1 сентября 2006 г., 16 марта 2007 г., 1, 20 февраля, 29 апреля 2008 г.
В целях приведения структуры Администрации города Вологды в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение Постановления Главы города Вологды от 23 января 2006 года N 131 "О создании Департамента финансов Администрации города Вологды", на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте финансов Администрации города Вологды.
2. Признать утратившими силу:
пункты 3-14 Положения о Финансовом управлении Администрации города Вологды, утвержденного постановлением Главы, города Вологды от 31 декабря 2003 года N 4369;
постановление Главы города Вологды от 26 декабря 2005 года N 4101 "О создании в структуре Финансового управления Администрации города Вологды отдела муниципального заказа".
3. Настоящее постановление вступает в силу со 2 мая 2006 года.
Глава города Вологды |
А.С. Якуничев |
Положение о Департаменте финансов Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 28 апреля 2006 г. N 1628)
1 сентября 2006 г., 16 марта 2007 г., 1, 20 февраля, 29 апреля 2008 г.
1. Общие положения
1.1 Департамент финансов Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент) является структурным подразделением Администрации города Вологды.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области, Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации.
1.3. Департамент имеет необходимые для работы бланки и штампы.
2. Задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Разработка и реализация финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах своей компетенции.
2.2. Разработка перспективного (среднесрочного) финансового плана.
2.3. Составление проекта бюджета города Вологды.
2.4. Организация и обеспечение исполнения бюджета города Вологды по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
2.5. Осуществление финансового контроля за исполнением бюджета города Вологды и финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий в пределах своей компетенции.
2.6. Составление отчета об исполнении бюджета города Вологды.
Постановлением Главы г. Вологды от 29 апреля 2008 г. N 2164 в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 9 июля 2007 г.
2.7. Управление муниципальным долгом, регистрация и учет муниципального долга города Вологды.
2.8. Формирование и размещение муниципального заказа для муниципальных заказчиков, ведение реестра муниципальных контрактов.
2.9. Осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд.
2.10. Разработка предложений по системе отплаты труда, порядку и условиям применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений города Вологды.
2.11. Регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Постановлением Главы г. Вологды от 16 марта 2007 г. N 1080 раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.12
2.12. Осуществление отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 5 октября 2006 года N 1501-ФЗ, в сфере регулирования цен (тарифов).
Постановлением Главы г. Вологды от 1 февраля 2008 г. N 337 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения
3. Функции Департамента
В соответствии с возложенными на него задачами Департамент осуществляет следующие функции:
3.1. По разработке и реализации финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования "Город Вологда":
3.1.1. Разрабатывает проекты постановлений Главы города Вологды об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики на территории города Вологды на очередной финансовый год.
3.1.2. Участвует в реформировании системы муниципальных финансов.
3.1.3. Участвует в процессе:
финансового оздоровления, реформирования бюджетной сферы и бюджетного процесса;
проведения анализа экономики города Вологды и разработки предложений по повышению ее налогового потенциала.
3.1.4. Разрабатывает предложения по погашению урегулированной просроченной кредиторской задолженности муниципального образования "Город Вологда" и бюджетных учреждений города Вологды.
3.1.5. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию налоговой политики.
3.1.6. Участвует в разработке:
порядка и осуществлении контроля за поступлением доходов от использования имущества, находящегося в собственности города Вологды;
предложений по эффективному использованию имущества, находящегося в собственности города Вологды.
3.1.7. Готовит предложения о проведении негосударственных муниципальных лотерей, организатором которых выступает Администрация города Вологда, осуществляет функции организатора указанных лотерей.
3.1.8. Осуществляет методическое руководство на уровне города Вологды по вопросам составления, исполнения бюджета города Вологды и вопросам ценообразования.
3.1.9. Дает письменные разъяснения по вопросам применения бюджетного законодательства, законодательства о местных налогах, формировании и размещении муниципального заказа, ценообразовании в пределах компетенции Департамента.
3.2. По разработке перспективного (среднесрочного) финансового плана:
3.2.1. Осуществляет перспективное (среднесрочное) финансовое прогнозирование доходной и расходной части бюджета города Вологды, а также возможностей привлечения муниципальных заимствований.
3.2.2. Разрабатывает варианты перспективного финансового плана города Вологды на среднесрочную перспективу, выбирает наиболее предпочтительный и представляет его Главе города Вологды на утверждение.
3.2.3. Обеспечивает применение реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда" при формировании перспективного (среднесрочного) финансового плана.
3.2.4. Осуществляет мониторинг реализации перспективного (среднесрочного) финансового плана.
3.3. По составлению проекта бюджета города Вологды:
3.3.1. Организует в соответствии с действующим законодательством и Положением о бюджетном процессе в городе Вологде составление проекта бюджета города Вологды.
3.3.2. Осуществляет ведение реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда", обеспечивает его применение при формировании проекта бюджета города Вологды на очередной финансовый год.
3.3.3. Участвует в формировании муниципальных целевых программ, определяя потребность в финансовых ресурсах.
3.3.4. Участвует в подготовке предложений по формированию и использованию средств целевых бюджетных фондов.
3.3.5. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по установлению и изменению местных налогов и введению налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами.
3.3.6. Представляет проект бюджета города Вологды Главе города Вологды для внесения на рассмотрение в Вологодскую городскую Думу и организует публичные слушания по проекту бюджета.
3.4. По организации и обеспечению исполнения бюджета города Вологды по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета:
3.4.1. Обеспечивает соблюдение принципа единства кассы при исполнении бюджета города Вологды.
3.4.2. Разрабатывает порядок документооборота по исполнению бюджета города Вологды.
3.4.3. Составляет сводную бюджетную роспись бюджета города Вологды и представляет ее на утверждение Главе города Вологды, ведет учет показателей сводной бюджетной росписи, объемов бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и их изменений.
3.4.4. Доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) и прямых получателей средств бюджета города Вологды.
3.4.5. Вносит изменения в бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей (распорядителей) и прямых получателей средств бюджета города Вологды.
3.4.6. Составляет и ведет:
перечень администраторов доходов бюджета города Вологды;
перечни главных распорядителей (распорядителей), получателей средств бюджета города Вологды.
3.4.7. Осуществляет управление доходами и расходами бюджета города Вологды, распоряжается средствами, находящимися на соответствующих счетах в органах казначейства, в банках и иных финансово-кредитных учреждениях, а также осуществляет операции с этими средствами.
3.4.8. Согласовывает отчеты о расходовании предоставленных субсидий и дотаций.
3.4.9. Осуществляет проверку финансового состояния претендентов на получение бюджетных кредитов из бюджета города Вологды.
3.4.10. Рассматривает предложения о предоставлении бюджетных кредитов из бюджета города Вологды на основании результатов проверки финансового состояния претендента на получение бюджетного кредита, готовит проекты договоров о предоставлении бюджетного кредита, осуществляет контроль за целевым использованием, своевременным возвратом бюджетных кредитов и уплатой процентов по ним.
3.4.11. Организует работу по администрированию поступлений платежей в бюджет города Вологды.
3.4.12. Осуществляет функции администратора доходов бюджета города Вологды, в отношении доходов, закрепленных за Департаментом постановлением Главы города Вологды, и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
3.4.13. Организует работу по мобилизации доходов в бюджет города Вологды.
3.4.14. Согласовывает налоговым органам предоставление отсрочек и рассрочек уплаты платежей по местным налогам в бюджет города Вологды.
3.4.15. Согласовывает проекты решений Вологодской городской Думы о признании безнадежными долгов по неналоговым платежам перед бюджетом города Вологды.
3.4.16. Согласовывает решения налоговых органов о признании безнадежным долгом задолженности по местным налогам, пеням и штрафам, подлежащей перечислению в бюджет города Вологды.
3.4.17. Исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию "Город Вологда" о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления города Вологды или их должностных лиц, ведет реестр и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
Постановлением Главы г. Вологды от 29 апреля 2008 г. N 2164 пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.4.18, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 9 июля 2007 г.
3.4.18. Анализирует состояние и динамику дебиторской и кредиторской задолженности органов местного самоуправления и бюджетных учреждений города Вологды, готовит информацию о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности города Вологды и представляет ее в установленном порядке в органы исполнительной власти Вологодской области.
3.5. По осуществлению финансового контроля за исполнением бюджета города Вологды и финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий:
3.5.1. Осуществляет контроль за:
операциями со средствами бюджета города Вологды главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города Вологды;
расходованием бюджетных средств, выделяемых на содержание органов местного самоуправления города Вологды и бюджетных учреждений;
соблюдением получателями бюджетных кредитов и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
3.5.2. Проводит ревизии и тематические проверки поступления доходов и расходования средств бюджета города Вологды в бюджетных учреждениях, использования доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
3.5.3. Проводит документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
3.5.4. По поручению Главы города Вологды проводит по мотивированным заданиям правоохранительных органов документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, проверки расходования средств бюджета города Вологды.
3.5.5. Готовит обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений.
3.5.6. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе ревизии или проверки, а также за возмещением причиненного ущерба.
3.5.7. Информирует Главу города Вологды о результатах проведенных ревизий и проверок, а также о принятых по ним мерах.
3.5.8. Готовит в случае необходимости по результатам ревизий и проверок проекты постановлений Главы города Вологды.
3.6. По составлению отчета об исполнении бюджета города Вологды:
3.6.1. Составляет и представляет Главе города Вологды оперативную отчетность об исполнении бюджета города Вологды для последующего представления ее в Вологодскую городскую Думу.
3.6.2. Ежегодно представляет Главе города Вологды проект решения Вологодской городской Думы об утверждении годового отчета об исполнении бюджета города Вологды для последующего направления его в Вологодскую городскую Думу и организует публичные слушания по проекту отчета.
Постановлением Главы г. Вологды от 29 апреля 2008 г. N 2164 в пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 9 июля 2007 г.
3.7. По управлению муниципальным долгом, регистрации и учету муниципального долга, регистрации и учету муниципального долга города Вологды:
3.7.1. Разрабатывает и реализует единую долговую политику при осуществлении муниципальных заимствований.
3.7.2. Организует работу с по привлечению денежных средств на покрытие дефицита бюджета города Вологды, погашение муниципального долга и покрытие временных кассовых разрывов в соответствии с решением Вологодской городской Думы о бюджете города Вологды на соответствующий финансовый год.
3.7.3. Обеспечивает своевременное привлечение заемных средств и погашение муниципальных долговых обязательств, осуществляет контроль за целевым использованием заемных средств.
3.7.4. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по выпуску и размещению муниципальных ценных бумаг.
3.7.5. Проводит проверку финансового состояния претендентов на получение муниципальных гарантий.
3.7.6. Рассматривает предложения о предоставлении муниципальных гарантий города Вологды на основании результатов проверки финансового состояния претендента на получение муниципальной гарантии, готовит проекты договоров о предоставлении муниципальной гарантии на основании решений Вологодской городской Думы и постановлений Главы города Вологды, обеспечивает контроль за соблюдением условий муниципальной гарантии.
3.7.7. Осуществляет регистрацию муниципальных долговых обязательств.
3.7.8. Ведет учет муниципальных долговых обязательств в Муниципальной долговой книге и представляет Муниципальную долговую книгу в органы исполнительной власти Вологодской области в установленном порядке.
3.7.9. Ведет Реестр долговых обязательств и кредиторской задолженности города Вологды, предприятий, а также организаций, в уставных капиталах которых доля города Вологды превышает 50 процентов уставного капитала, и представляет его в органы исполнительной власти Вологодской области в установленном порядке.
3.8. По формированию, размещению муниципального заказа на поставку для муниципальных заказчиков и ведению реестра муниципальных контрактов:
3.8.1. Исключен.
См. текст подпункта 3.8.1 пункта 3.8 раздела 3 Положения
3.8.1. Составляет проект Перечня закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд на соответствующий финансовый год на основании, сводной бюджетной росписи, предложений муниципальных заказчиков.
3.8.2. Осуществляет проверку соответствия обращения муниципального заказчика установленным требованиям.
3.8.3. Готовит конкурсную и аукционную документацию на основании письменного обращения муниципального заказчика.
3.8.4. Готовит и представляет необходимые материалы по размещению муниципального заказа для публикации в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте в сети "Интернет".
3.8.5. Обеспечивает конкурсной и аукционной документацией участников размещения заказа.
3.8.6. Принимает от участников размещения заказа заявки на участие в конкурсе, аукционе.
3.8.7. Организует работу конкурсной, аукционной комиссий по размещению муниципального заказа.
3.8.8. Готовит проекты муниципальных контрактов, заключаемых по итогам конкурса или аукциона.
3.8.9. Ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.
3.8.10. Осуществляет мониторинг исполнения муниципальных контрактов.
3.8.12. Исключен.
См. текст подпункта 3.8.12 пункта 3.8 раздела 3 Положения
3.9. По осуществлению контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд:
3.9.1. Проводит плановые и внеплановые проверки по соблюдению муниципальным заказчиком, структурным подразделением, осуществляющим функции уполномоченного органа по размещению муниципального заказа (далее по тексту - уполномоченный орган), конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
3.9.2. Направляет муниципальному заказчику, являющемуся органом местного самоуправления города Вологды, уполномоченному органу предложения:
об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
о замене члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, допустившей нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
3.9.3. Выдает муниципальному заказчику, не являющемуся органом местного самоуправления города Вологды, либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействий) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.
3.9.4. Выдает муниципальному заказчику, не являющемуся органом местного самоуправления города Вологды, обязательные для исполнения предписания о замене члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, допустившей нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
3.9.5. Готовит документы для обращения в суд, арбитражный суд с иском о признании размещения заказа недействительным.
3.9.6. При выявлении в результате проведения проверок фактов совершения действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления готовит документы Главе города Вологды для передаче информации о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающих такой факт документов соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти и в правоохранительные органы.
3.9.7. Согласовывает возможность заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, если конкурс (аукцион) признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен с единственным участником конкурса (аукциона) или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (аукционе).
3.10. По разработке предложений по системе оплаты труда, порядку и условиям применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений города Вологды:
3.10.1. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы оплаты труда муниципальных служащих, иных работников органов местного самоуправления города Вологды.
3.10.2. Разрабатывает предложения по системе оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений города Вологды.
3.10.3. Разрабатывает порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальных служащих, иных работников органов местного самоуправления города Вологды, работников муниципальных предприятий и учреждений города Вологды.
3.10.4. Разрабатывает порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам бюджетных учреждений города Вологды.
3.10.5. Осуществляет согласование структуры, штатной численности и штатного расписания Администрации города Вологды, муниципальных предприятий и учреждений города Вологды, а также внесение в них изменений.
3.10.6. Дает письменные разъяснения по вопросам применения законодательства по системе оплаты труда, порядку и условиям применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений города Вологды в пределах компетенции Департамента.
3.10.7. Составление для предоставления Главе города Вологды и официального опубликования ежеквартальной отчетности о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений города Вологды с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
Постановлением Главы г. Вологды от 20 февраля 2008 г. N 688 в пункт 3.11 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.11. По регулированию цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений:
3.11.1. Разрабатывает предложения по включению видов услуг (продукции) муниципальных предприятий и учреждений в Перечень услуг муниципальных предприятий и учреждений, тарифы на которые устанавливаются Главой города Вологды в соответствии с Порядком принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Вологды, за исключением организаций коммунального комплекса, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 27 июня 2006 года N 114 (далее - Перечень).
3.11.2. Рассматривает документы и материалы об установлении цен (тарифов) на услуги (продукцию) муниципальных предприятий и учреждений, включенные в Перечень.
3.11.3. Готовит проекты постановлений Главы города Вологды об утверждении цен (тарифов) на услуги (продукцию) муниципальных предприятий и учреждений, включенные в Перечень.
3.11.4. Организует и осуществляет контроль за правильностью формирования, установления и применения цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в том числе проверяет и анализирует финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений.
3.11.5. Разрабатывает муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок формирования и применения цен (тарифов) на услуги (продукцию) муниципальных предприятий и учреждений.
3.12. По выполнению функций по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 5 октября 2006 года N 1501-ФЗ, в сфере регулирования цен (тарифов):
3.12.1. Рассматривает материалы и готовит проекты постановлений Главы города Вологды об установлении:
тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта городского и пригородного сообщения (кроме железнодорожного) в границах муниципального образования "Город Вологда";
размера платы за транспортировку задержанных транспортных средств на специализированные стоянки;
размера платы за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках;
цен на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению.
3.12.2. Готовит проекты иных муниципальных правовых актов по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий по регулированию цен (тарифов).
3.12.3. Организует и осуществляет контроль за правильностью формирования и применения цен (тарифов), указанных в пункте 3.12.1. настоящего Положения, путем проведения проверок субъектов ценообразования независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
3.13. По осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления:
3.13.1. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством.
3.13.2. Согласовывает отчеты о расходовании предоставленных субвенций на выполнение передаваемых государственных полномочий.
3.14. По решению вопросов общей компетенции:
3.14.1. Готовит проекты решений Вологодской городской Думы, постановлений и распоряжений Главы города Вологды, соглашений по финансово-бюджетным вопросам, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.14.2. Проводит экспертизу проектов решений Вологодской городской Думы, постановлений и распоряжений Главы города Вологды в пределах компетенции Департамента, в том числе в обязательном порядке согласовывает проекты, предусматривающие расходы из бюджета города Вологды и иных источников финансирования.
3.14.3. Согласует проекты постановлений Главы города Вологды об утверждении положений о структурных подразделениях Администрации города Вологды (изменений и дополнений к ним), уставов муниципальных предприятий, учреждений (изменений и дополнений к ним), в том числе проверяет соответствие возлагаемых функций вопросам местного значения и переданным государственным полномочиям.
3.14.4. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Департамента информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.
4. Полномочия Департамента
Департамент вправе:
4.1. Требовать в установленном порядке от органов местного самоуправления города Вологды, органов государственной власти и организаций материалы и сведения, необходимые для составления, исполнения, контроля за исполнением и формирования отчета об исполнении бюджета города Вологды.
4.2. Требовать в установленном порядке от муниципальных предприятий и учреждений, применяющих регулируемые Департаментом цены (тарифы), необходимые данные по вопросам формирования и установления цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также о результатах их финансово-хозяйственной деятельности, оказывающих влияние на уровень цен (тарифов).
4.3. Планировать и проводить тематические ревизии и проверки по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе по поручениям Главы города Вологды, данным по факту обращений органов местного самоуправления города Вологды, органов государственной власти и мотивированных постановлений правоохранительных органов.
4.4. Проверять денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей.
4.5. Информировать органы, по поручению которых проводятся ревизии и проверки, о фактах отказа должностных лиц предоставить необходимые документы либо возникновения иных препятствий при проведении ревизий и проверок.
4.6. Получать от должностных, материально-ответственных и иных лиц проверяемых и ревизируемых организаций объяснения, в том числе письменные, по вопросам, возникающим в ходе проверок и ревизий.
4.7. Требовать от руководителей проверяемых организаций проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, а при обнаружении подлогов, подделок и других злоупотреблений ставить вопрос перед правоохранительными органами об изъятии документов, подтверждающих данные факты.
4.8. Привлекать по согласованию с руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации города Вологды для участия специалистов других структурных подразделений Администрации города Вологды в проведении ревизий и проверок.
4.9. Проводить встречные проверки в организациях любых форм собственности по вопросам сличения имеющихся в ревизируемой организации записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными, находящимися в тех организациях, от которых получены или которым выданы денежные средства, материальные ценности и документы.
4.10. Принимать в процессе ревизий и проверок совместно с руководителями ревизируемых организаций меры по устранению выявленных нарушений финансовой дисциплины и неэффективного расходования средств.
4.11. Давать обязательные для исполнения указания об устранении выявленных нарушений, о возмещении причиненного ущерба и предложения о привлечении к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.12. Вносить предложения об отстранении от работы виновных лиц в случае выявления нарушений законодательства, фактов хищений денежных средств и материальных ценностей, а также иных злоупотреблений, передавать по согласованию с Главой города Вологды материалы ревизий и проверок в правоохранительные органы.
4.13. Вносить в установленном порядке предложения Главе города Вологды о привлечении к ответственности руководителей структурных подразделений Администрации города Вологды, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений при выявлении нарушений в данных структурных подразделениях и организациях.
4.14. Осуществлять отсрочку предоставления лимитов бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств на период до трех месяцев.
4.15. Осуществлять блокировку расходов бюджета.
4.16. Направлять доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Вологды сверх утвержденных решением Вологодской городской Думы о бюджете, на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета.
5. Организация деятельности Департамента
5.1. Руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия осуществляет начальник Департамента, являющийся заместителем Главы города Вологды.
5.2. Начальник Департамента подчиняется Главе города Вологды, назначается и освобождается от должности Главой города Вологды. Начальник Департамента должен соответствовать установленным квалификационным требованиям.
5.3. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой города Вологды в установленном в Администрации города Вологды порядке.
Распределение обязанностей между заместителями начальника Департамента осуществляется в соответствии с их должностными регламентами.
5.4. Начальник Департамента:
5.4.1. Представляет Департамент в органах местного самоуправления города Вологды, органах государственной власти и организациях.
5.4.2. Подписывает распорядительные документы согласно утвержденному порядку документооборота по исполнению бюджета города Вологды.
5.4.3. Принимает решения о блокировке расходов бюджета города Вологды.
5.4.4. Составляет протоколы об административных правонарушениях и рассматривает дела об административных правонарушениях за нарушения бюджетного законодательства и порядка ценообразования, предусмотренные Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях.
5.4.5. Осуществляет согласование кандидатур руководителей и главных бухгалтеров муниципальных предприятий и учреждений, а также представление их к присвоению почетных званий и награждению наградами и поощрениями Вологодской городской Думы, Главы города Вологды и государственными наградами Вологодской области и Российской Федерации.
5.4.6. Вносит в установленном порядке предложения по переподготовке, повышению квалификации специалистов Департамента.
5.4.7. Представляет в установленном порядке специалистов Департамента к присвоению почетных званий и награждению наградами и поощрениями Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Департамента финансов Вологодской области, Губернатора Вологодской области и государственными наградами Российской Федерации.
5.4.8. Разрабатывает предложения по структуре, численности и штатному расписанию в отношении Департамента и представляет их в установленном порядке на утверждение Главе города Вологды.
5.4.9. Вносит в установленном порядке предложения по замещению вакантных должностей, освобождению от должности специалистов Департамента, поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности.
5.4.10. Издает приказы по вопросам организации деятельности Департамента.
5.5. В период отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное Главой города Вологды.
5.6. Начальник Департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и выполнение функций.
5.7. В состав Департамента входят управления и отделы, которые являются структурными подразделениями Департамента.
6. Взаимосвязи Департамента с другими структурными подразделениями
Администрации города Вологды, организациями, органами местного
самоуправления города Вологды и органами государственной власти
6.1. Департамент осуществляет в порядке, установленном регламентом работы Администрации города Вологды, взаимодействие с:
должностными лицами и иными структурными подразделениями Администрации города Вологды;
Вологодской городской Думой и Контрольно-счетной палатой города Вологды;
Правительством Вологодской области, Департаментом финансов Вологодской области и иными органами государственной власти Вологодской области;
органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами статистики и иными органами государственной власти Российской Федерации;
бюджетными учреждениями и иными организациями.
6.2. Департамент координирует свою контрольную деятельность с другими органами финансового контроля.
6.3. Документы, направляемые в органы местного самоуправления города Вологды и органы государственной власти, должны быть подписаны Главой города Вологды. Информация за подписью начальника Департамента может быть представлена по поручению Главы города Вологды.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы г. Вологды от 28 апреля 2006 г. N 1628 "Об утверждении Положения о Департаменте финансов Администрации города Вологды"
Настоящее постановление вступает в силу со 2 мая 2006 г.
Текст постановления опубликован в газете "Вологодские новости" от 24 мая 2006 г. 20
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Вологды от 16 февраля 2023 г. N 187
Постановление Администрации города Вологды от 9 марта 2022 г. N 307
Постановление Администрации города Вологды от 25 января 2022 г. N 76
Постановление Администрации города Вологды от 13 января 2022 г. N 24
Изменения вступают в силу с 13 января 2022 г.
Подпункты 2.3.1 и 2.3.2 пункта 2 изменений вступают в силу с 1 января 2022 г.
Подпункт 2.3.6 пункта 2 изменений применяется в отношении субсидий, предоставляемых из бюджета города Вологды, начиная с 1 января 2023 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 23 сентября 2020 г. N 1429
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2020 г.
Подпункт 1.3.1 пункта 1 изменений вступает в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 10 января 2020 г. N 4
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 28 июня 2019 г. N 787
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2019 г.
Подпункт 2.3 пункта 2 изменений вступает в силу с 1 апреля 2020 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 16 мая 2019 г. N 542
Постановление Администрации г. Вологды от 25 марта 2019 г. N 318
Постановление Администрации г. Вологды от 30 ноября 2018 г. N 1488
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 30 ноября 2018 г. N 1488
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2018 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 26 октября 2018 г. N 1361
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2018 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 16 июля 2018 г. N 823
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 16 июля 2018 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 2 июля 2018 г. N 745
Изменения вступают в силу с 25 июля 2018 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2017 г. N 1247
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2017 г.
Подпункт 1.5 пункта 1 названного постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 16 августа 2017 г. N 889
Постановление Администрации г. Вологды от 28 июля 2017 г. N 791
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2017 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 20 июня 2017 г. N 655
Постановление Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 80
Пункт 1 названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 29 декабря 2016 г. N 1602
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2016 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 21 октября 2016 г. N 1373
Постановление Администрации г. Вологды от 12 июля 2016 г. N 821
Постановление Администрации г. Вологды от 7 июня 2016 г. N 647 (в редакции постановления Администрации г. Вологды от 14 июня 2016 г. N 660)
Изменения вступают в силу с 8 июня 2016 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 11 мая 2016 г. N 516
Постановление Администрации г. Вологды от 22 марта 2016 г. N 314
Постановление Администрации г. Вологды от 11 декабря 2015 г. N 9464
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением подпунктов 1.2 пункта 1 и 2.2 пункта 2
Подпункты 1.2 пункта 1 и 2.2 пункта 2 названного постановления вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 5 ноября 2015 г. N 8451
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 20 октября 2015 г. N 7993
Постановление Администрации г. Вологды от 27 июля 2015 г. N 5572
Постановление Администрации г. Вологды от 24 июля 2015 г. N 5509
Постановление Администрации г. Вологды от 23 апреля 2015 г. N 2998
Постановление Администрации г. Вологды от 12 февраля 2015 г. N 917
Постановление Администрации г. Вологды от 31 декабря 2014 г. N 10734
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 8 июля 2014 г. N 4818
Постановление Администрации г. Вологды от 2 октября 2013 г. N 8020
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления, за исключением подпунктов 1.2, 1.5, 1.11 пункта 1
Подпункты 1.2, 1.5, 1.11 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 1 июля 2013 г. N 5228
Постановление Администрации г. Вологды от 18 февраля 2013 г. N 1438
Постановление Администрации г. Вологды от 16 августа 2012 г. N 4690
Постановление Администрации г. Вологды от 10 июля 2012 г. N 3878
Постановление Администрации г. Вологды от 3 февраля 2012 г. N 549
Постановление Администрации г. Вологды от 31 марта 2011 г. N 1543
Постановление Администрации г. Вологды от 17 февраля 2010 г. N 294
Постановление Главы г. Вологды от 28 декабря 2009 г. N 7085
Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г., за исключением подпунктов 1.12 и 1.21, вступающих в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Главы г. Вологды от 26 мая 2009 г. N 2654
Постановление Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992
Постановление Главы г. Вологды от 29 апреля 2008 г. N 2164
Постановление Главы г. Вологды от 20 февраля 2008 г. N 688
Постановление Главы г. Вологды от 1 февраля 2008 г. N 337
Постановление Главы г. Вологды от 16 марта 2007 г. N 1080
Постановление Главы г. Вологды от 1 сентября 2006 г. N 3518
Текст настоящего документа приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника