Постановление Главы г. Вологды
от 28 апреля 2006 г. N 1629
"Об образовании отдела планирования и анализа доходов, отдела бюджетного планирования и методологии, отдела организации исполнения бюджета, отдела муниципального заказа, контрольно-ревизионного отдела, отдела регулирования цен и тарифов, отдела правового и организационного обеспечения в Департаменте финансов Администрации города Вологды и утверждении положений о них"
30 января, 20 февраля, 24 июля 2008 г., 6 апреля 2009 г.
В соответствии с постановлением Главы города Вологда от 23 января 2006 года N 131 "О создании Департамента финансов Администрации города Вологды" (с последующими изменениями) на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Образовать в структуре Департамента финансов Администрации города Вологды:
отдел планирования и анализа доходов;
отдел бюджетного планирования и методологии;
отдел организации исполнения бюджета;
отдел муниципального заказа;
контрольно-ревизионный отдел;
отдел регулирования цен и тарифов;
отдел правового и организационного обеспечения.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение об отделе планирования и анализа доходов Департамента финансов Администрации города Вологды;
Положение об отделе бюджетного планирования и методологии Департамента финансов Администрации города Вологды;
абзац четвертый утратил силу;
См. текст абзаца четвертого пункта 2
Положение об отделе муниципального заказа Департамента финансов Администрации города Вологды;
Положение о контрольно-ревизионном отделе Департамента финансов Администрации города Вологды;
Положение об отделе регулирования цен и тарифов Департамента финансов Администрации города Вологды;
Положение об отделе правового и организационного обеспечения Департамента финансов Администрации города Вологды.
Глава города Вологды |
А.С. Якуничев |
Положение
об отделе планирования и анализа доходов Департамента финансов
Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 28 апреля 2006 г. N 1629)
1. Общие положения
1.1 Отдел планирования и анализа доходов Департамента финансов Администрации города Вологды (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Департамента финансов Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Департамента.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области, Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Разработка и реализация бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах своей компетенции.
2.2. Составление перспективного (среднесрочного) финансового плана в части доходов.
2.3. Составление доходной части проекта бюджета города Вологды.
2.4. Организация и обеспечение исполнения доходной части бюджета города Вологды.
2.5. Участие в составлении отчета об исполнении бюджета города Вологды в части доходов.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По разработке и реализации бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах своей компетенции:
3.1.1. Разрабатывает основные направления налоговой политики на территории муниципального образования "Город Вологда" на очередной финансовый год.
3.1.2. Участвует в процессе:
реформирования системы муниципальных финансов; финансового оздоровления и реформирования бюджетного процесса; проведения анализа экономики города Вологды и разработки предложений по повышению ее налогового потенциала.
3.1.3. Разрабатывает предложения по совершенствованию налоговой политики.
3.1.4. Участвует в разработке:
основных направлений бюджетной политики на территории муниципального образования "Город Вологда" на очередной финансовый год;
порядка и осуществлении контроля за поступлением доходов от использования имущества, находящегося в собственности города Вологды;
предложений по эффективному использованию имущества, находящегося в собственности города Вологды.
методических материалов по вопросам составления и исполнения бюджета города Вологды в части доходов.
3.1.5. Готовит письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о местных налогах, бюджетного законодательства в пределах компетенции Отдела.
3.1.6. Готовит предложения о проведении негосударственных муниципальных лотерей, организатором которых выступает Администрация города Вологды, осуществляет функции организатора указанных лотерей.
3.2. По составлению перспективного (среднесрочного) финансового плана в части доходов:
3.2.1. Осуществляет перспективное (среднесрочное) финансовое прогнозирование доходной части бюджета города Вологды.
3.2.2. Участвует в разработке вариантов перспективного финансового плана города Вологды на среднесрочную перспективу.
3.2.3. Участвует в мониторинге реализации перспективного (среднесрочного) финансового плана.
3.3. По составлению доходной части проекта бюджета города Вологды:
3.3.1. Организует в соответствии с действующим законодательством и Положением о бюджетном процессе в городе Вологде составление доходной части проекта бюджета города Вологды на очередной финансовый год.
3.3.2. Участвует в подготовке предложений по формированию средств целевых бюджетных фондов.
3.3.3. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по установлению и изменению местных налогов, введению налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами.
3.4. По организации и обеспечению исполнения доходной части бюджета города Вологды.
3.4.1. Обеспечивает соблюдение принципа единства кассы при исполнении бюджета города Вологды в пределах компетенции Отдела.
3.4.2. Участвует в разработке порядка документооборота по исполнению бюджета города Вологды.
3.4.3. Участвует в составлении сводной бюджетной росписи бюджета города Вологды.
3.4.4. Составляет и ведет перечень администраторов доходов бюджета города Вологды.
3.4.5. Организует работу по администрированию поступлений в бюджет города Вологды.
3.4.6. Осуществляет функции администратора доходов бюджета города Вологды в отношении доходов, закрепленных за Департаментом постановлением Главы города Вологды, и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
3.4.7. Организует работу по мобилизации доходов в бюджет города Вологды.
3.4.8. Согласовывает налоговым органам предоставление отсрочек и рассрочек уплаты платежей по местным налогам в бюджет города Вологды.
3.4.9. Согласовывает проекты решений Вологодской городской Думы о признании безнадежными долгов по неналоговым платежам перед бюджетом города Вологды.
3.4.10. Согласовывает решения налоговых органов о признании безнадежным долгом задолженности по местным налогам, пеням и штрафам, подлежащей перечислению в бюджет города Вологды.
3.5. Участвует в составлении отчета об исполнении бюджета города Вологды в части доходов:
3.5.1. Участвует в составлении оперативной отчетности об исполнении бюджета города Вологды по доходам.
3.5.2. Участвует в подготовке проекта решения Вологодской городской Думы об утверждении годового отчета об исполнении бюджета города Вологды.
3.6. По решению вопросов общей компетенции:
3.6.1. Участвует в подготовке проектов решений Вологодской городской Думы, постановлений и распоряжений Главы города Вологды, соглашений по финансово-бюджетным вопросам, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.6.2. Проводит экспертизу проектов решений Вологодской городской Думы, постановлений и распоряжений Главы города Вологды, соглашений по финансово-бюджетным вопросам в пределах компетенции Отдела.
3.6.3. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Отдела информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.
3.6.4. Участвует в проведении тематических проверок поступления доходов в бюджет города Вологды, доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
3.6.5. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе проверки.
3.6.6. Готовит в случае необходимости по результатам проверок проекты постановлений Главы города Вологды.
3.6.7. Осуществляет составление протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством; обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган.
3.6.8. Участвует в работе консультативных, координационных органов по вопросам компетенции Отдела в соответствии с муниципальными правовыми актами.
4. Полномочия Отдела
Отдел вправе:
4.1. Требовать материалы и сведения, необходимые для проведения проверок.
4.2. Планировать и проводить тематические проверки по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.3. Готовит обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Общее руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет заведующий Отделом.
5.2. Заведующий Отделом назначается на должность и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке.
5.3. Заведующий Отделом имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.
5.4. Заведующий Отделом:
5.4.1. Представляет Департамент по вопросам, входящим в компетенцию отдела, по поручениям начальника Департамента в Администрации города Вологды, Вологодской городской Думе, Контрольно-счетной палате города Вологды и других органах и организациях.
5.4.2. Подписывает распорядительные документы согласно утвержденному порядку документооборота по исполнению бюджета города Вологды.
5.4.3. Вносит в установленном порядке предложения по переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела.
5.4.4. Вносит предложения по структуре Отдела.
5.4.5. Вносит в установленном порядке предложения по замещению вакантных должностей, освобождению от должности специалистов Отдела, поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности.
5.5. В период отсутствия заведующего Отделом его обязанности исполняет заместитель заведующего Отделом.
5.6. Заведующий Отделом несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.
6. Взаимосвязи Отдела с другими структурными подразделениями Администрации
города Вологды, организациями, органами местного самоуправления города
Вологды и органами государственной власти
Отдел осуществляет взаимодействие с:
должностными лицами и иными структурными подразделениями Администрации города Вологды;
Вологодской городской Думой и Контрольно-счетной палатой города Вологды;
Департаментом финансов Вологодской области и иными органами государственной власти Вологодской области;
органами Федерального казначейства, налоговыми органами и иными органами государственной власти Российской Федерации;
бюджетными учреждениями и иными организациями.
Положение
об отделе бюджетного планирования и методологии Департамента финансов
Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 28 апреля 2006 г. N 1629)
1. Общие положения
1.1 Отдел бюджетного планирования и методологии Департамента финансов Администрации города Вологды (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Департамента финансов Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Департамента.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области, Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Разработка и реализация финансовой, бюджетной политики на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Отдела.
2.2. Разработка перспективного (среднесрочного) финансового плана.
2.3. Составление проекта бюджета города Вологды.
2.4. Организация исполнения бюджета города Вологды по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
2.5. Составление отчета об исполнении бюджета города Вологды.
2.6. Управление муниципальным долгом города Вологды.
2.7. Разработка предложений по системе отплаты труда, порядку и условиям применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений города Вологды.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По разработке и реализации финансовой, бюджетной политики на территории муниципального образования "Город Вологда":
3.1.1. Разрабатывает проекты постановлений Главы города Вологды об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики на территории города Вологды на очередной финансовый год.
3.1.2. Участвует в реформировании системы муниципальных финансов.
3.1.3. Участвует в процессе финансового оздоровления, реформирования бюджетной сферы и бюджетного процесса.
3.1.4. Разрабатывает предложения по погашению урегулированной просроченной кредиторской задолженности муниципального образования "Город Вологда" и бюджетных учреждений города Вологды.
3.1.5. Осуществляет разработку методических рекомендаций по вопросам составления, исполнения бюджета для главных распорядителей (распорядителей) и прямых получателей средств бюджета города Вологды.
3.1.6. Готовит письменные разъяснения по вопросам применения бюджетного законодательства в пределах компетенции Отдела.
3.2. По разработке перспективного (среднесрочного) финансового плана:
3.2.1. Осуществляет перспективное (среднесрочное) финансовое прогнозирование расходной части бюджета города Вологды, а также возможностей привлечения муниципальных заимствований.
3.2.2. Обеспечивает применение реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда" при формировании перспективного (среднесрочного) финансового плана.
3.2.3. Разрабатывает варианты перспективного финансового плана города Вологды на среднесрочную перспективу и представляет их начальнику Департамента.
3.2.4. Проводит мониторинг реализации перспективного (среднесрочного) финансового плана.
3.3. По составлению проекта бюджета города Вологды:
3.3.1. Организует в соответствии с действующим законодательством и Положением о бюджетном процессе в городе Вологде составление проекта бюджета города Вологды.
3.3.2. Осуществляет ведение реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда", обеспечивает его применение при формировании проекта бюджета города Вологды на очередной финансовый год.
3.3.3. Участвует в формировании муниципальных целевых программ, определяя потребность в финансовых ресурсах.
3.3.4. Представляет проект бюджета города Вологды начальнику Департамента.
3.4. По организации исполнения бюджета города Вологды по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета:
3.4.1. Разрабатывает порядок документооборота по исполнению бюджета города Вологды.
3.4.2. Составляет сводную бюджетную роспись бюджета города Вологды и представляет ее начальнику Департамента, ведет учет показателей сводной бюджетной росписи.
3.4.3. Рассматривает предложения о предоставлении бюджетных кредитов из бюджета города Вологды на основании результатов проверки финансового состояния претендента на получение бюджетного кредита.
3.5. По составлению отчета об исполнении бюджета города Вологды:
3.5.1. Участвует в анализе данных оперативной отчетности об исполнении бюджета города Вологды.
3.5.2. Ежегодно представляет начальнику Департамента проект решения Вологодской городской Думы об утверждении годового отчета об исполнении бюджета города Вологды.
3.6. По управлению муниципальным долгом города Вологды:
3.6.1. Разрабатывает и реализует единую долговую политику при осуществлении муниципальных заимствований.
3.6.2. Проводит работу с Департаментом финансов Вологодской области, банками и другими кредитными учреждениями по привлечению денежных средств на покрытие дефицита бюджета города Вологды, погашение муниципального долга и покрытие временных кассовых разрывов в соответствии с решениями Вологодской городской Думы о бюджете города Вологды на очередной финансовый год.
3.6.3. Осуществляет подготовку проектов договоров о привлечении заемных средств, обеспечивает своевременное погашение привлеченных кредитов, осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных средств.
3.6.4. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по выпуску и размещению муниципальных ценных бумаг.
3.6.5. Рассматривает предложения о предоставлении муниципальных гарантий города Вологды на основании результатов проверки финансового состояния претендента на получение муниципальной гарантии, готовит проекты договоров о предоставлении муниципальной гарантии на основании решений Вологодской городской Думы и постановлений Главы города Вологды.
3.7. По разработке предложений по системе отплаты труда, порядку и условиям применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений города Вологды:
3.7.1. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы оплаты труда муниципальных служащих, иных работников органов местного самоуправления города Вологды.
3.7.2. Разрабатывает предложения по системе оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений города Вологды.
3.7.3. Разрабатывает порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальных служащих, иных работников органов местного самоуправления города Вологды, работников муниципальных предприятий и учреждений города Вологды.
3.7.4. Разрабатывает порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам бюджетных учреждений города Вологды.
3.7.5. Осуществляет согласование структуры, штатной численности и штатного расписания Администрации города Вологды, муниципальных предприятий и учреждений города Вологды, а также внесение в них изменений.
3.7.6. Дает письменные разъяснения по вопросам применения законодательства по системе оплаты труда, порядку и условиям применения стимулирующих и компенсационных выплат муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений города Вологды в пределах компетенции Департамента.
3.7.7. Составляет для представления Главе города Вологды и официального опубликования ежеквартальную отчетность о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений города Вологды с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
3.8. По решению вопросов общей компетенции:
3.8.1. Участвует в контрольных мероприятиях по вопросам соблюдения получателями бюджетных кредитов и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
3.8.2. Осуществляет составление протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством; обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган.
3.8.3. Участвует в составлении проекта Перечня закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд на соответствующий финансовый год на основании утвержденных Сводного плана муниципального заказа и сводной бюджетной росписи.
3.8.4.Участвует в подготовке проектов постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, соглашений по финансово-бюджетным вопросам, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.8.5. Проводит экспертизу проектов постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы в пределах компетенции Отдела, в том числе проектов, предусматривающих расходы из бюджета города Вологды и иных источников финансирования.
3.8.6. Участвует в согласовании проектов постановлений Главы города Вологды об утверждении положений о структурных подразделениях Администрации города Вологды (изменений и дополнений к ним), уставов муниципальных предприятий, учреждений (изменений и дополнений к ним), в том числе проверяет соответствие возлагаемых функций вопросам местного значения и переданным государственным полномочиям.
3.8.7. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Отдела информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.
4. Полномочия Отдела
Отдел вправе:
4.1. Требовать в установленном порядке от отделов Департамента, главных распорядителей (распорядителей) и прямых получателей бюджетных средств материалы и сведения, необходимые для составления проекта бюджета города Вологды, сводной бюджетной росписи, реестра расходных обязательств и отчета об исполнении бюджета города Вологды.
4.2. Готовить предложения начальнику Департамента о применении отсрочки предоставления лимитов бюджетных обязательств распорядителям и получателям бюджетных средств на период до трех месяцев.
4.3. Готовить предложения начальнику Департамента о применении блокировки расходов бюджета.
4.4. Вносить предложения начальнику Департамента о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города Вологды сверх утвержденных решением Вологодской городской Думы о бюджете, на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Общее руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет заведующий Отделом.
5.2. Заведующий Отделом назначается и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке. Заведующий Отделом должен соответствовать установленным квалификационным требованиям
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.4. Заведующий Отделом имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.
5.5. Заведующий Отделом:
5.5.1. Вносит в установленном порядке предложения по переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела.
5.5.2. Разрабатывает предложения по структуре и численности в отношении Отдела и представляет их в установленном порядке на утверждение начальнику Департамента.
5.5.3. Вносит в установленном порядке предложения по замещению вакантных должностей, освобождению от должности специалистов Отдела, поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности.
5.5.4. Дает указания, обязательные для исполнения специалистами Отдела.
5.6. Заведующий Отделом несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и выполнение функций.
6. Взаимосвязи Отдела с другими структурными подразделениями Администрации
города Вологды, организациями, органами местного самоуправления города
Вологды и органами государственной власти
Отдел в пределах компетенции осуществляет взаимодействие с:
должностными лицами и структурными подразделениями Администрации города Вологды;
Вологодской городской Думой, Контрольно-счетной палатой города Вологды;
Департаментом финансов Вологодской области и иными органами государственной власти Вологодской области;
органами Федерального казначейства в Вологодской области, Отделом Управления областного казначейства по городу Вологде Департамента финансов
Вологодской области;
бюджетными учреждениями и иными организациями.
Положение
об отделе организации исполнения бюджета Департамента финансов
Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 28 апреля 2006 г. N 1629)
24 июля 2008 г.
Абзац четвертый пункта 2 постановления, утвердивший настоящее Положение, признан утратившим силу
См. текст Положения
Положение
об отделе муниципального заказа Департамента финансов
города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 28 апреля 2006 г. N 1629)
30 января 2008 г.
1. Общие положения
1.1. Отдел муниципального заказа Департамента финансов Администрации города Вологды (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Департамента финансов Администрации города Вологды (далее по тексту -Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Департамента.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области, Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации.
2. 3адачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Разработка и реализация финансовой, бюджетной политики на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Отдела.
2.2. Составление отчета об исполнении бюджета города Вологды в пределах компетенции Отдела.
2.3. Формирование, размещение муниципального заказа для муниципальных заказчиков и ведение реестра муниципальных контрактов.
Постановлением Главы г. Вологды от 30 января 2008 г. N 243 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По разработке и реализации финансовой, бюджетной политики на территории муниципального образования "Город Вологда":
3.1.1. Участвует в осуществлении методического руководства на уровне города Вологды по вопросам формирования, размещения и исполнения муниципального заказа.
3.1.2. Готовит письменные разъяснения по вопросам формирования и размещения муниципального заказа в пределах компетенции Отдела.
3.2. По составлению отчета об исполнении бюджета города Вологды:
3.2.1. Участвует в составлении оперативной и годовой отчетности об исполнении бюджета города Вологды в пределах компетенции Отдела.
3.3. По формированию, размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков и ведению реестра муниципальных контрактов:
3.3.1. Исключен.
См. текст подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3
3.3.1. Составляет проект Перечня закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд на соответствующий финансовый год на основании сводной бюджетной росписи, предложений муниципальных заказчиков.
3.3.2. Осуществляет проверку соответствия обращений муниципальных заказчиков установленным требованиям.
3.3.3. Готовит конкурсную и аукционную документацию на основании письменных обращений муниципальных заказчиков.
3.3.4. Готовит и представляет необходимые материалы по размещению муниципального заказа для публикации в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте в сети Интернет.
3.3.5. Обеспечивает конкурсной и аукционной документацией участников размещения заказа.
3.3.6. Принимает от участников размещения заказа заявки на участие в конкурсе, аукционе, в том числе поступившие в электронном виде.
3.3.7. Организует работу конкурсной, аукционной комиссий по размещению муниципального заказа.
3.3.8. Ведет реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.
3.3.9. Осуществляет мониторинг исполнения муниципальных контрактов.
3.3.11. Исключен.
См. текст подпункта 3.3.11 пункта 3.3 раздела 3
3.4. По решению вопросов общей компетенции:
3.4.1. Участвует в подготовке проектов постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, соглашений по финансово-бюджетным вопросам, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.4.2. Проводит экспертизу постановлений и распоряжений Главы города Вологды, проектов решений Вологодской городской Думы в пределах компетенции Отдела.
3.4.3. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Отдела информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.
4. Полномочия Отдела
Отдел вправе запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления города Вологды, органов государственной власти и организаций материалы и сведения, необходимые для формирования, размещения и исполнения муниципального заказа.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Общее руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет заведующий Отделом.
5.2. Заведующий Отделом назначается на должность и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке.
5.3. Заведующий Отделом имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.
5.4. Заведующий Отделом:
5.4.1. Представляет Департамент, по поручениям начальника Департамента, в органах местного самоуправления города Вологды, органах государственной власти и организациях.
5.4.2. Вносит в установленном порядке предложения по переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела.
5.4.3. Вносит предложения по структуре Отдела.
5.4.4. Вносит в установленном порядке предложения по замещению вакантных должностей, освобождению от должности специалистов Отдела, поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности.
5.5. В период отсутствия заведующего Отделом его обязанности исполняет заместитель заведующего Отделом.
5.6. Заведующий Отделом несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.
6. Взаимосвязи Отдела с другими структурными подразделениями Администрации
города Вологды, организациями, органами местного самоуправления город
Вологды и органами государственной власти
Отдел осуществляет взаимодействие с:
должностными лицами и иными структурными подразделениями Администрации города Вологды;
Вологодской городской Думой и Контрольно-счетной палатой города Вологды;
органами государственной власти Вологодской области;
органами Федерального казначейства, налоговыми органами, Арбитражным судом и иными органами государственной власти Российской Федерации;
бюджетными учреждениями, участниками размещения муниципального заказа, официальным печатным изданием и иными организациями.
Положение
об отделе регулирования цен и тарифов Департамента финансов
Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 28 апреля 2006 г. N 1629)
20 февраля 2008 г.
1. Общие положения
1.1 Отдел регулирования цен и тарифов Департамента финансов Администрации города Вологды (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Департамента финансов Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Департамента.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области, Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Разработка и реализация финансовой и бюджетной политики на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Отдела.
2.2. Осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и учреждений по вопросам ценообразования в пределах компетенции Отдела.
2.3. Регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Постановлением Главы г. Вологды от 20 февраля 2008 г. N 688 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По разработке и реализации финансовой и бюджетной политики на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах своей компетенции:
3.1.1. Обеспечивает взаимосвязь проводимой политики ценообразования в отношении цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, включенных в Перечень услуг муниципальных предприятий и учреждений, тарифы на которые устанавливаются Главой города Вологды в соответствии с Порядком принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Вологды, за исключением организаций коммунального комплекса, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 27 июня 2006 года N 114, (далее по тексту - регулируемые цены, тарифы) с финансовой и бюджетной политикой муниципального образования "Город Вологда".
3.1.2. Осуществляет методическое руководство на уровне города Вологды по вопросам ценообразования в отношении регулируемых цен, тарифов.
3.1.3. Готовит письменные разъяснения по вопросам ценообразования в пределах компетенции Отдела.
3.2. По осуществлению контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и учреждений по вопросам ценообразования:
3.2.1. Проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, применяющих регулируемые цены, тарифы в пределах своей компетенции.
3.2.2. Готовит обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений.
3.2.3. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой устранения нарушений, выявленных в ходе проверки, а также за возмещением причиненного ущерба.
3.2.4. Готовит информацию начальнику Департамента о результатах проведенных проверок, а также о принятых по ним мерах.
3.2.5. Готовит в случае необходимости по результатам ревизий и проверок проекты постановлений Главы города Вологды.
3.2.6. Осуществляет составление протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством; обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган.
3.3. По регулированию цен (тарифов) на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений:
3.3.1. Разрабатывает предложения по включению видов услуг (продукции) муниципальных предприятий и учреждений в Перечень услуг муниципальных предприятий и учреждений, тарифы на которые устанавливаются Главой города Вологды в соответствии с Порядком принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Вологды, за исключением организаций коммунального комплекса, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 27 июня 2006 года N 114.
3.3.2. Рассматривает и проводит экспертизу документов и материалов об установлении регулируемых цен, тарифов.
3.3.3. Готовит проекты постановлений Главы города Вологды об утверждении регулируемых цен, тарифов.
3.3.4. Организует и осуществляет контроль за правильностью формирования, установления и применения цен (тарифов) на услуги (продукцию) муниципальных предприятий и учреждений.
3.3.5. Разрабатывает муниципальные правовые акты, регламентирующие порядок формирования и применения цен (тарифов) на услуги (продукцию) муниципальных предприятий и учреждений.
3.4. По решению вопросов общей компетенции:
3.4.1. Участвует в подготовке проектов постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, соглашений по финансово-бюджетным вопросам, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.4.2. Проводит экспертизу проектов постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, соглашений по финансово-бюджетным вопросам в пределах компетенции Отдела.
3.4.3. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Отдела информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.
4. Полномочия Отдела
Отдел вправе:
4.1. Требовать в установленном порядке от муниципальных предприятий и учреждений, применяющих регулируемые цены (тарифы), необходимые документы, данные по вопросам формирования и установления цен (тарифов), а также о результатах их финансово-хозяйственной деятельности, оказывающих влияние на уровень цен (тарифов).
4.2. Получать от должностных и иных лиц проверяемых организаций объяснения, в том числе письменные, по вопросам, возникающим в ходе проверок.
4.3. Принимать в процессе проверок совместно с руководителями организаций меры по устранению выявленных нарушений.
4.4. Готовить обязательные для исполнения указания об устранении выявленных нарушений, о возмещении причиненного ущерба и предложения о привлечении к ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Общее руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет заведующий Отделом.
5.2. Заведующий Отделом назначается на должность и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке. Заведующий Отделом должен соответствовать установленным квалификационным требованиям.
5.3. Заведующий Отделом:
5.3.1. Представляет Департамент по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручениям начальника Департамента, в Администрации города Вологды, Вологодской городской Думе, Контрольно-счетной палате города Вологды и других органах и организациях.
5.3.2. Вносит в установленном порядке предложения по переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела.
5.3.3. Вносит предложения по структуре Отдела.
5.3.4. Вносит в установленном порядке предложения по замещению вакантных должностей, освобождению от должности специалистов Отдела, поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности.
5.4. Заведующий Отделом несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций.
6. Взаимосвязи Отдела с другими структурными подразделениями Администрации
города Вологды, организациями, органами местного самоуправления города
Вологды и органами государственной власти
Отдел осуществляет взаимодействие с:
должностными лицами и иными структурными подразделениями Администрации города Вологды;
Вологодской городской Думой и Контрольно-счетной палатой города Вологды;
муниципальными предприятиями и учреждениями города Вологды и иными организациями.
Постановлением Главы г. Вологды от 6 апреля 2009 г. N 1709 настоящее Положение изложено в новой редакции
Положение
об отделе правового и организационного обеспечения Департамента финансов
Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 28 апреля 2006 г. N 1629)
6 апреля 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Отдел правового и организационного обеспечения Департамента финансов Администрации города Вологды (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Департамента финансов Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Департамента.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области, Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Правовое обеспечение деятельности Департамента.
2.2. Организационное обеспечение деятельности Департамента.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По правовому обеспечению деятельности Департамента:
3.1.1. Проводит правовую экспертизу:
проектов постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, соглашений по финансово-бюджетным вопросам, разрабатываемых специалистами Департамента, а также поступивших на согласование в Департамент;
при ведении реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда";
при открытии и ведении лицевых счетов участникам бюджетного процесса муниципального образования "Город Вологда" и оформлении юридических дел в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Главы города Вологды;
проектов муниципальных контрактов, договоров, в том числе о привлечении муниципальным образованием "Город Вологда" заемных средств, о предоставлении муниципальным образованием "Город Вологда" муниципальных гарантий, бюджетных кредитов, подготовленных специалистами Департамента или поступивших на согласование в Департамент;
материалов, представляемых на заседания комитетов Вологодской городской Думы, на заседания, совещания, проводимые в рамках Администрации города Вологды по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
методических материалов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
проектов письменных разъяснений по вопросам применения бюджетного законодательства, законодательства о местных налогах, ценообразовании, формировании и размещении муниципального заказа и иным вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
проектов ответов на обращения граждан, структурных подразделений Администрации города Вологды, Вологодской городской Думы, Контрольно-счетной палаты города Вологды, организаций и государственных органов, поступивших на рассмотрение или согласование в Департамент;
должностных регламентов специалистов Департамента, а также изменений и дополнений к ним;
проектов приказов по вопросам деятельности Департамента и предложений, ходатайств по кадровым вопросам.
3.1.2. Обеспечивает правовое сопровождение:
при проведении Департаментом контроля за исполнением бюджета города Вологды, порядка ценообразования на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий и в сфере размещения заказов для муниципальных нужд;
при составлении протоколов об административных правонарушениях и осуществлении производства по делам об административных правонарушениях в отношении дел, по которым должностные лица Департамента наделены соответствующими полномочиями.
3.1.3. Обеспечивает информирование сотрудников Департамента об изменении действующего законодательства, дает разъяснения действующего законодательства и о порядке его применения.
3.1.4. Проводит учебу со специалистами Департамента по вопросам применения действующего законодательства.
3.1.5. Проводит первичный анализ коррупциогенности проектов муниципальных правовых актов и внутреннюю первичную экспертизу коррупциогенности нормативных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов, исходящих (входящих) из (в) Департамента.
3.1.6. Контролирует соблюдение Положения о Департаменте в процессе деятельности Департамента, своевременно готовит проекты постановлений Главы города Вологды о внесении изменений и дополнений в Положение о Департаменте при изменении действующего законодательства.
3.1.6. Организует работу по изменению или отмене правовых актов, касающихся деятельности Департамента, не соответствующих действующему законодательству.
3.1.7. Готовит справочную информацию по правовым вопросам, возникающим в ходе деятельности Департамента.
3.1.8. Участвует в судебных заседаниях по доверенности, выданной Главой города Вологды, по вопросам компетенции Департамента (по согласованию с Правовым управлением Администрации города Вологды).
3.2. По организационному обеспечению деятельности Департамента:
3.2.1. Осуществляет организационно-техническое обеспечение и обслуживание работы начальника Департамента.
3.2.2. Обеспечивает ведение делопроизводства в Департаменте и осуществляет контроль за своевременным рассмотрением и представлением структурными подразделениями Департамента и конкретными исполнителями документов, поступивших на исполнение, приказов, поручений начальника Департамента.
3.2.3. Осуществляет прием, регистрацию (учет) в системе электронного документооборота "ДЕЛО" официальных документов, устных и письменных обращений граждан, служебной корреспонденции по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, поступающей в Департамент; передачу согласно поручения# заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента исполнителям на рассмотрение; подготовку к отправке и отправку служебной корреспонденции, ответов на обращения граждан.
3.2.4. Готовит проекты поручений заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента по исполнению входящей служебной корреспонденции.
3.2.5. Осуществляет регистрацию поручений заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента в системе электронного документооборота "ДЕЛО" и контролирует их выполнение.
3.2.6. Осуществляет анализ документооборота в Департаменте на основании сведений, представленных структурными подразделениями Департамента, и ежемесячно представляет сведения в Управление делами Администрации города Вологды.
3.2.7. Осуществляет подготовку информации заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента об исполнительской дисциплине в структурных подразделениях Департамента.
3.2.8. Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами, в том числе оформления документов в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Администрации города Вологды.
3.2.9. Передает и принимает информацию по официальным каналам факсимильной связи, а также телефонограммы, доводит до сведения начальника Департамента информацию, полученную по каналам связи.
3.2.10. Разрабатывает совместно с соответствующими структурными подразделениями Департамента мероприятия по совершенствованию форм и методов работы с документами, а также по повышению исполнительской дисциплины.
3.2.11. Разрабатывает на основании сведений, представленных руководителями структурных подразделений Департамента, регламенты работы заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента, предложения для включения в планы аппаратной работы Департамента на полугодие, планы основных мероприятий Департамента на месяц, неделю.
3.2.12. Осуществляет контроль за исполнением регламентов работы заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента, планов аппаратной работы Департамента, проводит анализ и готовит сведения об их исполнении заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента.
3.2.13. Участвует в организации приема заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.2.14. Осуществляет техническое обеспечение работы с документами (выполнение копировально-множительных работ, прием и оперативную передачу текстов служебной корреспонденции по официальным каналам факсимильной связи), курьерские работы.
3.2.15. Обеспечивает формирование дел и хранение исполненных документов, связанных с рассмотрением служебной корреспонденции и обращений.
3.2.16. Обрабатывает в установленном порядке документы, законченные делопроизводством, передает дела в архивный сектор отдела делопроизводства и архива Управления делами Администрации города Вологды в установленном порядке.
3.2.17. Обеспечивает учет и сохранность дел временного хранения в архиве Департамента.
3.2.18. Готовит и представляет в Управление делами Администрации города Вологды номенклатуру дел Департамента на очередной год, осуществляет контроль за формированием и ведением дел в соответствии с утвержденной номенклатурой дел Администрации города Вологды в структурных подразделениях Департамента.
3.2.19. Ведет табельный учет рабочего времени в отношении работников Департамента.
3.2.20. Ведет учет листов временной нетрудоспособности работников Департамента и заполняет в них соответствующий раздел.
3.2.21. Готовит проекты приказов по вопросам организации деятельности Департамента.
3.2.22. Организует обеспечение работников Департамента необходимыми канцелярскими принадлежностями и расходными материалами.
3.2.23. Обеспечивает рабочее место заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента канцелярскими принадлежностями. Следит за исправным состоянием техники, средств технической связи, установленных в приемной и кабинете заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента, а также за своевременным обновлением справочной и иной литературы, необходимой для выполнения должностных обязанностей заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента.
3.2.24. Обеспечивает организационную подготовку и проведение публичных слушаний по вопросам компетенции Департамента.
3.2.25. Обеспечивает подготовку совещаний и семинаров, проводимых Департаментом, материалов к ним.
3.3. По решению вопросов общей компетенции:
3.3.1. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Отдела информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.
3.3.2. Обеспечивает и участвует в работе консультативных и координационных органов по вопросам компетенции Отдела в соответствии с муниципальными правовыми актами.
3.3.3. Обеспечивает подготовку необходимых отчетов, аналитических справок, информации по вопросам деятельности Отдела, в том числе информацию для ежегодного проекта отчета Главы города Вологды перед населением и Вологодской городской Думой.
3.3.4. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.
3.3.5. Участвует в разработке плана Администрации города Вологды на соответствующий год.
3.3.6. Участвует в организации подготовки и проведении мероприятий в связи с праздничными днями, профессиональными праздниками, днями воинской славы и памятными датами России.
3.3.7. Осуществляет оперативное хранение документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел в Администрации города Вологды, подготовку документов к передаче на архивное хранение, а также обеспечивает сохранность документов.
3.3.8. Готовит для представления в установленном порядке и сроки в Правовое управление Администрации города Вологды акты прокурорского реагирования, судебные акты федеральных судов, акты антимонопольного органа, принятые в отношении муниципальных правовых актов по вопросам компетенции Департамента.
4. Полномочия Отдела
Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных функций имеет право:
4.1. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений и органа Администрации города Вологды необходимую информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.
4.3. Возвращать при необходимости исполнителям для доработки служебную корреспонденцию, оформленную с нарушением установленных правил и норм.
4.4. Передавать заместителям начальника Департамента, руководителям структурных подразделений Департамента, сотрудникам Департамента обязательные для исполнения поручения заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента, требовать своевременного их исполнения.
4.5. Вносить заместителю Главы города Вологды - начальнику Департамента предложения по вопросам организации деятельности Отдела, участвовать в их рассмотрении.
4.6. Пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации города Вологды.
4.7. По поручению начальника Департамента участвовать и организовывать проведение совещаний, семинаров, конференций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.8. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством в рамках компетенции Отдела.
4.9. Готовить предложения по образованию и упразднению консультативных и координационных органов Администрации города Вологды по вопросам компетенции Департамента. Участвовать в работе консультативных, координационных органов по вопросам компетенции Департамента в установленном порядке.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке.
5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Департамента.
5.3. Начальник Отдела:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Департамента.
5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия для всех заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.6. Выполняет обязанности ответственного исполнителя поручений Президента Российской Федерации, назначает исполнителей поручений из числа специалистов Отдела.
5.3.7. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по:
численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей и освобождению от занимаемых должностей специалистов Отдела;
переподготовке и повышению квалификации специалистов Отдела;
поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.
5.3.9. Вносит в установленном порядке начальнику Департамента предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.3.10. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет лицо, уполномоченное в установленном порядке Главой города Вологды.
6. Взаимосвязи Отдела с другими структурными подразделениями Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления города Вологды и органами государственной власти
Отдел осуществляет взаимодействие с:
должностными лицами и иными структурными подразделениями Администрации города Вологды;
Вологодской городской Думой и Контрольно-счетной палатой города Вологды;
Департаментом финансов Вологодской области и иными органами государственной власти Вологодской области;
органами государственной власти Российской Федерации;
бюджетными учреждениями и иными организациями.
Положение
о контрольно-ревизионном отделе Департамента финансов Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 28 апреля 2006 г. N 1629)
1. Общие положения
1.1 Контрольно-ревизионный отдел Департамента финансов Администрации города Вологды (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Департамента финансов Администрации города Вологды.
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Департамента.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области, Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации.
1.4. Отдел имеет необходимые для работы бланки.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Осуществление финансового контроля за целевым и рациональным использованием средств бюджета города Вологды, финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных предприятий, учреждений в пределах своей компетенции.
2.2. Проведение проверок и оценка финансового состояния претендентов на получение бюджетных кредитов и муниципальных гарантий.
2.3. Осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По осуществлению финансового контроля за целевым и рациональным использованием средств бюджета города Вологды, финансово-хозяйственной деятельностью Муниципальных предприятий и учреждений:
3.1.1. Проводит ревизии и тематические проверки в плановом и оперативном порядке поступления доходов и расходования средств бюджета города Вологды в бюджетных учреждениях, органах местного самоуправления, использования доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, с составлением соответствующих документов.
3.1.2. Проводит в плановом и оперативном порядке документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, учреждений с составлением соответствующих документов.
3.1.3. Проводит по поручению Главы города Вологды, начальника Департамента, на основании мотивированных обращений правоохранительных органов документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, проверки расходования средств бюджета города Вологды.
3.1.4. Готовит обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений, о возмещении причиненного ущерба и предложения о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.5. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой выполнения указаний, данных по результатам ревизий и проверок, а также за возмещением причиненного ущерба. При невыполнении обязательных к исполнению указаний, готовит информацию Главе города Вологды и предложения с мероприятиями по устранению нарушений.
3.1.6. Готовит информацию Главе города Вологды о результатах проведенных ревизий и проверок, а также о принятых по ним мерах.
3.2. По проведению проверок и оценке финансового состояния претендентов на получение бюджетных кредитов и муниципальных гарантий.
3.2.1. Проводит проверки финансового состояния претендентов на получение бюджетных кредитов и муниципальных гарантий с составлением соответствующего заключения.
3.3. По осуществлению контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд:
3.3.1. Проводит плановые и внеплановые проверки по соблюдению муниципальным заказчиком, уполномоченным органом на осуществление функций в сфере формирования и размещения муниципального заказа (далее по тексту - уполномоченный орган), конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, с составлением соответствующих документов.
3.3.2. Направляет муниципальному заказчику, являющемуся органом местного самоуправления города Вологды, предложения:
об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
о замене члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, допустившей нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
3.3.3. Выдает муниципальному заказчику, не являющемуся органом местного самоуправления города Вологды, либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействий) которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.
3.3.4. Выдает муниципальному заказчику, не являющемуся органом местного самоуправления города Вологды, обязательные для исполнения предписания о замене члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, допустившей нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
3.3.5. Готовит материалы для обращения в суд, арбитражный суд с исками о признании размещения заказа недействительным, участвует в рассмотрении указанных исков судом, арбитражным судом.
3.3.6. При выявлении в результате проведения проверок фактов совершения муниципальным заказчиком, уполномоченным органом либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, в течение двух дней со дня выявления такого факта передает информацию о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти и в правоохранительные органы.
3.3.7. В случае, если в результате проведения внеплановой проверки выявлено, что муниципальным заказчиком, уполномоченным органом либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией не учтены или не исполнены предложения и предписания, передает в обязательном порядке информацию в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или готовит материалы для обращения в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, с заявлением в защиту прав и законных интересов участников размещения заказа, а также с требованием заменить члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.
3.3.8. Рассматривает жалобы участников размещения заказа на действия (бездействия) муниципального заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в соответствии с законом.
3.3.9. Согласовывает возможность заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, предусмотренных пунктом 11 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.4. По решению вопросов общей компетенции:
3.4.1. Готовит проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.4.2. Готовит заключения на проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.4.3. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Отдела.
3.4.4. Обеспечивает деятельность консультативных и координирующих органов, образованных по вопросам компетенции Отдела.
3.4.5. Составляет протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством; обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган.
3.4.6. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам компетенции Отдела.
3.4.7. Осуществляет прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Отдела.
4. Полномочия Отдела
4.1. Отдел для решения Поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Проверять в организациях, получающих средства бюджета города, в организациях, использующих материальные ценности, находящиеся в муниципальной собственности, в организациях - получателях финансовой помощи из бюджета города, муниципальных гарантий, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, фактическое наличие, сохранность и правильность использования денежных средств, ценных бумаг, материальных ценностей, а также получать необходимые письменные объяснения должностных, материально-ответственных и иных лиц, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизий и проверок, и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных мероприятий.
4.1.2. Проверять правомерность и эффективность использования средств бюджета города, материальных ценностей, находящихся в муниципальной собственности, по поручению Главы города Вологды, начальника Департамента и мотивированным обращениям правоохранительных органов.
4.1.3. Проводить в организациях любых организационно-правовых форм, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, сличение записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации (встречная проверка).
4.1.4. Осуществлять взаимодействие с правоохранительными органами в ходе проведения контрольных мероприятий, а также реализации материалов ревизий и проверок.
4.1.5. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Отдела вопросам.
4.1.6. Информировать органы, по поручению которых проводятся ревизии и проверки, о фактах отказа должностных лиц предоставить необходимые документы либо возникновения иных препятствий при проведении ревизий и проверок.
4.1.7. Привлекать по согласованию с руководителем соответствующего структурного подразделения Администрации города Вологды специалистов других структурных подразделений Администрации города Вологды для участия в проведении ревизий и проверок.
4.1.8. Вносить предложения об отстранении от работы виновных лиц в случае выявления нарушений законодательства, фактов хищений денежных средств и материальных ценностей, а также иных злоупотреблений.
4.1.9. Готовить предложения Главе города Вологды о привлечении к ответственности руководителей подразделений Администрации города Вологды, при выявлении нарушений в данных структурных подразделениях.
4.1.10. Готовить в правоохранительные органы информацию по фактам обнаруженных в ходе контрольных мероприятий подлогов, подделок и других злоупотреблений.
4.1.11. Требовать от руководителей проверяемых организаций создания надлежащих условий для проведения контрольных мероприятий - предоставления необходимого помещения, оргтехники, услуг связи, транспорта.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет заведующий Отделом.
5.2. Заведующий Отделом назначается и освобождается от должности Главой города Вологды в установленном порядке. Заведующий Отделом должен соответствовать установленным квалификационным требованиям.
5.3. Заведующий Отделом имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности в установленном порядке.
5.4. Заведующий Отделом:
5.4.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.4.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Департамента.
5.4.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.4.4. Дает поручения и задания обязательные для исполнения специалистами Отдела.
5.4.5. Подписывает:
программы проведения ревизий и проверок;
запросы о получении от организаций всех форм собственности необходимых сведений, справок и копий документов, связанных с операциями проверяемых организаций;
обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, предложения по результатам контрольно-проверочных мероприятий в сфере размещения муниципального заказа;
решения о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, предусмотренных пунктом 11 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", связанные с реализацией функций уполномоченного органа по осуществлению контроля в сфере размещения муниципального заказа.
предложения о блокировке расходов бюджета города Вологды при выявлении нецелевого расходования бюджетных средств.
5.4.6. Направляет:
информацию в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или обращения в суд, арбитражный суд с требованием о понуждении совершить действия, соответствующие законодательству Российской Федерации, с заявлением в защиту прав и законных интересов участников размещения заказа, а также с требованием заменить члена конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.
информацию о совершении действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, и подтверждающие такой факт документы, выявленные при проведении проверок муниципальных заказчиков, уполномоченного органа, конкурсных, аукционных, котировочных комиссий, соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти и в правоохранительные органы.
5.4.7. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.4.8. Вносит в установленном порядке предложения по:
переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела; по структуре Отдела;
замещению вакантных должностей, освобождению от должности специалистов Отдела, поощрении и привлечении их к дисциплинарной ответственности;
представлению специалистов Отдела к наградами и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.5. В период временного отсутствия заведующего Отделом его обязанности исполняет заместитель заведующего Отделом.
6. Взаимосвязи Отдела с другими структурными подразделениями Администрации
города Вологды, организациями, органами местного самоуправления города
Вологды и органами государственной власти
6.1. Отдел координирует свою деятельность с другими отделами Департамента, структурными подразделениями Администрации города Вологды и другими органами финансового контроля.
6.2. Отдел осуществляет в взаимодействие с:
должностными лицами и структурными подразделениями Администрации города Вологды;
Контрольно-счетной палатой города Вологды; бюджетными учреждениями и иными организациями.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы г. Вологды от 28 апреля 2006 г. N 1629 "Об образовании отдела доходов, отдела расходов, отдела финансирования расходов и контроля, отдела бюджетного учета и отчетности, отдела правового и документационного обеспечения в Департаменте финансов Администрации города Вологды и утверждении положений о них"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Вологды от 19 августа 2024 года N 1197
Изменения применяются в части проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, начиная с предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям в 2025 году
Постановление Администрации города Вологды от 16 февраля 2023 г. N 187
Постановление Администрации города Вологды от 9 марта 2022 г. N 307
Постановление Администрации города Вологды от 25 января 2022 г. N 76
Постановление Администрации города Вологды от 13 января 2022 г. N 24
Изменения вступают в силу с 13 января 2022 г.
Подпункт 4.2.1 пункта 4, подпункт 5.3.1 пункта 5, подпункты 6.2, 6.3 и 6.4 пункта 6 изменений вступают в силу с 1 января 2022 г.
Подпункт 5.3.3 пункта 5 изменений применяются в отношении субсидий, предоставляемых из бюджета города Вологды, начиная с 1 января 2023 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 28 октября 2020 г. N 1632
Постановление Администрации г. Вологды от 15 октября 2020 г. N 1571
Постановление Администрации г. Вологды от 23 сентября 2020 г. N 1429
Изменения вступают в силу с 23 сентября 2020 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 10 января 2020 г. N 4
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2019 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 28 июня 2019 г. N 788
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2019 г.
Пункт 3 изменений вступает в силу с 1 апреля 2020 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 4 июня 2019 г. N 643
Постановление Администрации г. Вологды от 16 мая 2019 г. N 543
Постановление Администрации г. Вологды от 25 марта 2019 г. N 318
Постановление Администрации г. Вологды от 11 марта 2019 г. N 259
Постановление Администрации г. Вологды от 31 января 2019 г. N80
Постановление Администрации г. Вологды от 5 декабря 2018 г. N 1516
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 26 октября 2018 г. N 1361
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2018 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 18 июля 2018 г. N 843
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 16 июля 2018 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 16 июля 2018 г. N 818
Изменения вступают в силу с 25 июля 2018 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 6 июня 2018 г. N 623
Изменения вступают в силу с 1 июля 2018 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 27 декабря 2017 г. N 1460
Изменения вступают в силу с 12 января 2018 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 3 ноября 2017 г. N 1247
Изменения вступают в силу с 3 ноября 2017 г.
Подпункт 3.2 пункта 3 названного постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 16 августа 2017 г. N 889
Постановление Администрации г. Вологды от 10 августа 2017 г. N 868
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2017 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 20 июня 2017 г. N 655
Постановление Администрации г. Вологды от 31 января 2017 г. N 80
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 28 ноября 2016 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 29 декабря 2016 г. N 1608
Постановление Администрации г. Вологды от 15 декабря 2016 г. N 1536
Постановление Администрации г. Вологды от 21 ноября 2016 г. N 1447
Постановление Администрации г. Вологды от 16 ноября 2016 г. N 1431
Постановление Администрации г. Вологды от 9 ноября 2016 г. N 1418
Постановление Администрации г. Вологды от 9 ноября 2016 г. N 1417
Постановление Администрации г. Вологды от 27 июля 2016 г. N 900
Постановление Администрации г. Вологды от 12 июля 2016 г. N 822
Постановление Администрации г. Вологды от 11 июля 2016 г. N 814
Постановление Администрации г. Вологды от 7 июня 2016 г. N 647
Изменения вступают в силу с 8 июня 2016 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 7 июня 2016 г. N 646
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением подпункта 1.1 пункта 1 названного постановления
Подпункт 1.1 пункта 1 названного постановления вступает в силу с 8 июня 2016 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 7 июня 2016 г. N 645
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением подпункта 1.1
Подпункт 1.1 пункта 1 названного постановления вступает в силу с 8 июня 2016 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 7 июня 2016 г. N 644
Изменения вступают в силу с 8 июня 2016 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 26 мая 2016 г. N 581
Постановление Администрации г. Вологды от 26 мая 2016 г. N 580
Постановление Администрации г. Вологды от 23 мая 2016 г. N 569
Постановление Администрации г. Вологды от 22 марта 2016 г. N 318
Постановление Администрации г. Вологды от 22 марта 2016 г. N 314
Постановление Администрации г. Вологды от 11 декабря 2015 г. N 9464
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления, за исключением подпункта 2.2 пункта 2
Подпункт 2.2 пункта 2 названного постановления вступает в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 28 октября 2015 г. N 8245
Постановление Администрации г. Вологды от 20 октября 2015 г. N 7993
Постановление Администрации г. Вологды от 27 июля 2015 г. N 5572
Постановление Администрации г. Вологды от 23 апреля 2015 г. N 2998
Постановление Администрации г. Вологды от 12 февраля 2015 г. N 917
Постановление Администрации г. Вологды от 14 августа 2014 г. N 5854
Постановление Администрации г. Вологды от 23 мая 2014 г. N 3652
Постановление Администрации г. Вологды от 23 мая 2014 г. N 3651
Постановление Администрации г. Вологды от 24 марта 2014 г. N 1977
Постановление Администрации г. Вологды от 3 марта 2014 г. N 1360
Постановление Администрации г. Вологды от 8 ноября 2013 г. N 9046
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 22 октября 2013 г. N 8559
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Подпункты 1.4, 1.10 пункта 1 названного постановления вступают в силу с 1 января 2014 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 2 октября 2013 г. N 8039
Постановление Администрации г. Вологды от 5 июля 2013 г. N 5472
Постановление Администрации г. Вологды от 5 июля 2013 г. N 5469
Постановление Администрации г. Вологды от 5 июля 2013 г. N 5427
Постановление Администрации г. Вологды от 3 июля 2013 г. N 5314
Постановление Администрации г. Вологды от 3 июля 2013 г. N 5313
Постановление Администрации г. Вологды от 18 марта 2013 г. N 2380
Постановление Администрации г. Вологды от 16 августа 2012 г. N 4690
Постановление Администрации г. Вологды от 10 июля 2012 г. N 3878
Постановление Администрации г. Вологды от 3 февраля 2012 г. N 549
Постановление Администрации г. Вологды от 27 октября 2011 г. N 6360
Постановление Администрации г. Вологды от 8 сентября 2011 г. N 5148
Постановление Администрации г. Вологды от 31 марта 2011 г. N 1543
Постановление Администрации г. Вологды от 22 марта 2010 г. N 1074
Постановление Администрации г. Вологды от 3 февраля 2010 г. N 56
Постановление Главы г. Вологды от 21 января 2010 г. N 144
Постановление Главы г. Вологды от 28 декабря 2009 г. N 7085
Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.
Постановление Главы г. Вологды от 8 сентября 2009 г. N 4737
Постановление Главы г. Вологды от 6 апреля 2009 г. N 1709
Постановление Главы г. Вологды от 24 июля 2008 г. N 3992
Постановление Главы г. Вологды от 20 февраля 2008 г. N 688
Постановление Главы г. Вологды от 30 января 2008 г. N 243
Постановление Главы г. Вологды от 4 июля 2007 г. N 3015