Постановление Правительства Вологодской области от 2 апреля 2004 г. N 337 "О государственном учреждении юстиции "Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

В связи с принятием Федерального закона от 9 июня 2003 года N 69-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2003 года N 568 "О внесении изменений и дополнений в Примерное положение об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Правительство области постановляет:

1. Утвердить новую редакцию Положения о государственном учреждении юстиции "Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (прилагается).

2. Считать утратившими силу:

Положение о государственном учреждении юстиции "Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденное пунктом 2 постановления Губернатора области от 21 декабря 1998 года N 961;

пункт 5 постановления Губернатора области от 30 июня 1999 года N 400 "О системе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

По поручению Губернатора области

первый заместитель

Губернатора области

Н.В. Костыгов

Положение
о государственном учреждении юстиции "Вологодский областной
центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним"
(утв. постановлением Правительства Вологодской области
от 2 апреля 2004 г. N 337)

1. Общие положения

1. Полное наименование учреждения: государственное учреждение юстиции "Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Краткое наименование ГУЮ "Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

ГУЮ "Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" создано на основании постановления Губернатора области от 28 августа 1998 года N 663 "О создании государственного учреждения юстиции "Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2. Учредителем ГУЮ "Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Учреждение юстиции) выступает Правительство области (далее - Учредитель).

3. Учреждение юстиции является государственным органом, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имуществои сделок с ним (далее именуется - государственная регистрация прав) на всей территории регистрационного округа в границах, совпадающих с границами Вологодской области.

4. Учреждение юстиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области.

5. Учреждение юстиции подотчетно Министерству юстиции Российской Федерации и Учредителю в соответствии с действующим законодательством.

6. Учреждение юстиции является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации инаименованием учреждения, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

7. Учреждение юстиции имеет право открывать в установленном порядке расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях, имеет самостоятельный баланс (смету), может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

8. Местонахождение Учреждения юстиции: Российская Федерация, г. Вологда.

9. Почтовый адрес: 160001, г. Вологда, ул. Челюскинцев, 9.

10. Учреждение юстиции может создавать на территории Вологодской области свои филиалы. Территория, на которой филиалом Учреждения юстиции осуществляется государственная регистрация прав, определяется Учреждением юстиции по согласованию с первым заместителем Губернатора области, осуществляющим по распоряжению Губернатора области взаимодействие с Учреждением юстиции.

11. Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Вологодской области имеет следующие филиалы:

- по Бабаевскому району: 162480, г. Бабаево, ул. Свердлова, д. 54 "а";

- по Бабушкинскому району: 161330, с. им. Бабушкина, ул. Бабушкина, д.62;

- по Белозерскому району: 161200, г. Белозерск, Советский проспект, д. 48;

- по Вашкинскому району: 161250, с. Липин Бор, ул. Первомайская, д. 10;

- по Великоустюгскому району: 162390, г. Великий Устюг, ул. Дежнева, д. 24;

- по Верховажскому району: 162300, с. Верховажье, ул. Стебенева, д. 30;

- по Вожегодскому району: 162160, п. Вожега, ул. Связи, д. 9;

- по Вологодскому району: 160011, г. Вологда, ул. Герцена, д. 63 "б";

- по Вытегорскому району: 162900, г. Вытегра, ул. Вянгинская, д. 36;

- по Грязовецкому району: 162000, ул. Карла Маркса, д. 60;

- по Кадуйскому району: 162510, п. Кадуй, ул. Мира, д. 38;

- по Кирилловскому району: 161100, г. Кириллов, ул. Гагарина, д. 94;

- по Кичменгско-Городецкому району: 161400, с. Кичменгский Городок, ул.Садовая, д. 5;

- по Междуреченскому району: 161050, с. Шуйское, ул. Шапина, д. 12;

- по Никольскому району: 161440, г. Никольск, ул. Советская, д. 107;

- по Нюксенскому району: 161380, с. Нюксеница, ул. Садовая, д. 3 "в";

- по Сямженскому району: 162220, с. Сямжа, ул. Западная, д. 8;

- по Сокольскому району: 162130, г. Сокол, ул. Беляева, д. 7;

- по Тарногскому району: 161560, с. Тарногский Городок, ул. Советская, д.27;

- по Тотемскому району: 161300, г. Тотьма, ул. Ленина, д. 92;

- по Усть-Кубинскому району: 161140, с. Устье, Новый переулок, д. 4;

- по Устюженскому району 162840, г. Устюжна, ул. Карла Маркса, д. 5;

- по Харовскому району: 162250, г. Харовск, ул. Советская, д. 14;

- по Чагодощенскому району: 162400, п. Чагода, ул. Стекольщиков, д.3;

- по Череповецкому району: 162605, г. Череповец, ул. Первомайская, д. 58;

- по г. Череповцу: 162603, г. Череповец, ул. Архангельская, д. 15 "б";

- по Шекснинскому району: 162560, п. Шексна, ул. Ленина, д. 21.

2. Задачи и функции Учреждения юстиции

12. Основными задачами Учреждения юстиции являются:

- государственная регистрация прав собственников недвижимого имущества и обладателей иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

- создание и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее именуется - Единый государственный реестр прав), а также организация его постоянного хранения.

13. Учреждение юстиции в целях реализации возложенных на него задач осуществляет:

- прием документов, необходимых для государственной регистрации прав;

- проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

- проверку наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

- правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию прав, в целях выявления их соответствия законодательству Российской Федерации, а также проверку законности сделки;

- выявление оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав;

- направление юридическим лицам, гражданам, государственным органам и организациям запросов с целью получения сведений и документов,необходимых для государственной регистрации прав;

- внесение записей в Единый государственный реестр прав;

- выдачу свидетельств о государственной регистрации прав;

- совершение специальных регистрационных надписей на документах, выражающих содержание сделок;

- выдачу информации о зарегистрированных правах;

- принятие на учет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, бесхозяйных недвижимых вещей;

- ведение делопроизводства при осуществлении государственной регистрации прав;

- обеспечение постоянного хранения Единого государственного реестра прав, в том числе дел правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, а также книг учета документов;

- выдачу правообладателям по их заявлениям (в письменной форме) копий договоров и иных документов, отражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.

3. Права, обязанности и ответственность Учреждения юстиции

14. Для осуществления своей деятельности Учреждение юстиции имеет право:

- получать бесплатно или за плату, согласованную с Правительством области, сведения, необходимые для государственной регистрации прав наобъекты недвижимого имущества от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных органов (организаций), осуществляющих государственный учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества, органов по учету государственного и муниципального имущества, других организаций, имеющих такие сведения;

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи иполученных для этих целей ссуд и кредитов в банках, в том числе в валюте;

- создавать филиалы;

- утверждать положения о филиалах Учреждения юстиции, осуществлять контроль за их деятельностью, нормативно-методическое, информационное обеспечение, а также иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

15. Учреждение юстиции обязано:

- соблюдать правила ведения Единого государственного реестра прав;

- предоставлять за плату, установленную Правительством области, информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества;

- предоставлять бесплатно информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в случаях и порядке, установленных действующим законодательством;

- направлять в установленном порядке централизуемую долю средств, получаемых в виде платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах;

- возмещать ущерб, причиненный нарушением правил противопожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников и населения;

- обеспечить выполнение мероприятий по гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;

- обеспечить учет и сохранность документов постоянного хранения ипо личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения юстиции;

- оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

- представлять органу, уполномоченному собственником управлять государственным имуществом, информацию, необходимую для ведения реестра государственной собственности в соответствии с договором об использовании имущества и осуществления контроля за эффективностью использования и сохранностью вверенного Учреждению юстиции имущества;

- осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов деятельности Учреждения юстиции, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения юстиции несут установленную законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

Учреждение юстиции несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств, а равно - нарушение иных правил хозяйствования.

16. Учреждение юстиции несет ответственность за своевременность иточность внесения записей в Единый государственный реестр прав, за полноту и подлинность выданной информации о зарегистрированных правах, за необоснованный отказ в государственной регистрации прав, уклонение от государственной регистрации прав.

17. Учреждение юстиции отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

18. Контроль и ревизия деятельности Учреждения юстиции осуществляются Министерством юстиции Российской Федерации, Правительством области, а также налоговыми и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности учреждений.

19. Контроль за использованием имущества, закрепленного за Учреждением юстиции на праве оперативного управления, осуществляет орган, уполномоченный собственником управлять государственным имуществом.

4. Организация деятельности Учреждения юстиции

20. Государственную регистрацию прав осуществляют главный государственный регистратор прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственные регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок сним (далее именуются - регистраторы прав), назначаемые таковыми и освобождаемые от полномочий регистраторов прав Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Губернатором области.

Порядок назначения регистраторов прав определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

Учреждение юстиции возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области. Директором Учреждения юстиции назначается лицо, являющееся главным государственным регистратором прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В период временного отсутствия директора Учреждения юстиции (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) его обязанности исполняет заместитель директора Учреждения юстиции, являющийся регистратором прав.

Начальник филиала Учреждения юстиции назначается на должность и освобождается от должности директором Учреждения юстиции. Начальником филиала учреждения юстиции назначается лицо, являющееся регистратором прав. Начальник филиала действует на основании доверенности, выданной учреждением юстиции.

Регистраторы прав являются государственными служащими Вологодской области, замещающими ведущую государственную должность. Особенности прав и обязанностей должностных лиц учреждения юстиции по регистрации прав как государственных служащих регулируются законодательством Российской Федерации и Вологодской области о государственной службе.

21. На должность регистратора прав назначаются граждане Российской Федерации, закончившие специальные курсы, сдавшие квалификационный экзамен в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации, и соответствующие следующим требованиям:

- наличие высшего юридического образования и стажа государственной службы на старших государственных должностях не менее 2 лет или стажа работы по юридической профессии не менее 3 лет;

- наличие иного высшего образования и опыта работы не менее 2 лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;

- иные требования, предусмотренные действующим законодательством о государственной службе.

22. Директор Учреждения юстиции - главный государственный регистратор прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- осуществляет руководство и организацию работы Учреждения юстиции и его филиалов;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение юстиции и его филиалы задач;

- представляет Учреждение юстиции в отношениях с третьими лицами, как в Российской Федерации, так и за рубежом;

- утверждает смету расходов на содержание Учреждения юстиции и его филиалов за счет соответствующих бюджетных средств, средств, поступающих в Учреждение юстиции в порядке, определяемом Правительством области, от платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах, а также средств иных не запрещенных законом источников;

- заключает договоры, направленные на решение возложенных на Учреждение юстиции задач, открывает расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях;

- в соответствии с действующим законодательством и функциями Учреждения юстиции заключает и расторгает трудовые и иные договоры, определяет штатную численность и обязанности работников Учреждения юстиции и его филиалов, применяет к ним меры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок, порядок и условия оплаты труда;

- утверждает должностные инструкции, структуру, штатное расписание Учреждения юстиции и его филиалов (структура Учреждения юстиции согласовывается с первым заместителем Губернатора области, осуществляющим по распоряжению Губернатора области взаимодействие с Учреждением юстиции, а также с Министерством юстиции Российской Федерации);

- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения юстиции и его филиалов;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

23. Регистратор прав в целях осуществления полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- подписывает внесенные в Единый государственный реестр прав записи о правах на недвижимое имуществом и сделках с ним;

- подписывает свидетельства о государственной регистрации прав и совершает специальные регистрационные надписи на документах, выражающих содержание сделок;

- принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав и уведомляет об этом заявителя;

- принимает решение об исправлении технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, если нет оснований полагать,что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

24. Работники Учреждения юстиции и его филиалов обеспечивают деятельность регистраторов прав.

25. На регистраторов прав распространяются права, ограничения, льготы и гарантии, установленные законодательством области для государственных служащих.

На регистраторов прав распространяются меры по правовой и социальной защите государственного служащего. Дополнительные меры по их правовой и социальной защите вводятся в соответствии с действующим законодательством.

5. Финансовое обеспечение деятельности и имущество Учреждения юстиции

26. Финансирование Учреждения юстиции и его филиалов осуществляется за счет внесения платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах, за счет средств бюджета области и средств иных не запрещенных законом источников.

Средства Учреждения юстиции и его филиалов используются исключительно для реализации возложенных на них задач и осуществления функций по государственной регистрации прав, в том числе на материально-техническое обеспечение деятельности Учреждения юстиции и его филиалов, обеспечение социально-бытовых условий регистраторов прав и работников, оплату труда работников Учреждения юстиции и его филиалов, не являющихся государственными служащими, а также на создание информационного банка данных.

27. Расходование средств Учреждения юстиции и его филиалов производится в соответствии со сметой, утверждаемой директором учреждения юстиции.

28. Имущество Учреждения юстиции является собственностью Вологодской области, закрепляется за Учреждением юстиции на праве оперативного управления.

Права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за Учреждением юстиции имущества последнее осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника, назначением имущества, договором о порядке использования государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления.

6. Ликвидация и реорганизация Учреждения юстиции, внесение изменений
в Положение

29. Решение о ликвидации или реорганизации Учреждения юстиции принимается Правительством области по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации.

30. Ликвидация и реорганизация Учреждения юстиции осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

31. При ликвидации и реорганизации Учреждения юстиции высвобождаемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.

32. Оставшееся при ликвидации Учреждения юстиции имущество после удовлетворения требований кредиторов передается органу, уполномоченному собственником управлять государственным имуществом, который вправе распоряжаться им по согласованию с Правительством области.

33. Изменения и дополнения в Положение об Учреждении юстиции вносятся постановлением Правительства области.