Постановление Правительства Вологодской области от 28 июля 2008 г. N 1469 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении межмуниципальных инвестиционных проектов и о межмуниципальном инвестиционном проекте "Индустриальный парк "Шексна"

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2008 г.

В соответствии с законом области от 12 ноября 1997 года N 211-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Вологодской области" (с последующими изменениями) Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении межмуниципальных инвестиционных проектов (индустриальных парков).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 7 октября 2008 г. N 1927 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Департаменту экономики Правительства области (Л.Г. Иогман):

- в срок до 1 августа 2008 года разработать и внести на рассмотрение экспертного совета по инвестиционной деятельности в Вологодской области межмуниципальный инвестиционный проект "Индустриальный парк "Шексна", определив предварительные границы реализации - промышленная площадка, расположенная в муниципальных образованиях сельское поселение Нифантовское, городское поселение поселок Шексна, сельское поселение Чуровское, сельское поселение Железнодорожное в 1000 м на восток от существующего коридора газопроводов высокого давления Грязовец-Выборг, в 700 м на юг от деревни Демидово, на запад (в южной части площадки 2700 м, в северной - 300 м) от автомобильной дороги II технической категории А-114 "Вологда-Новая Ладога", в 1600 м на север от автомобильной дороги IV технической категории "Нифантово-Пача";

- в установленном порядке при положительном решении экспертного совета по инвестиционной деятельности в Вологодской области включить в проект постановления Законодательного Собрания области "О государственной областной инвестиционной программе на 2009 год" межмуниципальный инвестиционный проект "Индустриальный парк "Шексна";

- в срок до 1 ноября 2008 года внести на заседание Правительства области проект постановления Законодательного Собрания области "О внесении изменений в Положение о порядке проведения отбора инвестиционных проектов для включения в областную инвестиционную программу" в части регулирования порядка включения в областную инвестиционную программу межмуниципальных инвестиционных проектов.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

По поручению Губернатора области вице-губернатор области

H.B. Костыгов

Положение
об организации и осуществлении межмуниципальных инвестиционных проектов (индустриальных парков)
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 28 июля 2008 г. N 1469)

Настоящее Положение определяет порядок разработки межмуниципальных инвестиционных проектов (индустриальных парков) для включения в проект областной инвестиционной программы.

1. В соответствии со статьей 4 закона области от 12 ноября 1997 года N 211-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Вологодской области" межмуниципальный инвестиционный проект (индустриальный парк) - совокупность инвестиционных проектов социального и коммерческого характера, связанных едиными социально-экономическими отношениями в целях решения вопросов местного значения на территориях двух и более муниципальных образований области и реализации полномочий органов государственной власти области.

Межмуниципальные инвестиционные проекты разрабатываются в целях реализации в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" полномочий органов государственной власти области, связанных с осуществлением инвестиционной и инновационной политики, направленной на развитие промышленного и лесного комплексов Вологодской области, обеспечение социально-экономического развития области в целом и ее отдельных территорий, на которых реализуются межмуниципальные инвестиционные проекты, а также для решения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения, в том числе:

- организация в границах муниципальных районов электро- и газоснабжения поселений;

- организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения;

- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Межмуниципальные инвестиционные проекты должны быть направлены на повышение эффективности использования потенциальных возможностей территорий, на которых они реализуются, повышение устойчивости бюджетной системы, улучшение условий труда, содействие занятости и роста качества жизни населения посредством реализации комплексного подхода к размещению производительных сил на территории Вологодской области, а также на решение вопросов местного значения.

2. Межмуниципальные инвестиционные проекты должны предусматривать решение указанных в пункте 1 настоящего Положения вопросов на территории двух и более муниципальных образований области.

3. Межмуниципальные инвестиционные проекты разрабатываются органами исполнительной государственной власти области на основании постановления Правительства области.

4. Проект областной инвестиционной программы разрабатывается департаментом экономики Правительства области.

В проекте областной инвестиционной программы межмуниципальные инвестиционные проекты отражаются отдельным разделом, в котором указываются:

- цели реализации межмуниципального инвестиционного проекта;

- полномочия органов государственной власти области и вопросы местного значения, для решения которых разработан межмуниципальный инвестиционный проект;

- направления деятельности, по которым могут быть заявлены инвестиционные проекты для включения в межмуниципальный инвестиционный проект;

- муниципальные образования области, на территориях которых реализуются межмуниципальные инвестиционные проекты;

- перечень коммерческих и социальных инвестиционных проектов, реализуемых в составе межмуниципального инвестиционного проекта, и их суть (содержание);

- вид (виды) государственной поддержки, предоставляемой в соответствии с действующим законодательством инвестиционным проектам, входящим в межмуниципальный инвестиционный проект;

- направления инфраструктурной поддержки, осуществляемые в рамках межмуниципального инвестиционного проекта, с указанием расходов областного бюджета;

- сроки реализации межмуниципального инвестиционного проекта.

В межмуниципальных инвестиционных проектах должны быть учтены расходы областного бюджета, связанные с социальными инвестиционными проектами и (или) инфраструктурной поддержкой, а также прогнозные расходы областного бюджета, связанные с оказанием государственной поддержки организациям, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов в составе межмуниципального инвестиционного проекта.

5. В качестве меры инфраструктурной поддержки, а также для координации реализации межмуниципального инвестиционного проекта, заключения Соглашения о ведении деятельности в рамках межмуниципального инвестиционного проекта (далее - Соглашение) с субъектами, инвестиционные проекты которых в установленном порядке включены в областную инвестиционную программу в составе межмуниципального инвестиционного проекта (далее - Участник Проекта), может предусматриваться создание Управляющей Компании (государственного учреждения).

В соответствии с указанным Соглашением Управляющая Компания:

- оказывает содействие Участникам Проекта в разработке и согласовании градостроительной, проектно-сметной документации, необходимой для реализации межмуниципального инвестиционного проекта;

- анализирует исполнение Участниками межмуниципального инвестиционного проекта Соглашений в соответствии с условиями указанных Соглашений;

- содействует созданию объектов инженерной инфраструктуры, организации или (и) осуществлению их эксплуатации;

- осуществляет мероприятия, необходимые для повышения инвестиционной привлекательности межмуниципального инвестиционного проекта.

6. Государственная поддержка Участников межмуниципального инвестиционного проекта осуществляется в соответствии с законом области от 12 ноября 1997 года N 211-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Вологодской области".

7. Включение межмуниципального инвестиционного проекта в областную инвестиционную программу, а также отбор инвестиционных проектов для включения в областную инвестиционную программу в составе межмуниципального инвестиционного проекта и получения государственной поддержки осуществляются в соответствии с Положением о порядке проведения отбора инвестиционных проектов для включения в областную инвестиционную программу, утвержденным постановлением Законодательного Собрания области.

Приложение к Положению

                            ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

                           о ведении деятельности

               в рамках межмуниципального инвестиционного проекта

                           (индустриального парка)

 _______________________________________________________________________

 г. Вологда                                  "___" _____________ 2008 г.

 Управляющая Компания __________________________________________________

 ______________________________________________________________________,

 в лице _______________________________________________________________,

 действующего на основании ____________________________________________,

 с одной стороны (далее - Управляющая Компания), и _____________________

 _______________________________________________________________________

    (указать наименование организации и организационно-правовую форму)

 в лице _______________________________________________________________,

                     (указать наименование должности и Ф.И.О.)

 действующего на основании _____________________________________________

 (далее - Участник Проекта), с другой стороны, именуемые в дальнейшем

 Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

 1. Предмет Соглашения

 1.1. Предметом настоящего Соглашения является реализация Участником Проекта

 инвестиционного проекта в составе межмуниципального инвестиционного проекта

 "_____________" (далее - инвестиционный проект), а именно

 _______________________________________________________________________

 _______________________________________________________________________

                          (суть инвестиционного проекта)

 и осуществление в рамках реализации указанного инвестиционного проекта

 капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные подпунктом 2.3.2

 настоящего Соглашения.

 2. Права и обязанности Сторон

 2.1. Управляющая Компания обязана:

 2.1.1. Оказывать содействие в получении технических условий присоединения

 Участника Проекта к сетям инженерно-технического обеспечения.

 2.1.2. Оказывать содействие Участнику Проекта в разработке и согласовании

 градостроительной, проектно-сметной и иной документации, необходимой для

 реализации инвестиционного проекта.

 2.1.3. Содействовать созданию объектов инженерной инфраструктуры,

 организовывать или (и) осуществлять их эксплуатацию.

 2.1.4. Осуществлять анализ исполнения Участником Проекта настоящего Соглашения.

 2.2. Управляющая Компания имеет право:

 2.2.1. Ежеквартально получать от Участника Проекта информацию о ходе

 реализации инвестиционного проекта, о предоставленных видах государственной

 поддержки и их целевом использовании.

 2.3. Участник Проекта:

 2.3.1. Реализует инвестиционный проект, указанный в пункте 1.1 настоящего

 Соглашения.

 2.3.2. Осуществляет капитальные вложения в объеме _____________________

 ___________________________ рублей в период до ________________________

 20__ года, предусмотренные включенным в межмуниципальный инвестиционный

 проект инвестиционным проектом.

 2.3.3. Участник Проекта обязан представлять в Управляющую Компанию информацию

 в соответствии с подпунктом 2.2.1 настоящего Соглашения.

 3. Срок действия Соглашения

 Настоящее Соглашение заключается сроком на _________ лет и вступает

 в силу с даты его подписания уполномоченными представителями Сторон.*

 4. Условия изменения и расторжения Соглашения

 4.1. Действие Соглашения прекращается:

 4.1.1. По истечении срока действия Соглашения (по окончании реализации

 инвестиционного проекта).

 4.1.2. По инициативе Управляющей Компании в случае исключения инвестиционного

 проекта из областной инвестиционной программы.

 4.2. Изменения в настоящее Соглашение вносятся в случае внесения соответствующих

 изменений в областную инвестиционную программу.

 4.3. В случае неисполнения Участником Проекта условий настоящего Соглашения

 Управляющая Компания вправе обратиться в экспертный совет по инвестиционной

 деятельности в Вологодской области с предложением об исключении инвестиционного

 проекта из областной инвестиционной программы.

 5. Порядок разрешения споров

 Споры, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением принятых

 Сторонами обязательств в соответствии с условиями настоящего Соглашения,

 подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством

 Российской Федерации.

 6. Заключительные положения

 6.1. Участник Проекта не вправе передавать свои права и обязанности

 по настоящему Соглашению другому лицу.

 6.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих

 одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

 7. Юридические реквизиты и подписи сторон

 _______________________________

 * Соглашение заключается на срок реализации инвестиционного проекта.