Решение Вологодской городской Думы от 27 декабря 2001 г. N 413 "Об организации работы по систематизации адресного хозяйства г. Вологды"

В целях обеспечения использования правильных адресов зданий при оформлении имущественных договоров и других документов на объекты недвижимости, регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, на основании ст.15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.73 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ", ст.17 Устава города Вологодская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке адресации объектов недвижимости, регистрации и учета адресов, ведении адресного плана и адресного реестра города Вологды (прилагается).

2. Администрации г.Вологды в срок до 1 марта 2002 г.:

2.1. Проинвентаризировать и систематизировать адресное хозяйство города; сформировать и утвердить адресный реестр и адресный план города по состоянию на 1 января 2002 года.

2.2. Образовать городскую комиссию по топонимике с участием дпутатов городской Думы для рассмотрения предложений о наименовании и переименовании улиц, переулков, площадей и других топонимических названий объектов на территории города, утвердить ее в состав и Положение о комиссии.

3. Установить, что утвержденный в установленном порядке адресный реестр города является единственным допустимым к применению документом, содержащим достоверную информацию об адресах объектов недвижимости в городе.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Вологодские новости".

Председатель Вологодской

городской Думы

А.Н. Лукичев

Глава города Вологды

А.С. Якуничев

Положение
о порядке адресации объектов недвижимости, регистрации
и учета адресов, ведении адресного плана и
адресного реестра города Вологды
(утв. решением Вологодской городской Думы от 27 декабря 2001 г. N 413)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение является документом, регламентирующим методику адресации объектов недвижимости с установлением стандарта на структуру адреса и единых правил ее заполнения, порядок присвоения, изменения и упразднения адресов объектов недвижимости, ведения адресного плана и адресного реестра г. Вологды, в том числе с применением компьютерных технологий.

1.2. Положение не распространяется на особый вид недвижимости - земельные участки.

1.3. Положение не распространяется на объекты временного назначения, для которых адресом является совокупность наименования объекта уличной сети и кадастрового номера земельного участка.

2. Используемые термины, определения и понятия

2.1. Уличная сеть города - совокупность объектов, обеспечивающих транспортную и пешеходную связь городских территорий.

2.2. Объект уличной сети - улица, переулок, проезд, площадь, микрорайон, территория, проспект, набережная и другие подобные объекты с фиксированными линейными (имеющими начало и конец) или замкнутыми границами.

2.3. Наименование объекта уличной сети - его уникальное название, присвоенное и зарегистрированное в соответствии с настоящим Положением и являющееся топонимической частью адреса.

2.4. Объект недвижимости - адресуемое в соответствии с настоящим Положением здание или строение, являющееся основательным, то есть преимущественно капитальным.

2.5. Номер объекта недвижимости - нетопонимическая часть адреса, состоящая из:

1) последовательности арабских цифр (обязательная часть адреса);

2) литеры - строчная русская буква (необязательная часть адреса);

3) слова "корпус" или "строение" (необязательная часть адреса, используемая при присвоении адресов объектам комплекса);

4) номер корпуса или строения - последовательность арабских цифр (обязательная часть адреса).

2.6. Адрес объекта недвижимости - уникальный для каждого объекта недвижимости реквизит, состоящий из наименования объекта уличной сети и номера объекта недвижимости, однозначно определяющий его местоположение на территории города.

2.7. Адресный реестр - полный перечень наименований объектов уличной сети в алфавитном порядке и связанных с ними перечней номеров объектов недвижимости в порядке возрастания.

2.8. Адресный план города - графическое изображение всех объектов уличной сети с надписями их наименований и объектов недвижимости в границах городской черты на бумажной подоснове или в электронном виде.

2.9. Селитебная территория - городская территория, предназначенная для размещения жилых и общественных зданий, их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, для устройства улиц, площадей, парков и других мест общего пользования.

3. Правила и порядок присвоения, изменения и упразднения
наименований объектов уличной сети

3.1. Правила присвоения наименования объектам уличной сети. Наименование (переименование) объектов уличной сети -неограниченный рамками четких правил творческий процесс. Вместе с тем, при выработке предложений и принятии разумных решений по присвоению топонимических названий объектам уличной сети рекомендуется учитывать:

- тип объекта уличной сети (улица, переулок, площадь, проспект и т.д.) с использованием нормативной классификации, установленной СНиП 2.07.01-89** "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

- местоположение объекта в структуре уличной сети, его протяженность, отношение к ранее существовавшим улицам и поселениям;

- исторические и культурные традиции и связи, род занятий населения, значительные исторические и современные события, роль выдающихся личностей в истории города;

- благозвучность, немногосложность и разборчивость в произношении наименования.

3.2. Присвоение наименования объекту уличной сети или изменение его наименования производится:

- при образовании нового объекта уличной сети;

- при возникновении необходимости присвоения наименования существующему объекту уличной сети;

- при возникновении необходимости изменения наименования существующего объекта уличной сети.

3.3. Предложения по присвоению наименований вновь образуемым объектам уличной сети выносятся на рассмотрение городской комиссии по топонимике (далее Комиссия), как правило, Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Вологды (далее УАГ).

Предложения по присвоению наименований существующим объектам уличной сети и изменению наименований объектов уличной сети могут выноситься на рассмотрение Комиссии городскими органами власти и управления, предприятиями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, гражданами.

3.4. Комиссия в соответствии с установленным регламентом работы рассматривает предложения, принимает решения, оформляет их протоколом и направляет их в УАГ для подготовки соответствующих проектов постановлений Главы города Вологды.

3.5. Упразднение наименований объектов уличной сети производится в случаях:

- ликвидации объекта уличной сети;

- ликвидации всех расположенных на нем объектов недвижимости;

- переадресации всех расположенных на нем объектов недвижимости.

Подготовка проектов постановлений Главы города об упразднении наименований объектов уличной сети производится УАГ.

4. Порядок присвоения, изменения и упразднения адресов объектов
недвижимости

4.1. Правила адресации объектов недвижимости.

4.1.1. Присвоение номеров объектам недвижимости, образующим непрерывный фронт застройки и расположенным на объектах уличной сети радиального направления, производится:

- от центра города к периферии с нечетными номерами по левой стороне и с четными номерами по правой;

- с запада на восток с нечетными номерами по левой стороне и с четными по правой;

- с севера на юг с нечетными номерами по левой стороне и с четными по правой.

4.1.2. Присвоение номеров объектам недвижимости, образующим непрерывный фронт застройки и расположенным на объектах уличной сети кольцевого направления, производится по ходу часовой стрелки (при ориентации от центра города) с нечетными номерами по левой стороне и четными номерами по правой.

4.1.3. Объектам недвижимости, находящимся на пересечении объектов уличной сети различных категорий, присваивается номер по объекту уличной сети более высокой категории согласно классификации, установленной СНиП 2.07.01-89** "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

4.1.4. Объектам недвижимости, находящимся на пересечении объектов уличной сети одинаковых категорий, присваивается номер по улице, на которую выходит главный фасад объекта недвижимости. В случае, если на угол выходят два равнозначных фасада одного объекта недвижимости, номер присваивается по улице, идущей в направлении центра города с учетом классификации объектов уличной сети.

4.1.5. Присвоение номеров объектам недвижимости, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра. При этом последовательность номеров объектов недвижимости на сквозных улицах, примыкающих к площадям, прерывается. В случае, если угловой объект недвижимости имеет главный фасад и значительную протяженность вдоль примыкающего объекта уличной сети, его нумерация производится по улице, а не по площади.

4.1.6. Объектам недвижимости, расположенным в глубине застройки, присваивается номер здания, расположенного по фронту объекта уличной сети, с добавлением литеры.

4.1.7. Комплексу объектов недвижимости, связанных между собой (производственное предприятие, архитектурный ансамбль, единый земельный участок и др.) присваивается единый адрес в соответствии с правилами п.п. 4.1.1 - 4.1.6. Положения, либо, в соответствии с теми же правилами определяется адрес основного объекта недвижимости, относительно которого' присваиваются номера всем другим объектам недвижимости комплекса. В этом случае при адресации других объектов недвижимости комплекса используются слова "корпус" (при адресации на селитебной территории города) и "строение" (при адресации на производственных и коммунально-складских территориях) с обязательным добавлением к ним номера, выраженного арабской цифрой.

4.1.8. Самостоятельные части одного объекта недвижимости (пристройка, вставка), разделенные капитальными стенами и имеющие различное функциональное назначение, могут иметь самостоятельные адреса.

4.1.9. Адрес объекту недвижимости, расположенному в полосе отвода железной дороги, присваивается с указанием наименования направления железной дороги и существующего километража. Номер объекта недвижимости определяется для радиальных направлений от центра города к периферии, для окружной железной дороги - по ходу часовой стрелки с нечетными номерами по левой стороне и четными номерами по правой.

4.2. Присвоение адресов объектам недвижимости.

4.2.1. Присвоение адресов объектам недвижимости производится:

- при сдаче в эксплуатацию завершенных строительством зданий:

- при возникновении необходимости присвоения адреса существующему объекту недвижимости, не имеющему зарегистрированного в установленном порядке адреса.

4.2.2. Проекты постановлений Главы города о присвоении адресов завершенных строительством и принятым в эксплуатацию объектам недвижимости готовит отдел строительства и госархстройнадзора Администрации города в недельный срок после приемки объекта на основании информации из УАГ об определении адреса (справка за подписью начальника УАГ).

4.2.3. Проекты постановлений Главы города о присвоении адресов существующим объектам недвижимости, не имеющим зарегистрированного в установленном порядке адреса, готовит УАГ на основании заявлений собственников или балансодержателей объектов.

4.2.4. Проекты постановлений Главы города об изменении адресов существующих объектов недвижимости готовит УАГ на основании заявлений собственников или балансодержателей объектов.

Изменение адресов объектов недвижимости производится в случаях:

1) наличия в утвержденном адресном реестре города одинаковых адресов нескольких объектов недвижимости;

2) наличия в утвержденном адресном реестре города объектов недвижимости, номера которых не отвечают требованиям пункта 2.5 данного Положения;

3) изменения наименований объектов уличной сети.

В первом и втором случаях УАГ в соответствии с п. 4.1.1. готовит обоснование изменения адреса одного из объектов недвижимости и направляет его собственнику (балансодержателю) объекта с предложением направить в Администрацию города соответствующее заявление об изменении адреса. Проект постановления Главы города УАГ готовит на основании письменного заявления собственника (балансодержателя) объекта недвижимости об изменении его адреса.

В третьем случае проекты постановлений Главы об изменении адресов объектов недвижимости УАГ готовит на основании протокола Комиссии.

4.2.5. Упразднение адресов объектов недвижимости осуществляется в случае полного разрушения объектов.

Проекты постановлений Главы города об упразднении адресов готовит УАГ на основании документальной информации Комитета ЖКХиТ, проверенной с выездом на место работником группы адресного плана УАГ.

5. Порядок регистрации и учета наименований объектов уличной сети
и адресов объектов недвижимости.
Ведение адресного плана и адресного реестра города

5.1. Регистрации подлежат все наименования объектов уличной сети и адреса объектов недвижимости на территории города, присвоенные, измененные и упраздненные на основании соответствующих решений и постановлений органов исполнительной власти города.

5.2. Регистрация наименования объекта уличной сети или адреса объекта недвижимости, а также их изменение или упразднение осуществляется УАГ в недельный срок с момента принятия соответствующего постановления Главой города путем занесения (изменения, удаления) записи, содержащей наименование объекта уличной сети или адреса объекта недвижимости, в адресном реестре города и изображения (изменения, удаления) данного объекта на информационном слое "адресный план" электронной карты города.

5.3. Документальным подтверждением регистрации адреса объекта недвижимости является справка установленного образца (приложение N 1), выдаваемая УАГ собственнику (балансодержателю) здания на основании заявления и служащая для дальнейшей регистрации прав на объект недвижимости, оформления сделок с ним, заполнения адресной части юридических документов и т.д.

5.4. УАГ выполняет функцию учета всех наименований объектов уличной сети и адресов объектов недвижимости на территории города посредством постоянного ведения адресного плана и адресного реестра города, посредством занесения соответствующей информации в компьютерные базы данных в порядке и в сроки, установленные настоящим Положением.

5.5. УАГ обеспечивает предоставление полной или выборочной информации из адресного реестра и адресного плана города структурным подразделениям администрации города, юридическим и физическим лицам на основании письменного заявления с положительной визой заместителя Главы города по градостроительству.

Приложение N 1
к Положению о порядке адресации
объектов недвижимости, регистрации и
учета адресов, ведении адресного плана и
адресного реестра г. Вологды.

Справка
о регистрации адреса объекта недвижимости

     Дана______________________________________________________________

             (наименование собственника (балансодержателя) объекта)

     на основании______________________________________________________

                           (номер и дата подачи заявления)

     о том, что объекту________________________________________________

                                (назначение объекта)

     присвоен адрес: г. Вологда________________________________________

                                 (наименование объекта  уличной  сети,

                                 номер  объекта  недвижимости)

     Основание_________________________________________________________

                      (номер и дата постановления Главы города)

     Адрес   зарегистрирован вадресном реестре и нанесен на адресный план

     г. Вологды.

Начальник управления архитектуры и

градостроительства  Администрации

г. Вологды                                        _______________________