Постановлением Правительства Вологодской области от 14 апреля 2009 г. N 611 в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области
от 17 февраля 2009 г. N 255
"Об утверждении мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования экономики и социальной сферы области"
14 апреля 2009 г.
В целях координации деятельности органов исполнительной государственной власти области по обеспечению устойчивого функционирования экономики и социальной сферы области Правительство области постановляет:
1. Утвердить Мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования экономики и социальной сферы области (далее - Мероприятия).
2. Органам исполнительной государственной власти области, являющимся исполнителями Мероприятий, представлять в аналитический комитет Правительства области информацию о выполнении Мероприятий к 10 и 25 числу каждого месяца.
3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов области утвердить планы мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования экономики с учетом Мероприятий, утвержденных настоящим постановлением.
4. Рекомендовать руководителям банков области в приоритетном порядке оказывать услуги по кредитованию организаций, обеспечивающих устойчивое функционирование экономики и социальной сферы области.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора области Н.В. Костыгова.
Справку о выполнении постановления представить к 15 апреля 2010 года.
Губернатор области |
В.Е. Позгалев |
Мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования экономики и социальной сферы области
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 17 февраля 2009 г. N 255)
N п/п | Наименование мероприятий | Вид документа | Срок исполнения | Ожидаемые результаты | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Мероприятия по обеспечению устойчивого (функционирования экономики и социальной сферы, реализуемые на региональном уровне | |||||
1.1. Бюджетные отношения | |||||
1.1.1. Корректировка доходной части областного бюджета | |||||
1.1.1.1. | Анализ снижения показателей доходной базы бюджета области на 2009 год и согласование параметров снижения доходов в Министерстве финансов Российской Федерации |
паспорт бюджета Вологодской области (по форме Министерства финансов Российской Федерации) |
декабрь-февраль 2008 года |
уточнение уровня бюджетной обеспеченности области |
департамент финансов области |
1.1.1.2. | Корректировка основных прогнозных показателей социально-экономического развития области на 2009 год для корректировки областного и уточнения показателей консолидированного бюджетов области |
февраль 2009 года | экономическое обоснование для корректировки доходной базы областного и консолидированного бюджетов области |
департамент экономики Правительства области, департамент финансов области |
|
1.1.1.3. | Уточнение расчетов доходной базы областного бюджета |
февраль 2009 года | уточнение доходов областного бюджета |
департамент финансов области | |
1.1.1.4. | Анализ резервов исполнения доходной базы областного и местных бюджетов и мониторинг мероприятий по получению дополнительных доходов бюджетов |
проект постановления Правительства области о внесении изменений в постановление Правительства области от 4 июня 2007 года N 704 |
март 2009 года | стабилизация поступлений доходов в областной и местные бюджеты за счет реализации внутренних резервов- |
департамент финансов области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*; органы исполнительной государственной власти области в соответствии с постановлением Правительства области от 4 июня 2007 года N 704 |
1.1.2. Оптимизация расходной части областного бюджета | |||||
1.1.2.1. | Проведение анализа расходов областного бюджета на 2009 год в целях их оптимизации |
декабрь 2008 года - март 2009 года |
выявление резервов по сокращению расходной части областного бюджета |
департамент финансов области | |
1.1.2.2. | Подготовка предложений по оптимизации расходов на содержание государственных учреждений и направление их в департамент финансов области для учета при уточнении показателей областного бюджета на 2009 год |
декабрь 2008 года - март 2009 года |
оптимизация расходов областного бюджета на содержание государственных учреждений на сумму 2,1 млрд. рублей |
органы исполнительной государственной власти области, имеющие подведомственные учреждения |
|
1.1.2.3. | Подготовка предложений по оптимизации расходов на содержание органов исполнительной государственной власти области |
проект постановления Правительства области |
декабрь 2008 года - март 2009 года |
оптимизация расходов областного бюджета на содержание органов исполнительной государственной власти области на 836,5 млн. рублей |
департамент финансов области, органы исполнительной государственной власти области |
1.1.2.4. | Проведение анализа долгосрочных и ведомственных целевых программ с целью оптимизации расходов и подготовка предложений по внесению изменений в данные программы и мероприятия |
проекты постановлений Правительства области, приказы органов исполнительной государственной власти области |
1 квартал 2009 года | оптимизация расходов областного бюджета |
органы исполнительной государственной власти области, являющиеся разработчиками долгосрочных целевых программ, а также имеющие утвержденные ведомственные целевые программы |
1.1.2.5. | Подготовка предложений главным распорядителям средств областного бюджета для формирования лимитов бюджетных обязательств на 1 квартал 2009 года |
1 квартал 2009 года | оптимизация расходов областного бюджета |
департамент финансов области | |
1.1.2.6. | Формирование лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов бюджетных ассигнований на 1 квартал 2009 года |
1 квартал 2009 года | оптимизация расходов областного бюджета |
департамент финансов области, органы исполнительной государственной власти области |
|
1.1.2.7. | Проведение рабочих встреч с главными распорядителями бюджетных средств по уточнению расходной части областного бюджета на 2009 год |
январь-февраль 2009 года |
уточнение расходной части областного бюджета |
департамент финансов области, органы исполнительной государственной власти области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств |
|
1.1.2.8. | Подготовка предложений для муниципальных образований области по оптимизации расходов местных бюджетов |
I квартал 2009 года | оптимизация расходов местных бюджетов на 622,0 млн. рублей |
департамент финансов области | |
1.1.2.9. | Контроль за соблюдением норматива расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц, осуществляющих полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих |
проект постановления Правительства области |
в течение 2009 года | оптимизация расходов-на управление на 500,0 млн. рублей |
департамент финансов области, Департамент развития муниципальных образований области |
1.1.2.10. | Мониторинг решений о местных бюджетах на 2009 год на соответствие требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации |
II квартал 2009 года | соответствие решений о местных бюджетах требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации |
департамент финансов области | |
1.1.2.11. | Контроль за исполнением соглашений с муниципальными образованиями области по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
декабрь 2008 года - 2009 год |
повышение эффективности использования бюджетных средств и увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета в 2009 году |
департамент финансов области | |
1.1.2.12. | Проведение работы с коммерческими банками по привлечению кредитных ресурсов в качестве источника финансирования дефицита областного бюджета |
проект постановления Правительства области |
в течение 2009 года | привлечение кредитных ресурсов в сумме 1000 млн. рублей |
департамент финансов области |
1.1.3. Уточнение показателей областного бюджета на 2009 год | |||||
1.1.3.1. | Разработка проекта закона области о внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов" в соответствии с разделами 1.1, 1.2 настоящих Мероприятий |
проект закона области о внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов" |
февраль-март 2009 года |
уточнение показателей областного бюджета на 2009 год в соответствии с существующей ситуацией |
департамент финансов области |
1.2. Реальный сектор экономики | |||||
1.2.1. | Составление списков системообразующих и градообразующих организаций, имеющих право получения государственной поддержки, для включения в перечень предприятий регионального значения, формируемый Министерством регионального развития Российской Федерации |
письма в Министерство регионального развития Российской Федерации |
декабрь 2008 года - март 2009 года |
поддержка реального сектора экономики |
департамент экономики Правительства области, аналитический комитет Правительства области |
1.2.2. | Создание рабочей группы по повышению устойчивости функционирования системообразующих организаций области |
проект распоряжения Губернатора области |
январь-февраль 2009 года |
обеспечение координации работы системообразующих организаций области |
департамент экономики Правительства области, аналитический комитет Правительства области |
1.2.3. | Ведение мониторинга по системообразующим и градообразующим организациям области |
информация для Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации |
2009 год | наличие оперативной информации о состоянии системообразующих и градообразующих предприятий области |
департамент экономики Правительства области, аналитический комитет Правительства области, Департамент лесного комплекса области |
1.3. Металлургический комплекс | |||||
1.3.1. | Создание комиссии по стабилизации социально-экономической ситуации в г. Череповце и градообразующих предприятиях |
проект распоряжения Губернатора области |
январь-февраль 2009 года |
стабилизация социально-экономической ситуации в г. Череповце и области в целом |
департамент экономики Правительства области, мэрия г. Череповца (по согласованию) |
1.3.2. | Заключение Соглашения о взаимодействии с Череповецким металлургическим комбинатом ОАО "Северсталь" по стабилизации социально-экономического положения г. Череповца |
Соглашение о взаимодействии Правительства Вологодской области, с Череповецким металлургическим комбинатом ОАО "Северсталь" и мэрией г. Череповца |
до 25 февраля 2009 года |
стабилизация социально-экономической ситуации в г. Череповце |
департамент экономики Правительства области, мэрия г. Череповца (по согласованию) |
1.3.3. | Передача объектов социально-бытового комплекса Череповецкого металлургического комбината ОАО "Северсталь" муниципальному образованию г. Череповцу |
2009 год | стабилизация положения в социальной сфере г. Череповца |
департамент имущественных отношений области, мэрия г. Череповца (по согласованию) |
|
1.4. Машиностроительный комплекс | |||||
1.4.1. | Оказание совместно с Правительством города Москвы содействия в серийном производстве на машиностроительных предприятиях отечественного импортозамещающего оборудования для нужд агропромышленного комплекса |
2009 год | сохранение рабочих мест; оказание поддержки предприятиям машиностроения |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
|
1.4.2. | Распространение информации о возможностях использования крупнейшими российскими заказчиками машиностроительной продукции промышленного потенциала организаций области |
1 квартал 2009 года | сохранение рабочих мест; оказание поддержки предприятиям машиностроения |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
|
1.4.3. | Рассмотрение возможности использования потенциала машиностроительных предприятий области при размещении госзаказов на производство продукции и оказание услуг |
совещание с руководителями машиностроительных предприятий области |
январь-февраль 2009 года |
сохранение рабочих мест; оказание поддержки предприятиям машиностроения |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
1.4.4. | Оказание содействия машиностроительным предприятиям области в решении вопросов бесперебойного электро-, тепло- и газоснабжения |
совещание с руководителями предприятии машиностроения и организаций электро-, тепло- и газоснабжения |
2009 год | оказание поддержки предприятиям машиностроения |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области, региональная энергетическая комиссия области |
1.5. Лесопромышленный комплекс | |||||
1.5.1. | Субсидирование за счет средств областного бюджета процентных ставок по кредитам для создания межсезонных запасов лесозаготовительным и деревообрабатывающим предприятиям области: |
предоставление предприятиям возможности своевременно подготовиться к зимнему лесозаготовительному сезону |
Департамент лесного комплекса области |
||
- внесение изменений в закон области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" |
проект закона области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" |
февраль-март 2009 года |
Департамент лесного комплекса области, департамент финансов области |
||
- разработка порядка субсидирования за счет средств областного бюджета процентных ставок по кредитам для создания межсезонных запасов древесины лесозаготовительным и деревообрабатывающим предприятиям области |
проект постановления Правительства области |
в течение месяца после внесения изменений в закон области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" |
Департамент лесного комплекса области |
||
1.6. Земельные отношения | |||||
1.6.1. | Рассмотрение вопроса о сохранении на уровне 2008 года ставки арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена |
проект постановления Правительства области |
февраль-март 2009 года |
поддержка организаций реального сектора экономики |
Департамент земельных отношений области |
1.6.2. | Подготовка проекта закона области о порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или о изменении видов разрешенного использования земельных участков |
проект закона области |
январь-февраль 2009 года |
увеличение площади земельных участков под жилищное строительство |
Департамент земельных отношений области |
1.7. Электроэнергетика | |||||
1.7.1. | Установление лимита потребления электрической и тепловой энергии организациями, финансируемыми из областного бюджета, с учетом минимума энергопотребления и мероприятий по энергосбережению |
проект постановления Правительства области |
1 полугодие 2009 года |
сокращение потребления энергоресурсов и, соответственно, сокращение расхода бюджетных средств до 5% |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
1.7.2. | Дифференциация тарифов на электрическую энергию для населения в зависимости от уровня электропотребления: - в пределах утвержденных нормативов потребления - на минимальном уровне, установленном Федеральной службой по тарифам; - сверх нормативов потребления - на максимальном уровне |
постановление региональной энергетической комиссии области |
январь 2010 года | сокращение перекрестного субсидирования |
региональная энергетическая комиссия |
1.7.3. | Предоставление государственной гарантии по кредитам, гарантированным поставщикам электрической энергии |
проект закона области о внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов"; постановление Правительства области |
февраль-март 2009 года |
бесперебойное обеспечение электроэнергией социально значимых объектов и населения |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области, департамент финансов области |
1.8. Газоснабжение | |||||
1.8.1. | Подписание Договора о сотрудничестве между Правительством области и ОАО "Газпром" в 2009-2010 годах по развитию газораспределительной системы на территории области |
договор | 1 полугодие 2009 года |
привлечение инвестиций, развитие газотранспортной системы, газификация потребителей области |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
1.8.2. | Подписание с ООО "Межре-гионгаз" плана-графика синхронизации выполнения программы газификации в Вологодской области в 2009 году в рамках Договора о сотрудничестве между Правительством области и ОАО "Газпром" |
план-график | 1 полугодие 2009 года |
привлечение инвестиций, финансирование работ по проектированию и строительству межпоселковых газопроводов, газификация потребителей области |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
1.9. Жилищно-коммунальный комплекс | |||||
1.9.1. | Выделение средств из областного бюджета на пополнение областного аварийного запаса для своевременной ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения городов и других населенных пунктов области |
проект закона области о внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" |
февраль-март 2009 года |
бесперебойное функционирование объектов жизнеобеспечения |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области, департамент финансов области |
1.10. Агропромышленный комплекс и потребительский рынок | |||||
1.10.1. | Внесение изменений в закон области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов" в части замены субсидий на поддержку животноводства субсидиями на приобретение кормов и фуражного зерна |
проект закона области о внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов" |
февраль-март 2009 года |
обеспечение устойчивого функционирования птицефабрик и свинокомплексов области, гарантия закупки зерна у местных сельхозпроизводителей |
департамент сельского хозяйства области, департамент финансов области |
разработка порядка предоставления субсидий на приобретение кормов и фуражного зерна |
проект постановления Правительства области |
апрель 2009 года | департамент сельского хозяйства области |
||
1.10.2. | Решение вопроса о целесообразности приобретения в областную собственность контрольного пакета акций сельхозорганизаций, производящих мясо свиней и имеющих стратегическое значение для продовольственной безопасности области |
январь-март 2009 года |
стабилизация финансового положения свинокомплексов, сохранение достигнутого уровня производства мяса свиней |
департамент сельского хозяйства области, департамент имущественных отношений области; департамент финансов области |
|
1.10.3. | Подготовка рекомендаций хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговлю продовольственными товарами, о соблюдении ассортимента социально значимых товаров |
методические письма (рекомендации) |
январь-февраль 2009 года |
обеспечение постоянного наличия в торговых объектах социально значимых продовольственных товаров, а также товаров стандартной потребительской корзины при наличии необходимых условий их хранения и реализации |
Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг области |
1.10.4. | Формирование перечней социально значимых продовольственных товаров и товаров первой необходимости, входящих в состав стандартной потребительской корзины, для осуществления мониторинга ситуации на потребительском рынке области |
проект постановления Правительства области |
январь-февраль 2009 года |
мониторинг ситуации в торговле, в том числе наличие в розничной сети социально значимых продовольственных товаров, и товарных остатков в оптовой торговле |
Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг области |
1.10.5. | Оказание содействия в организации поставок пищевых продуктов вологодских предприятий в торговые сети Санкт-Петербурга |
2009 год | расширение рынков сбыта | Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг области |
|
1.10.6. | Обеспечение предоставления торговых мест на розничных рынках области сельхозпроизводителям и предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности области в соответствии с действующим законодательством |
2009 год | обеспечение прямого доступа региональных товаропроизводителей к рынкам сбыта продукции, обеспечение населения области продукцией, произведенной предприятиями агропромышленного комплекса области, по доступным ценам |
Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг области |
|
1.10.7. | Организация ярмарок по реализации сельхозпродукции, сезонных ярмарок и ярмарок "выходного дня" |
2009 год | департамент сельского хозяйства области, Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области* |
||
1.11. Малый и средний бизнес | |||||
1.11.1. | Организация работы консультационной "горячей линии" для малого и среднего бизнеса |
постоянно | оказание консультационных услуг субъектам малого бизнеса |
департамент экономики Правительства области |
|
1.11.2. | Рассмотрение возможности предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств по обеспечению обязательств, основанных на кредитных договорах |
2009 год | расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам |
департамент экономики Правительства области, департамент финансов области |
|
1.11.3. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, предоставляющим на возвратной основе займы субъектам малого и среднего предпринимательства (микрофинансирование) |
обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным финансовым ресурсам |
|||
- внесение изменений в закон области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" |
проект закона области о внесении изменении в закон области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" |
февраль-март 2009 года |
департамент финансов области, департамент экономики Правительства области |
||
- разработка положения о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, предоставляющим на возвратной основе займы субъектам малого и среднего предпринимательства |
проект постановления Правительства области |
1 квартал 2009 года | департамент экономики Правительства области |
||
- подготовка конкурсной документации по софинансированию за счет средств федерального бюджета |
2 квартал 2009 года | департамент экономики Правительства области |
|||
1.11.4. | Предоставление субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях |
расширение возможностей доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам при реализации инвестиционных проектов |
|||
- внесение изменений в закон области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" |
проект закона области о внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" |
февраль-март 2009 года |
департамент финансов области, департамент экономики Правительства области |
||
- разработка порядка предоставления субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на инвестиционные цели |
проект постановления Правительства области |
январь-февраль 2009 года |
департамент экономики Правительства области, департамент финансов области |
||
- подготовка конкурсной документации для получения софи-нансирования за счет средств федерального бюджета |
март 2009 года | департамент экономики Правительства области |
|||
1.11.5. | Снижение ставки налога с 15% до 10% для организаций отдельных видов экономической деятельности (легкая промышленность, пищевая промышленность, коммунальное хозяйство), применяющих упрощенную систему налогообложения |
проект закона области |
январь-февраль 2009 года |
поддержка малого бизнеса в области |
департамент финансов области, департамент экономики Правительства области |
1.11.6. | Принятие долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009-2012 годы" и представление её в Министерство экономического развития Российской Федерации для получения федеральных средств |
проект постановления Правительства области |
январь-март 2009 года |
реализация поддержки малого и среднего бизнеса на региональном уровне, участие в федеральных конкурсах и получение софинансиро-вания на реализацию мероприятий государственной поддержки малого предпринимательства |
департамент экономики Правительства области, департамент финансов области |
1.11.7. | Уменьшение арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, на 2009 год |
проект постановления Правительства области |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
сокращение годовых издержек субъектов малого и среднего предпринимательства |
департамент имущественных отношений области, департамент экономики Правительства области |
1.11.8 | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела (грантовая поддержка) |
повышение выживаемости вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства |
департамент экономики Правительства области, департамент финансов области |
||
- внесение изменений в закон области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" |
проект закона области о внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" |
февраль-март 2009 года |
департамент финансов области, департамент экономики Правительства области |
||
- подготовка проекта постановления Правительства области "О предоставлении грантов субъектам малого бизнеса на создание собственного бизнеса" |
проект постановления Правительства области |
1 квартал 2009 года | департамент экономики Правительства области |
||
- создание конкурсной комиссии и отбор проектов для финансирования |
март 2009 года | департамент экономики Правительства области |
|||
- подготовка конкурсной документации для получения софи-нансирования за счет средств федерального бюджета |
2 квартал 2009 года | департамент экономики Правительства области |
|||
1.12. Социальная сфера | |||||
1.12.1. | Обеспечение направления внебюджетных средств подведомственным департаменту образования области учреждениям на оплату коммунальных платежей |
приказ департамента образования области от 18 ноября 2008 года "Об энерго- и водоснабжении" |
в течение 2009 года | сокращение бюджетных расходов на 28,5 млн. рублей |
департамент образования области |
1.12.2. | Мониторинг выплаты заработной платы в государственных учреждениях области и принятие мер к погашению задолженности |
постоянно | недопущение социальной напряженности в учреждениях |
органы исполнительной государственной власти области, имеющие подведомственные учреждения |
|
1.12.3. | Организация встреч с гражданами; общественными организациями ветеранов и инвалидов по вопросам предоставления мер социальной поддержки в 2009 году |
в течение 2009 года | разъяснение решений, принимаемых на областном уровне, снижение социальной напряженности |
департамент труда и социального развития области |
|
1.12.4. | Организация горячего питания на территории области для социально незащищенных категорий населения |
в течение 2009 года | поддержка малообеспеченных категорий граждан |
департамент труда и социального развития области |
|
1.12.5. | Информирование через средства массовой информации населения области по вопросам предоставления мер социальной поддержки в 2009 году |
в течение 2009 года | разъяснение решений, принимаемых на областном уровне |
департамент труда и социального развития области |
|
II. Мероприятия по стабилизации положения на региональном рынке труда | |||||
2.1. | Организация работы в Департаменте занятости населения области и государственных учреждениях центрах занятости населения телефона "горячей линии" по вопросам занятости населения |
постоянно | оказание консультаций населению и работодателям |
Департамент занятости населения области |
|
2.2. | Проведение еженедельного мониторинга увольнений работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников организаций |
постоянно | постоянный контроль ситуации на рынке труда для принятия оперативных решений |
Департамент занятости населения области |
|
2.3. | Расчет объемов субвенций областному бюджету на осуществление полномочий по реализации государственной политики занятости населения на 2009 год |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
обеспечение бесперебойного финансирования мероприятий в сфере занятости населения области |
Департамент занятости населения области |
|
2.4. | Разработка региональной программы по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения в 2009 году |
проект постановления Правительства области |
январь-февраль 2009 года |
обеспечение стабилизации ситуации на региональном рынке труда и получение в данных целях субсидий из федерального бюджета |
Департамент занятости населения области |
2.5. | Разработка программы по организации общественных работ |
проект постановления Правительства области |
январь-февраль 2009 года |
снижение социальной напряженности на рынке труда |
Департамент занятости населения области |
2.6. | Ежедекадный мониторинг выплат населению пособий по безработице |
постоянно | недопущение возникновения задержек с выплатами пособий |
Департамент занятости населения области |
|
2.7. | Открытие в отдельных муниципальных образованиях с напряженной ситуацией на рынке труда временных пунктов по регистрации граждан в качестве безработных, их перерегистрации |
в течение 2009 года | снижение социальной напряженности на рынке труда |
Департамент занятости населения области |
|
2.8. | Создание временных консультационных пунктов в организациях области по проведению предувольнительных консультаций |
в течение 2009 года | снижение социальной напряженности на рынке труда |
Департамент занятости населения области |
|
2.9. | Информирование населения о положении на рынке труда и проводимых мероприятиях по содействию в трудоустройстве (в том числе с использованием сайта Департамента занятости населения области, Правительства области, информационного бюллетеня "Биржа труда", выпуска буклетов, брошюр и др.) |
постоянно | снижение социальной напряженности на рынке труда |
Департамент занятости населения области |
|
2.10. | Инициирование создания в организациях "трехсторонних" комиссий из представителей работодателя, профсоюзной организации и органов службы занятости населения для разработки стратегии по стабилизации ситуации в организации, осуществления контроля за исполнением принятых решений, расходованием финансовых средств и анализа проводимых мероприятий |
в течение 2009 года | снижение социальной напряженности на рынке труда |
Департамент занятости населения области |
|
2.11. | Организация взаимодействия с государственной инспекцией труда, миграционной службой и другими заинтересованными организациями по вопросам принятия мер по устранению фактов нарушения трудового законодательства |
постоянно | снижение социальной напряженности на рынке труда |
Департамент занятости населения области |
|
2.12. | Информирование работодателей, планирующих привлечение иностранной рабочей силы, о приоритетном праве на трудоустройство российских граждан |
письма в организации области |
постоянно | снижение социальной напряженности на рынке труда |
Департамент занятости населения области |
2.13. | Формирование межтерриториального и внутриобластного банка вакансий |
постоянно | снижение социальной напряженности на рынке труда |
Департамент занятости населения области |
|
2.14. | Активизация работы по содействию переселению граждан в сельскую местность в целях трудоустройства |
постоянно | снижение социальной напряженности на рынке труда |
Департамент занятости населения области |
|
2.15. | Консультирование кадровых служб организаций по вопросам законодательства о труде и занятости |
постоянно | снижение социальной напряженности на рынке труда |
Департамент занятости населения области |
|
2.16. | Подготовка обращений к работодателям об организации общественных работ в организациях |
январь-март 2009 года |
снижение социальной напряженности на рынке труда |
Департамент занятости населения области |
|
III. Предложения Правительства области по устойчивому функционированию экономики и социальной сферы, решение которых входит в компетенцию федеральных органов власти, в том числе, по разработке федеральных нормативных правовых актов** |
|||||
3.1. Реальный сектор экономики | |||||
3.1.1. | Создание государственного резерва черных металлов для федеральных нужд |
январь-март 2009 года |
поддержка предприятий металлургического комплекса |
департамент строительства, промышленности и энергетики области |
|
3.1.2. | Выделение средств из федерального бюджета для создания инженерной инфраструктуры в индустриальном парке "Шексна": - для строительства подъездного железнодорожного пути к индустриальному парку "Шексна" в сумме 600 млн. рублей; - на строительство газопоршневой ТЭЦ в индустриальном парке "Шексна" - 400 млн. рублей |
2009 год | обеспечение жизнедеятельности резидентов индустриального парка "Шексна" |
департамент экономики Правительства области, Комитет по транспорту и связи области, Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
|
3.1.3. | Выделение межбюджетных трансфертов для принятия объектов социально-бытового комплекса Череповецкого металлургического комбината ОАО "Северсталь", как системообразующего предприятия, муниципальным образованием - мэрией г. Череповца |
январь-март 2009 года |
поддержка системообразующего предприятия Череповецкого металлургического комбината ОАО "Северсталь", обеспечение занятости населения |
департамент имущественных отношений области, мэрия г. Череповца |
|
3.1.4. | Содействие субъектам Российской Федерации в проведении за счет средств федерального бюджета форвардных закупок минеральных удобрений под Лосев 2009 года |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
поддержка химической промышленности и сельского хозяйства |
департамент экономики Правительства области, Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
|
3.1.5. | Снижение арендной платы за пользование имуществом, находящимся в федеральной собственности и предоставление отсрочки по внесению арендной платы на один квартал |
январь-февраль 2009 года |
улучшение финансового состояния предприятий |
департамент имущественных отношений области, департамент экономики Правительства области |
|
в том числе в сфере лесопромышленного комплекса: | |||||
3.1.6. | Субсидирование за счет средств федерального бюджета процентных ставок по кредитам лесопромышленным организациям области для создания межсезонных запасов |
январь-февраль 2009 года |
возможность . своевременно подготовиться к зимнему лесозаготовительному сезону, так как в 2008 году авансирование покупателей под заготовку древесины было затруднено |
Департамент лесного комплекса области |
|
3.1.7. | Выделение средств федерального бюджета на строительство лесных дорог, имеющих также и социальное значение |
1 квартал 2009 года | создание дополнительных рабочих мест |
Департамент лесного комплекса области, Департамент дорожного хозяйства области |
|
3.1.8. | Установление арендной платы за пользование лесом по фактическим объемам заготовки древесины с отсрочкой платежей за 1 квартал |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
улучшение финансового состояния предприятий |
Департамент лесного комплекса области |
|
3.1.9. | Временная отмена требования об обязательном получении фито-санитарных сертификатов на лиственную древесину и сохранение оформления фитосанитарных сертификатов на хвойную древесину только по требованию получателя продукции |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
своевременное выполнение договорных обязательств по поставкам продукции, стабилизация ситуации в лесозаготовительных организациях области |
Департамент лесного комплекса области |
|
3.1.10. | Продление действия лесорубочных билетов, выписанных в 2008 году, по договорам аренды участков лесного фонда |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
предоставление возможности сохранения права аренды до регистрации новых договоров |
Департамент лесного комплекса области |
|
3.1.11. | Закрепление в федеральных нормативных актах полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по: - продлению сроков заготовки и вывозки древесины с мест рубок; - предоставлению отсрочек по арендным платежам |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
улучшение финансового состояния предприятий |
Департамент лесного комплекса области |
|
3.1.12. | Сохранение ввозных таможенных пошлин на импортируемую лесобумажную продукцию на уровне 2008 года |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
сохранение конкурентоспособности российской лесобумажной продукции |
Департамент лесного комплекса области |
|
3.1.13. | Отмена вывозных таможенных пошлин на круглые лесоматериалы лиственных пород древесины |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
возможность отгрузки на экспорт лесопродукции, невостребованной на внутреннем рынке, особенно лиственной балансовой древесины |
Департамент лесного комплекса области |
|
3.1.14. | Снижение требований для сортировки круглых лесоматериалов при их поставке на экспорт |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
увеличение отгрузки круглых лесоматериалов на экспорт |
Департамент лесного комплекса области |
|
3.1.15. | Приостановление действия требований обмера и учета древесины на стационарных пунктах |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
снижение транспортных издержек |
Департамент лесного комплекса области |
|
3.2. Земельные отношения | |||||
3.2.1. | Упрощение процедуры оформления земельных участков для жилищного строительства, в том числе отмена конкурсных процедур при предоставлении земельных участков для местного населения |
январь - февраль 2009 года |
ускорение начала строительства жилья |
Департамент земельных отношений области |
|
3.3. Электроэнергетика | |||||
3.3.1. | Введение временного моратория по штрафным санкциям на оптовом рынке электрической энергии (мощности) для гарантирующих поставщиков в случае задержки оплаты покупки электрической энергии (мощности) |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
улучшение финансового состояния гарантирующих поставщиков |
региональная энергетическая комиссия области |
|
3.3.2. | Приостановление на 2009 год действия постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2007 года N 205 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Правительства Российской Федерации по вопросу определения объемов продажи электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам" |
январь - февраль 2009 года |
снижение затрат потребителей за счет применения в полном объеме регулируемых цен |
региональная энергетическая комиссия области |
|
3.4. Газоснабжение | |||||
3.4.1. | Исключение повышающих коэффициентов к ценам на газ для вновь создаваемых организаций, заключающих договоры поставки с региональной компанией по реализации газа в области |
январь-февраль 2009 года |
улучшение финансового состояния организаций |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
|
3.4.2. | Исключение применения повышающих коэффициентов к ценам на газ, приобретаемый организациями сверх договорных объемов |
январь-февраль 2009 года |
улучшение финансового состояния организаций |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
|
3.4.3. | Исключение применения неустойки за невыбранные потребителями договорные объемы газа, приобретаемые для объектов теплоснабжения |
январь-февраль 2009 года |
улучшение финансового состояния теплоснабжающих предприятий |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
|
3.5. Строительство | |||||
3.5.1. | Выделение средств из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ "Жилище", "Развитие физической культуры и спорта", снижение региональной доли софи-нансирования для реализации федеральных целевых программ |
1 квартал 2009 года | поддержка строительного комплекса области, сохранение рабочих мест |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области, Департамент развития муниципальных образований области |
|
3.5.2. | Выделение средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий долгосрочной целевой программы "Великий Устюг - родина Деда Мороза" на 2009-2010 годы на строительство: - дома Деда Мороза - 300 млн. рублей; - Ледового дворца "В гостях у сказки" - 500 млн. рублей |
январь-февраль 2009 года |
поддержка строительного комплекса, обеспечение занятости населения, увеличение потока туристов в г. Великий Устюг |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
|
3.5.3. | Выделение средств из федерального бюджета для завершения строительства с высокой степенью готовности спортивных сооружений в сумме 100 млн. рублей |
январь-февраль 2009 года |
поддержка строительного комплекса, обеспечение занятости населения области, формирование условий для здорового образа жизни |
комитет по физической культуре и спорту области, Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
|
3.5.4. | Снижение доли софинансирова-ния из областного бюджета мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного фонда в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
январь-февраль 2009 года |
улучшение жилищных условий 289 семей с ликвидацией 62 аварийных домов и достройкой 19 многоквартирных жилых домов (в соответствии с региональной адресной программой) |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области, Департамент развития муниципальных образований области |
|
3.6. Жилищно-коммунальный комплекс | |||||
3.6.1. | Выделение средств из федерального бюджета в рамках инвестиционного проекта "Реконструкция зональной насосной станции и прокладка водопроводных сетей в г. Вологде" |
до 1 марта 2009 года | улучшение коммунальных услуг населению |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области, Департамент развития муниципальных образований области |
|
3.6.2. | Снижение доли софинансирова-ния из областного бюджета мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
1 квартал 2009 года | улучшение условий проживания, повышение качества предоставляемых услуг на территории 34 муниципальных образований области |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области, Департамент развития муниципальных образований |
|
3.7. Дорожное хозяйство | |||||
3.7.1. | Выделение средств федерального бюджета в размере 900 млн. рублей на строительство IV пускового комплекса обхода г. Вологды (участок федеральной автодороги М-8 "Холмогоры") и строительство участка автодороги Казаково-Вытегра автодороги Архангельск-Санкт-Петербург |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
поддержка строительного комплекса области, развитие дорожной сети, обеспечение занятости населения |
Департамент дорожного хозяйства области |
|
3.7.2. | Выделение средств федерального бюджета для организации очистки полос отвода федеральных и региональных дорог в рамках обеспечения общественных работ (342,1 млн. рублей) |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
обеспечение безопасности дорожного движения, занятости населения области |
Департамент дорожного хозяйства области, Федеральное государственное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск федерального дорожного агентства" (по согласованию) |
|
3.7.3. | Выделение средств федерального бюджета в размере 143,3 млн. рублей на проведение работ по ремонту федеральных автодорог для приведения их в нормативное состояние |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
обеспечение безопасности дорожного движения, занятости населения области |
Федеральное государственное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск федерального дорожного агентства" (по согласованию) |
|
3.7.4. | Снижение доли софинансирова-ния из средств областного бюджета с 27,85% до 5% для получения субсидий из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" |
1 квартал 2009 года | выполнение областью принятых обязательств по заключенным контрактам, поддержка строительного комплекса области, обеспечение занятости населения области |
Департамент дорожного хозяйства области |
|
3.7.5. | Снижение доли софинансирова-ния из средств областного бюджета с 58,1% до 5% для получения субсидий из федерального бюджета на строительство, модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автодорог федерального значения) |
1 квартал 2009 года | выполнение областью принятых обязательств по заключенным контрактам, поддержка строительного комплекса области, обеспечение занятости населения области |
Департамент дорожного хозяйства области, Администрация г. Вологды (по согласованию) |
|
3.8. Транспорт | |||||
3.8.1. | Выделение средств из федерального бюджета в сумме 2 млрд. рублей на реконструкцию аэропортов "Великий Устюг" и "Вологда" в рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" |
2009 год | развитие транспортной инфраструктуры области, обеспечение безопасности авиаперевозок, увеличение потока туристов в область, в том числе в рамках проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" |
Комитет по транспорту и связи области |
|
3.8.2. | Приобретение техники: | поддержка соответствующих отраслей, создание новых рабочих мест |
|||
- автобусы - 93 единицы (для муниципальных нужд) |
январь-февраль 2009 года |
улучшение транспортного обслуживания населения области |
Комитет по транспорту и связи области |
||
- спецтехника (для нужд жилищно-коммунального хозяйства) - 100 единиц |
февраль 2009 года | улучшение качества предоставления коммунальных услуг |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
||
- техника для Главного управления МЧС России по Вологодской области - 40 единиц |
январь-февраль 2009 года |
создание условий для обеспечения общественной безопасности и своевременного реагирования при экстренных ситуациях |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
||
- техника для Управления внутренних дел по Вологодской области - 200 единиц |
январь-февраль 2009 года |
Департамент строительства, промышленности и энергетики области |
|||
- спецтехника (ремонт и содержание дорог) - 82 единицы |
январь-февраль 2009 года |
создание условий для выполнения работ в дорожном хозяйстве |
Департамент дорожного хозяйства области |
||
3.9. Агропромышленный комплекс и потребительский рынок | |||||
3.9.1. | Применение дифференцированного подхода, учитывающего природно-климатические и экономические условия хозяйствования различных субъектов Российской Федерации при выделении средств из федерального бюджета на приобретение горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений и др. |
январь-февраль 2009 года |
поддержка отечественных сельскохозяйственных производителей |
департамент сельского хозяйства области |
|
13.9.2. | Изменение порядка предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в части снижения размера собственных средств граждан и (или) заемных средств до 10% стоимости строительства (приобретения) жилья на стадии включения в программу |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
увеличение числа граждан, улучшивших жилищные условия |
департамент сельского хозяйства области |
|
3.9.3. | Субсидирование из средств федерального бюджета процентных ставок по краткосрочным кредитам, полученным организациями агропромышленного комплекса, в размере 100% ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на условиях софинансирования из средств субъектов Российской Федерации разницы между фактической ставкой коммерческих банков и ставкой рефинансирования Центрального банка Российской Федерации |
январь - февраль 2009 года |
стабилизация финансового положения предприятий агропромышленного комплекса, сохранение объемов производства и переработки сельхоз-сырья |
Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг области |
|
3.9.4. | Изменение законодательного регулирования в части передачи полномочий на уровень субъектов Российской Федерации: - по осуществлению контроля за качеством и безопасностью алкогольной продукции, поставляемой для розничной торговли; - по аккредитации организаций, осуществляющих поставку алкогольной продукции в розничную сеть и организаций общественного питания, определению порядка аккредитации; - по введению обязательного декларирования розничной продажи алкогольной продукции по единой форме во всех субъектах Российской Федерации |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
снижение нелегального оборота алкогольной продукции до уровня 15-20% (в настоящее время - 47%), увеличение доходной части бюджета |
Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг области |
|
3.9.5. | Передача контрольного пакета акций ОАО, "Череповецкий ликеро-водочный завод" и ОАО "Великоустюгский ликеро-водочный завод" в собственность области либо делегирование полномочий по представлению интересов Российской Федерации в вышеуказанных обществах территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Вологодской области |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
повышение управляемости государственной собственностью |
Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг области |
|
3.9.6. | Подготовка предложений в проект федерального закона "Об основах государственного регулирования и развития торговой деятельности в Российской Федерации" с выделением раздела по сельской торговле |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
упорядочение торговой деятельности на территории Российской Федерации |
Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг области |
|
3.9.7. | Решение вопроса о размещении 40 тыс. тонн зерна федерального интервенционного фонда на зер-ноперерабатывающих предприятиях области |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
укрепление продовольственной безопасности региона, регулирующее воздействие на формирование цен на муку и хлебобулочные изделия |
Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг области |
|
3.9.8. | Внесение изменений в Федеральный закон от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации": продление срока применения упрощенного порядка предоставления торговых мест на розничных рынках гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством |
февраль 2009 года | обеспечение в условиях экономического кризиса свободного доступа для реализации сельскохозяйственной продукции на любого типа розничном рынке гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством |
Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг области |
|
3.10. Рынок труда | |||||
3.10.1. | Передача органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий самостоятельно определять территории с напряженной ситуацией на рынке труда |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
возможность применения оперативных мер для снижения социальной напряженности на рынке труда |
Департамент занятости населения области |
|
3.10.2. | Увеличение штатной численности центров занятости населения и соответственно объема субвенций в связи с напряженной ситуацией на рынке труда и увеличением нагрузки на одного работника |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
дополнительная численность персонала центров занятости населения, позволяющая избежать больших очередей, своевременно присвоить гражданам статус безработного |
Департамент занятости населения области |
|
3.10.3. | Предоставление возможности предварительной записи граждан в центрах занятости населения (при условии полного набора документов, требующихся для регистрации в качестве безработного) с учетом дня предварительной записи на прием как дня обращения в центр занятости населения |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
предварительная запись, позволяющая избежать очереди в центрах занятости населения и массовых недовольств со стороны населения, так как в первом квартале 2009 года ожидается обращение до 1-2 тыс. человек в день |
Департамент занятости населения области |
|
3.10.4. | Сохранение за безработным гражданином, уволенным в связи с сокращением численности работников либо штата организаций, права на получение средней заработной платы в организациях за третий месяц в случае его обращения в центр занятости населения в течение 30 дней |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
оказание материальной поддержки безработным гражданам |
Департамент занятости населения области |
|
3.10.5. | Присвоение статуса безработного в течение 10 дней при отсутствии вакансий и наличии "узкой" профессии у безработных граждан |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
признание безработным в день регистрации, позволяющее сразу назначить дату перерегистрации гражданам, имеющим "узкую" профессию (например, сталевар), так как их дальнейшее трудоустройство возможно только после обучения |
Департамент занятости населения области |
|
3.10.6. | Разрешение центрам занятости населения проводить осуществление выездных регистрации граждан в качестве безработных, перерегистрации безработных граждан во временных консультационных пунктах службы занятости |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
снижение социальной напряженности на рынке труда |
Департамент занятости населения области |
|
3.10.7. | Увеличение норматива затрат на одного получателя государственных услуг, рекомендованного Федеральной службой по труду и занятости Российской Федерации: - по временному трудоустройству безработных граждан как минимум до двукратного размера минимального пособия по безработице; - по организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
оказание материальной поддержки безработным гражданам, профессиональная переподготовка, способствующая дальнейшему трудоустройству |
Департамент занятости населения области |
|
3.10.8. | Введение процедуры подготовки заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных граждан как с визовым, так и безвизовым въездом (в настоящее время заключения готовятся только для привлечения граждан с визовым въездом) |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
снижение численности иностранных работников на рынке труда |
||
3.10.9. | Ускорение процесса пересмотра объема субвенций на исполнение переданных полномочий в сфере занятости населения на 2009 год в соответствии с новым минимальным и максимальным размером пособия по безработице. Доведение установленного объема субвенций на 2009 год до субъектов Российской Федерации в первом квартале 2009 года |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
обеспечение достаточного объема средств на социальные выплаты в конце первого квартала 2009 года |
Департамент занятости населения области |
|
3.10.10. | Выделение средств из федерального бюджета на организацию общественных работ из расчета минимального размера оплаты труда, установленного законодательством, начислений на оплату труда и норматива обеспеченности государственными услугами во временном трудоустройстве безработных граждан |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
обеспечение в достаточном объеме средств на организацию общественных работ |
Департамент занятости населения области |
|
3.10.11. | Увеличение размера единовременного денежного пособия на каждого члена семьи (в настоя шее время - 500 рублей) гражданам, переселяющимся в сельскую местность, до величины не ниже пятикратного прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации |
декабрь 2008 года - февраль 2009 года |
выплата единовременного денежного пособия на каждого члена семьи в размере пятикратного прожиточного минимума, компенсирующая расходы на обустройство на новом месте жительства |
Департамент занятости населения области |
|
3.11. Бюджетная сфера | |||||
3.11.1. | Подготовка расчетов для получения бюджетного кредита из федерального бюджета на покрытие дефицита в 1 квартале 2009 года |
январь-февраль 2009 года |
получение бюджетного кредита в размере 1000,0 млн.рублей |
департамент финансов области | |
3.11.2. | Подготовка расчетов и обоснований для компенсации выпадающих доходов областного бюджета из федерального бюджета |
I квартал 2009 года | получение из федерального бюджета дотации на сбалансированность |
департамент финансов области | |
IV. Мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования экономики и социальной сферы, реализуемые на муниципальном уровне | |||||
4.1. Мероприятия по содействию органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области по обеспечению устойчивого функционирования экономики и социальной сферы |
|||||
4.1.1. | Создание комиссий по обеспечению устойчивого функционирования экономики и социальной сферы муниципальных районов и городских округов области, обеспечение взаимодействия с областной межведомственной комиссией |
муниципальные правовые акты |
декабрь 2008 года - 2009 год |
обеспечение координации действий органов местного самоуправления муниципальных районов и городских окру гов области, организации на территории муниципальных образований области |
Департамент развития муниципальных образований области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области |
4.1.2. | Ведение мониторинга ситуации по отраслям экономики и сферам деятельности в муниципальных образованиях области |
2009 год | своевременное принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования экономики и социальной сферы |
Департамент развития муниципальных образований области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области* |
|
4.1.3. | Проведение мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по объединению поселений |
март-октябрь 2009 года |
уменьшение бюджетных расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области, обеспечение наибольшей эффективности их деятельности |
Департамент развития муниципальных образований области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области* |
|
4.1.4. | Оказание содействия органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в разработке мероприятий по содействию занятости населения |
муниципальные правовые акты |
январь-март 2009 года |
обеспечение занятости населения |
Департамент занятости населения области, opганы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области* |
4.1.5. | Проведение мониторинга величины корректирующего коэффициента базовой доходности К2 по субъектам малого бизнеса, находящимся на едином налоге на вмененный доход, и подготовка предложении по регулированию величины данного коэффициента |
муниципальные правовые акты |
1 квартал 2009 года | уменьшение налоговой нагрузки на налогоплательщиков, обеспечение стабильного поступления доходов в местные бюджета, возможность удержания повышения роста цен на соответствующие товары и услуги |
департамент финансов области, департамент экономики Правительства области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области* |
4.1.6. | Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов в муниципальных образованиях области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
2009 год | улучшение жилищных условии населения |
Департамент развития муниципальных образований области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области* |
|
4.1.7. | Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
2009 год | улучшение жилищных условий населения |
Департамент развития муниципальных образований области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области* |
|
4.1.8. | Проведение селекторных совещаний с муниципальными образованиями области по вопросам устойчивой работы организаций жилищно-коммунального хозяйства области |
еженедельно | оказание консультационной помощи с целью обеспечения устойчивой работы организаций ЖКХ |
Департамент развития муниципальных образований области, главы муниципальных районов и городских округов области* |
|
4.2. Предложения по организации органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования экономики и социальной сферы (осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами) |
|||||
4.2.1. | Организация работы по привлечению граждан на добровольной основе к выполнению социально значимых работ (в том числе дежурств в составе добровольных объединений по охране общественного порядка, обеспечению пожарной безопасности и др.) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" |
муниципальные правовые акты* |
2009 год | повышение роли граждан в решении вопросов местного значения, ответственности за их решение, уменьшение осложнения социальной обстановки в муниципальных образованиях области |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*, Департамент развития муниципальных образований области, Департамент занятости населения области |
4.2.2. | Проведение мероприятий по увеличению собираемости местных налогов в муниципальных образованиях области |
2009 год | наполнение доходной части местных бюджетов |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*, Департамент развития муниципальных образований области, департамент финансов области |
|
4.2.3. | Принятие мер по оптимизации расходов местных бюджетов, в том числе по: - оптимизации сети муниципальных учреждений и предприятий; - сокращению расходов местных бюджетов на основе комплексного анализа расходов бюджетов по статьям бюджетной классификации |
январь-март 2009 года |
оптимизация расходов местных бюджетов |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*, Департамент образования области, департамент здравоохранения области, Департамент культуры области, департамент труда и социального развития области |
|
4.2.4. | Разработка и реализация мероприятий по снижению потребления энергоресурсов в муниципальных учреждениях |
2009 год | экономия потребления энергоресурсов |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*, Департамент развития муниципальных образований области |
|
4.2.5. | Сокращение расходов местных бюджетов по текущим и капитальным расходам и программным мероприятиям |
муниципальные правовые акты о внесении изменений в решения о бюджетах на 2009 год |
январь-март 2009 года |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*, Департамент развития муниципальных образований области |
|
4.2.6. | Рассмотрение на комиссиях по обеспечению функционирования экономики и социальной сферы муниципальных районов и городских округов области вопросов обоснованности возникновения кредиторской задолженности в организациях и мер по ее ликвидации |
2009 год | сокращение кредиторской задолженности организации |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*, Департамент развития муниципальных образований области |
|
4.2.7. | Проведение информационных мероприятий, в том числе совещаний с руководителями градообразующих предприятий, индивидуальными предпринимателями, главами крестьянских (фермерских) хозяйств, о возможности участия в мероприятиях по сохранению рабочих мест и созданию временных рабочих мест |
январь-март 2009 года |
обеспечение занятости населения |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*, Департамент развития муниципальных образований области, Департамент занятости населения области |
|
4.2.8. | Рассмотрение возможности использования потенциала машиностроительных предприятии области при размещении муниципальных заказов на производство продукции и оказание услуг |
1 квартал 2009 года | обеспечение заказами организаций машиностроения, сохранение рабочих мест |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*; Департамент развития муниципальных образований области; Департамент промышленности, строительства и энергетики области |
|
4.2.9. | Рассмотрение возможности использования потенциала предприятий лесопромышленного комплекса области при размещении муниципальных заказов на приобретение лесоматериалов, местных строительных материалов |
1 квартал 2009 года | обеспечение заказами предприятии лесопромышленного комплекса, сохранение рабочих мест |
органы местного самоуправления муниципальных районов и го- i родских округов области*, Департамент развития муниципальных образований области, Департамент лесного комплекса области |
|
4.2.10. | Рассмотрение возможности сохранения на уровне 2008 года или снижения ставок арендной платы за аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства |
муниципальные правовые акты |
1 квартал 2009 года | поддержка малого бизнеса |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*, департамент имущественных отношений области, департамент экономики Правительства области |
4.2.11. | Рассмотрение вопроса о проведении мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства |
муниципальные правовые акты |
1 квартал 2009 года | поддержка малого бизнеса |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*, Департамент развития муниципальных образований области, департамент экономики |
4.2.12. | Организация регулярной выездной торговли в населенные пункты сельских поселений, в том числе отдаленные и труднодоступные |
постоянно | стабильное обеспечение населения отдаленных населенных пунктов продуктами питания и другими социально значимыми товарами |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*, Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг области |
|
4.2.13. | Организация ярмарок по продаже сельскохозяйственной продукции и продукции перерабатывающей промышленности области в городских округах и иных крупных населенных пунктах области |
2009 год | поддержка производителей указанных товаров, обеспечение населения соответствующими товарами по минимальным ценам |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*, Департамент продовольственных ресурсов, торговли и услуг области |
|
4.2.14. | Проведение работы по увеличению собираемости платежей граждан за потребленные жилищно-коммунальные услуги |
постоянно | улучшение финансового состояния организаций жилищно-коммунального хозяйства |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*, Департамент развития муниципальных образований области |
|
4.2.15. | Создание аварийного запаса материальных ресурсов для своевременной ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований области |
постоянно | своевременное устранение аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства |
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области*, Департамент развития муниципальных образований области |
* - участие органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области осуществляется по согласованию с ними в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления;
** - обращения в соответствующие федеральные органы власти.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2009 г. N 255 "Об утверждении мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования экономики и социальной сферы области"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 24 августа 2009 г. N 1271
Постановление Правительства Вологодской области от 14 апреля 2009 г. N 611
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления