	8	9

___________________________________________       _________________    __________________________

(Муниципальный служащий осуществляющий               (подпись)          (расшифровка подписи)

обязанности по решению кадровых вопросов)

"___"_____________200___г.

Приложение 3 к Положению
о проведении аттестации муниципальных
служащих Бабушкинского муниципального района

                                                                   Утверждаю

                                               _________________________________________________

                                                      (подпись вышестоящего руководителя)

                                                    "______"____________________20_____года

                                          ОТЗЫВ

                               (служебная характеристика)

                    на подлежащего аттестации муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________

2. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации

и дата назначения на эту должность________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________

3. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие

__________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________

4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

Подпись непосредственного руководителя

"_____"______________20___года