Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 30 января 2009 г. N 309 "Об утверждении Положения о порядке вывоза самовольно установленных временных движимых сооружений, размещенных на территориях общего пользования и (или) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена"

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области
от 30 января 2009 г. N 309
"Об утверждении Положения о порядке вывоза самовольно установленных временных движимых сооружений, размещенных на территориях общего пользования и (или) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельного кодекса Российской Федерации, решения Череповецкой городской Думы от 28.10.08 N 117 "Об утверждении Положения о сносе самовольно установленных временных сооружений на территории города", в соответствии с постановлением мэра города от 28.01.2008 N 222 "О размещении временных объектов мелкорозничной сети на территории города Череповца" постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке вывоза самовольно установленных временных движимых сооружений, размещенных на территориях общего пользования и (или) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (прилагается).

2. Утвердить состав межведомственной комиссии по организации вывоза самовольно установленных временных движимых сооружений, размещенных на территориях общего пользования и (или) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (прилагается).

3. Определить департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии (С.В. Мальков) ответственным за демонтаж и вывоз самовольно установленных временных движимых сооружений, заключение договоров на демонтаж и вывоз сооружений, их хранение, хранение и охрану имущества, утилизацию (уничтожение) невостребованного имущества, обнаруженного внутри них, с соответствующими организациями.

4. Осуществлять расходы на принудительный демонтаж (снос), вывоз сооружений, имущества, обнаруженного внутри них, их последующее хранение, охрану (в предписанных настоящим постановлением случаях) и утилизацию (уничтожение) невостребованного имущества за счет средств городского бюджета в пределах ассигнований, утверждаемых решением Череповецкой городской Думы. В случае отсутствия утвержденных ассигнований при необходимости проведения вышеуказанных работ мэрия города вправе использовать иные схемы их осуществления за счет средств организаций и предприятий, не противоречащие действующему законодательству.

5. Считать утратившим силу постановление мэра города от 24.04.2001 N 1517 "Об утверждении Положения о порядке вывоза самовольно установленных временных движимых сооружений, брошенных собственником или иным образом оставленных с целью отказа от права собственности на них".

6. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном городском интернет-сайте.

7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города С.А. Ананенко.

Исполняющий обязанности мэра города

Н.П. Крутовский

Положение
о порядке вывоза самовольно установленных временных движимых сооружений, размещенных на территориях общего пользования и (или) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена
(утв. постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 30 января 2009 г. N 309)

Настоящее Положение устанавливает порядок вывоза самовольно установленных временных движимых сооружений, размещенных на территориях общего пользования и (или) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе брошенных собственником или иным образом оставленных с целью отказа от права собственности на них.

Самовольно установленными временными сооружениями могут быть металлические гаражи, хозяйственно-бытовые сооружения, торговые павильоны, киоски, ларьки, летние кафе, тонары и иное движимое имущество, созданные или установленные без соответствующего разрешения либо находящиеся на земельном участке, право на использование которого у собственника временного сооружения не оформлено или прекращено в установленном порядке (далее - сооружения).

1. Выявление самовольно установленных временных движимых сооружений осуществляют: комитет по управлению имуществом города, управление архитектуры и градостроительства мэрии, департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии, инспекция по контролю за содержанием и благоустройством города, управление городской экономики и торговли мэрии в процессе обследования территорий с целью предоставления земельных участков под застройку, при инвентаризации земель города, при проведении специальных рейдов и другими доступными способами.

Сведения о выявленных самовольно установленных временных движимых сооружениях передаются в межведомственную комиссию по организации вывоза самовольно установленных временных движимых сооружений, размещенных на территориях общего пользования и (или) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - межведомственная комиссия), для принятия решения об определении органа мэрии, указанного в данном пункте, ответственного за составление протокола, вручение предписания и надлежащее уведомление о необходимости сноса самовольно установленных временных движимых сооружений и имеющего на то соответствующие полномочия.

2. В целях недопущения самовольного размещения таких временных движимых сооружений, как временные строения мелкорозничной сети и нестационарные объекты мелкорозничной сети, комитет по управлению имуществом города не позднее чем за 1 месяц до истечения срока действия договора о размещении временного объекта направляет уведомление о прекращении действия договора о размещении временного объекта с предписанием осуществить демонтаж (снос) сооружения по окончании срока действия договора о размещении временного объекта и вывешивает объявление на фасаде сооружения о необходимости сноса сооружения с указанием срока сноса.

3. Юридическое или физическое лицо, осуществившее самовольную установку временного сооружения, привлекается органом мэрии, определенным согласно пункту 1 настоящего Положения, к административной ответственности в соответствии с Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях.

4. Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, одновременно с протоколом органа мэрии, определенного согласно пункту 1 настоящего Положения, должно быть вручено предписание об устранении нарушения с указанием срока.

5. В случае если собственник самовольно установленного временного движимого сооружения не выявлен, орган мэрии, определенный согласно пункту 1 настоящего Положения, вывешивает на фасаде сооружения объявление о признании его самовольно установленным с указанием срока, в течение которого временное движимое сооружение должно быть добровольно демонтировано (снесено) его владельцем.

6. О факте самовольной установки временного движимого сооружения сообщается в средства массовой информации.

7. По истечении сроков добровольного демонтажа (сноса), указанных в уведомлениях, предписаниях, вывешенных объявлениях, сведения о выявленных самовольно установленных временных движимых сооружениях, временных движимых сооружениях, брошенных собственником или иным образом оставленных с целью отказа от права собственности на них, передаются в межведомственную комиссию; сооружения демонтируются (сносятся) и вывозятся в принудительном порядке на основании решения комиссии, оформленного протоколом заседания.

8. Демонтаж (снос), вывоз сооружений, имущества, обнаруженного внутри них, их последующее хранение и охрана (в предписанных настоящим Положением случаях) осуществляется организацией, оказывающей соответствующие услуги на основании заключенного с ней договора.

Демонтаж (снос), вывоз сооружений и имущества, обнаруженного внутри них, осуществляется с использованием оборудования, специализированных транспортных средств, соответствующих этим целям, с соблюдением правил безопасности, охраны труда и общественного порядка.

9. Расходы на принудительный демонтаж (снос), вывоз сооружений, имущества, обнаруженного внутри них, их последующее хранение, охрану (в предписанных настоящим Положением случаях) и утилизацию (уничтожение) невостребованного имущества осуществляются за счет средств городского бюджета в пределах ассигнований, утверждаемых решением Череповецкой городской Думы.

В случае отсутствия утвержденных ассигнований при необходимости проведения вышеуказанных работ мэрия города вправе использовать иные схемы их осуществления за счет средств организаций и предприятий, не противоречащие действующему законодательству.

10. Затраты городского бюджета на демонтаж и вывоз сооружений, их хранение, хранение и охрану имущества, утилизацию (уничтожение) невостребованного имущества, обнаруженного внутри них, взыскиваются в судебном порядке в городской бюджет с собственника сооружения либо лица, с которым был заключен договор о размещении временного объекта.

В случае выполнения работ за счет средств организаций и предприятий их затраты на демонтаж и вывоз сооружений, их хранение, хранение и охрану имущества, утилизацию (уничтожение) невостребованного имущества, обнаруженного внутри них, взыскиваются ими с собственника сооружения либо лица, с которым был заключен договор о размещении временного объекта, в соответствии с действующим законодательством.

11. Самовольно установленные временные движимые сооружения, временные движимые сооружения, брошенные собственником, перед их демонтажом (сносом) и вывозом подлежат комиссионному вскрытию, внешнему и внутреннему осмотру с отражением данных действий в акте вывоза сооружения с целью предотвращения нарушения правил безопасности охраны труда и общественного порядка.

12. Имущество, обнаруженное внутри сооружения, подлежит описи, которая подписывается членами межведомственной комиссии и прилагается к акту вывоза сооружения.

Если внутри сооружения обнаружено такое имущество, как товары, торгово-технологическое оборудование, оно подлежит отдельной описи; собственнику сооружения либо лицу, с которым был заключен договор о размещении временного объекта, в трехдневный срок направляется уведомление с копией описи обнаруженного имущества.

Товары и торгово-технологическое оборудование хранятся до обращения с заявлением в суд о признании их бесхозяйными в течение месяца со дня составления описи. После признания бесхозяйными они подлежат утилизации (уничтожению).

13. При обнаружении внутри сооружения транспортных средств (автомобиля, мототехники и др.) сведения о них заносятся в акт вывоза сооружения с указанием идентификационных номеров и признаков. По ним устанавливается собственник, который извещается межведомственной комиссией о мерах, принятых к его имуществу.

14. Транспортные средства подлежат доставке на охраняемую автостоянку с оформлением надлежащих документов.

Товары и торгово-технологическое оборудование подлежат доставке в охраняемое помещение, приспособленное для их хранения.

Мэрия города, организация, осуществляющая демонтаж (снос), вывоз сооружений, имущества, обнаруженного внутри них, их последующее хранение и охрану (в предписанных настоящим Положением случаях), не несут ответственности за товары, пришедшие в негодность в течение срока хранения по причине истечения срока реализации.

15. Сооружение, доставленное на территорию для его хранения вместе с находящимся в нем имуществом (кроме транспортных средств, товаров и торгово-технологического оборудования), закрывается способом, обнаруженным до вскрытия, или сваркой. Сооружение и находящееся в нем имущество (кроме транспортных средств и торгово-технологического оборудования) не охраняются, хранятся до обращения с заявлением в суд о признании их бесхозяйными в течение месяца после доставки на территорию для их хранения.

На внешней стороне сооружения вывешивается объявление о контактных телефонах для обращения лиц, имеющих основания для заявления прав на движимое сооружение и имущество, обнаруженное в нем при демонтаже (сносе), за информацией о порядке их возврата.

16. Транспортные средства, помещенные на охраняемую стоянку, при отсутствии на них знаков государственной регистрации или других признаков, позволяющих определить их собственника, а также собственник которых известен, но не объявился, хранятся до обращения с заявлением в суд о признании их бесхозяйными на стоянке в течение месяца со дня доставки.

17. Право собственности у органа местного самоуправления на демонтированные (снесенные) сооружения, имущество, находящееся в них, и транспортные средства, собственник которых неизвестен или не объявился по истечении срока хранения (брошенные), наступает после признания их судом бесхозяйными на основании заявления комитета по управлению имуществом города.

18. Возврат в течение срока хранения демонтированных (снесенных) и вывезенных движимых сооружений и имущества, обнаруженного внутри них, осуществляется лицу, предъявившему документы, подтверждающие право собственности на эти сооружения, имущество, только после возмещения расходов, связанных с их демонтажом (сносом), вывозом, их последующим хранением и охраной (в предписанных настоящим Положением случаях).

19. Споры, возникающие при применении данного Положения, подлежат рассмотрению в судебном порядке.

Состав
межведомственной комиссии по организации вывоза самовольно установленных временных движимых сооружений, размещенных на территориях общего пользования и (или) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена
(утв. постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 30 января 2009 г. N 309)

Токарев В.В.                        - заместитель начальника департамента

                                    жилищно-коммунального хозяйства

                                    мэрии, председатель комиссии;

члены комиссии:

Авдеева Е.О.                        - начальник управления городской

                                    экономики и торговли мэрии;

Алексеев С.В.                       - заместитель начальника управления

                                    внутренних дел по городу Череповцу,

                                    начальник милиции общественной

                                    безопасности*;

Баронова С.Н.                       - начальник отдела по эксплуатации

                                    территорий и инженерных коммуникаций

                                    департамента жилищно-коммунального

                                    хозяйства мэрии;

Мосина Г.В.                         - начальник отдела градостроительного

                                    контроля управления архитектуры и

                                    градостроительства мэрии;

Киселевич Л.В.                       - начальник отдела по управлению

                                    земельными ресурсами комитета по

                                    управлению имуществом города;

Логинова А.Л.                       - заместитель начальника инспекции по

                                    контролю за содержанием и

                                    благоустройством города;

Люсин И.М.                          - главный специалист правового

                                    управления мэрии;

Неучев Ю.Н.                         - главный специалист управления

                                    административных органов мэрии;

Туваев С.Г.                         - начальник отдела по развитию

                                    городской экономики управления

                                    городской экономики и торговли мэрии.

* - По согласованию