Постановление мэра г. Череповца Вологодской области от 10 октября 2008 г. N 3400 "О положении о контрольно-аналитическом управлении мэрии"

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля 2009 г.

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с решением Череповецкой городской Думы от 09.09.2008 N 90 "О структуре мэрии города Череповца" постановляю:

1. Утвердить Положение о контрольно-аналитическом управлении мэрии (прилагается).

2. Постановление подлежит опубликованию.

Мэр города

О.А.Кувшинников

Положение
о контрольно-аналитическом управлении мэрии
(утв. постановлением мэра г. Череповца Вологодской области от 10 октября 2008 г. N 3400)

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Контрольно-аналитическое управление мэрии (далее - управление) является органом мэрии города.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области, Уставом города Череповца, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.

1.3. Управление подчиняется в своей деятельности мэру города. Оперативное руководство управлением осуществляет заместитель мэра города в соответствии со структурой мэрии города, непосредственно руководит деятельностью начальник управления.

1.4. Работа управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

1.5. В состав управления входят два отдела:

отдел оперативного контроля;

отдел финансового аудита.

1.6. Управление правами юридического лица не обладает.

2. Задачи управления

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 3 февраля 2009 г. N 326 пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Контроль исполнения органами мэрии, муниципальными предприятиями и учреждениями федеральных, областных и муниципальных правовых актов по решению вопросов местного значения, а также поручений мэра города с целью выявления причин и условий неисполнения и подготовки предложений по устранению выявленных нарушений.

2.2. Анализ информации и материалов по предупреждению нарушений законодательства с целью повышения эффективности деятельности органов мэрии города и подведомственных им предприятий и учреждений.

3. Полномочия управления

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 3 февраля 2009 г. N 326 пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Проведение проверок исполнения органами мэрии, муниципальными предприятиями и учреждениями федеральных, областных и муниципальных правовых актов по решению вопросов местного значения, а также поручений мэра города, за исключением осуществления текущего контроля за сроками исполнения.

3.2. Подготовка для мэра города аналитических материалов, справок, информации, предложений по различным проблемным вопросам.

3.3. Подготовка заключений по результатам проверок и анализа информации и материалов по предупреждению и устранению нарушений законодательства, разработка предложений по совершенствованию деятельности органов мэрии города, муниципальных предприятий и учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 3 февраля 2009 г. N 326 пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Внутренний финансовый аудит (финансовый контроль) за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.

3.5. Подготовка и организация осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

3.6. Проведение проверок органов мэрии города и учреждений по размещению муниципальных заказов на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг, а также исполнения договоров муниципальными заказчиками.

3.7. Контроль за реализацией долгосрочных федеральных и городских целевых программ.

3.8. Контроль за своевременностью устранения выявленных нарушений.

3.9. Оказание методической и практической помощи по организации контроля в органах мэрии города.

3.10. Мэром города, заместителем мэра города могут быть возложены на управление и другие полномочия.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 3 февраля 2009 г. N 326 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.11

3.11. Организация и осуществление по поручению мэра города и заместителя мэра города, осуществляющего оперативное руководство деятельностью управления, контрольных мероприятий по проверке полноты поступления неналоговых доходов и безвозмездных поступлений, а также целевого и эффективного расходования бюджетных средств получателями таких средств.

4. Права управления

Управление имеет право:

4.1. Создавать рабочие группы с привлечением (по согласованию) специалистов органов мэрии города и подведомственных им организаций и учреждений для проведения проверок и принятия в ходе плановых и внеплановых проверок необходимых мер по оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению.

4.2. Требовать и получать в установленном порядке от органов мэрии города, муниципальных предприятий и учреждений, должностных лиц необходимые документы, информацию и материалы для исполнения возложенных на управление задач.

4.3. Участвовать в совещаниях, проводимых органами мэрии города, при обсуждении вопросов, относящихся к ведению управления.

4.4. Вносить мэру города, заместителям мэра города, руководителям органов мэрии города предложения о привлечении должностных лиц к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

4.5. Запрашивать у должностных лиц информацию о выполнении федеральных, областных и муниципальных правовых актов, поручений мэра города, а также получать устные и письменные объяснения.

4.6. Направлять предложения об устранении выявленных нарушений руководителям органов мэрии города, требовать их исполнения и представления информации в установленные сроки.

5. Организация деятельности управления

5.1. Работа управления строится на основе планирования.

5.2. Структура и штатное расписание управления утверждаются мэром города по представлению начальника управления, согласованному с заместителем мэра города.

5.3. Управление ведет делопроизводство в соответствии с утвержденной номенклатурой.

5.4. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности мэром города.

5.5. На должность начальника управления назначается лицо, имеющее высшее образование по одной из следующих специальностей: государственное и муниципальное управление, финансы, экономика и управление, маркетинг, юриспруденция и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.

5.6. Полномочия начальника управления:

руководит деятельностью управления;

планирует работу управления;

обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление;

представляет управление в государственных органах и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию управления;

устанавливает функциональные обязанности работников управления;

подписывает документы управления;

осуществляет согласование проектов муниципальных правовых актов и иных документов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

выносит на рассмотрение мэра города, должностных лиц мэрии города проекты документов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками управления;

вносит предложения заместителю мэра города о назначении на должность, поощрении работников управления либо о применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

обеспечивает повышение квалификации работников управления; обладает иными полномочиями, необходимыми для обеспечения деятельности управления.

5.7. Квалификационные требования, права, обязанности и ответственность сотрудников управления определяются должностными инструкциями.

6. Ответственность

За несвоевременное или некачественное выполнение возложенных на управление задач и полномочий, а также за неиспользование предоставленных управлению прав начальник и работники управления в соответствии с распределенными обязанностями несут ответственность, предусмотренную законодательством.

7. Взаимоотношения и связи

Для решения возложенных на него задач управление поддерживает связь и обеспечивает необходимое согласование решаемых вопросов с Череповецкой городской Думой, органами мэрии города, контрольно-аналитическими службами органов исполнительной государственной власти области и местного самоуправления иных муниципальных образований, прокуратурой, территориальными структурами федеральных органов государственной власти, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.