Приложение 1. Положение о предоставлении субсидий на капитальные вложения

Приложение 1

Положение о предоставлении субсидий на капитальные вложения
(далее - Положение)
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 21 января 2008 г. N 65)

Настоящим Положением определяются цели и условия предоставления и расходования субсидий на капитальные вложения (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий, регулируется порядок предоставления субсидий.

1. Общие положения

1.1. Целями предоставления субсидий являются предусмотренные распределением средств областного бюджета на финансирование строек и объектов, утверждаемым Правительством области, а также областными целевыми программами (далее - распределение средств областного бюджета):

- строительство, расширение, реконструкция объектов муниципальной собственности,

- инженерные изыскания и разработка проектной документации по объектам.

1.2. Отбор муниципальных районов и городских округов области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:

- наличие строек и объектов, финансируемых в рамках федеральных и областных целевых программ, пилотных и национальных проектов;

- наличие переходящих строек и объектов, строительство (расширение, реконструкция) которых подлежит завершению в планируемом году, или объекты с высокой степенью строительной готовности;

- наличие строек и объектов, по которым обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования;

- наличие вновь начинаемых строек и объектов, имеющих приоритетное значение для муниципального образования.

1.3. Субсидии предоставляются при условии:

- долевого финансирования строительства, расширения, реконструкции объектов муниципальной собственности, инженерных изысканий и разработки проектной документации за счет средств местных бюджетов;

- наличия договора (соглашения) о финансировании строек и объектов, заключенного между Департаментом строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области и органом местного самоуправления муниципального образования;

- включения объектов в федеральные и областные целевые программы;

- наличия договора подряда на весь период строительства - по переходящим стройкам и объектам;

- наличия обоснования необходимости проектирования и строительства объектов в первоочередном порядке - по вновь начинаемым стройкам и объектам.

1.4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

1.5. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения.

1.6. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

1.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с действующим законодательством.

2. Методика распределения субсидий

2.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из обоснованной потребности в средствах с учетом остатка сметной стоимости на начало планируемого периода, подлежащих освоению для обеспечения ввода строек и объектов в эксплуатацию, с учетом кредиторской задолженности за выполненные работы.

2.2. Размер субсидии бюджету i-гo муниципального образования определяется по формуле:

Cквi = S1 + S2 + S3 +...+ Sn, где:

Сквi - размер субсидии бюджету i-гo муниципального образования;

S1 - остаточная стоимость строительства объекта (расширения, реконструкции), подлежащего завершению в планируемом году, находящегося в i-ом муниципальном образовании;

S2 - сметная стоимость строительства объекта (расширения, реконструкции), подлежащего строительству в планируемом году, находящегося в i-ом муниципальном образовании;

S3 - объем средств на проведение инженерных изысканий и разработку проектно-сметной документации в i-ом муниципальном образовании;

Sn - сметная стоимость строительства (расширения, реконструкции) п-го объекта в i-ом муниципальном образовании.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. При включении строек и объектов в распределение средств областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области следующие документы:

- копию положительного заключения ГУ "Управление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области" на проектную документацию объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для таких объектов, по стройкам и объектам, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации, и документов об утверждении проектной документации;

- копию сводного сметного расчета стоимости строительства;

- копию муниципального контракта (договора), заключенного органом местного самоуправления от имени муниципального образования с заказчиком-застройщиком или непосредственно с исполнителем (исполнителями) работ на объекте в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);

- информацию о результатах конкурсного размещения муниципального заказа.

3.2. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления муниципальных образований (или по их поручению заказчики-застройщики) ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области заявку-расчет потребности в субсидии на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной Департаментом строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области, а также документы, подтверждающие объемы выполненных работ, с приложением сводной накопительной справки о стоимости выполненных работ и затрат, в которую включаются все затраты по каждому объекту.

3.3. Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области ежеквартально в срок до 20 числа последнего месяца текущего квартала представляет в департамент финансов области заявку на включение расходов в кассовый план исполнения областного бюджета на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, установленной департаментом финансов области.

3.4. Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области при перечислении средств субсидии на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в управлении областного казначейства департамента финансов области, представляет в управление областного казначейства департамента финансов области договор (соглашение) о финансировании строек и объектов, заключенный с органом местного самоуправления муниципального образования, сводную накопительную справку о стоимости выполненных работ и затрат, в которую включаются все затраты по объекту, с отметкой Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области о проверке и платежные документы на перечисление средств.

3.5. Перечисление субсидий осуществляется ежемесячно в соответствии с распределением средств областного бюджета, утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.

3.6. Авансирование осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства области отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящему Положению.