Приложение 1. Положение об отделе социальной защиты населения Бабушкинского муниципального района Вологодской области

Информация об изменениях:

Решением Представительного Собрания Бабушкинского муниципального района от 22 февраля 2008 г. N 116 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Приложение 1

Положение об отделе социальной защиты населения
Бабушкинского муниципального района Вологодской области
(утв. решением Представительного Собрания Бабушкинского
муниципального района от 22 декабря 2005 г. N 46)

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Полное наименование органа местного самоуправления Бабушкинского муниципального района - муниципальное учреждение "Отдел социальной защиты населения Бабушкинского муниципального района".

Официальное сокращенное наименование органа местного самоуправления - ОСЗН.

1.2. Отдел создан на основании Постановления главы самоуправления Бабушкинского муниципального района от 15.11.2001 N 260 "Об утверждении Положения об отделе социальной защиты населения".

1.3. МУ "Отдел социальной защиты населения Бабушкинского муниципального района" (далее - Отдел) является органом местного самоуправления Бабушкинского муниципального района, наделен полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами области от 17 декабря 2007 г. N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере труда и социальной защиты населения области", от 17 декабря 2007 г. N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству".

1.4. Отдел подотчетен и подконтролен главе Бабушкинского муниципального района и заместителю главы администрации Бабушкинского муниципального района, курирующему социальную сферу, Представительному Собранию Бабушкинского муниципального района.

1.5. Отдел наделен правами юридического лица, является муниципальным бюджетным учреждением, образован для осуществления управленческих функций, имеет самостоятельный баланс (смету), расчетный и иные счета в органах федерального и областного казначейства, имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием.

1.6. Местонахождение Отдела - Российская Федерация, Вологодская область, Бабушкинский район, с. им. Бабушкина, ул. Бабушкина, 54.

1.7. Почтовый адрес: 161350, Вологодская область, с. им. Бабушкина, 54.

1.8. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, Уставом района и настоящим Положением.

1.9. Отдел в пределах своей компетенции осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами местного самоуправления Бабушкинского муниципального района, с органами государственной власти, общественными и другими заинтересованными организациями по вопросам, относящимся к ведению Отдела.

1.10. Отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

1.11. Отдел выступает учредителем муниципальных учреждений социального обслуживания населения района.

1.12. Работники Отдела, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, их права, обязанности и гарантии социальной защиты устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления о муниципальной службе.

II. Цели и функции Отдела

Целью деятельности Отдела является обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий в соответствии с законами области от 17 декабря 2007 г. N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере труда и социальной защиты населения области", от 17 декабря 2007 г. N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству".

Для достижения указанных целей Отдел осуществляет следующие функции:

2.1. В сфере трудовых отношений:

а) участие органов местного самоуправления в реализации государственной политики в сфере охраны труда в части:

- координации и методического руководства по вопросам охраны труда на территории Бабушкинского муниципального района;

- координации организации обучения специалистов по охране труда, проверки знаний требований охраны труда лицами, ответственными за обеспечение безопасности труда на территории Бабушкинского муниципального района;

- анализа состояния охраны и условий труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на территории муниципального района;

б) регистрация коллективных договоров и контроль за их исполнением;

в) разработка актов, содержащих нормы трудового права (по определению условий и порядка предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из местного бюджета, по установлению тарифной системы оплаты труда и порядка ее применения для работников организаций, финансируемых из муниципального бюджета, по определению условий и порядка применения стимулирующих и компенсационных выплат в организациях, финансируемых из местного бюджета, по определению порядка и размера оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров организаций, финансируемых из местного бюджета, по введению для некоторых категорий работников дополнительных условий и показаний к медицинским осмотрам (обследованиям), по финансированию мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств муниципального бюджета, по определению размера и порядка выплаты надбавок за вахтовый метод работы работникам организаций, финансируемых из местного бюджета ;

г) обеспечение внутриведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в муниципальных организациях;

д) участие в урегулировании коллективных трудовых споров:

- осуществление уведомительной регистрации коллективных трудовых споров;

- формирование списка трудовых арбитров;

- оказание методической помощи сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения;

е) организация работы по урегулированию коллективных трудовых споров во взаимодействии с представителями работников и работодателей, органами государственной власти и органами местного самоуправления;

ж) участие в подготовке территориального (районного) соглашения между представителями работодателей, профсоюзов и администрации муниципального района;

з) обеспечение деятельности районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

и) проведение уведомительной регистрации отраслевых территориальных соглашений и контроля за их выполнением;

к) участие в расследовании групповых несчастных случаев, тяжелых несчастных случаев на производстве и тяжелых несчастных случаев со смертельным исходом;

л) осуществление регистрации трудовых договоров, заключенных с работодателями - физическими лицами;

м) определение совместно с организацией, филиалом или представительством минимума необходимых работ, услуг в период проведения забастовки.

2.2. В сфере социальной защиты населения:

Общие функции по оказанию мер социальной поддержки и социального обслуживания по категориям граждан:

2.2.1. изучает социальную и демографическую ситуацию, уровень социально-экономического благополучия следующих категорий граждан:

- граждан пожилого возраста и инвалидов;

- граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей;

- ветеранов труда;

- лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

- жертв политических репрессий;

- семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей);

- малоимущих граждан;

- граждан, имеющих особые заслуги перед областью;

- граждан, удостоенных почетных званий;

- граждан, замещавших должности глав администраций районов, городов и муниципальных образований области;

- участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и приравненных к ним других категорий граждан, а также членов их семей;

- инвалидов вследствие военной травмы, полученной в период прохождения военной службы в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, а также в период прохождения военной службы в Демократической Республике Афганистан;

- граждан, выполнявших в период прохождения военной и специальной службы задачи в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, и ветеранов боевых действий;

- граждан, принимавших участие в разминировании в военные и послевоенные (1941-1945) годы на территории Вытегорского района;

2.2.2. выявляет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определяет необходимые им формы помощи и периодичность (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления;

2.2.3. организует и проводит общественно значимые мероприятия, содействующие решению проблем граждан, нуждающихся в социальной поддержке;

2.2.4. ведет учет обратившихся граждан, нуждающихся в социальном обслуживании на дому, в стационарных и полустационарных условиях, оказывает им консультативную и практическую помощь в оформлении документов;

2.2.5. организует предоставление социального обслуживания по основным видам в порядке и на условиях, определенных нормативными правовыми актами области;

2.2.6. производит расчет потребности денежных средств на выполнение отдельных государственных полномочий;

2.2.7. осуществляет координацию и организационно-методическое руководство деятельностью учреждений социального обслуживания, расположенных на территории Бабушкинского муниципального района, по оказанию гражданам социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых, реабилитационных и иных услуг при соблюдении принципов адресности и преемственности помощи;

2.2.8. организует оказание социальных услуг в соответствии с гарантированным перечнем, определенным Правительством области, а также дополнительных социальных услуг в соответствии с перечнем, определенным на уровне муниципального района;

2.2.9. разрабатывает и представляет на утверждение Представительному Собранию Бабушкинского муниципального района тарифы на дополнительные социальные услуги;

2.2.10. способствует внедрению в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от нуждаемости населения в социальной поддержке и местных социально-экономических условий;

2.2.11. обеспечивает выполнение и осуществляет контроль за соблюдением государственных стандартов качества обслуживания граждан в учреждениях социального обслуживания, расположенных на территории Бабушкинского муниципального района. Организует и принимает участие в комиссионном обследовании учреждений социального обслуживания по их подготовке к работе в холодное время года;

2.2.12. организует подготовку и повышение квалификации кадров муниципальных учреждений социального обслуживания населения с учетом специфики их работы;

2.2.13. привлекает государственные, муниципальные, а также общественные и религиозные организации и объединения к решению вопросов оказания социальной поддержки населению;

2.2.14. оказывает помощь муниципальным учреждениям социального обслуживания в развитии и укреплении их материально-технической базы, в проведении ими организационных и реабилитационных мероприятий;

2.2.15. заключает договоры с организациями и предприятиями, непосредственно оказывающими жилищные, коммунальные услуги о возмещении расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилищных, коммунальных услуг;

2.2.16. осуществляет сверку списков граждан, получающих меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;

2.2.17. осуществляют учет граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Обеспечение мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан, в том числе:

2.3.1. граждан пожилого возраста и инвалидов (подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ, Федеральные законы "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", закон Вологодской области от 01.03.2005 N 1235-ОЗ "О социальном обслуживании населения в Вологодской области"):

- проводит работу по направлению граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждения социального обслуживания;

- оказывает помощь в социально-бытовом и трудовом устройстве граждан при выбытии их из стационарного учреждения социального обслуживания;

- участвует в работе по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и пожилых людей;

- содействует созданию и совершенствованию системы различных видов реабилитации инвалидов;

- сбор и оформление документов на получение удостоверений: участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также членам семей, в том числе вдовам (вдовцам), умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, а также членам семей умерших (погибших) граждан указанных категорий; гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча; гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы; гражданам подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне.

2.3.2. семей с детьми, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ, закон Вологодской области от 29.12.2003 N 982-ОЗ (ред. от 28.01.2005) "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"):

- осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, выявляет и создает банк данных детей и семей, находящихся в социально опасном положении, организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

- осуществляет взаимодействие с организациями, занимающимися решением проблем семьи, женщин и детей на территории Бабушкинского муниципального района;

организует отдых, оздоровление и временную занятость несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- ведет учет многодетных семей, обеспечивает их документами на право получения предусмотренных льгот, оказывает содействие в их получении;

- оформляет документы на выплату компенсаций за проезд на междугороднем транспорте детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении;

- обеспечивает предоставление государственной социальной помощи и льгот семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечивает новорожденных детей из малообеспеченных семей при выписке из родильного дома средствами ухода в соответствии с Перечнем средств ухода, разрабатываемым и утверждаемым Правительством области;

- сбор и проверку документов, оформление и выдачу удостоверений многодетной семьи;

- сбор и проверку документов, оформление анкет на многодетных матерей, представляемых к награждению государственной наградой Вологодской области-медалью "Медаль материнства".

2.3.3. малоимущих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ, закон области от 1 марта 2005 года N 1236-ОЗ "О государственной социальной помощи в Вологодской области"):

- осуществляет выявление и учет малоимущих граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, формирование и ведение банка данных получателей государственной социальной помощи;

- обеспечивает назначение и выплату государственной социальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законом области "О государственной социальной помощи в Вологодской области";

- обеспечивает целевое использование полученных средств на оказание государственной социальной помощи;

- осуществляет работу по исполнению запросов органов внутренних дел области о наличии или отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание;

- организует работу по предоставлению временного приюта, социальной адаптации и реабилитации лиц без определенного места жительства и занятий;

- организует работу по сбору гуманитарной, спонсорской помощи;

- осуществляет назначение, перерасчет пособий, компенсаций и других денежных выплат социального характера;

- организует работу по выдаче справок для получения государственной социальной стипендии;

2.3.4. ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, жертв политических репрессий (подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999, закон области от 1 июня 2005 г. N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"):

- сбор и проверку документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Вологодской области", выдачу удостоверений "Ветеран труда", "Ветеран труда Вологодской области" заявителям;

- сбор и проверка документов на выдачу удостоверений ветерана Великой Отечественной войны, выдачу удостоверений заявителям

- сбор и проверку документов, необходимых для оформления удостоверения лицам, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года ("дети войны"), а также выдачу удостоверений заявителям;

- оформление и выдачу удостоверений инвалидов войны о праве на льготы, удостоверений членам семей погибших (умерших) инвалидов войны; удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

- ведет учет лиц и обеспечивает реализацию государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством, ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий;

- оказывает содействие в работе общественных объединений ветеранов;

- принимает и осуществляет правовую оценку документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, в соответствии с областным законодательством;

- оформляет распорядительные документы и формирует личные дела получателей ежемесячной денежной выплаты, в соответствии с которыми производится их выплата;

2.3.5. семей, имеющих детей, в части назначения и выплаты пособий (подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ, закон Вологодской области от 29.12.2003 N 982-ОЗ (ред. от 28.01.2005) "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"):

- проводит разъяснительную работу среди населения района по вопросам назначения пособий гражданам, имеющим детей;

- принимает заявления и документы от граждан, определяет право на получение пособий, комплектует личные дела получателей пособий на детей;

- вводит информацию в компьютерную базу данных при первичном назначении пособий и последующих изменениях;

- соблюдает своевременное выполнение технологических операций в процессе обмена информацией в программном комплексе "Назначение и выплата пособий на детей";

- готовит установленную отчетность и оперативную информацию;

- проводит работу по выявлению и предупреждению переплат сумм пособий, устанавливая для этого конструктивные взаимоотношения с организациями, располагающими сведениями, влияющими на право получения детских пособий;

- принимает меры по восстановлению сумм пособий, незаконно выплаченных по вине получателей;

- ведет прием граждан по вопросам назначения и выплаты пособий семьям, имеющим детей, выдает справки о видах и размерах назначенных пособий;

- готовит ответы на письменные обращения граждан, организаций по вопросам назначения и выплаты пособий на детей;

- назначение пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, которым указанные пособия в соответствии с федеральным законодательством назначаются органами социальной защиты населения по месту жительства;

- сбор от членов семей военнослужащих, потерявших кормильца, документов на получение денежных средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, а также документов, подтверждающих право на получение указанных средств; ведение базы данных получателей указанных средств;

- проверяет все отделения федеральной почтовой связи, находящиеся на территории Бабушкинского муниципального района, для контроля за целевым расходованием денежных средств;

- обеспечивает сохранность компьютерной базы данных и личных дел получателей пособий на детей.

2.3.6. Организация работы по предоставлению:

- гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

- мер социальной поддержки в форме частичной оплаты жилого помещения и коммунальных услуг;

- дополнительных субсидий на оплату жилья и отопления отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках

2.4. Организация работы по обеспечению граждан социальными выплатами за счет средств областного бюджета:

- граждан, претендующих на установление дополнительного ежемесячного материального обеспечения за особые заслуги перед областью (закон Вологодской области от 30.11.1999 N 439-03 (ред. от 22.10.2004) "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении лиц, имеющих особые заслуги перед Вологодской областью");

- граждан, удостоенных почетных званий (закон Вологодской области от 30.11.1999 N 439-ОЗ (ред. от 22.10.2004) "О дополнительном ежемесячном обеспечении лиц, имеющих особые заслуги перед Вологодской областью");

- многодетных матерей, родивших 10 и более детей и воспитавших их до трехлетнего возраста (подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ, закон Вологодской области от 29.12.2003 N 982-ОЗ (ред. от 28.01.2005) "Об охране семьи материнства отцовства и детства в Вологодской области");

- граждан, принимавших участие в разминировании в военные и послевоенные (1941-1945) годы на территории Вытегорского района (закон Вологодской области от 01.06.2005 N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан");

- граждан, получающих пенсию по случаю потери кормильца детям, родители которых погибли при исполнении обязанностей военной или иной службы (служебных обязанностей) (закон области от 28.04.2005 N 1270-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии по случаю потери кормильца детям, родители которых погибли при исполнении обязанностей военной или иной службы (служебных обязанностей)");

- малоимущих граждан (подпункт 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ, закон области от 1 марта 2005 г. N 1236 "О государственной социальной помощи в Вологодской области");

- граждан, замещавших должности глав муниципальных образований (закон области от 19.12.2003 N 978-ОЗ "О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций районов, городов Вологды и Череповца, а также глав муниципальных образований Вологодской области" (с последующими изменениями и дополнениями);

- участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и приравненных к ним других категорий граждан, а также членов их семей (закон области от 10.05.2000 N 491-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и приравненных к ним других категорий граждан, а также членов их семей" (с последующими изменениями и дополнениями);

- инвалидов вследствие военной травмы, полученной в период прохождения военной службы в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, а также в период прохождения военной службы в Демократической Республике Афганистан (закон области от 01.06.2005 N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"; закон области от 20 июля 2000 г. N 532-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении инвалидов вследствие военной травмы, полученный в период прохождения военной службы в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, а также в период прохождения военной службы в Демократической Республике Афганистан" (с последующими изменениями); закон области от 28 апреля 2005 г. N 1270-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии по случаю потери кормильца детям, родители которых погибли при исполнении обязанностей военной службы или иной службы (служебных обязанностей)");

- граждан, выполнявших в период прохождения военной и специальной службы задачи в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, и ветеранов боевых действий (закон области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"; закон области от 28 апреля 2005 года N 1270-ОЗ "О ежемесячной доплате к пенсии по случаю потери кормильца детям, родители которых погибли при исполнении обязанностей военной или иной службы (служебных обязанностей)");

- граждан, принимавших участие в разминировании в военные и послевоенные (1941-1945) годы на территории Вытегорского района (закон области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан");

- принимает и осуществляет правовую оценку документов, необходимых для назначения различных социальных выплат, в соответствии с областным законодательством;

- оформляет распорядительные документы и формирует личные дела получателей социальных выплат, в соответствии с которыми производится их выплата;

- создает и ведет базу данных получателей социальных выплат в программных комплексах "Назначение ЕДВ" и "Назначение доплат и компенсаций";

- принимает население по всем вопросам социальных выплат, ведет разъяснительную работу;

- готовит ответы на письменные обращения граждан, организаций по вопросам, связанным с назначением социальных выплат;

- контролирует целевое расходование средств, предназначенных на социальные выплаты, в организациях федеральной почтовой связи;

- принимает меры к восстановлению излишне выплаченных сумм ежемесячных денежных выплат.

2.5. Организация работы по назначению компенсаций (социальных выплат), выплачиваемых из средств федерального бюджета:

- назначает ежегодную денежную компенсацию гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России";

- назначает единовременное пособие и ежемесячную денежную компенсацию гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

- назначает ежемесячную компенсационную выплату матерям, имеющим детей до 3-х лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций; единовременное пособие при рождении ребенка неработающим гражданам; единовременное пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет матерям,уволенным в связи с ликвидацией организаций;

- назначает выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования;

- оформляет необходимые документы для выплаты денежной компенсации за жилое помещение, коммунальные и другие виды услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

назначает компенсационные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также гражданам, принимавшим в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

- предоставляет меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренным Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", постановлением Верховного Совета Российской Федерации "О распространении действия закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

2.6. Обеспечение возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела расходов, связанных с погребением граждан в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

2.7. Организация работы по развитию и сопровождению информационных систем:

- ведет автоматизированный учет граждан по всем направлениям деятельности системы социальной защиты населения, чем обеспечивается доступ сотрудников к необходимым сведениям (включая базы данных по пенсионерам, детским пособиям, адресной социальной помощи, ветеранам, инвалидам, гражданам, пострадавшим в техногенных катастрофах и т.д.);

- обеспечивает эксплуатацию автоматизированной системы учета и обработки информации по социально не защищенным категориям граждан и сопровождение программно-технических средств: "Назначение пособий, ЕДВ, доплат и компенсационных выплат", "Инвалиды", "Ветераны", "Чернобыльцы", "Адресная социальная помощь и ежеквартальное социальное пособие", "ОГБД Ветераны", "Управленческая деятельность и делопроизводство", "Безнадзорные", "Областной и федеральный Регистры", "1С:Бухгалтерия" и другие;

- в соответствии с регламентом обмена передает данные в управление автоматизации и информационных технологий департамента труда и социального развития области;

- осуществляет автоматизированный учет граждан, имеющих право на льготы по оплате ЖКУ в соответствии с действующим законодательством, ежемесячно проводит корректировку баз данных на основании фрагмента пенсионной базы, получаемой от ОПФ РФ Вологодской области;

- осуществляет сверку списков от предприятий - поставщиков жилищно-коммунальных услуг с данными базы автоматизированного учета лиц льготных категорий в отделе социальной защиты населения по численности граждан, имеющих право на соответствующие льготы, и проверяет протоколы разногласий;

- ежегодно (по состоянию на 1 января наступившего года) списки о гражданах льготных категорий (в электронном виде) передает предприятиям и организациям, оказывающим ЖКУ;

- обеспечивает сохранность конфиденциальной информации, осуществляет действенный контроль выполнения мер по защите информации от несанкционированного доступа административными и организационно-правовыми формами;

- осуществляет руководство работами по информатизации подведомственных учреждений.

III. Организация деятельности

3.1. Отдел осуществляет свою деятельность в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.

3.2. Отдел имеет право:

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с главой Бабушкинского муниципального района либо заместителем главы администрации Бабушкинского муниципального района, осуществляющим координацию и регулирование деятельности Отдела;

- в пределах имеющихся средств на оплату труда устанавливать для работников Отдела надбавки, предусмотренные законодательством;

- выступать учредителем муниципальных учреждений, входящих в систему социальной защиты населения;

- запрашивать и получать от организаций материалы, в том числе предусмотренные государственной статистической отчетностью, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

- в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий в сфере труда и социальной защиты населения, и осуществлять контроль за их исполнением;

- получать от органов исполнительной государственной власти области соответствующие разъяснения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

- привлекать организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности к решению вопросов оказания социальной поддержки населению;

- проводить разъяснительную работу среди населения Бабушкинского муниципального района по нормативным правовым актам в сфере труда и социальной защиты населения;

- создавать межведомственные комиссии для координации действий по охране труда на территории Бабушкинского муниципального района;

- посещать организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, запрашивать информацию и документы, необходимые для осуществления ими своих полномочий в сфере трудовых отношений.

3.3. Отдел обязан:

- обеспечивать учет и сохранность документов постоянного хранения по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Отдела;

- оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- представлять органу, уполномоченному собственником управлять государственным имуществом, информацию, необходимую для ведения реестра государственной собственности в соответствии с договором об использовании имущества и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью вверенного Отделу имущества;

- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов деятельности Отдела, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, органу исполнительной государственной власти области в сфере труда и социальной защиты населения и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, Уставом Бабушкинского муниципального района;

- нести ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области за некачественное выполнение функций, нарушение кредитных, расчетных, договорных обязательств;

обеспечивать в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

- осуществлять государственные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, регулирующими вопросы социальной защиты населения и трудовые отношения;

- соблюдать государственные стандарты качества обслуживания граждан в учреждениях социального обслуживания населения, расположенных на территории Бабушкинского муниципального района;

- обеспечивать сохранность, целевое использование предоставленных для осуществления отдельных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;

- принимать меры по возмещению в добровольном или взысканию в судебном порядке излишне выплаченных сумм пособий, компенсаций, доплат, надбавок и других выплат;

- обеспечивать возможность проведения контроля органами исполнительной государственной власти области за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (в том числе предоставлять соответствующую отчетность, запрашиваемую информацию);

- выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области, при осуществлении отдельных государственных полномочий.

IV. Имущество Отдела

4.1. Имущество Отдела является государственной собственностью Вологодской области, переданной в управление.

4.2. Источником формирования имущества учреждения являются:

- бюджетные средства;

- имущество, переданное Вологодской областью или уполномоченным ею органом;

- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций и граждан;

- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

4.3. Права владения, пользования и распоряжения в отношении переданного в пользование Отделу имущества последний осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества, договором о порядке использования государственного имущества.

4.4. Отдел не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться переданным ему имуществом иначе как с согласия и по решению органов, уполномоченным собственником управлять имуществом.

4.5. Отдел обязан эффективно использовать переданное в пользование ему имущество, обеспечить сохранность имущества и не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом или форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий или капитальный ремонт имущества.

V. Руководство Отделом

5.1. Управление Отделом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области, настоящим Положением.

5.2. Высшим должностным лицом Отдела является его руководитель, назначаемый и освобождаемый распоряжением главы Бабушкинского муниципального района., на основании Трудового договора.

5.3. Руководитель подчиняется главе Бабушкинского муниципального района и заместителю главы администрации Бабушкинского муниципального района, осуществляющему координацию и регулирование деятельностью Отдела.

5.4. Руководитель отдела является должностным лицом местного самоуправления и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения Бабушкинского муниципального района в сфере социальной защиты, определенных законодательством РФ, Вологодской области, нормативными и правовыми актами Бабушкинского муниципального района, а также за осуществление отдельных государственных полномочий переданных Отделу.

5.5. Руководитель действует на основе настоящего Положения, законодательства Российской Федерации.

5.6. Руководитель по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

5.7. Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Отдела:

- действует без доверенности от имени Отдела, представляет его интересы в муниципальных и государственных органах, организациях;

- утверждает годовой отчет, годовой бухгалтерский баланс и по согласованию с главой Бабушкинского муниципального района или заместителем главы администрации Бабушкинского муниципального района, курирующим отрасль, смету расходов Отдела в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете на его содержание;

- в пределах, установленных законом и настоящим Положением, распоряжается имуществом Отдела, заключает договоры, выдает доверенности;

- открывает расчетный и иные счета Отдела;

- в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Отдела;

- осуществляет иные полномочия, установленные действующими нормативными правовыми актами, настоящим Положением и заключенным контрактом.

5.8. Руководитель разрабатывает и представляет для утверждения депутатам Представительного собрания Бабушкинского муниципального района структуру отдела. Квалификационный и штатный состав представляет на согласование с главой Бабушкинского муниципального района. Нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников, дает предложения для формирования резерва кадрового состава.

5.9. Отношения работника Отдела, возникшие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде Российской Федерации и муниципальной службе в муниципальных органах.

5.10. Руководитель Отдела вносит предложения в администрацию района о создании или ликвидации муниципальных учреждений социального обслуживания населения, их реорганизации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.10. За искажение государственной отчетности должностные лица Отдела несут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.