Приложение. Долгосрочная целевая Программа "Обеспечение жильем работников органов местного самоуправления Шекснинского муниципального района и муниципальных учреждений районного подчинения на 2009-2010 годы"

Приложение
к постановлению Главы
Шекснинского муниципального района
Вологодской области
от 17 октября 2008 г. N 1858

Долгосрочная целевая Программа "Обеспечение жильем работников органов местного самоуправления Шекснинского муниципального района и муниципальных учреждений районного подчинения на 2009-2010 годы"

Паспорт программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем работников органов местного самоуправления Шекснинского муниципального района и муниципальных учреждений районного подчинения на 2009-2010 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация Шекснинского муниципального района
Основной разработчик Программы	МУ "Управление ЖКХ, строительства и транспорта"
Основные цели и задачи Программы	Цель программы - оказание поддержки работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений района, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном порядке, в решении жилищной проблемы. Основные задачи - разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания поддержки работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений района в улучшении жилищных условий
Сроки реализации Программы	2009-2010 годы
Исполнители Программы	- Администрация Шекснинского муниципального района; - Управление образования Шекснинского муниципального района; - Отдел культуры Шекснинского муниципального района; - Управление здравоохранения Шекснинского муниципального района
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы из средств бюджета района составляет 14900 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 1800 тыс. руб., в том числе: - Управление образования - 1800 тыс. руб. 2010 год - 13100 тыс. руб., в том числе: - Администрация Шекснинского муниципального района - 2000 тыс. руб.; - Отдел культуры Шекснинского муниципального района - 3100 тыс. руб.; - Управление здравоохранения - 4200 тыс. руб.; - Управление образования - 3800 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты Программы	Реализация Программы позволит: - привлечь специалистов в учреждения бюджетной сферы; - способствовать закреплению кадров в бюджетной сфере; - стимулировать работу в бюджетной сфере; - обеспечить жильем участников программы
Система контроля за исполнением Программы	Администрация Шекснинского муниципального района.

Примечание: Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета района.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В связи с бурным развитием Шекснинского района в последние годы, ростом производства, строительством новых предприятий, относительной близостью к развитым городам Вологде и Череповцу - кадровая проблема из года в год в районе ощущается все сильнее.

Особо остро кадровая проблема стоит в бюджетной сфере, в частности в сфере здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты населения. Отсутствие перспектив улучшения жилищных условий, относительно низкий уровень заработной платы негативно сказывается на приход в указанные сферы молодых, грамотных специалистов. Без обеспечения профессиональными специалистами этих сфер деятельности невозможно дальнейшее социально-экономическое развитие района. Основная проблема привлечения и закрепления специалистов в указанной сфере связана с невозможностью предоставления жилья для проживания.

В современных условиях, когда большинство работников органов местного самоуправления и муниципальных учреждений не имеет возможности самостоятельно решить жилищную проблему, требуется продуманная, реалистическая политика в области поддержки в приобретении или строительства жилья.

Для решения данной проблемы требуется участие органов местного самоуправления района и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является создание системы поддержки работников органов местного самоуправления района и работников муниципальных учреждений районного подчинения в решении жилищной проблемы.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечить предоставление участникам программы субсидий на приобретение готового жилья, на финансирование приобретения жилья при участии в долевом строительстве, на оплату первоначального взноса или его части при приобретении жилья с использованием ипотечного кредита, на частичную оплату приобретаемого готового жилья при предоставлении жилищного сертификата;

- создать условия для привлечения собственных средств участников программы, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы на улучшение жилищных условий.

3. Основные принципы Программы

Основными принципами Программы являются:

- добровольность участия в Программе;

- признание участника программы нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участник программы в условиях Программы имеет право на получение поддержки при улучшении жилищных условий только один раз.

4. Система мероприятий для реализации Программы

Участник программы - работник органов местного самоуправления района или работник муниципального учреждения районного подчинения, признанный в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий и постоянно проживающий на территории Шекснинского муниципального района (далее именуемый - участник программы).

Программа предусматривает создание на уровне района системы поддержки участников программы для решения ими жилищных проблем, которая включает в себя:

организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

формирование списков участников программы для участия в Программе;

определение ежегодного объема средств из бюджета, необходимых на реализацию мероприятий Программы;

выдача участникам программы в установленном порядке свидетельств о предоставлении субсидий.

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с Положением о предоставлении безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья работникам органов местного самоуправления района и муниципальных учреждений районного подчинения, утвержденным постановлением Главы Шекснинского муниципального района.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются:

- средства бюджета района в объемах, утвержденных бюджетом Шекснинского муниципального района на соответствующий финансовый год;

- средства банков и других организаций, предоставляющих участникам Программы жилищные кредиты и займы на приобретение жилья и строительство индивидуального жилья;

- средства участников Программы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.

7. Контроль за реализацией Программы

Администрация Шекснинского муниципального района осуществляет контроль за реализацией Программы, целевым и эффективным использованием средств из бюджета района для предоставления безвозмездных субсидий на улучшение жилищных условий, формирование нормативной, правовой и методологической базы для решения проблемы обеспечения жильем работников органов местного самоуправления района и муниципальных учреждений районного подчинения.