Постановление Правительства Вологодской области от 21 февраля 2006 г. N 179 "Об утверждении Положения о Государственно-правовом департаменте Правительства Вологодской области"

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 16 сентября 2008 г.

Правительство области постановляет:

1. Утвердить Положение о Государственно-правовом департаменте Правительства Вологодской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства области:

от 5 января 2002 года N 7 "Об утверждении Положения о правовом управлении Правительства области", за исключением пункта 2,

от 19 мая 2003 года N 439 "О внесении дополнения в Положение о правовом управлении Правительства области",

от 8 апреля 2005 года N 392 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 15 января 2002 года N 7",

пункт 1 постановления Правительства области от 19 августа 2005 года N 920 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области".

Губернатор области

В.Е. Позгалев

Положение
о Государственно-правовом департаменте Правительства Вологодской области
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 21 февраля 2006 г. N 179)

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 16 сентября 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Государственно-правовой департамент Правительства области (далее - департамент) является самостоятельным структурным подразделением Правительства Вологодской области и органом исполнительной государственной власти области. Деятельность департамента координирует и контролирует Губернатор области. По оперативному решению текущих вопросов департамент взаимодействует с управлением делами Правительства области.

1.2. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами области, постановлениями Правительства области, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, Регламентом Правительства области, постановлениями Законодательного Собрания области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с другими структурными подразделениями Правительства области, органами исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 января 2008 г. N 111 в раздел II настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Основные задачи

Основными задачами департамента являются:

2.1. Правовое обеспечение деятельности Губернатора области и Правительства области по реализации полномочий, осуществляемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом Вологодской области, федеральным и областным законодательством.

Обеспечение законности актов Губернатора области, Правительства области и органов местного самоуправления, соответствия действующему законодательству проектов актов, представляемых Правительством области и Губернатором области на рассмотрение Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Законодательному Собранию области.

2.2. Координация нормотворческой деятельности органов исполнительной государственной власти области, обеспечение межведомственного юридического регулирования.

2.3. Организация и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов области.

2.4. Правовая информатизация - информационное обеспечение деятельности Губернатора области, Правительства области, органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления.

2.5. Оказание консультативной правовой помощи юристам органов исполнительной государственной власти и органов местного самоуправления.

III. Функции департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

3.1. Осуществляет правовую экспертизу проектов постановлений и распоряжений, представляемых на подпись Губернатора области, а также на заседания Правительства области.

3.2. Осуществляет правовую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления области.

3.3. Готовит предложения об изменении, приостановлении или отмене незаконных актов Губернатора области, Правительства области и органов местного самоуправления.

3.4. Совместно с органами исполнительной государственной власти области принимает участие в подготовке нормативных актов, вносимых на рассмотрение Губернатора области, Правительства области, Законодательного Собрания области, Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3.5. Участвует в подготовке программ законопроектных работ и проектов законов области для внесения их Губернатором области в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание области.

3.6. Принимает участие в работе комиссий, групп по подготовке предложений, направленных на совершенствование законодательства области, по поручению Губернатора области обеспечивает юридическое сопровождение мероприятий, проводимых с участием Правительства области и органов исполнительной государственной власти области.

3.7. Осуществляет экспертизу соглашений и договоров, их регистрацию и хранение в соответствии с Регламентом Правительства области.

3.8. Выполняет поручения Губернатора области по организации мероприятий, вытекающих из осуществления полномочий Губернатора области и Правительства области в сфере обеспечения законности, охраны прав и свобод граждан.

3.9. Готовит по поручению Губернатора области предложения и замечания по законопроектам Российской Федерации, направляемым для согласования в область.

3.10. Обеспечивает деятельность Губернатора области по участию в работе федеральных органов (подготовка аналитических записок, проектов докладов, сообщений и пр.) по вопросам, относящимся к деятельности департамента.

3.11 Проверяет соблюдение законодательства органами исполнительной государственной власти области, структурными подразделениями Правительства области и органами местного самоуправления.

3.12. Осуществляет хранение, учет и систематизацию нормативных правовых актов, ведение контрольных экземпляров федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов области, нормативных правовых актов Правительства области, Губернатора области, органов местного самоуправления, справочно-информационное обслуживание Правительства области и органов исполнительной государственной власти области по вопросам федерального и областного законодательства.

3.13. Оказывает юридическую и методическую помощь в осуществлении деятельности органам местного самоуправления, их юридическим службам, а также юридическим службам органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области.

3.14. В случае обращения дает разъяснения отдельных положений постановлений и распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области, консультирует по правовым вопросам работников структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области, предприятий, организаций областной собственности по служебной деятельности, по поручению Губернатора области дает заключения по правовым вопросам деятельности органов исполнительной государственной власти области.

3.15. Представляет интересы Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области, в судах, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов.

3.16. По поручению Губернатора области дает заключения и готовит ответы на протесты прокуратуры, заключения Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области, обращения Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области.

3.17. Организует и ведет претензионную работу.

3.18. Дает заключения по поступающим в департамент служебным документам, обращениям граждан и юридических лиц об их правовой обоснованности и законности требований.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 января 2008 г. N 111 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 3.19, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

3.19. Осуществляет сбор и учет муниципальных правовых актов области, осуществляет ведение регистра в соответствии с федеральным и областным законодательством (в том числе юридическую обработку муниципальных правовых актов, дополнительных сведений, занесение сведений в регистр муниципальных нормативных правовых актов области, поддержание базы данных в актуальном состоянии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 16 сентября 2008 г. N 1750 раздел III настоящего Положения дополнен пунктом 3.20

3.20. Проводит антикоррупционную экспертизу проектов областных нормативных правовых актов, представляемых на подпись Губернатору области и на заседания Правительства области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 16 сентября 2008 г. N 1750 в раздел IV настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Полномочия департамента

Департамент для осуществления своих функций имеет право:

4.1. Проверять соблюдение законности в органах исполнительной государственной власти, структурных подразделениях Правительства области и органах местного самоуправления.

4.2. В пределах своей компетенции запрашивать необходимую информацию от органов исполнительной государственной власти области, структурных подразделений Правительства области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.

4.3. Привлекать работников структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной государственной власти области для подготовки проектов нормативных актов и других документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых департаментом в соответствии с возложенными на него обязанностями.

4.4. Возвращать в случае выявления противоречий действующему законодательству проекты документов исполнителям для доработки.

4.5. Участвовать в работе сессий Законодательного Собрания области, заседаниях Правительства области, коллегиальных органов при Губернаторе области, в совещаниях, пресс-конференциях и других мероприятиях Правительства области.

4.6. Использовать областные государственные системы связи и коммуникации, пользоваться банком данных электронной информации Правительства области.

Для осуществления своей профессиональной деятельности работники департамента обеспечиваются в первую очередь необходимым нормативным материалом, юридической литературой и периодикой.

4.7. Принимать участие в работе координационных, консультативных органов, экспертных групп, комиссий и др.

4.8. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.8

Должностные лица департамента составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с федеральным и областным законодательством.

V. Организация деятельности департамента

5.1. Департамент возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Губернатора области.

Начальник департамента в своей деятельности подчиняется Губернатору области.

5.2. Структура и штатная численность работников департамента утверждается Губернатором области. Сотрудники департамента являются государственными гражданскими служащими области. Возложение на работников департамента обязанностей, не относящихся к правовой работе, не допускается.

5.3. Начальник департамента:

руководит деятельностью департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций;

планирует, организует и контролирует работу специалистов департамента;

распределяет обязанности между гражданскими служащими департамента, планирует и организует их служебную деятельность, согласовывает должностные регламенты гражданских служащих департамента;

вносит предложения Губернатору области о расстановке кадров департамента, о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих;

своевременно доводит задания и поручения до исполнителей, контролирует и анализирует их выполнение специалистами департамента;

визирует проекты постановлений и распоряжений Губернатора области, постановлений Правительства области, законов области, постановлений Законодательного Собрания области, в случае их незаконности дает соответствующие заключения и предложения;

имеет право подписи ответов и справок по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

Начальник департамента несет ответственность, установленную законодательством за:

невыполнение, ненадлежащее выполнение должностных обязанностей;

действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

несохранение государственной тайны, а также сведений, ставших извесными в связи с исполнением должностных обязанностей;

несоблюдение правил служебного распорядка.

5.4. Информационное, документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности департамента осуществляется управлением делами Правительства области.

5.5. Внесение изменений и дополнений в настоящее постановление, прекращение деятельности департамента осуществляется постановлением Правительства области.