Раздел 7. Рассмотрение и утверждение проекта решения о районном бюджете, внесение изменений в решение о районном бюджете

Раздел 7. Рассмотрение и утверждение проекта решения о районном бюджете, внесение изменений в решение о районном бюджете

7.1. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о районном бюджете на очередной финансовый год

Одновременно с проектом решения о районном бюджете на очередной финансовый год представляются следующие документы и материалы:

основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития Кирилловского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития района;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

среднесрочный финансовый план;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и планового периода;

проект программы муниципальных гарантий района на очередной финансовый год и плановый период;

проект программы предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений на очередной финансовый год и плановый период;

оценка ожидаемого исполнения районного и консолидированного бюджетов на текущий финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

расчеты доходов районного бюджета по статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

реестр собственности Кирилловского муниципального района;

утвержденный прогнозный план (программа) приватизации имущества Кирилловского муниципального района на очередной финансовый год;

план развития муниципального сектора экономики Кирилловского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проект структуры муниципального долга Кирилловского муниципального района;

отчет о выданных муниципальных гарантиях долга Кирилловского муниципального района за шесть месяцев текущего финансового года по всем получателям указанных гарантий, а также об исполнении ими обязательств и осуществлении платежей;

отчет об исполнении районного бюджета за шесть месяцев текущего финансового года;

отчет об исполнении консолидированного бюджета района за шесть месяцев текущего финансового года;

пояснительная записка к проекту районного бюджета на очередной финансовый год.

В виде приложений к проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год представляется программа муниципальных внутренних заимствований Кирилловского муниципального района на очередной финансовый год.

Проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию и выносится на публичные слушания.

7.2. Внесение проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Представительного Собрания

Администрация Кирилловского муниципального района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Представительного Собрания Кирилловского муниципального района не позднее 15 ноября текущего финансового года.

7.3. Рассмотрение проекта решения о районном бюджете

1) В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Представительное Собрание Кирилловского муниципального района председатель Представительного Собрания направляет его в постоянную комиссию по финансовым и экономическим вопросам Представительного Собрания для проведения экспертизы.

2) Постоянная комиссия по финансовым и экономическим вопросам Представительного Собрания Кирилловского муниципального района в двухнедельный срок подготавливает заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение постоянной комиссии по финансовым и экономическим вопросам учитывается при подготовке депутатами Представительного Собрания поправок к проекту решения о районном бюджете.

3) Внесенный проект решения о бюджете на очередной финансовый год с заключением постоянной комиссии по финансовым и экономическим вопросам направляется на рассмотрение в комиссии, а также депутатам Представительного Собрания района.

4) В недельный срок с момента направления проекта решения о районном бюджете с заключением постоянной комиссии по финансовым и экономическим вопросам Представительного Собрания в комиссии, а также депутатам Кирилловского муниципального района проводится рассмотрение проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год в комиссиях Представительного Собрания района.

Предметом рассмотрения является одобрение основных параметров проекта решения о районном бюджете.

5) В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о районном бюджете решением председателя Представительного Собрания может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации и Представительного Собрания.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между слушаниями и рассмотрением на заседании Представительного Собрания проекта решения о районном бюджете в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Представительного Собрания.

6) В двухнедельный срок с момента проведения слушаний проект решения о районном бюджете рассматривается на заседании Представительного Собрания Кирилловского муниципального района.

Проект решения о районном бюджете принимается или отклоняется.

7) Принятое Представительным Собранием решение о бюджете на очередной финансовый год в пятидневный срок подписывается главой района и направляется для обнародования.

7.4. Сроки утверждения решения о районном бюджете и последствия непринятия проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год

1) Решение о районном бюджете должно быть рассмотрено, утверждено Представительным Собранием Кирилловского муниципального района, подписано главой района и обнародовано до начала очередного финансового года.

Орган местного самоуправления Кирилловского муниципального района обязан принимать все возможные меры в пределах его компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.

2) В случае если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого управление финансов администрации Кирилловского муниципального района вправе:

- осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;

- не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о районном бюджете на очередной финансовый год.

3) Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, управление финансов администрации Кирилловского муниципального района вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом управление финансов администрации Кирилловского муниципального района не имеет права:

- предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;

- предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;

- предоставлять субвенции юридическим лицам, за исключением муниципальных предприятий и учреждений;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервный фонд и осуществлять расходы из этого фонда.

4) Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, глава района в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в Представительное Собрание района проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете, уточняющий показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

7.5. Внесение изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год

Администрация Кирилловского муниципального района разрабатывает и представляет в Представительное Собрание Кирилловского муниципального района проекты решений о районном бюджете, о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Проекты решений о районном бюджете, о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год представляются в Представительное Собрание Кирилловского муниципального района со следующими документами:

сравнительным анализом предлагаемых и утвержденных решением о бюджете основных характеристик и показателей районного бюджета;

расчетами и обоснованиями предлагаемых изменений (в случае если эти изменения связаны с дополнительными расходами районного бюджета, должны быть указаны источники их финансирования);

оперативным отчетом об исполнении районного бюджета за период, предшествующий внесению изменений;

пояснительной запиской к проекту решения.

Рассмотрение и утверждение Представительным Собранием района проекта решения о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год осуществляется в соответствии с порядком, установленным для рассмотрения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год. Проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете на очередной финансовый год в связи с получением дополнительных доходов рассматривается Представительным Собранием района в течение 15 дней со дня внесения.